七種情形阻礙執(zhí)法現(xiàn)場民警如何處置?
近幾年以來,出現(xiàn)在媒體大眾阻礙執(zhí)法的的案例層出不窮,如何應對現(xiàn)場情況的處置,是值得民警、即將入警以及備考公安聯(lián)考學警們思考的。
當民警遇到被執(zhí)法者當場下跪、抱大腿、無理糾纏、煽動起哄:高喊警察打人啦、輕微暴力阻礙、侮辱威脅、嚴重暴力阻礙、拒不接受檢查盤查、等情形時如何處置?
這里結(jié)合一些理論知識與實踐結(jié)合寫了以下建議:
基本原則
(一)表明身份,控制好情緒;
(二)警告在先,語言要規(guī)范;
(三)形成優(yōu)勢,及時的控制;
(四)全程記錄,固定其證據(jù);
(五)快速帶離,依法處置。
案例具體情形處置
一、煽動群眾,行為人一高喊“警察打人啦”等方式干擾民警執(zhí)法
1.口頭警告。大聲警告:“我們正在依法執(zhí)行職務,沒有打人,請立即停止你的違法行為?!?/span>
2.澄清真相。大聲向圍觀群眾澄清:“我們正在依法執(zhí)行職務,有全程錄音錄像,沒有打人,請大家配合?!?/span>
3.口頭傳喚。口頭警告無效的,民警應出示人民警察證,告知行為人:“你涉嫌阻礙執(zhí)行職務,現(xiàn)依法口頭傳喚你到x x派出所(公安局)接受詢問”,依法對其進行傳喚。
4.強制傳喚。如行為人不接受傳喚,民警告知其:“由于你無正當理由拒絕傳喚,現(xiàn)依法強制傳喚你到x x派出所(公安局)接受詢問”,依法對其進行強制傳喚。
5.控制帶離。對決定強制傳喚的嫌疑人,迅速將其控制,立即帶離現(xiàn)場。
二、當場下跪,行為人采取下跪等極端方式博取同情,引發(fā)圍觀。
1.轉(zhuǎn)移位置。避免站在下跪人正前方,迅速繞至其側(cè)面或后面,對下跪人進行勸解。
2.口頭警告。不聽勸阻的,大聲警告:“你的行為已涉嫌阻礙執(zhí)行職務,請立即停止”。
3.口頭傳喚。口頭警告無效的,民警應出示人民警察證,告知行為人:“你涉嫌阻礙執(zhí)行職務,現(xiàn)依法口頭傳喚你到x x派出所(公安局)接受詢問”,依法對其進行傳喚。
4.強制傳喚。如行為人不接受傳喚,民警告知其:“由于你無正當理由拒覺傳喚,現(xiàn)依法強制傳喚你到XX派出所(公安局)接受詢問,依法對其進行強制傳喚。
5.控制帶離。對決定強制傳喚的嫌疑人,迅速將其控制,立即帶離現(xiàn)場。
三、無理糾纏,行為人采取躺地、抱大腿、躺車下等方式阻礙執(zhí)法。
1.擺脫糾纏。通過勸解、扳手、拽臂等措施,脫離與行為人的直接解除。
2.口頭警告。不聽勸阻的,大聲警告:“我們正在依法執(zhí)行職務,你的行為已涉嫌阻礙執(zhí)行職務,請立即停止”。
3.口頭傳喚。口頭警告無效的,民警應出示人民警察證,告知行為人:“你涉嫌阻礙執(zhí)行職務,現(xiàn)依法口頭傳喚你到x x派出所(公安局)接受詢問”,依法對其進行傳喚。
4.強制傳喚。如行為人不接受傳喚,民警告知其:“由于你無正當理由拒覺傳喚,現(xiàn)依法強制傳喚你到XX派出所(公安局)接受詢問,依法對其進行強制傳喚。
5.控制帶離。對決定強制傳喚的嫌疑人,迅速將其控制,立即帶離現(xiàn)場。
四、侮辱威脅,行為人以辱罵、威脅等方式干擾民警執(zhí)法的。
1.控制情緒。民警不要進行言語上的還擊,更不要與行為人對罵。
2.口頭警告。不聽勸阻的,大聲警告:“我們正在依法執(zhí)行職務,你的行為已涉嫌阻礙執(zhí)行職務,請立即停止”。
3.口頭傳喚。口頭警告無效的,民警應出示人民警察證,告知行為人:“你涉嫌阻礙執(zhí)行職務,現(xiàn)依法口頭傳喚你到x x派出所(公安局)接受詢問”,依法對其進行傳喚。
4.強制傳喚。如行為人不接受傳喚,民警告知其:“由于你無正當理由拒覺傳喚,現(xiàn)依法強制傳喚你到XX派出所(公安局)接受詢問,依法對其進行強制傳喚。
5.控制帶離。對決定強制傳喚的嫌疑人,迅速將其控制,立即帶離現(xiàn)場。
五、輕微暴力,行為人撕扯、推搡等輕微暴力行為阻礙民警執(zhí)法。
1.口頭警告。大聲警告行為人:“我們正在依法執(zhí)行職務,你的行為已涉嫌阻礙執(zhí)行職務,請立即停止”。
2.徒手制止。口頭警告無效的,可以徒手制止;徒手無法制止的,可以依法使用警械制止(辣椒水、警棍等)
3.口頭傳喚。口頭警告無效的,民警應出示人民警察證,告知行為人:“你涉嫌阻礙執(zhí)行職務,現(xiàn)依法口頭傳喚你到x x派出所(公安局)接受詢問”,依法對其進行傳喚。
4.強制傳喚。如行為人不接受傳喚,民警告知其:“由于你無正當理由拒覺傳喚,現(xiàn)依法強制傳喚你到XX派出所(公安局)接受詢問,依法對其進行強制傳喚。
5.控制帶離。對決定強制傳喚的嫌疑人,迅速將其控制,立即帶離現(xiàn)場。
六、嚴重暴力,行為人一拳打腳踢、使用器械等嚴重暴力行為阻礙民警執(zhí)法。
1.口頭警告。大聲警告行為人:“我們正在執(zhí)行職務,你的行為已涉嫌阻礙執(zhí)行職務,,請立即停止”。
2.依法制止。口頭警告無效的,可使用徒手制止;徒手無法制止的,可以依法直接使用警械制止。危及民警生命安全的,經(jīng)警告無效,可以使用武器制止;來不及警告或警告后可能導致更為嚴重后果的,可直接使用武器制止。
3.依法傳喚。制止暴力行為后,民警應出示人民警察證,告知行為人:“你涉嫌阻礙執(zhí)行職務,現(xiàn)依法口頭傳喚你到x x派出所(公安局)接受詢問”,依依、法對其進行強制傳喚。如果行為人拒絕接受傳喚,依法對其強制傳喚。
5.控制帶離。對決定強制傳喚的嫌疑人,迅速將其控制,立即帶離現(xiàn)場。
七、拒不配合,在盤查、檢查時,行為人反鎖車門車窗拒不接受檢查的。
1.依法警告。經(jīng)示意行為人接受檢查,行為人拒不配合的,大聲警告行為人:”我們正在執(zhí)行職務,你的行為已涉嫌阻礙執(zhí)行職務,請立即開門(窗)接受檢查,否則將采取破門、破窗等強制手段排除妨礙,造成后果由你自行承擔”。
2.排除妨礙。警告無效的,經(jīng)口頭或其他方式請示辦案部門負責人批準??梢圆扇∑崎T、破窗等強制手段排除妨礙,要求行為人接受檢查。對于車內(nèi)正在發(fā)生危害公民人身安全或者公共安全行為的,現(xiàn)場民警可以直接采取強制手段排除妨礙。
3.口頭傳喚。民警出示人民警察證,告知行為人:“你涉嫌阻礙執(zhí)行職務,現(xiàn)依法口頭傳喚你到xx派出所(公安局)接受詢問”,依法對其進行傳喚。
4.強制傳喚。如行為人不接受傳喚,民警告知其:“由于你無正當理由拒絕傳喚,現(xiàn)依法強制傳喚你到Xx派出所(公安局)接受詢問”,依法對其進行強制傳喚。
5.控制帶離。對決定強制傳喚的嫌疑人,迅速將其控制,立即帶離現(xiàn)場。
6.救治傷員。造成人員傷亡的,民警應通過立即撥打120等措施進行救助。
7.固定證據(jù)。處置過程應按規(guī)定全程錄音錄像,造成財產(chǎn)損失的,民警應通過拍照、攝像等方式,對現(xiàn)場損失情況進行固定,事后依法處理。
注意事項
(一)口頭傳喚
1.必須有兩名以上民警進行;
2.傳喚時必須出示證件,告知理由和法律依據(jù)。
(二)強制傳喚
1.事先經(jīng)辦案部門負責人批準,情況緊急須立即實施的,返回后立即報告并補辦批準手續(xù)。強制傳喚時,可以依法使用手銬、警繩等約束性警械。2.應告知傳喚原因和依據(jù),被傳喚人享有的權(quán)利和救濟途徑,并聽取其陳述和申辯。3.應當場或返回公安機關后立即制作現(xiàn)場筆錄,并由被傳喚人和民警簽名,被傳喚人拒絕簽名的應在筆錄上注明。
(三)徒手制止
1.以行為人停止實施違法犯罪行為為限度。
2.應避免直接擊打行為人的頭部、襠部等致命部位。徒手制止女性行為人,應避免接觸其胸部等敏感部位。
3.行為人停止實施違法犯罪行為,應立即停止。
4.造成人員受傷的,應立即采取擋打120等救治措施。
(四)使用警械、武器
1.使用催淚噴射器等驅(qū)逐性、制服性警械,必須要經(jīng)過先行警告程序,并以制止違法犯罪行為為限度。
2.行為人停止實施違法犯罪行為時,應立即停止使用。
3.符合使用警械條件,但現(xiàn)場沒有警械或使用警械可能造成更為嚴重后果的,可使用除武器之外的其他物品,對行為人進行控制。
4.造成人員受傷的,應立即采取撥打120等救治措施。
5.使用武器的,應嚴格遵守《人民警察使用警械和武器條例》第三章的相關規(guī)定。
(五)強制手段
1.確實需要采取破門、破窗等強制手段時,應使用破門、破窗工具,盡量選擇無駕乘人員的一側(cè),人員滿座時,可選擇駕駛員一側(cè),盡量減少因強制手段所造成的人身傷害和財產(chǎn)損失。
2.因采取強制手段造成人員受傷或財產(chǎn)損失的,應立即采取救治傷員、控制損失擴大等措施,全面固定相關現(xiàn)場證據(jù),為后續(xù)善后工作的順利開展做好保障。