關(guān)于集會、游行、示威的考點清單
集會、游行、示威的概念
公民享有集會、游行、示威的自由，這在各國根本法中一般都有規(guī)定，但公民的此項權(quán)利，在實踐中卻受社會、政治、經(jīng)濟、文化等因素制約，國家從維護社會安定、公共利益考慮，對此加以限制。
1.集會，是指聚集于露天公共場所，發(fā)表意見、表達意愿的活動。
2.游行，是指在公共道路、露天公共場所列隊行進，表達意愿的活動。
3.示威，是指在露天公共場所或者公共道路上以集會、游行、靜坐等方式，表達要求、抗議或者支持、聲援等共同意愿的活動。
文娛、體育活動，正常的宗教活動，傳統(tǒng)的民間習(xí)俗活動，不適用本法。
集會、游行、示威的主要類型
1.國家舉行或者根據(jù)國家決定為慶祝、紀念、聲援、抗議等而組織公民參加的集會、游行、示威活動。
2.國家機關(guān)、政黨、社會團體、企事業(yè)組織，為了表達對國內(nèi)、國際某些事件的要求和意愿，依照法律、組織章程舉行的集會、游行、示威。
3.某些群眾團體為了表達對國際、國內(nèi)某些事件的要求和意見，運用公民的權(quán)利，依法有領(lǐng)導(dǎo)地舉行集會、游行、示威。
4.某些個人或群體為了表達對自身的利益或社會某項政策、決定的不滿和要求，舉行的集會、游行、示威。
5.少數(shù)敵對分子、反動組織、反社會非法組織或極端個人主義以及資產(chǎn)階級自由化分子，別有用心，為向政府或某些部門、組織施加壓力，危害社會安定，破壞社會秩序，而故意制造的或煽動不明真相的群眾舉行的集會、游行、示威。
集會、游行、示威的法定原則
1.必須遵守國家的憲法和法律，不得反對憲法所確定的基本原則。如人民民主專政的國家性質(zhì)、社會主義制度、堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)等。
2.公民在行使自由和權(quán)利的時候，不得損害國家的、社會的、集體的利益和其他公民的合法的自由和權(quán)利。
3.應(yīng)當和平進行。和平地進行，是世界各國針對集會、游行、示威這種較為激烈的表達意愿的方式所普遍采取的要求。
4.依法向主管機關(guān)申請并獲得批準。
5.必須遵守有關(guān)規(guī)定
（1）公民不得在其居住地以外的城市發(fā)動、組織、參加當?shù)毓竦募瘯?、游行、示威?/span>
居住地是指公民常住戶口所在地或向暫住地戶口登記機關(guān)辦理了暫住登記并持續(xù)居住半年以上的地方。
（2）國家機關(guān)工作人員不得組織或參加違背有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的國家機關(guān)工作人員職責、義務(wù)的集會、游行、示威。
《人民警察法》第 22 條規(guī)定，人民警察不得有散布有損國家聲譽的言論，參加非法組織，參加旨在反對國家的集會、游行、示威等活動，參加罷工的行為。
（3）在下列場所周邊（建筑物周邊向外擴展；有圍墻或柵欄的，從其周邊算起）距離十米至三百米內(nèi)，不得舉行集會、游行、示威，經(jīng)國務(wù)院或省級人民政府批準的除外：人民代表大會常委委員會、國務(wù)院、中央軍事委員會、最高人民法院、最高人民檢察院的所在地（集中在北京）；國賓下榻處；重要軍事設(shè)施；航空港、火車站和港口。
（4）以國家機關(guān)、社會團體、企事業(yè)組織的名義組織或者參加集會游行示威， 必須經(jīng)本單位負責人批準。
（5）時間規(guī)定：早6時至晚10時。
集會、游行、示威的管理范圍
1.適用于在公共道路、露天公共場所舉行的群眾性表達意愿的活動。
2.適用于全體中國公民和在中華人民共和國境內(nèi)的外國人。
3.適用于中華人民共和國境內(nèi)的全部領(lǐng)域。
文娛、體育活動，正常的宗教活動，傳統(tǒng)的民間習(xí)俗活動不適用《集會游行示威法》。
按照法律規(guī)定，凡未經(jīng)主管機關(guān)許可，又不屬于法律規(guī)定的不需要申請的，都屬于非法集會、游行、示威活動。
此外，以下幾種情況，也應(yīng)當視為非法集會、游行、示威活動：
（1）在集會、游行、示威活動中，不遵守憲法和法律的，損害了國家的、社會的、集體的利益和其他公民的合法自由和權(quán)利。
（2）在集會、游行、示威活動中，違反治安管理法規(guī)，攜帶武器、管制刀具或爆炸物品，使用暴力或者煽動使用暴力，破壞社會秩序，進行犯罪活動。
（3）公民在其居住地以外的城市發(fā)動、組織的集會、游行、示威活動。
（4）未經(jīng)單位負責人批準，以國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)、事業(yè)組織的名義組織的集會、游行、示威活動。
（5）擅自進入法律規(guī)定的某些重要場所周邊，不準舉行集會、游行、示威活動的區(qū)域或逾越臨時警戒線的。
（6）未按照主管機關(guān)許可的目的、方式、標語、口號、起止時間、地點、路線進行的集會、游行、示威活動。
（7）其他有?！都瘯涡惺就ā纷谥己途唧w規(guī)定的集會、游行、示威活動。
集會、游行、示威的主管機關(guān)
《集會游行示威法》規(guī)定，舉行集會、游行、示威前必須向公安機關(guān)提出申請并獲得許可方能進行。主管機關(guān)有審查許可權(quán)、變更權(quán)、臨時警戒線的設(shè)置權(quán)、制止權(quán)、對特定人員的拘留權(quán)、強行帶離現(xiàn)場權(quán)。據(jù)此，集會、游行、示威的主管機關(guān)是公安機關(guān)。通常包括以下幾種情況：
1.舉行地的市、縣公安局、城市公安分局主管。
2.游行、示威路線經(jīng)過兩個以上地區(qū)，其共同上級主管機關(guān)負責。
（1）在同一直轄市、省轄市、自治區(qū)轄市或者省、自治區(qū)人民政府派出機關(guān)所在地區(qū)經(jīng)過兩個以上區(qū)、縣的，由該市公安局或省、自治區(qū)人民政府派出機關(guān)的公安處主管；
（2）在同一省、自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)過兩個以上省轄市、自治區(qū)轄市或者省、自治區(qū)人民政府派出機關(guān)所在地區(qū)的，由所在省、自治區(qū)公安廳主管；
（3）經(jīng)過兩個以上省、自治區(qū)、直轄市的，由公安部主管，或者由公安部授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市公安機關(guān)主管。
集會、游行、示威的負責人
1.下列人員不得擔任集會、游行、示威的負責人：
（1）無行為能力人或限制行為能力人。
（2）被判處刑罰尚未執(zhí)行完畢的人。
（3）正在被依法采取刑事強制措施或者法律規(guī)定的其他限制人身自由措施的人。
2.負責人的法律責任
具體包括：依照規(guī)定向主管機關(guān)遞交書面申請；對于應(yīng)當協(xié)商解決的具體問題，出面與有關(guān)單位協(xié)商解決問題；對不許可的決定不服時，可以向本級人民政府申請復(fù)議；撤回申請，解散隊伍；保證集會游行示威按規(guī)定進行；依法接受公安機關(guān)及司法機關(guān)的處理。
集會、游行、示威的申請
舉行集會、游行、示威，必須依照《集會游行示威法》規(guī)定向主管機關(guān)提出申請并獲得許可。
集會、游行、示威的負責人應(yīng)向主管公安機關(guān)遞交申請書，出示本人的居民身份證或者其他有效證件，并如實填寫申請登記表；在舉行日期的 5 日前遞交；申請書應(yīng)當載明其目的、方式、標語、口號、人數(shù)、車輛數(shù)、使用音響設(shè)備的種類與數(shù)量、起止時間、地點（包括集會地和解散地）、路線和負責人的姓名、職業(yè)、住址。
下列活動無須申請：
（1）國家舉行或者根據(jù)國家決定舉行的慶祝、紀念等活動；
（2）國家機關(guān)、政黨、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織依照法律、組織章程舉行的集會。
集會、游行、示威的審批
1.審核內(nèi)容
負責人的證件是否齊全、真實；目的、方式、標語、口號、人數(shù)、車輛數(shù)、使用音響設(shè)備的種類與數(shù)量、起止時間、地點（包括集會地和解散地）、路線和負責人的 姓名、職業(yè)、住址是否符合法律規(guī)定。
2.審核時限
主管機關(guān)應(yīng)在舉行日期的 2 日前，將許可或者不許可的決定書面通知其負責人；由負責人在通知書上簽字；不許可的，說明理由；逾期不通知的，視為許可；有約定的送達時間和地點，按約定的辦。主管公安機關(guān)在決定許可時，遇到下列情況，可以變更舉行集會、游行、示威的時間、地點、路線：
（1）舉行時間在交通高峰期，可能造成交通較長時間嚴重堵塞的；
（2）舉行地或者行經(jīng)路線正在施工，不能通行的；
（3）舉行地為渡口，鐵路道口或者是毗鄰國（邊）境的；
（4）在申請舉行集會、游行、示威的同一地點、時間有重大國事活動的；
（5）在申請舉行集會、游行、示威的同一時間、地點、路線已經(jīng)許可他人舉行集會、游行、示威；
（6）決定許可后，申請舉行集會的地點、路段發(fā)生自然災(zāi)害事故，舉行日前不能恢復(fù)正常秩序的，主管公安機關(guān)可以變更舉行集會、游行、示威的時間、地點、路線，但是應(yīng)當將《集會游行示威事項變更決定書》于申請舉行之日前送達集會、游行、示威的負責人。
3.不予許可的情形
（1）反對憲法所確定的基本原則的；
（2）危害國家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的；
（3）煽動民族分裂的；
（4）有充分根據(jù)認定申請舉行的集會、游行、示威將直接危害公共安全或者嚴重破壞社會秩序的。
集會、游行、示威的申請
1.主管公安機關(guān)應(yīng)當派出人民警察維持交通秩序和社會秩序，必要時可以臨時變通執(zhí)行交通規(guī)則的有關(guān)規(guī)定。
2.人民警察現(xiàn)場負責人應(yīng)當同集會、游行、示威負責人保持聯(lián)系。
3.遇到特殊情況，致使游行隊伍不能按照許可的路線行進時，人民警察現(xiàn)場負責人有權(quán)臨時決定改變游行隊伍的行進路線。特殊情況指發(fā)生各種事故（交通、自然、治安災(zāi)害）；游行隊伍之間或游行隊伍與圍觀群眾之間發(fā)生嚴重沖突和混亂。
4.主管公安機關(guān)臨時設(shè)置的警戒線，應(yīng)當有明顯的標志，必要時還可以設(shè)置障礙物。
5.集會、游行、示威的負責人必須維護集會、游行、示威的秩序，遇有其他人加入集會、游行、示威隊伍的，應(yīng)當進行勸阻，對不聽勸阻的，應(yīng)當立即報告現(xiàn)場警察予以制止。集會、游行、示威的負責人應(yīng)指定協(xié)助警察維持秩序的人員，所佩戴的標志應(yīng)當在舉行日前將式樣報主管公安機關(guān)備案。
6.對非法舉行的集會、游行、示威或在進行中出現(xiàn)危害公共安全或者嚴重破壞社會秩序情況的，人民警察有權(quán)立即予以制止，對不聽制止，需要命令解散的，應(yīng)當通過廣播、喊話等明確方式告知在場人員在限定時間內(nèi)按照指定通道離開現(xiàn)場，對在限定時間內(nèi)拒不離去的，人民警察現(xiàn)場負責人有權(quán)依照國家有關(guān)規(guī)定，命令使用警械或者采用其他警用手段強行驅(qū)散；對繼續(xù)滯留現(xiàn)場的人員，可以強行帶離現(xiàn)場或者立即予以拘留。
法律責任
行政責任
《集會游行示威法》第 28 條規(guī)定，舉行集會、游行、示威，有違反治安管理行為的，依照《治安管理處罰法》有關(guān)規(guī)定予以處罰。
舉行集會、游行、示威，有下列情形之一的，公安機關(guān)可以對其負責人和直接責 任人員處以警告或者 15 日以下拘留：未依法申請或者申請未獲許可的；未按照主管機關(guān)許可的目的、方式、標語、口號、起止時間、地點、路線進行，不聽制止的。
《集會游行示威法》第 33 條規(guī)定，公民在本人居住地以外的城市發(fā)動、組織當?shù)毓竦募瘯?、游行、示威的，公安機關(guān)有權(quán)予以拘留或者強行遣回原地。
《治安管理處罰法》第 55 條規(guī)定，煽動、策劃非法集會、游行、示威，不聽勸阻的，處 10 日以上 15 日以下拘留。
刑事責任
《集會游行示威法》第 29 條規(guī)定，舉行集會、游行、示威，有犯罪行為的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任。
《刑法》第 296 條（非法集會、游行、示威罪）規(guī)定，舉行集會、游行、示威， 未依照法律規(guī)定申請或者申請未獲許可，或者未按照主管機關(guān)許可的起止時間、地點、路線進行，又拒不服從解散命令，嚴重破壞社會秩序的，對集會、游行、示威的負責人和直接責任人員，處五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利。
《刑法》第 297 條（非法攜帶武器、管制刀具、爆炸物參加集會、游行、示威罪） 規(guī)定，違反法律規(guī)定，攜帶武器、管制刀具或者爆炸物參加集會、游行、示威的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利。
《刑法》第 298 條（破壞集會、游行、示威罪）規(guī)定’擾亂、沖擊或者以其他方法破壞依法舉行的集會、游行、示威，造成公共秩序混亂的，處五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利。
民事責任
根據(jù)《集會游行示威法》第 32 條規(guī)定，在舉行集會、游行、示威過程中，破壞公私財物或者侵害他人身體造成傷亡的，除依照刑法或者治安管理處罰法的有關(guān)規(guī)定可以予以處罰外，還應(yīng)當依法承擔賠償責任。
集會游行示威法
第一章 總 則
第一條 為了保障公民依法行使集會、游行、示威的權(quán)利，維護社會安定和公共秩序，根據(jù)憲法，制定本法。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)舉行集會、游行、示威，均適用本法。
本法所稱集會，是指聚集于露天公共場所，發(fā)表意見、表達意愿的活動。
本法所稱游行，是指在公共道路、露天公共場所列隊行進、表達共同意愿的活動。
本法所稱示威，是指在露天公共場所或者公共道路上以集會、游行、靜坐等方式，表達要求、抗議或者支持、聲援等共同意愿的活動。
文娛、體育活動，正常的宗教活動，傳統(tǒng)的民間習(xí)俗活動，不適用本法。
第三條 公民行使集會、游行、示威的權(quán)利，各級人民政府應(yīng)當依照本法規(guī)定，予以保障。
第四條 公民在行使集會、游行、示威的權(quán)利的時候，必須遵守憲法和法律，不得反對憲法所確定的基本原則，不得損害國家的、社會的、集體的利益和其他公民的合法的自由和權(quán)利。
第五條 集會、游行、示威應(yīng)當和平地進行，不得攜帶武器、管制刀具和爆炸物，不得使用暴力或者煽動使用暴力。
第六條 集會、游行、示威的主管機關(guān)，是集會、游行、示威舉行地的市、縣公安局、城市公安分局；游行、示威路線經(jīng)過兩個以上區(qū)、縣的，主管機關(guān)為所經(jīng)過區(qū)、縣的公安機關(guān)的共同上一級公安機關(guān)。
第二章 集會游行示威的申請和許可
第七條 舉行集會、游行、示威，必須依照本法規(guī)定向主管機關(guān)提出申請并獲得許可。
下列活動不需申請：
（一）國家舉行或者根據(jù)國家決定舉行的慶祝、紀念等活動；
（二）國家機關(guān)、政黨、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織依照法律、組織章程舉行的集會。
第八條 舉行集會、游行、示威，必須有負責人。
依照本法規(guī)定需要申請的集會、游行、示威，其負責人必須在舉行日期的五日前向主管機關(guān)遞交書面申請。申請書中應(yīng)當載明集會、游行、示威的目的、方式、標語、口號、人數(shù)、車輛數(shù)、使用音響設(shè)備的種類與數(shù)量、起止時間、地點（包括集合地和解散地）、路線和負責人的姓名、職業(yè)、住址。
第九條 主管機關(guān)接到集會、游行、示威申請書后，應(yīng)當在申請舉行日期的二日前，將許可或者不許可的決定書面通知其負責人。不許可的，應(yīng)當說明理由。逾期不通知的，視為許可。
確因突然發(fā)生的事件臨時要求舉行集會、游行、示威的，必須立即報告主管機關(guān)；主管機關(guān)接到報告后，應(yīng)當立即審查決定許可或者不許可。
第十條 申請舉行集會、游行、示威要求解決具體問題的，主管機關(guān)接到申請書后，可以通知有關(guān)機關(guān)或者單位同集會、游行、示威的負責人協(xié)商解決問題，并可以將申請舉行的時間推遲五日。
第十一條 主管機關(guān)認為按照申請的時間、地點、路線舉行集會、游行、示威，將對交通秩序和社會秩序造成嚴重影響的，在決定許可時或者決定許可后，可以變更舉行集會、游行、示威的時間、地點、路線，并及時通知其負責人。
第十二條 申請舉行的集會、游行、示威，有下列情形之一的，不予許可：
（一）反對憲法所確定的基本原則的；
（二）危害國家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的；
（三）煽動民族分裂的；
（四）有充分根據(jù)認定申請舉行的集會、游行、示威將直接危害公共安全或者嚴重破壞社會秩序的。
第十三條 集會、游行、示威的負責人對主管機關(guān)不許可的決定不服的，可以自接到?jīng)Q定通知之日起三日內(nèi)，向同級人民政府申請復(fù)議，人民政府應(yīng)當自接到申請復(fù)議書之日起三日內(nèi)作出決定。
第十四條 集會、游行、示威的負責人在提出申請后接到主管機關(guān)通知前，可以撤回申請；接到主管機關(guān)許可的通知后，決定不舉行集會、游行、示威的，應(yīng)當及時告知主管機關(guān)，參加人已經(jīng)集合的，應(yīng)當負責解散。
第十五條 公民不得在其居住地以外的城市發(fā)動、組織、參加當?shù)毓竦募瘯?、游行、示威?/span>
第十六條 國家機關(guān)工作人員不得組織或者參加違背有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的國家機關(guān)工作人員職責、義務(wù)的集會、游行、示威。
第十七條 以國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織的名義組織或者參加集會、游行、示威，必須經(jīng)本單位負責人批準。
第三章 集會游行示威的舉行
第十八條 對于依法舉行的集會、游行、示威，主管機關(guān)應(yīng)當派出人民警察維持交通秩序和社會秩序，保障集會、游行、示威的順利進行。
第十九條 依法舉行的集會、游行、示威，任何人不得以暴力、脅迫或者其他非法手段進行擾亂、沖擊和破壞。
第二十條 為了保障依法舉行的游行的行進，負責維持交通秩序的人民警察可以臨時變通執(zhí)行交通規(guī)則的有關(guān)規(guī)定。
第二十一條 游行在行進中遇有不可預(yù)料的情況，不能按照許可的路線行進時，人民警察現(xiàn)場負責人有權(quán)改變游行隊伍的行進路線。
第二十二條 集會、游行、示威在國家機關(guān)、軍事機關(guān)、廣播電臺、電視臺、外國駐華使館領(lǐng)館等單位所在地舉行或者經(jīng)過的，主管機關(guān)為了維持秩序，可以在附近設(shè)置臨時警戒線，未經(jīng)人民警察許可，不得逾越。
第二十三條 在下列場所周邊距離十米至三百米內(nèi)，不得舉行集會、游行、示威，經(jīng)國務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市的人民政府批準的除外：
（一）全國人民代表大會常務(wù)委員會、國務(wù)院、中央軍事委員會、最高人民法院、最高人民檢察院的所在地；
（二）國賓下榻處；
（三）重要軍事設(shè)施；
（四）航空港、火車站和港口。
前款所列場所的具體周邊距離，由省、自治區(qū)、直轄市的人民政府規(guī)定。
第二十四條 舉行集會、游行、示威的時間限于早六時至晚十時，經(jīng)當?shù)厝嗣裾疀Q定或者批準的除外。
第二十五條 集會、游行、示威應(yīng)當按照許可的目的、方式、標語、口號、起止時間、地點、路線及其他事項進行。
集會、游行、示威的負責人必須負責維持集會、游行、示威的秩序，并嚴格防止其他人加入。
集會、游行、示威的負責人在必要時，應(yīng)當指定專人協(xié)助人民警察維持秩序。負責維持秩序的人員應(yīng)當佩戴標志。
第二十六條 舉行集會、游行、示威，不得違反治安管理法規(guī)，不得進行犯罪活動或者煽動犯罪。
第二十七條 舉行集會、游行、示威，有下列情形之一的，人民警察應(yīng)當予以制止：
（一）未依照本法規(guī)定申請或者申請未獲許可的；
（二）未按照主管機關(guān)許可的目的、方式、標語、口號、起止時間、地點、路線進行的；
（三）在進行中出現(xiàn)危害公共安全或者嚴重破壞社會秩序情況的。
有前款所列情形之一，不聽制止的，人民警察現(xiàn)場負責人有權(quán)命令解散；拒不解散的，人民警察現(xiàn)場負責人有權(quán)依照國家有關(guān)規(guī)定決定采取必要手段強行驅(qū)散，并對拒不服從的人員強行帶離現(xiàn)場或者立即予以拘留。
參加集會、游行、示威的人員越過依照本法第二十二條規(guī)定設(shè)置的臨時警戒線、進入本法第二十三條所列不得舉行集會、游行、示威的特定場所周邊一定范圍或者有其他違法犯罪行為的，人民警察可以將其強行帶離現(xiàn)場或者立即予以拘留。
第四章 法律責任
第二十八條 舉行集會、游行、示威，有違反治安管理行為的，依照治安管理處罰條例有關(guān)規(guī)定予以處罰。
舉行集會、游行、示威，有下列情形之一的，公安機關(guān)可以對其負責人和直接責任人員處以警告或者十五日以下拘留：
（一）未依照本法規(guī)定申請或者申請未獲許可的；
（二）未按照主管機關(guān)許可的目的、方式、標語、口號、起止時間、地點、路線進行，不聽制止的。
第二十九條 舉行集會、游行、示威，有犯罪行為的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任。
攜帶武器、管制刀具或者爆炸物的，比照刑法第一百六十三條的規(guī)定追究刑事責任。
未依照本法規(guī)定申請或者申請未獲許可，或者未按照主管機關(guān)許可的起止時間、地點、路線進行，又拒不服從解散命令，嚴重破壞社會秩序的，對集會、游行、示威的負責人和直接責任人員依照刑法第一百五十八條的規(guī)定追究刑事責任。
包圍、沖擊國家機關(guān)，致使國家機關(guān)的公務(wù)活動或者國事活動不能正常進行的，對集會、游行、示威的負責人和直接責任人員依照刑法第一百五十八條的規(guī)定追究刑事責任。
占領(lǐng)公共場所、攔截車輛行人或者聚眾堵塞交通，嚴重破壞公共場所秩序、交通秩序的，對集會、游行、示威的負責人和直接責任人員依照刑法第一百五十九條的規(guī)定追究刑事責任。
第三十條 擾亂、沖擊或者以其他方法破壞依法舉行的集會、游行、示威的，公安機關(guān)可以處以警告或者十五日以下拘留；情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任。
第三十一條 當事人對公安機關(guān)依照本法第二十八條第二款或者第三十條的規(guī)定給予的拘留處罰決定不服的，可以自接到處罰決定通知之日起五日內(nèi)，向上一級公安機關(guān)提出申訴，上一級公安機關(guān)應(yīng)當自接到申訴之日起五日內(nèi)作出裁決；對上一級公安機關(guān)裁決不服的，可以自接到裁決通知之日起五日內(nèi)，向人民法院提起訴訟。
第三十二條 在集會、游行、示威過程中，破壞公私財物或者侵害他人身體造成傷亡的，除依照刑法或者治安管理處罰條例的有關(guān)規(guī)定可以予以處罰外，還應(yīng)當依法承擔賠償責任。
第三十三條 公民在本人居住地以外的城市發(fā)動、組織當?shù)毓竦募瘯⒂涡?、示威的，公安機關(guān)有權(quán)予以拘留或者強行遣回原地。
第五章 附 則
第三十四條 外國人在中國境內(nèi)舉行集會、游行、示威，適用本法規(guī)定。
外國人在中國境內(nèi)未經(jīng)主管機關(guān)批準不得參加中國公民舉行的集會、游行、示威。
第三十五條 國務(wù)院公安部門可以根據(jù)本法制定實施條例，報國務(wù)院批準施行。
省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會常務(wù)委員會可以根據(jù)本法制定實施辦法。
第三十六條 本法自公布之日起施行。
