公安部管制刀具認定及處罰標準（附相關(guān)規(guī)定匯總）
在警察處理刑事案件及治安案件過程中，有時會需要對管制刀具進行認定。對于管制刀具的認定標準關(guān)系到是否違法甚至犯罪，所以在日常生活中要注意其中哪些刀具不可以攜帶。但到底什么才是管制刀具，很多人腦海里往往沒有準確的界定標準，下面就為大家介紹下，哪些刀具屬于管制刀具。
公安部
關(guān)于印發(fā)《管制刀具認定標準》的通知
各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團公安局：
為切實加強管制刀具治安管理，根據(jù)國務院批準、公安部發(fā)布的《對部分刀具實行管制的暫行規(guī)定》（[83]公發(fā)（治）31號）和國家有關(guān)民用刀具技術(shù)標準，在深入調(diào)查、廣泛征求各有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，公安部制定了《管制刀具認定標準》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。
公安部
二〇〇七年一月十四日
一、凡符合下列標準之一的，可以認定為管制刀具：
1、匕首：帶有刀柄、刀格和血槽，刀尖角度小于60度的單刃、雙刃或多刃尖刀（見圖一）。
圖一
2、三棱刮刀：具有三個刀刃的機械加工用刀具（見圖二）。
圖二
3、帶有自鎖裝置的彈簧刀（跳刀）：刀身展開或彈出后，可被刀柄內(nèi)的彈簧或卡鎖固定自鎖的折疊刀具（見圖三）。
圖三
4、其他相類似的單刃、雙刃、三棱尖刀：刀尖角度小于60度，刀身長度超過150毫米的各類單刃、雙刃和多刃刀具（見圖四）。
圖四
5、其他刀尖角度大于60度，刀身長度超過220毫米的各類單刃、雙刃和多刃刀具（見圖五）。
圖五
二、未開刀刃且刀尖倒角半徑R大于2.5毫米的各類武術(shù)、工藝、禮品等刀具不屬于管制刀具范疇。
三、少數(shù)民族使用的藏刀、腰刀、靴刀、馬刀等刀具的管制范圍認定標準，由少數(shù)民族自治區(qū)（自治州、自治縣）人民政府公安機關(guān)參照本標準制定。
四、述語說明：
1、刀柄：是指刀上被用來握持的部分（見圖六）。2、刀格（擋手）：是指刀上用來隔離刀柄與刀身的部分（見圖六）。
3、刀身：是指刀上用來完成切、削、刺等功能的部分（見圖六）。
4、血槽：是指刀身上的專用刻槽（見圖六）。
5、刀尖角度：是指刀刃與刀背（或另一側(cè)刀刃）上距離刀尖頂點10毫米的點與刀尖頂點形成的角度（見圖六）。
6、刀刃（刃口）：是指刀身上用來切、削、砍的一邊，一般情況下刃口厚度小于0.5毫米（見圖六）。
圖六
7、刀尖倒角：是指刀尖部所具有的圓弧度（見圖七）。
圖七
刀具類型
1、匕首，除人民解放軍和人民警察作為武器、警械配備以外，專業(yè)狩獵人員和地質(zhì)、勘探等野外作業(yè)人員必須持有的，須由縣以上主管單位出具證明，經(jīng)縣以上公安機關(guān)批準，發(fā)給《匕首佩帶證》，方準持有佩帶；三棱刮刀僅限機械加工人員使用，不得帶出工作場所。
2、制造管制刀具的工廠、作坊，須經(jīng)縣以上主管部門審查同意和所在地縣、市公安局批準，發(fā)給《特種刀具生產(chǎn)許可證》，方準生產(chǎn)；管制刀具樣品及其說明（名稱、規(guī)格、型號、用途、數(shù)量）須送所在地縣、市公安局備案。
3、經(jīng)銷上述管制刀具的商店，必須經(jīng)縣、市以上主管部門審查同意和所在地縣、市公安局批準。購銷要建立登記制度，備公安局檢查。
4、購買管制刀具的單位和個人，向所在地縣、市公安局（公安分局）申請《特種刀具購買證》，憑證購買；軍隊和警察，由縣、團以上單位憑上一級主管部門批準的函件，向指定單位定購；三棱刮刀，憑單位介紹信向批準經(jīng)銷的商店購買。
5、少數(shù)民族使用的藏刀、腰刀、靴刀等，只準在民族自治地方銷售。
補充：江蘇省公安廳經(jīng)研究并請示公安部同意，對管制刀具的認定標準作了相應的補充規(guī)定。規(guī)定中說，除未開刀刃且刀尖倒角半徑R大于2.5毫米的各類武術(shù)、工藝、禮品等刀具不屬于管制刀具范疇外，未開刀刃且無刀尖或平頭的各類武術(shù)、工藝、禮品等刀具也不屬于管制刀具范疇；而少數(shù)民族使用的藏刀、腰刀、靴刀、馬刀等刀具，凡符合管制刀具認定標準的，一律列為管制刀具實施管理，不得在我省范圍內(nèi)銷售、攜帶和使用；雖不在《標準》規(guī)定的范圍，但為實施違法犯罪活動而準備或攜帶，明顯非生產(chǎn)、生活所需的刀具，也可以認定為管制刀具；《標準》中所指的管制刀具既可以是各種金屬材質(zhì)，也可以是陶瓷等其他非金屬材質(zhì)；《標準》中“小于”不包括本數(shù)，“大于”、“超過”包括本數(shù)，“刀尖角度大于60度”包括無刀尖或平頭的刀具。
管制刀具治安處罰標準
《中華人民共和國治安管理處罰法》
第三十二條【非法攜帶槍支、彈藥、管制器具的行為及處罰】
非法攜帶槍支、彈藥或者弩、匕首等國家規(guī)定的管制器具的，處五日以下拘留，可以并處五百元以下罰款；情節(jié)較輕的，處警告或者二百元以下罰款。非法攜帶槍支、彈藥或者弩、匕首等國家規(guī)定的管制器具進入公共場所或者公共交通工具的，處五日以上十日以下拘留，并處五百元以下罰款。
公安機關(guān)對部分違反治安管理行為實施處罰的裁量指導意見（公通字〔2018〕17號）
十九、非法攜帶槍支、彈藥、管制器具有下列情形之一的，屬于“情節(jié)較輕”：（一）非法攜帶彈藥，經(jīng)告知，主動交出的；
（二）以收藏、留念、贈送為目的，攜帶屬于管制刀具的各類武術(shù)刀、工藝刀、禮品刀，未造成危害后果的；
（三）其他情節(jié)較輕的情形。
管制刀具刑事處罰標準
（1）《中華人民共和國刑法》第一百三十條【非法攜帶槍支、彈藥、管制刀具、危險物品危及公共安全罪】
非法攜帶槍支、彈藥、管制刀具或者爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品，進入公共場所或者公共交通工具，危及公共安全，情節(jié)嚴重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制。
【立案標準】關(guān)于公安機關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標準的規(guī)定（一）［最高人民檢察院、公安部2008年6月25日印發(fā)，公通字〔2008〕36號］
第七條 ［非法攜帶槍支、彈藥、管制刀具、危險物品危及公共安全案（刑法第一百三十條）］
非法攜帶槍支、彈藥、管制刀具或者爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品，進入公共場所或者公共交通工具，危及公共安全，涉嫌下列情形之一的，應予立案追訴：……
（五）攜帶管制刀具二十把以上，或者雖未達到上述數(shù)量標準，但拒不交出，或者用來進行違法活動尚未構(gòu)成其他犯罪的；
（2）《中華人民共和國刑法》第二百九十七條 【非法攜帶武器、管制刀具、爆炸物參加集會、游行、示威罪】
違反法律規(guī)定，攜帶武器、管制刀具或者爆炸物參加集會、游行、示威的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利。
【立案標準】關(guān)于公安機關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標準的規(guī)定（一）［最高人民檢察院、公安部2008年6月25日印發(fā)，公通字〔2008〕36號］
第三十九條 ［非法攜帶武器、管制刀具、爆炸物參加集會、游行、示威案（刑法第二百九十七條）］違反法律規(guī)定，攜帶武器、管制刀具或者爆炸物參加集會、游行、示威的，應予立案追訴。
附1：
公安部
關(guān)于執(zhí)行《對部分刀具實行管制的暫行規(guī)定》的通知
[83]公發(fā)治31號
各省、市、自治區(qū)公安廳、局：
《對部分刀具實行管制的暫行規(guī)定》，已經(jīng)國務院批準，現(xiàn)就執(zhí)行中有關(guān)事項通知如下：
一、《暫行規(guī)定》擬于今年四月下旬公布執(zhí)行。自公布之日起，對所管制的刀具即按本規(guī)定管理?，F(xiàn)將《暫行規(guī)定》印發(fā)給你們，請抓緊做好有關(guān)準備工作。
二、《暫行規(guī)定》公布后，各地公安機關(guān)應會同有關(guān)部門，對現(xiàn)有制造、銷售管制刀具的工廠、作坊、商店，以及持有管制刀具的單位和個人，普遍進行一次清理登記。限定時間，按照規(guī)定，補辦登記許可手續(xù)。清理登記結(jié)束后，凡未經(jīng)批準，非法制造、銷售、持有管制刀具的，一律取締，沒收其刀具。并根據(jù)其不同情節(jié)，依法嚴肅處理。
三、隨文發(fā)去《特種刀具生產(chǎn)許可證》、《匕首佩帶證》和《特種刀具購買證》的式樣（附后），請各省、市、自治區(qū)公安廳、局統(tǒng)一印刷。《特種刀具生產(chǎn)許可證》和《匕首佩帶證》上“××省”，是指省、直轄市、自治區(qū)名稱，請各省、市、自治區(qū)公安廳、局印制時加上。
簽發(fā)《匕首佩帶證》時，在佩帶人照片右下角加蓋簽發(fā)機關(guān)鋼印或公章。簽發(fā)各種證件，一律只收工本費。
四、對于不屬管制范圍的其他生產(chǎn)、生活用的各種刀具，請商輕工等有關(guān)部門，根據(jù)其不同用途，在產(chǎn)品的規(guī)格上（包括長度、厚度、刀頂端尖度等）研究制訂一些標準，在不影響生產(chǎn)、生活使用的前提下，減少被犯罪分子利用作為兇器的可能性，以利維護社會治安，保障公共安全。
附：對部分刀具實行管制的暫行規(guī)定
1983年8月30日
對部分刀具實行管制的暫行規(guī)定
（經(jīng)國務院批準由公安部頒布實施）
第一條 為了保障公民人身安全，防止不法分子利用刀具作為兇器進行犯罪活動，特制訂本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所管制的刀具是：匕首、三棱刀（包括機械加工用的三棱刮刀）、帶有自鎖裝置的彈簧刀（跳刀）以及其它相類似的單刃、雙刃、三棱尖刀。
第三條 匕首，除中國人民解放軍和人民警察作為武器、警械配備的以外，專業(yè)狩獵人員和地質(zhì)、勘探等野外作業(yè)人員必須持有的，須由縣以上主管單位出具證明，經(jīng)縣以上公安機關(guān)批準，發(fā)給《匕首佩帶證》，方準持有佩帶。
佩帶匕首人員如果不再從事原來的職業(yè)，應將匕首交還配發(fā)單位，《匕首佩帶證》交回原發(fā)證公安機關(guān)。
第四條 機械加工使用的三棱刮刀，只限工作人員在工作場所使用，不得隨意帶出工作場所。
第五條 制造上述管制范圍內(nèi)刀具的工廠、作坊，必須經(jīng)縣、市以上主管部門審查同意和所在地縣、市公安局批準，發(fā)給《特種刀具生產(chǎn)許可證》，方準生產(chǎn)。刀具樣品及其說明（名稱、規(guī)格、型號、用途、產(chǎn)量）須送所在地縣、市公安局備案。產(chǎn)品須鑄刻商標和號碼（順序號或批號）。
第六條 經(jīng)銷上述管制范圍內(nèi)刀具的商店，必須經(jīng)縣、市以上主管部門審查同意和所在地縣、市公安局批準。購銷要建立登記制度，備公安機關(guān)檢查。
第七條 購買上述管制范圍內(nèi)刀具的單位和個人，必須符合第三、四條關(guān)于持有和使用的規(guī)定。軍隊和警察，由縣、團以上單位憑上一級主管部門批準的函件，向指定單位定購。專業(yè)狩獵人員和地質(zhì)、勘探等野外作業(yè)人員，由所屬單位向所在地縣、市公安局（公安分局）申請《特種刀具購買證》，憑證購買。三棱刮刀，憑單位介紹信向批準經(jīng)銷的商店購買。
第八條 使用上述管制范圍內(nèi)刀具的單位，必須建立健全使用保管制度，加強刀具的管理和檢查，確保安全。持有上述刀具的個人，對刀具應妥善保管，不得隨意贈送、轉(zhuǎn)借他人使用。發(fā)現(xiàn)丟失、被盜，要及時報告公安保衛(wèi)部門。凡因保管不當，造成丟失、被盜，而釀成嚴重后果的，要追究有關(guān)人員和單位領(lǐng)導的責任。
第九條 嚴禁任何單位和個人非法制造、銷售和販賣匕首、三棱刀、彈簧刀等屬于管制范圍內(nèi)的各種刀具。嚴禁非法攜帶上述刀具進入車站、碼頭、機場、公園、商場、影劇院、展覽館或其它公共場所和乘坐火車、汽車、輪船、飛機。
第十條 本規(guī)定下達后，凡制造、銷售上述管制范圍內(nèi)各種刀具的單位和持有匕首的專業(yè)狩獵人員和地質(zhì)、勘探等野外作業(yè)人員，須向公安機關(guān)補辦登記許可手續(xù)。非因生產(chǎn)、工作需要持有上述刀具的，應一律自動送交當?shù)毓矙C關(guān)。
第十一條 《特種刀具生產(chǎn)許可證》、《匕首佩帶證》和《特種刀具購買證》，樣式由公安部統(tǒng)一規(guī)定，各省、市、自治區(qū)公安廳、局統(tǒng)一印制。
第十二條 少數(shù)民族由于生活習慣需要佩帶的刀具，由民族自治區(qū)地區(qū)制訂辦法管理。少數(shù)民族使用的藏刀、腰刀、靴刀等，只準在民族自治地方（自治區(qū)、自治州、自治縣）銷售。
第十三條 違反本規(guī)定，非法制造、銷售、攜帶和私自保存管制范圍刀具的，公安機關(guān)應予取締，沒收其刀具，并按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》有關(guān)條款予以治安處罰；有妨害公共安全行為，情節(jié)嚴重，觸犯刑律的，依法追究刑事責任。
第十四條 各省、市、自治區(qū)人民政府可根據(jù)本規(guī)定，制定具體管理辦法，報公安部備案。
附2：公安部關(guān)于管制刀具相關(guān)批復
公安部
關(guān)于將陶瓷類刀具納入管制刀具管理問題的批復
公復字[2010]1號
北京市公安局：
你局《關(guān)于將陶瓷類刀具納入管制刀具管理范圍的請示》(京公治字[2010]282號)收悉?，F(xiàn)批復如下：
陶瓷類刀具具有超高硬度、超高耐磨、刃口鋒利等特點，其技術(shù)特性已達到或超過了部分金屬刀具的性能，對符合《管制刀具認定標準》(公通字[2007]2號)規(guī)定的刀具類型、刀刃長度和刀尖角度等條件的陶瓷類刀具，應當作為管制刀具管理。
公安部
關(guān)于管制刀具范圍的批復
（1994年5月20日公復字[1994]4號）
北京市公安局：
你局《關(guān)于將東洋武士刀納入管制刀具管理的函》（京公治發(fā)字[1994]l號）收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)批復如下：
國務院批準公安部1983年頒布的《對部分刀具實行管制的暫行規(guī)定》（簡稱《暫行規(guī)定》）第二條的規(guī)定，已明確了管制刀具的范圍。據(jù)此，我們認為，無彈簧但有自鎖裝置的單刃、雙刃刀和形似匕首但長度超過匕首的單刃、雙刃刀（如仿“東洋武士刀”）等，符合《暫行規(guī)定》第二條“以及其他相類似的單刃、雙刃、三棱尖刀”的規(guī)定，屬于管制刀具的范圍，應按《暫行規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定嚴格管制。
此復。
公安部
關(guān)于海關(guān)緝私部門認定管制刀具問題的批復
（2011年9月16日公治〔2011〕550號）
海關(guān)總署緝私局：
你局《關(guān)于鑒定管制刀具有關(guān)問題的請示》（緝私[2011]197號）收悉?，F(xiàn)批復如下：
經(jīng)研究，同意海關(guān)緝私部門對海關(guān)監(jiān)管區(qū)內(nèi)查獲的管制刀具進行認定，由隸屬海關(guān)緝私分局以上緝私部門依據(jù)公安部制定的《管制刀具認定標準》（公通字[2007]2號）組織實施。對難以做出準確認定或有爭議的，由上一級海關(guān)緝私部門會同當?shù)毓矙C關(guān)治安管理部門認定。海關(guān)緝私分局以上緝私部門應確定兩名以上具有良好政治、業(yè)務素質(zhì)，責任心強、有一定工作經(jīng)驗的民警負責認定工作。對送檢認定和收繳的管制刀具，由隸屬海關(guān)緝私分局以上緝私部門登記造冊，妥善保管，適時集中銷毀。
公安部
關(guān)于對少數(shù)民族人員佩帶刀具乘坐火車
如何處理問題的批復
（公復字[2001]6號）
四川省公安廳：
你廳《關(guān)于少數(shù)民族人員佩帶刀具乘坐火車如何處理的請示》（川公明發(fā)〔2001〕323號）收悉。現(xiàn)批復如下：
根據(jù)國務院批準、公安部發(fā)布的《對部分刀具實行管制的暫行規(guī)定》（〔83〕公發(fā)（治）31號）的規(guī)定，管制刀具是指匕首、三棱刀（包括機械加工用的三棱刮刀）、帶有自鎖裝置的彈簧刀（跳刀）以及其他相類似的單刃、雙刃、三棱尖刀。任何人不得非法制造、銷售、攜帶和私自保存管制刀具。少數(shù)民族人員只能在民族自治地區(qū)佩帶、銷售和使用藏刀、腰刀、靴刀等民族刀具；在非民族自治地區(qū)，只要少數(shù)民族人員所攜帶的刀具屬于管制刀具范圍，公安機關(guān)就應當嚴格按照相應規(guī)定予以管理。凡公安工作中涉及的此類有關(guān)少數(shù)民族的政策、法律規(guī)定，各級公安機關(guān)應當積極采取多種形式廣泛宣傳，特別是要加大在車站等人員稠密的公共場所及公共交通工具上的宣傳力度。
少數(shù)民族人員違反《鐵路法》和《鐵路運輸安全保護條例》攜帶管制刀具進入車站、乘坐火車的，由公安機關(guān)依法予以沒收，但在本少數(shù)民族自治地區(qū)攜帶具有特殊紀念意義或者比較珍貴的民族刀具進入車站的，可以由攜帶人交其親友帶回或者交由車站派出所暫時保存并出具相應手續(xù)，攜帶人返回時領(lǐng)回；對不服從管理，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法予以治安處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責任。
附3：涉及管制刀具的其他法律規(guī)定
（1）中華人民共和國人民警察法（2012年修正）
第六條 公安機關(guān)的人民警察按照職責分工，依法履行下列職責：……（五）管理槍支彈藥、管制刀具和易燃易爆、劇毒、放射性等危險物品；
（2）公安機關(guān)人民警察現(xiàn)場制止違法犯罪行為操作規(guī)程(公通字〔2010〕9號2010年1月27日)
第四十二條 違法犯罪行為人攜帶毒品、淫穢物品等違禁品或者管制刀具、武器、易燃、易爆、劇毒、放射性等危險物品的，公安民警應當依法予以扣押或者收繳。
（3）中華人民共和國集會游行示威法(2009修正)
第五條 集會、游行、示威應當和平地進行，不得攜帶武器、管制刀具和爆炸物，不得使用暴力或者煽動使用暴力。
第二十九條 舉行集會、游行、示威，有犯罪行為的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任。攜帶武器、管制刀具或者爆炸物的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任。未依照本法規(guī)定申請或者申請未獲許可，或者未按照主管機關(guān)許可的起止時間、地點、路線進行，又拒不服從解散命令，嚴重破壞社會秩序的，對集會、游行、示威的負責人和直接責任人員依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任。包圍、沖擊國家機關(guān)，致使國家機關(guān)的公務活動或者國事活動不能正常進行的，對集會、游行、示威的負責人和直接責任人員依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任。占領(lǐng)公共場所、攔截車輛行人或者聚眾堵塞交通，嚴重破壞公共場所秩序、交通秩序的，對集會、游行、示威的負責人和直接責任人員依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任。
（4）公安部等六部門印發(fā)《互聯(lián)網(wǎng)危險物品信息發(fā)布管理規(guī)定》（2015）
第九條 危險物品從業(yè)單位應當在本單位網(wǎng)站網(wǎng)頁顯著位置標明單位、個人購買相關(guān)危險物品應當具備的資質(zhì)、資格條件：
……
（八）購買匕首、三棱刮刀應當持有所在單位的批準文件或者證明，且匕首僅限于軍人、警察、專業(yè)狩獵人員和地質(zhì)、勘探等野外作業(yè)人員購買，三棱刮刀僅限于機械加工單位購買。
（5）港口治安管理規(guī)定（1989）
第十七條 嚴禁旅客攜帶下列物品進港上船：
（一）易燃、易爆、劇毒、腐蝕和放射性等危險物品；
（二）匕首、三棱刀、彈簧刀和其他刀和其他管制刀具；
（三）淫穢物品和其他違禁物品。
第十九條 旅客托運或寄存行李包裹，須嚴禁遵守有關(guān)規(guī)定，接受檢查。不得以夾帶或偽報品名方式托運和寄存槍支、彈藥、管制刀具以及易燃、易爆、劇毒、放射性物品和其他違禁物品。
（6）中華人民共和國戒嚴法（1996）
第十六條規(guī)定：戒嚴期間，戒嚴實施機關(guān)或者戒嚴指揮機構(gòu)可以在戒嚴地區(qū)對管制刀具采取特別管理措施。
（7）中華人民共和國民用航空法（2018修正）
第一百零一條規(guī)定：禁止旅客隨身攜帶危險品乘坐民用航空器。除因執(zhí)行公務并按照國家規(guī)定經(jīng)過批準外，禁止旅客攜帶槍支、管制刀具乘坐民用航空器。禁止違反國務院民用航空主管部門的規(guī)定將危險品作為行李托運。
（8）中華人民共和國鐵路法（2015修正）
第四十八條規(guī)定：運輸危險品必須按照國務院鐵路主管部門的規(guī)定辦理，禁止以非危險品品名托運危險品。禁止旅客攜帶危險品進站上車。
（9）中華人民共和國預防未成年人犯罪法（2012修正）
第十四條規(guī)定：未成年人的父母或者其他監(jiān)護人和學校應當教育未成年人不得攜帶管制刀具。
（10）娛樂場所管理條例（2016修訂）
第二十二條規(guī)定：任何人不得非法攜帶槍支、彈藥、管制器具或者攜帶爆炸性、易燃性、毒害性、放射性、腐蝕性等危險物品和傳染病病原體進入娛樂場所。
（11）典當業(yè)治安管理辦法（1995）
第八條規(guī)定：典當行嚴禁承接管制刀具，槍支、彈藥，軍、警用標志、制式服裝和器械。
