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治理黃河 重在保護(hù) 要在治理
熱點(diǎn)背景
中央黨校(國家行政學(xué)院)科研部和社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社聯(lián)合舉辦《黃河流域發(fā)展藍(lán)皮書：黃河流域高質(zhì)量發(fā)展及大治理研究報告(2021)》發(fā)布會，中央黨校(國家行政學(xué)院)科研部2020年10月牽頭成立了黃河流域黨校(行政學(xué)院)智庫聯(lián)盟。研創(chuàng)出版《黃河流域發(fā)展藍(lán)皮書》，對推動黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略實(shí)施，有著重要理論價值和現(xiàn)實(shí)意義。
公務(wù)員考試角度解讀
【提出觀點(diǎn)】
治理黃河，重在保護(hù)，要在治理。
【綜合分析】
黃河寧，天下平。黃河流域綜合治理工作關(guān)乎黃河兩岸民眾的生命財產(chǎn)安全，更是與兩岸的經(jīng)濟(jì)發(fā)展息息相關(guān)。
黃河是中華民族的母親河，孕育了古老而偉大的中華文明，保護(hù)黃河是事關(guān)中華民族偉大復(fù)興的千秋大計。
黃河流域是我國重要的生態(tài)屏障和重要的經(jīng)濟(jì)地帶，是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要區(qū)域。對解決好流域人民群眾特別是少數(shù)民族群眾關(guān)心的防洪安全，飲水安全，生態(tài)安全等問題，對維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)具有重要意義。
【參考對策】
推動黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，要找準(zhǔn)坐標(biāo)、謀劃全局。要自覺把經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在大局中定位、謀劃和思考，奮力拓展高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面”的工作目標(biāo)；要結(jié)合當(dāng)?shù)氐牡乩項(xiàng)l件和優(yōu)勢資源，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，以系統(tǒng)化、項(xiàng)目化、工程化方式推動示范區(qū)建設(shè)。
推動黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，要打牢生態(tài)保護(hù)基礎(chǔ)。要牢牢把握“山水林田湖草是生命共同體”的理念，圍繞生態(tài)修復(fù)治理、濕地保護(hù)、國土綠化等，謀劃實(shí)施了生態(tài)保護(hù)工程，牢固樹立生態(tài)文明理念，做好大氣污染防治工程、水污染治理，土壤污染治理等工程。
推動黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，要打造以綠色和創(chuàng)新為主要支撐的產(chǎn)業(yè)布局。立足資源稟賦和基礎(chǔ)條件，注重解決流域地區(qū)的發(fā)展不平衡不充分問題，針對不同縣(市)的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)提出具體工程，啟動實(shí)施個性化的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的雙贏。
推動黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，要保護(hù)、傳承、弘揚(yáng)黃河文化，奏好新時代的“黃河大合唱”。要深入挖掘黃河文化蘊(yùn)含的時代價值，講好“黃河故事”，讓歷史文脈不斷延續(xù)。
人與自然是生命共同體
熱點(diǎn)背景
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“人與自然是生命共同體?！薄爱?dāng)人類合理利用、友好保護(hù)自然時，自然的回報常常是慷慨的；當(dāng)人類無序開發(fā)、粗暴掠奪自然時，自然的懲罰必然是無情的。人類對大自然的傷害最終會傷及人類自身，這是無法抗拒的規(guī)律。”“人與自然是生命共同體”的思想，立意高遠(yuǎn)，內(nèi)涵豐富，不僅為中國解決生態(tài)問題、推進(jìn)美麗中國建設(shè)提供了現(xiàn)實(shí)可行的道路，而且為全球生態(tài)文明建設(shè)和全球生態(tài)治理體系貢獻(xiàn)了中國智慧，提供了中國方案。
公務(wù)員考試角度解讀
【提出觀點(diǎn)】
人們生存發(fā)展的一切活動，都應(yīng)該以良好的生態(tài)環(huán)境為前提。天藍(lán)、地綠、水清的美麗中國是中華民族永續(xù)發(fā)展的根本，嚴(yán)守生態(tài)紅線，人與自然和諧共生是現(xiàn)代化強(qiáng)國的題中應(yīng)有之義。
【綜合分析】
這幾年來，我國空氣質(zhì)量、水環(huán)境質(zhì)量、土壤質(zhì)量得到較大改善，各地的自然生態(tài)狀況總體情況趨于穩(wěn)定，群眾增強(qiáng)了對生態(tài)環(huán)境的獲得感和幸福感，各地區(qū)將污染防治舉措落到了實(shí)處，切實(shí)促進(jìn)了綠色循環(huán)、低碳發(fā)展，進(jìn)一步健全了生態(tài)文明建設(shè)的體制機(jī)制，大力推進(jìn)生態(tài)環(huán)保機(jī)構(gòu)和管理體制改革，政策體系更有力度、更完備、更科學(xué)，美麗中國建設(shè)邁出了堅實(shí)步伐。
但是生態(tài)文明建設(shè)依然面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，落后于生態(tài)建設(shè)的需求，產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的力度和深度不夠；節(jié)能環(huán)保技術(shù)亟待提升，環(huán)保技術(shù)型人才匱乏，技術(shù)成果從實(shí)驗(yàn)室到走向市場的周期過長；資源效率和環(huán)境效率指標(biāo)較低，全社會的綠色生活方式還有待繼續(xù)養(yǎng)成，部分地方污染依然嚴(yán)重，反復(fù)治理的成本居高不下。
【參考對策】
一是加快生產(chǎn)模式的轉(zhuǎn)變。優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局，繼續(xù)淘汰落后產(chǎn)能，積極發(fā)展綠色可持續(xù)產(chǎn)業(yè)，圍繞市場導(dǎo)向，建立綠色技術(shù)創(chuàng)新體系，優(yōu)化能源供應(yīng)鏈。
二是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的生態(tài)環(huán)保行為及時給予獎勵或補(bǔ)貼，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境宣傳教育。
三是引導(dǎo)公眾積極參與。多渠道、多手段地積極鼓勵和引導(dǎo)綠色消費(fèi)行為，健全與綠色消費(fèi)配套的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系，積極發(fā)揮公眾在生態(tài)環(huán)保中的監(jiān)督作用，調(diào)動全民參與環(huán)保的積極性和主動性。
四是完善綠色發(fā)展體制機(jī)制。建立健全生態(tài)環(huán)保管理體制，使管理更精準(zhǔn)更高效，進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策體系建設(shè)，全面統(tǒng)籌環(huán)保與經(jīng)濟(jì)的大局，進(jìn)一步健全法律體系和嚴(yán)格執(zhí)法機(jī)制，加大執(zhí)法力度，提高震懾力。
推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化 促進(jìn)共同富裕
熱點(diǎn)背景
新型城鎮(zhèn)化是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城互動、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展為基本特征的城鎮(zhèn)化，是大中小城市、小城鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展、互促共進(jìn)的城鎮(zhèn)化。共同富裕是全體人民通過辛勤勞動和相互幫助最終達(dá)到豐衣足食的生活水平，也就是消除兩極分化和貧窮基礎(chǔ)上的普遍富裕。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，提升城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量，對于共同富裕意義重大，極大地加快了我國邁入社會主義現(xiàn)代化的步伐。
公務(wù)員考試角度解讀
一、戰(zhàn)略意義。
1.推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化是擴(kuò)大內(nèi)需的戰(zhàn)略選擇。
推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的巨大潛力將轉(zhuǎn)化為推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的內(nèi)在動力以及擴(kuò)大內(nèi)需的需求力。推進(jìn)城鎮(zhèn)化，可以有效推動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，市政工程、房地產(chǎn)等行業(yè)的產(chǎn)業(yè)需求，同時不斷延伸的產(chǎn)業(yè)鏈條能夠進(jìn)一步擴(kuò)大投資需求，緩解產(chǎn)能過剩的壓力。
2.推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化是加快工業(yè)化的重要載體。
城鎮(zhèn)化和工業(yè)化有著相互促進(jìn)，互為因果的關(guān)系，工業(yè)化是城鎮(zhèn)化的發(fā)展動力，城鎮(zhèn)化是工業(yè)化的發(fā)展載體。在工業(yè)化初期，工業(yè)化是占據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心，其他產(chǎn)業(yè)圍繞制造業(yè)的發(fā)展而發(fā)展。到工業(yè)化中期，對生產(chǎn)的社會化程度要求提高，對城市化也提出了更高的要求，加快城市化的發(fā)展速度。到工業(yè)化后期，經(jīng)濟(jì)增長的主要因素發(fā)生改變，社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境圍繞城市進(jìn)行重新構(gòu)造。
3.推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化是解決“三農(nóng)”問題的重要途徑。
新型城鎮(zhèn)化的重點(diǎn)是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，體現(xiàn)一盤棋的思想，形成優(yōu)勢互補(bǔ)、良性互動的良好局面。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中不斷在強(qiáng)化農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，升級原有產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化質(zhì)量導(dǎo)向，優(yōu)化生產(chǎn)生活生態(tài)空間，不斷改善村容村貌和人居環(huán)境，促進(jìn)要素更多向鄉(xiāng)村流動，以此達(dá)到增加就業(yè)機(jī)會，改善生活質(zhì)量和生活水平的目的，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。
二、重要舉措。
1.著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。(1)持續(xù)深化戶籍制度改革。重點(diǎn)針對存量未落戶人口深化戶籍制度改革，健全基本公共服務(wù)制度，制定差異化落戶政策。(2)擴(kuò)大公辦學(xué)位資源，保障隨遷子女平等接受義務(wù)教育的基本權(quán)力，精簡材料，鼓勵僅憑居住證入學(xué)，不斷強(qiáng)化教育公平。
2.不斷優(yōu)化城鎮(zhèn)化的空間布局。堅持以人為本。人民群眾對美好生活訴求日趨迫切，要以此為根本的發(fā)展目標(biāo)，緊緊把握“人民城市人民建，人民城市為人民”的根本理念，打造建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體。
3.有序推進(jìn)城市更新。(1)加快老舊小區(qū)的改造。對老舊小區(qū)的建筑外墻、煤氣管道等設(shè)施，進(jìn)行兼檢修和升級改造，對有條件的小區(qū)盡快加裝電梯，不斷改善居民的居住條件和生活環(huán)境。(2)加強(qiáng)人口凈流入的大城市的保障住房的供給，解決年輕人住房難、住房貴問題。(3)完善社區(qū)周邊配套設(shè)施。完善周邊教育、健身、城市書房、醫(yī)療、養(yǎng)老服務(wù)站等基礎(chǔ)設(shè)施。
加快“數(shù)字鄉(xiāng)村”建設(shè) 賦能鄉(xiāng)村振興
熱點(diǎn)背景
中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》，明確了數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)。黨的十九屆五中全會通過的《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》明確指出“推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)”。今年初出臺的《中共中央國務(wù)院關(guān)于做好二〇二二年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見》，就“大力推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)”作出專門部署。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)為鄉(xiāng)村振興提供了新動力，其帶來的普惠性增長，深刻改變著鄉(xiāng)村的發(fā)展道路，助力農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。
公務(wù)員考試角度解讀
一、面臨問題。
1.農(nóng)村數(shù)字基礎(chǔ)薄弱。農(nóng)村在5G、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新興前沿信息基礎(chǔ)設(shè)施方面相對落后。
2.農(nóng)村金融政策薄弱。農(nóng)村金融具有數(shù)額小、收益低、周期短、數(shù)量多的特點(diǎn)。
3.農(nóng)村數(shù)字化治理水平薄弱，相比實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化還相差甚遠(yuǎn)。受地理空間局限、受思想意識影響，基層組織薄弱、渙散。
4.數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展后力不足，整體建設(shè)缺乏規(guī)劃。部分地區(qū)缺乏對所轄區(qū)域的徹底調(diào)研了解，沒有因地制宜、充分發(fā)掘地方特色，沒有形成具有地方特色及發(fā)展優(yōu)勢的數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展模式。
5.數(shù)據(jù)獲取機(jī)制欠缺，區(qū)域發(fā)展極不平衡。缺乏數(shù)字鄉(xiāng)村綜合服務(wù)大數(shù)據(jù)平臺，基層數(shù)據(jù)很難及時、準(zhǔn)確上報；尚未建成統(tǒng)一基層信息共建共享機(jī)制，任務(wù)分工及統(tǒng)籌協(xié)調(diào)難度較大。
6.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不足，生產(chǎn)數(shù)字化需求低。大部分農(nóng)業(yè)用地以散居為主，未形成規(guī)模化種植，甚至個別土地因棄種變?yōu)榛牡?/span>；青壯年農(nóng)業(yè)勞動力外出務(wù)工，留守種植人員中老年為主，接受信息化、數(shù)字化等新技術(shù)能力有限。
7.科技創(chuàng)新供給不足，產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚待提高。當(dāng)前從事“三農(nóng)”相關(guān)信息服務(wù)及信息產(chǎn)品開發(fā)的企業(yè)較少，產(chǎn)學(xué)研模式落地難度較大，適合“三農(nóng)”特點(diǎn)的信息服務(wù)體系尚不健全。
二、解決辦法。
1.加快鄉(xiāng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。持續(xù)提升鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)設(shè)施水平，在滿足鄉(xiāng)村基本互聯(lián)網(wǎng)覆蓋的情況下，推進(jìn)下一代互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展，推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)進(jìn)程，發(fā)展鄉(xiāng)村5G典型創(chuàng)新應(yīng)用。完善信息終端和服務(wù)供給，鼓勵“三農(nóng)”相關(guān)技術(shù)產(chǎn)品、軟件、終端的研發(fā)，并積極推動民族語言音視頻技術(shù)研發(fā)應(yīng)用。進(jìn)一步推進(jìn)信息進(jìn)村入戶工程，構(gòu)建村級綜合服務(wù)平臺，為農(nóng)民和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供便利高效服務(wù)。以電力、水利、物流、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工等方面為切入點(diǎn)，大力推進(jìn)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級，建設(shè)“智慧鄉(xiāng)村”。強(qiáng)化自然資源遙感監(jiān)測“一張圖”和綜合監(jiān)管平臺建設(shè)，動態(tài)掌握鄉(xiāng)村土地利用和發(fā)展?fàn)顩r，實(shí)現(xiàn)對基本農(nóng)田信息、土地區(qū)塊、作物類型、作物生長狀況等信息的有效監(jiān)測監(jiān)管。推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)中心建設(shè)，加強(qiáng)蘋果、棉花、糖料等重要農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)建設(shè)，打通基層數(shù)據(jù)共建共享。
2.推動鄉(xiāng)村治理數(shù)字化水平不斷提升。加強(qiáng)基層“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”平臺建設(shè)，完善黨員遠(yuǎn)程教育內(nèi)容，推動黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)網(wǎng)上公開，暢通民意。深化鄉(xiāng)村“互聯(lián)網(wǎng)+政府”服務(wù)，打通市、縣、鄉(xiāng)、村四級數(shù)據(jù)互通，強(qiáng)化網(wǎng)上審批服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民群眾“辦事不出村”“零跑腿”。推動“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)”向農(nóng)村延生，構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)”綜合信息平臺，大力推動鄉(xiāng)村建設(shè)和規(guī)劃管理信息化，提高村級綜合服務(wù)信息化水平。完善鄉(xiāng)村網(wǎng)格化管理平臺，確?！按笫氯W(wǎng)聯(lián)動，小事一格解決”。深入推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+公共法律服務(wù)體系建設(shè)，完善線上線下聯(lián)動的公共法律服務(wù)機(jī)制，打通線上服務(wù)和線下服務(wù)的新通道。整合公共法律服務(wù)資源，通過公共法律服務(wù)平臺將司法機(jī)關(guān)、法律工作者、農(nóng)民等聯(lián)結(jié)起來，不斷提升農(nóng)村公共法律服務(wù)的專業(yè)化、個性化程度和農(nóng)村公共法律服務(wù)質(zhì)量。
3.深化鄉(xiāng)村信息惠農(nóng)服務(wù)。深入推進(jìn)鄉(xiāng)村教育數(shù)字化建設(shè)，加大教育信息化專項(xiàng)資金統(tǒng)籌力度，優(yōu)先傾斜農(nóng)村地區(qū)學(xué)校，重點(diǎn)扶持薄弱地區(qū)和薄弱學(xué)校的教育信息化建設(shè)，推進(jìn)鄉(xiāng)村地區(qū)教育的均衡、高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村與城鎮(zhèn)教育同步發(fā)展。完善民生醫(yī)療保障信息服務(wù)，加大異地結(jié)算范圍，提高異地就醫(yī)持卡結(jié)算率。加快推進(jìn)市、縣、鎮(zhèn)、村四級醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息共建共享，滿足基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的信息化需求；同時，大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程醫(yī)療、遠(yuǎn)程教學(xué)、遠(yuǎn)程培訓(xùn)等服務(wù)。加快推進(jìn)農(nóng)村數(shù)字普惠金融發(fā)展，豐富金融應(yīng)用場景，采用新技術(shù)手段，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，提升農(nóng)戶體驗(yàn)。
文化興則國興
熱點(diǎn)背景
在十九屆中央政治局第三十九次會議上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，文物和文化遺產(chǎn)承載著中華民族的基因和血脈，是不可再生、不可替代的中華優(yōu)秀文化資源。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次發(fā)表了關(guān)于文化的重要論述，從北京到敦煌，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“我們要特別重視挖掘中華五千年文明中的精華，把弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化同馬克思主義立場觀點(diǎn)方法結(jié)合起來，堅定不移走中國特色社會主義道路?！?/span>
公務(wù)員考試角度解讀
【提出觀點(diǎn)】
優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是一個國家興旺的根基，也是一個民族繁榮的財富。然而，當(dāng)前我國文化保護(hù)卻呈現(xiàn)重視不足、資金不到位、民眾文化保護(hù)意識差等問題，嚴(yán)重影響到傳統(tǒng)文化的傳承和弘揚(yáng)。中華民族擁有悠久的歷史文化，必須下大力氣傳承好優(yōu)良傳統(tǒng)文化，不斷創(chuàng)新文化發(fā)展，唯此，才能將中華文化傳承好、保護(hù)好、發(fā)展好。
【綜合分析】
很長一段時期，一些地方為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)大拆大建，導(dǎo)致許多文化遺跡和文物遭受滅頂之災(zāi)。表面看起來推動了城市的發(fā)展，增強(qiáng)了社會活力，但從長遠(yuǎn)來看，卻是破壞了傳統(tǒng)文化的傳承，也會影響中華文明的傳播。
文物和文化遺跡破壞的背后是政績觀、價值觀偏差的體現(xiàn)。文化保護(hù)是一項(xiàng)長期的工程，個別地方政府為了追求短期的“潛績”，忽視了文化保護(hù)的重要性，將文化保護(hù)看成城市發(fā)展的對立面，進(jìn)而搞“面子工程”以彰顯政績。當(dāng)然，許多民眾一直受西方價值觀念的影響，崇洋媚外思想嚴(yán)重，對于中華傳統(tǒng)文化的認(rèn)識不到位，更沒有考慮過中國文明的源遠(yuǎn)流長。
此外，文化的保護(hù)方式過于單一，要么一刀切，讓文化或文物與世隔絕，要么過度商業(yè)化，結(jié)果反而破壞了文化。
【參考對策】
文化保護(hù)不是一朝一夕就能完成的，需要滴水穿石、久久為功的毅力和勇氣，將文化保護(hù)與經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展協(xié)同推進(jìn)。
首先，要吃透中央精神。各級部門和黨員干部要不斷學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于傳統(tǒng)文化保護(hù)創(chuàng)新的重要指示精神，落實(shí)好中央政策文件，吃透講話精神和文件內(nèi)涵，要在工作中具體落實(shí)到行動上。
其次，要加大宣傳力度。文化保護(hù)與每個人息息相關(guān)，要利用通俗、豐富的宣傳方式，加大文化保護(hù)和創(chuàng)新的宣傳力度，讓民眾真正認(rèn)識到傳統(tǒng)文化的重要性、關(guān)聯(lián)性，自覺提高文化保護(hù)意識，為傳統(tǒng)文化保護(hù)奠定堅實(shí)群眾基礎(chǔ)。
第三，不斷創(chuàng)新文化保護(hù)形式。文化的傳承與保護(hù)要堅持與時俱進(jìn)，利用現(xiàn)代科技不斷開拓傳承新模式、新業(yè)態(tài)，加大資金、資源的支持力度，充分調(diào)動文物保護(hù)部門創(chuàng)新的積極性，讓整個傳統(tǒng)文化“活起來”，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)“火起來”。
人民群眾是我們力量的源泉
熱點(diǎn)背景
習(xí)近平總書記指出：“人民群眾是我們力量的源泉?！秉h的十九大報告提出：“新時代我國社會主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕?！辈猿忠匀嗣駷橹行牡陌l(fā)展思想做出了深刻的闡釋。在迎接黨的二十大之際，我們更應(yīng)懷揣赤子之心，把黨和人民的偉大事業(yè)推向前進(jìn)。
公務(wù)員考試角度解讀
【提出觀點(diǎn)】
“人民群眾是我們力量的源泉?！本褪且獔猿秩嗣裰黧w地位，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，把黨的群眾路線貫徹到治國理政全部活動之中，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)。
【綜合分析】
唯物史觀認(rèn)為，人民群眾是社會物質(zhì)財富和精神財富的創(chuàng)造者，是社會變革的決定力量，在創(chuàng)造歷史過程中起著決定作用。勞動群眾的創(chuàng)造，是社會發(fā)展進(jìn)步最基本的源泉。我們黨從孕育產(chǎn)生群眾路線和群眾觀點(diǎn)的那時起，就把群眾路線視為黨的生命線和根本工作路線，從來沒有絲毫動搖過。這也是我們黨得到人民群眾源源不斷的支持，不斷從勝利走向勝利的根本原因所在。新中國成立七十多年來，中國人民在創(chuàng)造巨大物質(zhì)財富的同時，也創(chuàng)造了豐富的精神財富，一批批優(yōu)秀文化作品不斷呈現(xiàn)。歷史實(shí)踐充分證明，一切偉大的奇跡都是人民群眾奮斗、創(chuàng)新的結(jié)果。
習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。人民群眾對美好生活的需要、對幸福生活的追求，是社會發(fā)展進(jìn)步最持久的牽引力。黨的十九大報告指出：“我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾?！敝饕艿霓D(zhuǎn)化對黨和國家工作提出了許多新要求，而人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)，這一目標(biāo)及其激發(fā)下的生動實(shí)踐，必將進(jìn)一步推動我國發(fā)展的整體轉(zhuǎn)型升級。
黨員干部要始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，時刻銘記黨的群眾路線和群眾觀點(diǎn)，堅信人民群眾是決定黨和國家前途命運(yùn)的根本力量，始終把人民群眾利益擺在至高無上的地位，從人民群眾需要的事情做起，從讓人民群眾滿意的事情做起，真正沉下心、俯下身、扎下根，把人民群眾對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，調(diào)動人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，匯聚起推動民族復(fù)興的磅礴偉力。
醫(yī)療體制改革 實(shí)現(xiàn)健康中國
熱點(diǎn)背景
習(xí)近平總書記指出：新中國成立以來，我國健康事業(yè)不斷發(fā)展，人均預(yù)期壽命已與一些發(fā)達(dá)國家不相上下，但發(fā)展還很不平衡。“十四五”期間要堅持人民至上、生命至上，繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，增加醫(yī)療資源，優(yōu)化區(qū)域城鄉(xiāng)布局，做到大病不出省，一般病在市縣解決，日常疾病在基層解決，為人民健康提供可靠保障。健康是幸福生活最重要的指標(biāo)，健康是1，其他是后面的0，沒有1，再多的0也沒有意義。而在這其中醫(yī)療的保障就顯得尤為重要。
公務(wù)員考試角度解讀
【提出觀點(diǎn)】
加強(qiáng)醫(yī)療保障，實(shí)現(xiàn)健康中國，推進(jìn)國民身體素質(zhì)。
【綜合分析】
人民健康是社會文明進(jìn)步的基礎(chǔ)，是民族昌盛和國家富強(qiáng)的重要標(biāo)志，也是廣大人民群眾的共同追求。黨的十八大以來，黨中央把維護(hù)人民健康擺在更加突出的位置，召開全國衛(wèi)生與健康大會，確立新時代衛(wèi)生與健康工作方針，印發(fā)《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》，發(fā)出建設(shè)健康中國的號召，明確了建設(shè)健康中國的大政方針和行動綱領(lǐng)，人民健康狀況和基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的公平性可及性持續(xù)改善。只有通過加強(qiáng)醫(yī)療體制的不斷改進(jìn)，才能為我們?nèi)裆眢w健康打下一個堅實(shí)的保障。
然而當(dāng)前“以藥養(yǎng)醫(yī)”是目前我國醫(yī)改所面臨的最核心的問題；同時也存在醫(yī)保政策的公平性和多樣性有待提高；醫(yī)保政策管理制度不夠健全；醫(yī)療保險資源分布不合理，費(fèi)用負(fù)擔(dān)苦樂不均等等其他問題。因此加強(qiáng)醫(yī)療體制改革，是推動健康中國的重中之重。
【參考對策】
實(shí)現(xiàn)健康和經(jīng)濟(jì)社會良性協(xié)調(diào)發(fā)展，應(yīng)該做到以下幾點(diǎn)：
一是平衡醫(yī)療資源。各級公立醫(yī)院的社會職責(zé)明確化，讓不同級別的公立醫(yī)院利用政府賦予的社會資源完成其最應(yīng)該完成的社會職責(zé)。著力構(gòu)建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與區(qū)域大中型公立綜合醫(yī)院、?？漆t(yī)院兩級分工協(xié)作、雙向轉(zhuǎn)診的醫(yī)療服務(wù)體系。
二是加強(qiáng)醫(yī)療管理。加強(qiáng)政府對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，特別是公立醫(yī)院和非營利性醫(yī)院。對醫(yī)院采購、運(yùn)作、大型設(shè)備投入等實(shí)施有效的監(jiān)管。醫(yī)藥市場應(yīng)該整合流通領(lǐng)域，減少中間環(huán)節(jié)，降低流通成本，從嚴(yán)審批藥品流通企業(yè)，提高審批標(biāo)準(zhǔn)，解決流通領(lǐng)域中多、小、散、低的局面。
三是完善醫(yī)療體系。針對醫(yī)療保障領(lǐng)域發(fā)展不平衡不充分的問題，加快建成以基本醫(yī)療保險為主體，醫(yī)療救助為托底，補(bǔ)充醫(yī)療保險、商業(yè)健康保險、慈善捐贈、醫(yī)療互助共同發(fā)展的多層次醫(yī)療保障制度體系。特別要借鑒國外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加快發(fā)展商業(yè)健康保險，使其成為醫(yī)療保障的重要補(bǔ)充層次。
“綠水青山就是金山銀山”，共同富裕的路越走越寬
熱點(diǎn)背景
浙江安吉縣余村是“綠水青山就是金山銀山”理念發(fā)源地。
2020年3月30日，習(xí)近平總書記時隔15年再次來到這座小村莊。天空下著毛毛細(xì)雨，村莊一片青翠欲滴，習(xí)總書記走進(jìn)農(nóng)家小院，與村民親切交流……“當(dāng)時就跟做夢一樣，沒想到總書記來到我們小院?！被叵肫鹆?xí)近平總書記的到訪，潘先生還歷歷在目。
潘先生曾是村里礦上的拖拉機(jī)手，礦山關(guān)停后，他創(chuàng)辦了村里第一家農(nóng)家樂。從靠山吃山到養(yǎng)山富山，余村實(shí)現(xiàn)了綠色轉(zhuǎn)型，百姓富、生態(tài)美。潘先生心生感慨：“收入高了，環(huán)境好了，返鄉(xiāng)青年多起來，心情特別舒暢！”
公務(wù)員考試角度解讀
【提出觀點(diǎn)】
綠色發(fā)展是經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型升級的重要方向，是實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”的必由之路。自習(xí)近平總書記在聯(lián)合國大會提出“碳達(dá)峰、碳中和”發(fā)展目標(biāo)以來，構(gòu)建綠色低碳循環(huán)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系，推動經(jīng)濟(jì)社會全面綠色轉(zhuǎn)型已成為我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要共識。
綠色發(fā)展是國家生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分，是當(dāng)前階段經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)之一。我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)從“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”“兩個文明一起抓”，到“三位一體”“四位一體”，再到黨的十八大提出的包含“生態(tài)文明建設(shè)”的“五位一體”總布局，充分體現(xiàn)了黨中央和國務(wù)院對綠色發(fā)展的重視。
【參考對策】
以綠色發(fā)展推動共同富裕。綠色發(fā)展，是保持經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的必要條件，是實(shí)現(xiàn)共同富裕的必然要求。
堅持綠色發(fā)展，一方面，要尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，維護(hù)人與自然之間形成的生命共同體。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)可以將良好的生態(tài)環(huán)境轉(zhuǎn)化成生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)等生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈，發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢；經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)要加快生態(tài)文明體制改革，推進(jìn)綠色發(fā)展、低碳發(fā)展、循環(huán)發(fā)展。
另一方面，要統(tǒng)籌生態(tài)系統(tǒng)治理，實(shí)行嚴(yán)格的生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)制度，同時充分發(fā)揮人的主觀能動性，在尊重自然界客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上對自然空間進(jìn)行合理改造，建設(shè)美麗中國。因此，在新發(fā)展階段，要堅持綠色發(fā)展，順應(yīng)人民群眾對建設(shè)優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的新期待，形成人與自然和諧共生新境界，以綠色發(fā)展推動共同富裕。
以科技創(chuàng)新贏得發(fā)展主動
熱點(diǎn)背景
當(dāng)前，和平與發(fā)展的時代主題面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，發(fā)展與沖突成為全球突出矛盾。在這個特定背景下，科技創(chuàng)新已成為統(tǒng)籌安全與發(fā)展的關(guān)鍵因素。面對新形勢，要以結(jié)構(gòu)性改革推動科技結(jié)構(gòu)升級，激發(fā)科技創(chuàng)新活力，釋放科技創(chuàng)新潛力，形成以科技創(chuàng)新贏得發(fā)展主動的新格局。
公務(wù)員考試角度解讀
【現(xiàn)存不足】
1.研發(fā)支出總量大，但比重低。2021年，我國基礎(chǔ)研發(fā)支出占比為6.1%?；A(chǔ)研發(fā)投入偏低，客觀上制約了我國在科技基礎(chǔ)理論創(chuàng)新上的突破，不利于中長期科技競爭力的提升。
2.研發(fā)成果規(guī)模大，但轉(zhuǎn)化率低。2020年我國專利申請量居于全球首位，接近6.9萬件，超過美國的5.9萬件、日本的5萬件、韓國的2萬件。但是從轉(zhuǎn)化率角度看，我國與發(fā)達(dá)國家還有較大差距，有專家推算，中美兩國的專利轉(zhuǎn)化率分別為6%和50%。
3.研發(fā)人員數(shù)量大，但工匠比重低。截至2020年底，我國高技能人才數(shù)量僅占技能人才總量的28%，而德國、日本等國高級技工占比達(dá)到40%到50%。
4.核心技術(shù)進(jìn)口比重大，自主研發(fā)比重低。根據(jù)世界知識產(chǎn)權(quán)組織(WIPO)統(tǒng)計，1993年-2018年，中國持有的美國發(fā)明專利累計為7.3萬件，美國持有的中國發(fā)明專利累計為24.5萬件，是前者的3.3倍。2021年，我國從發(fā)達(dá)國家和地區(qū)進(jìn)口的高科技產(chǎn)品占進(jìn)口總額的22.8%。我國對發(fā)達(dá)國家的技術(shù)依賴高于發(fā)達(dá)國家對我國的技術(shù)依賴。
【具體措施】
一、堅持開放創(chuàng)新的方向不動搖，加快推進(jìn)科技領(lǐng)域高水平開放。創(chuàng)新無國界，是當(dāng)今世界科技創(chuàng)新發(fā)展的重要趨勢。盡管有些大國挑起“科技脫鉤”，但從科技創(chuàng)新本身的規(guī)律來說，創(chuàng)新由封閉轉(zhuǎn)向開放，是當(dāng)今世界科技創(chuàng)新發(fā)展的重要趨勢。我國堅持開放創(chuàng)新不動搖，就能吸引更多的創(chuàng)新要素。這就需要：第一，加大與發(fā)達(dá)國家的科技合作，利用全球科技創(chuàng)新人才的智慧加快科技創(chuàng)新。第二，充分利用我國14億多人口的大市場優(yōu)勢，通過加快高科技領(lǐng)域的商業(yè)轉(zhuǎn)化，吸引集聚海外人才加入我國的高科技前沿技術(shù)研究。第三，吸引科技領(lǐng)域留學(xué)生回國，加大開放創(chuàng)新力度，利用全球杰出人才集聚創(chuàng)新資源。
二、以開放推動科技體制改革，推動科技管理與國際對接。我國有著巨大的創(chuàng)新潛力，但當(dāng)前的科技體制存在某些不相適應(yīng)的地方，掣肘這一潛力的釋放。為此，需要深化科技體制改革，優(yōu)化科技資源配置效率。例如，加快構(gòu)建國家創(chuàng)新生態(tài)體系，包括促進(jìn)科技資源互聯(lián)互通；深化科研領(lǐng)域“放管服”改革，打破制約創(chuàng)新創(chuàng)造的繁文縟節(jié)，推動科技管理與國際對接；推動科技資源的市場化改革，推動包括知識產(chǎn)權(quán)在內(nèi)的全國統(tǒng)一大市場建設(shè)。
三、釋放企業(yè)和社會的研發(fā)潛力。企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體。2020年，我國研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出中，企業(yè)是主體，占76%。企業(yè)創(chuàng)新活躍，發(fā)展才有持久動力。為此，需要加快推進(jìn)科技市場開放，構(gòu)建支持企業(yè)創(chuàng)新的制度環(huán)境。比如，鼓勵更多的專精特新“小巨人”發(fā)展，通過科技研發(fā)和創(chuàng)新的突破，涌現(xiàn)出更多領(lǐng)域的隱形冠軍。同時，充分發(fā)揮我國市場空間大、應(yīng)用場景多、需求升級快的優(yōu)勢，促進(jìn)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化規(guī)?；瘧?yīng)用，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用，開辟科技成果轉(zhuǎn)化的快車道。
四、關(guān)鍵是解放人，把人的創(chuàng)新活力激發(fā)出來。人才是第一資源。我國500余萬科研人員，有著巨大的創(chuàng)新活力。關(guān)鍵是尊重科研規(guī)律，大力破除制約科研人員自主性的相關(guān)規(guī)定，打破制約科研人員創(chuàng)造性的各種條條框框，激勵、支持科研人員沉下心來，在基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究上取得重要突破，奠定科技強(qiáng)國的堅實(shí)支撐。
激發(fā)創(chuàng)新驅(qū)動力 實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展
熱點(diǎn)背景
習(xí)近平總書記在深入推進(jìn)東北振興座談會指出：“以培育壯大新動能為重點(diǎn)，激發(fā)創(chuàng)新驅(qū)動內(nèi)生動力?！必瀼芈鋵?shí)習(xí)近平總書記重要講話精神，要深刻領(lǐng)會創(chuàng)新這一新發(fā)展理念的精神實(shí)質(zhì)：創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，居于國家發(fā)展全局的核心位置，標(biāo)注了當(dāng)今中國發(fā)展的方向和要求。
公務(wù)員考試角度解讀
【提出觀點(diǎn)】
創(chuàng)新不僅是推動科技進(jìn)步的智慧源泉，更是驅(qū)動一個國家、一個民族持續(xù)發(fā)展不竭動力。
【綜合分析】
當(dāng)今中國作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，有許多優(yōu)秀的創(chuàng)新成果，在一些領(lǐng)域甚至處于引領(lǐng)地位。黨的十八大以來，黨中央、國務(wù)院高度重視擴(kuò)大科研自主權(quán)，拆障礙，破藩籬，陸續(xù)出臺了一系列擴(kuò)大科研自主權(quán)的政策，不斷給科研機(jī)構(gòu)和科研人員放權(quán)賦能，力圖打破束縛科技創(chuàng)新的“條條框框”。減負(fù)放權(quán)“政策紅包”，點(diǎn)燃了創(chuàng)新熱情，提高了科研效率，激發(fā)了人才活力；給經(jīng)費(fèi)“松綁”，莫讓“花錢”桎梏擾創(chuàng)新，著力改革和創(chuàng)新科研經(jīng)費(fèi)使用和管理方式，讓經(jīng)費(fèi)為人的創(chuàng)造性活動服務(wù)，而不能讓人的創(chuàng)造性活動為經(jīng)費(fèi)服務(wù)；落實(shí)法人自主權(quán)、激發(fā)科研機(jī)構(gòu)內(nèi)在活力，強(qiáng)化科學(xué)決策，為科研人員開展研究創(chuàng)新構(gòu)建穩(wěn)定健康的發(fā)展環(huán)境。我國創(chuàng)新能力較之以往有大幅提高，但總體創(chuàng)新能力不足，許多領(lǐng)域缺乏具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，還不能滿足經(jīng)濟(jì)增長和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的需要。
【參考對策】
加快科技創(chuàng)新是推動高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)人民高品質(zhì)生活、構(gòu)建新發(fā)展格局、順利開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的需要，站在新的歷史起點(diǎn)上，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民生改善比過去任何時候都更加需要科學(xué)技術(shù)解決方案，都更加需要增強(qiáng)創(chuàng)新這個第一動力。
首先，培養(yǎng)創(chuàng)新意識，增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動內(nèi)生動力。正確認(rèn)識我國創(chuàng)新環(huán)境存在的問題并尋求優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境的對策。
其次，弘揚(yáng)科學(xué)精神，打造一流科研人才隊(duì)伍。形成試錯機(jī)制鼓勵科研人才創(chuàng)新，在實(shí)踐中培育本土人才。
最后，加強(qiáng)成果轉(zhuǎn)化，運(yùn)用產(chǎn)業(yè)鏈思維釋放研發(fā)活力。加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化工作與科技創(chuàng)新的深度融合，形成產(chǎn)業(yè)鏈集中效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
規(guī)范網(wǎng)絡(luò)直播打賞讓“虛火”降溫
熱點(diǎn)背景
隨著網(wǎng)絡(luò)直播的風(fēng)靡，相關(guān)產(chǎn)業(yè)日漸龐大，產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸，從業(yè)人員規(guī)模迅速擴(kuò)大，已然成了一個頗具活力的新興產(chǎn)業(yè)。但與此同時，網(wǎng)絡(luò)直播也存在著野蠻生長的情況：未成年人偷拿父母的錢打賞主播、虛假打賞等諸多問題隨之而來。中央文明辦、文化和旅游部、國家廣播電視總局、國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室四部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于規(guī)范網(wǎng)絡(luò)直播打賞加強(qiáng)未成年人保護(hù)的意見》，劍指網(wǎng)絡(luò)直播打賞的不良傾向、違規(guī)亂象，為營造未成年人健康成長的良好環(huán)境、促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展劃出了底線紅線。
公務(wù)員考試角度解讀
(一)問題及危害
1.網(wǎng)絡(luò)直播中主播行為失規(guī)、打賞行為失范、平臺責(zé)任失位，損害行業(yè)健康發(fā)展。
2.網(wǎng)絡(luò)直播中的最大受眾群體，未成年人心智發(fā)育尚不成熟，自控能力還有差距，由巨額打賞滋生的不勞而獲、一夜暴富等觀念，極易引發(fā)跟風(fēng)心理、攀比心態(tài)，讓幼小的心靈受到侵蝕和毒害。
3.網(wǎng)絡(luò)直播打賞中存在灰色產(chǎn)業(yè)鏈條，易引發(fā)違法違規(guī)行為，破壞社會和諧穩(wěn)定。
(二)采取舉措
1.強(qiáng)化政策落實(shí)。
要嚴(yán)令禁止未成年人參與直播打賞，禁止為未成年人提供現(xiàn)金充值、“禮物”購買、在線支付等各類打賞服務(wù)；在嚴(yán)格控制未成年人從事主播，不得為未滿16周歲的未成年人提供網(wǎng)絡(luò)主播服務(wù)；要明確平臺主體責(zé)任，禁止以打賞額度為唯一依據(jù)對網(wǎng)絡(luò)主播排名、引流、推薦，禁止以打賞額度為標(biāo)準(zhǔn)對用戶進(jìn)行排名。
2.強(qiáng)化宣傳教育。
治理網(wǎng)絡(luò)直播打賞亂象既要靠“堵”，也要靠“疏”。一些未成年人沉溺網(wǎng)絡(luò)、參與打賞，與父母監(jiān)管缺失、家庭情感缺憾密不可分。從某種程度上說，筑牢守護(hù)未成年人健康成長的“籬笆”，一塊木板也不能缺，一塊木板也不能短。既要在政策上加碼，持續(xù)提高違法違規(guī)成本，讓違背公序良俗的亂象不敢發(fā)生；也要在情感上加分，不斷提升懂網(wǎng)用網(wǎng)能力，讓影響身心健康的因素不起作用，如此才能構(gòu)筑強(qiáng)有力的全流程全鏈條未成年人保護(hù)體系。
重視縣域引才 確保人事相宜
熱點(diǎn)背景
近年來，縣域人才引進(jìn)，引來大量知名高校碩士、博士生報考的新聞見諸媒體，引發(fā)輿論熱議。以廣東省H縣為例，這個粵北山區(qū)縣人均GDP僅有3萬多元，但通告顯示，該縣以人才引進(jìn)的方式招收82名高學(xué)歷人才，引來800余人報考，其中超過700人為全日制碩士或博士生，不少來自知名院校。對此，輿論評論不一，有的人認(rèn)為這是因?yàn)椴糠謱I(yè)的碩士博士生就業(yè)困難，“卷”到了縣城，也有人認(rèn)為，知名院校碩士博士到基層縣域任職，會不會浪費(fèi)人才。
公務(wù)員考試角度解讀
【提出觀點(diǎn)】
兩種觀點(diǎn)都代表了一部分人對社會現(xiàn)象的所思所想，有一定道理，但也有失偏頗。
第一，個例不能代表全篇，局部不能代替全局。相比于龐大的碩士博士生人群來說，選擇報考基層縣域的畢竟還是少數(shù)，而且每個人可以報考不同地區(qū)的崗位，僅以崗位報考比例來得出“卷”到縣城，還是要畫個問號的。
第二，知人善用，高水平人才會成為縣域發(fā)展的助力。高學(xué)歷人才到了縣域基層，對縣域發(fā)展是有作用的。要知道，縣域雖小，但一縣之內(nèi)，麻雀雖小卻是五臟俱全，其公共服務(wù)涵蓋社會和經(jīng)濟(jì)的方方面面，部分公共服務(wù)也需要具有較高水平的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員。比如縣醫(yī)院的大樓蓋起來了，設(shè)備買進(jìn)來了，相關(guān)科室得引進(jìn)高水平的帶頭人，才能發(fā)揮作用。正因如此，縣域內(nèi)的社會管理和公共服務(wù)，需要相關(guān)專業(yè)的高水平人才，而如果知人善用，高水平人才也能夠?yàn)榭h域貢獻(xiàn)所學(xué)。
【參考對策】
縣域人才引進(jìn)也有翻車情況，西部某縣引才，絕大部分名額要研究生學(xué)歷，結(jié)果大半崗位無人報名，究其原因，不外乎部分崗位與人才不相匹配，比如醫(yī)院護(hù)士和鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)教師也設(shè)置了碩士生要求。因此，縣域人才引進(jìn)要注意：
一、關(guān)注縣域需求，重視雙向選擇。引才本來就是一個雙向選擇的過程，既要能引到好人才，也要保證有人才愿意來，單純拔高學(xué)歷要求有時候會適得其反。一縣之內(nèi)崗位眾多，特點(diǎn)不一，需要的人才涉及方方面面，既需要高學(xué)歷的技術(shù)和管理人才，也需要基層技術(shù)人員和管理人員，還需要符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)和社會發(fā)展需求的技能人才，并非學(xué)歷越高就越好，而是要人崗相適，人事相宜。
二、引才策略要注重區(qū)域差異性。只有人才在合適崗位上，才能以事招人，以事留人，以事激勵人。而在引才策略上，要深入了解不同類型人才的不同特點(diǎn)，承認(rèn)不同崗位、不同專業(yè)之間的差異性，拿出既能發(fā)揮人才專業(yè)水平，又與個人成長相適應(yīng)的崗位來引才。
三、為人才的發(fā)展打通瓶頸。畢竟引才是一項(xiàng)長期工程，只有先來的鳥兒飛起來有蟲吃，才會有更多鳥兒擇此地而棲。
提高網(wǎng)絡(luò)治理能力 營造清朗網(wǎng)絡(luò)空間
熱點(diǎn)背景
互聯(lián)網(wǎng)日益成為意識形態(tài)斗爭的主陣地、主戰(zhàn)場、最前沿，過不了互聯(lián)網(wǎng)這一關(guān)，就過不了長期執(zhí)政這一關(guān)。要堅持正能量是總要求、管得住是硬道理，把握好安全和發(fā)展、自由和秩序、開放和自主、管理和服務(wù)的辯證關(guān)系，堅決打贏網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)斗爭，使互聯(lián)網(wǎng)這個最大變量成為事業(yè)發(fā)展的最大增量。要建立健全網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，加強(qiáng)和創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設(shè)，落實(shí)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)信息管理主體責(zé)任，全面提高網(wǎng)絡(luò)治理能力，營造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間。
公務(wù)員考試角度解讀
【面臨挑戰(zhàn)】
1.內(nèi)容不“雅”，信息低俗庸俗。網(wǎng)絡(luò)文化作品盲目跟風(fēng)，照搬照抄，缺乏創(chuàng)意；內(nèi)容低俗和惡搞，踐踏法律道德底線；迷信思想盛行。
2.過程不“安”，安全威脅嚴(yán)重。黑客惡意攻擊，惡意網(wǎng)站設(shè)置陷阱，個人信息泄露，虛假信息泛濫，網(wǎng)絡(luò)虛假和違法交易等問題嚴(yán)重。
3.監(jiān)管不“力”，能力手段落后。治理工作缺乏及時性、針對性和精準(zhǔn)度，技術(shù)監(jiān)管能力落后于技術(shù)更新速度，集中化和跟隨型監(jiān)管手段和技術(shù)難以滿足需求。
4.素質(zhì)不“高”，網(wǎng)民文明缺位。個別網(wǎng)民踐踏法律和道德底線，為吸引“眼球”而信口開河，更有甚者無中生有、造謠惑眾、胡作非為。
【治理路徑】
1.立良法，促善治。
玩火者必自灼，失德者必自戕，踐法者必自滅。對網(wǎng)絡(luò)空間來說，立良法是至關(guān)重要、最不可忽視的“安全帶”，自律是最暢通無阻、最放心可靠的“快車道”。
2.嚴(yán)執(zhí)法，保安全。
網(wǎng)絡(luò)空間從不是“法外之地”，自媒體江湖亦不是“叢林世界”。任何人、任何賬號違法違規(guī)發(fā)布信息危害社會、擾亂正常秩序，都必將被依法依規(guī)從嚴(yán)查處。
3.維民權(quán)，解民憂。
如果說石油是20世紀(jì)最重要的資源，那么數(shù)據(jù)將成為21世紀(jì)的重要資源。彌補(bǔ)算法漏洞、為個人隱私和信息安全筑起保護(hù)屏障，成為信息時代的一道必答題。
4.重宣傳，育新風(fēng)。
新征程賦予新使命，新時代呼喚新作為。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設(shè)，網(wǎng)絡(luò)必須倡導(dǎo)講品位、講格調(diào)、講責(zé)任，抵制低俗、庸俗、媚俗，自覺在追求真善美中彰顯正能量。
