申論熱點(diǎn)閱讀
發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì) 保障民生福祉
熱點(diǎn)背景
鄧小平同志指出，“社會(huì)主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕。”建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義，不僅要大力發(fā)展生產(chǎn)力，極大地增加社會(huì)物質(zhì)財(cái)富，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要；還要堅(jiān)持走共同富裕道路，維護(hù)社會(huì)公平正義，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)造力，促進(jìn)人的全面發(fā)展。這是新的歷史條件下，堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須牢牢把握的基本要求。大力保障和改善民生，著力解決關(guān)系人民群眾切身利益的生活、生產(chǎn)和生命安全問(wèn)題，保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)權(quán)益，使人民過(guò)上美好幸福的生活，是黨和政府一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。保障和改善民生的水平，是最終衡量黨和政府工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，也是評(píng)判中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展水平的根本標(biāo)準(zhǔn)。人民群眾是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的根本動(dòng)力。只有依靠人民，尊重人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，做到發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展才能獲得最廣泛、最可靠的群眾基礎(chǔ)和力量源泉，才能真正維護(hù)好、發(fā)展好、實(shí)現(xiàn)好最廣大人民的根本利益。這是中國(guó)特色社會(huì)主義本質(zhì)特征的集中體現(xiàn)。
公務(wù)員考試角度解讀
【提出觀點(diǎn)】
疫情沖擊和經(jīng)濟(jì)下行壓力下，我國(guó)把保障民生置于突出位置、切實(shí)兜住兜牢民生底線至關(guān)重要。要全面貫徹落實(shí)此次會(huì)議精神，越是特殊時(shí)期，越要聚焦民生關(guān)切、注重改善和增進(jìn)民生福祉，讓人民群眾奔著更好的日子去。
【綜合分析】
民生問(wèn)題，即有關(guān)國(guó)民的生計(jì)與生活問(wèn)題，中國(guó)自古以來(lái)就將“民生”與“國(guó)計(jì)”相提并論，民生問(wèn)題一直與國(guó)家發(fā)展存在著不可分割的關(guān)系。悠悠萬(wàn)事，民生為重?！爸鉀Q人民群眾普遍關(guān)心關(guān)注的民生問(wèn)題”。透過(guò)政府工作報(bào)告，今年民生工作的著力點(diǎn)和側(cè)重點(diǎn)清晰地呈現(xiàn)在人們面前。一件件穩(wěn)中求進(jìn)的工作部署，一個(gè)個(gè)清晰明確的任務(wù)目標(biāo)，都是在滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往。一系列富有針對(duì)性的政策舉措，展現(xiàn)出黨和政府切實(shí)保障和改善民生的堅(jiān)定決心。
隨著人民對(duì)美好生活的向往不斷增加，其與社會(huì)發(fā)展的不平衡便會(huì)出現(xiàn)矛盾，此時(shí)正是需要各級(jí)干部工作者，做好民生工程，當(dāng)好“服務(wù)者”，但近年來(lái)一些不以民生為重的做法仍然存在，辦事跑斷腿，流程不清晰，百姓想辦業(yè)務(wù)卻叫苦連天；貸款審核多，多環(huán)節(jié)卡扣，企業(yè)家為了盤活產(chǎn)業(yè)而無(wú)可奈何；空喊口號(hào)，藍(lán)圖規(guī)劃得一片大好，卻因硬件不足難以開展等問(wèn)題。細(xì)解民生意義，是為民生活所需去考慮；深察群眾所求，不是標(biāo)準(zhǔn)化、絕對(duì)化，而是因地制宜、因人而異、因時(shí)不同。
【參考對(duì)策】
一、就業(yè)是民生之本。堅(jiān)持實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策，優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，以創(chuàng)新引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)；
二、收入是民生之源。要深化收入分配體制改革，努力縮小收入差距，千方百計(jì)增加城鄉(xiāng)居民收入，建立健全各類人群收入調(diào)整增長(zhǎng)機(jī)制，規(guī)范收入分配秩序，確保物價(jià)基本穩(wěn)定；
三、社保是民生之基。重點(diǎn)是推進(jìn)社會(huì)救助制度改革，繼續(xù)提高城鄉(xiāng)低保水平，全面實(shí)施臨時(shí)救助制度，為特殊困難群眾基本生活提供保障，為人們創(chuàng)業(yè)奮斗解除后顧之憂；
四、穩(wěn)定才能發(fā)展，穩(wěn)定才能保障民生。要深化基層建設(shè)，完善社會(huì)治理體制；要落實(shí)重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，完善社會(huì)矛盾排查預(yù)警和調(diào)處化解綜合機(jī)制；要健全完善立體化社會(huì)治安防控體系，建設(shè)基層綜治綜合服務(wù)管理平臺(tái)，嚴(yán)密防范、依法懲治違法犯罪，優(yōu)化市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境；要暢通群眾信訪渠道，傾聽群眾呼聲，維護(hù)群眾合法利益訴求；要牢固樹立安全發(fā)展觀念，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
建設(shè)生態(tài)文明 助力持續(xù)發(fā)展
熱點(diǎn)背景
安吉縣，位于浙江省西北部。“七山一水二分田”，層巒疊嶂、翠竹綿延，被譽(yù)為氣凈、水凈、土凈的“三凈之地”，這樣一個(gè)環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟(jì)富庶、鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展、全國(guó)美麗鄉(xiāng)村典范之地，曾是浙江省25個(gè)貧困縣之一，環(huán)境嚴(yán)重污染地區(qū)。痛定思痛之后，“安吉模式”以打造“中國(guó)美麗鄉(xiāng)村”為抓手，以建設(shè)生態(tài)文明為前提，依托優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為主的第二產(chǎn)業(yè)和以休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)民素質(zhì)，改善農(nóng)村環(huán)境和村容村貌，走上了一條一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)合、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)、人民富足幸福的小康之路，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富、城鄉(xiāng)和諧發(fā)展。
公務(wù)員考試角度解讀
【提出觀點(diǎn)】
建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)。必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，形成綠色發(fā)展方式和生活方式，堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設(shè)美麗中國(guó)，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境，為全球生態(tài)安全作出貢獻(xiàn)。
【綜合分析】
(一)問(wèn)題表現(xiàn)
1.不合理地開發(fā)利用自然資源所造成的生態(tài)環(huán)境破壞。2.城市化和工農(nóng)業(yè)高度發(fā)展而引起的"三廢"(廢水、廢氣、廢渣)污染、噪聲污染、農(nóng)藥污染等環(huán)境污染。
(二)原因分析
1.可持續(xù)發(fā)展的思想未引起足夠的重視；2.宏觀決策機(jī)制不健全；3.粗放型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式；4.生態(tài)保護(hù)監(jiān)督機(jī)制不健全；5.生態(tài)建設(shè)上的失誤造成新的生態(tài)破壞。
(三)影響分析
1.建設(shè)生態(tài)文明是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的根本保障；2.建設(shè)生態(tài)文明是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的戰(zhàn)略選擇；3.建設(shè)生態(tài)文明是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的必由之路；4.建設(shè)生態(tài)文明是順應(yīng)人民群眾新期待的迫切需要。
【參考對(duì)策】
1.提高全民族生態(tài)意識(shí)，樹立生態(tài)紅線觀念；2.正確處理經(jīng)濟(jì)與環(huán)保關(guān)系，推進(jìn)綠色發(fā)展；3.著力解決突出環(huán)境問(wèn)題，探索環(huán)境保護(hù)新路；4.改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制，加大生態(tài)監(jiān)督力度；5.增加環(huán)境保護(hù)投入，加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度。
爭(zhēng)做“趕考”路上的“有心人”
熱點(diǎn)背景
習(xí)近平總書記視察北京香山革命紀(jì)念地時(shí)提出，以“趕考”的清醒和堅(jiān)定答好新時(shí)代的答卷。2021年，在十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)、黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上，習(xí)總書記都提到“保持‘趕考’的清醒”。習(xí)近平總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部某專題研討班上指出，要鞏固長(zhǎng)期執(zhí)政地位、始終贏得人民衷心擁護(hù)，必須永葆“趕考”的清醒和堅(jiān)定。
公務(wù)員考試角度解讀
【綜合分析】
一個(gè)政黨，由小到大，由弱至強(qiáng)，其作始也簡(jiǎn)，其將畢也必巨。1921年7月，上海石庫(kù)門、南湖紅船誕生了中國(guó)共產(chǎn)黨。從井岡山走到陜北，從陜北到西柏坡，再走到北京，一路上趕考，換來(lái)“天翻地覆慨而慷”。100年來(lái)，伴隨著中國(guó)共產(chǎn)黨人堅(jiān)持不懈，求真務(wù)實(shí)，帶領(lǐng)全國(guó)人民一道風(fēng)雨兼程，創(chuàng)造了無(wú)數(shù)的非凡成就?！摆s考”精神已成為中國(guó)共產(chǎn)黨革命精神的重要組成部分，正如習(xí)近平總書記所說(shuō)“時(shí)代是出卷人，我們是答卷人，人們是閱卷人”，“趕考”永遠(yuǎn)在路上。因此，要爭(zhēng)做“趕考”路上的“有心人”。
“趕考精神”是承接著輝煌的歷史，映照現(xiàn)實(shí)和未來(lái)。我們黨帶領(lǐng)人民徹底擺脫了被欺負(fù)、被壓迫、被奴役的命運(yùn)，帶領(lǐng)十四億多人口實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)，建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，人民生活水平全方位提升、公共服務(wù)全方位普及普惠、社會(huì)保障網(wǎng)全方位織密織牢，讓美好生活不斷變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
經(jīng)過(guò)全黨全國(guó)各族人民共同努力，我國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了全面勝利，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下9899萬(wàn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧，832個(gè)貧困縣全部摘帽，12.8萬(wàn)個(gè)貧困村全部出列，區(qū)域性整體貧困得到解決，完成了消除絕對(duì)貧困的艱巨任務(wù)，創(chuàng)造了又一個(gè)彪炳史冊(cè)的人間奇跡。
還有神舟系列相繼升空，中國(guó)空間站建設(shè)取得關(guān)鍵性進(jìn)展；“祝融號(hào)”首次在火星上留下中國(guó)人的印記；“羲和號(hào)”升空，實(shí)現(xiàn)了我國(guó)太陽(yáng)探測(cè)的零突破；創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)邁出堅(jiān)定新步伐；“碳達(dá)峰”、“碳中和”建設(shè)目標(biāo)穩(wěn)步推進(jìn)。
【具體落實(shí)】
作為社會(huì)主義的建設(shè)者和接班人，沒(méi)有哪代人比我們這一代離“中國(guó)夢(mèng)”更近。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)堅(jiān)定信念、找準(zhǔn)方向，不畏風(fēng)雨、不懼險(xiǎn)阻。經(jīng)風(fēng)雨、見世面，真刀真槍錘煉能力，以過(guò)硬本領(lǐng)展現(xiàn)作為、不辱使命，不斷提高自身的理論政策能力，消除本領(lǐng)恐慌，將使命放在心上、責(zé)任扛在肩上，于國(guó)家需要、人民需要的地方錘煉意志、增進(jìn)本領(lǐng)、提高才干。以“紙上得來(lái)終覺(jué)淺，絕知此事要躬行”的務(wù)實(shí)肯干和“雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越”的堅(jiān)定信念，“船到中流浪更急，人到半車路更陡”的理性思考，迎難而上、步步深入，以“趕考”的清醒和堅(jiān)定答好新時(shí)代答卷。
法治政府護(hù)航法治中國(guó)建設(shè)
熱點(diǎn)背景
習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持全面依法治國(guó)，推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)。他強(qiáng)調(diào)，我們要堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，圍繞保障和促進(jìn)社會(huì)公平正義，堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，全面推進(jìn)國(guó)家各方面工作法治化。
公務(wù)員考試角度解讀
【提出觀點(diǎn)】
法治政府就是政府在行使權(quán)力履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持法治原則，嚴(yán)格依法行政，政府的各項(xiàng)權(quán)力都在法治軌道上運(yùn)行。為在新發(fā)展階段持續(xù)深入推進(jìn)依法行政，全面建設(shè)法治政府，中共中央、國(guó)務(wù)院日前印發(fā)了《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021-2025年)》(下稱《綱要》)?！毒V要》強(qiáng)調(diào)，全面建設(shè)法治型政府，加快形成職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系，為推動(dòng)法治中國(guó)建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
【綜合分析】
習(xí)近平總書記指出：“綜觀世界近現(xiàn)代史，凡是順利實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的國(guó)家，沒(méi)有一個(gè)不是較好地解決了法治和人治問(wèn)題的?！敝挥羞~過(guò)這個(gè)坎，有效消除人治，采用法治，才能夠進(jìn)入現(xiàn)代化國(guó)家的行列。法治化就是治理體系現(xiàn)代化的重要標(biāo)志之一；沒(méi)有法治化，就談不上治理體系現(xiàn)代化，更談不上治理能力的現(xiàn)代化。
一方面，推動(dòng)法治型政府建設(shè)是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)的現(xiàn)實(shí)所需，也是必然要求。一是法治型政府是全面深化改革的迫切需要。當(dāng)前，我國(guó)改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)，對(duì)政府管理和服務(wù)水平的要求越來(lái)越高。法治型政府是全面依法治國(guó)的重大任務(wù)。二是全面推進(jìn)依法治國(guó)，迫切要求把黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于法治政府建設(shè)的目標(biāo)具體化、措施系統(tǒng)化，加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信的法治政府。三是法治政府建設(shè)是現(xiàn)代國(guó)家政治文明的重要標(biāo)志，是實(shí)現(xiàn)治理體系、治理能力現(xiàn)代化的必由之路。依法行政是現(xiàn)代政治文明的重要標(biāo)志。執(zhí)政黨應(yīng)善于通過(guò)制定憲法、法律的方式把執(zhí)政黨的意志和人民的意志變成國(guó)家的憲法、法律，然后依照憲法、法律治理國(guó)家。另一方面，法治型政府建設(shè)之路也非一帆風(fēng)順。一是行政立法上的管理者思維。政府作為“管理者”“父母官”，公眾作為“被管理者”“子民”的觀念根深蒂固，并反映在行政立法中。二是行政執(zhí)法上機(jī)制不完善。行政執(zhí)法人員素質(zhì)不高；法律意識(shí)不強(qiáng)；行政執(zhí)法主體不規(guī)范；行政執(zhí)法體制不暢；行政執(zhí)法程序不明等。三是行政司法上系統(tǒng)不健全。行政司法的人員法律素養(yǎng)不高；行政司法活動(dòng)不公正；行政司法機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性和專門性不強(qiáng)；行政司法的程序整體上不夠完善。
【參考對(duì)策】
1.推進(jìn)依法行政，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。在行政立法日趨完善的條件下，相較于依法進(jìn)行行政立法，依法執(zhí)法在依法行政中具有更為重要的地位，要求執(zhí)法者嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
2.轉(zhuǎn)變政府職能，深化簡(jiǎn)政放權(quán)，創(chuàng)新監(jiān)管方式。要求政府和政府工作人員牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅(jiān)持政企分開、政資分開、政事分開、政社分開，理順政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)的關(guān)系，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，政府只管政府該管的事，只行使宏觀調(diào)控、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)、環(huán)境保護(hù)等政府該行使的職能。
3.形成科學(xué)合理的管理體制，完善國(guó)家機(jī)構(gòu)組織法。
一是將行政管理體制放在黨和國(guó)家整個(gè)機(jī)構(gòu)設(shè)置和治理機(jī)制中進(jìn)行考慮、謀劃和設(shè)計(jì)的。二是在各級(jí)各類機(jī)構(gòu)改革的目標(biāo)、任務(wù)基本實(shí)現(xiàn)，政府機(jī)構(gòu)設(shè)置具有相對(duì)穩(wěn)定性以后，我們既可以而且必須啟動(dòng)各種行政組織法的立法，這是法治政府建設(shè)不可缺少的部分，我們必須下大決心和下大力氣做好這件事情。
求真務(wù)實(shí)彰顯黨員干部之光彩
熱點(diǎn)背景
最近，部分地區(qū)疫情仍然較為嚴(yán)峻，疫情防控工作壓力較大。在此期間防疫醫(yī)療物資、居民生活保障、交通出行管控、特殊群體就醫(yī)等等一系列問(wèn)題和困難擺在政府面前，對(duì)防控治理提出了更高的要求。此時(shí)，政府積極應(yīng)對(duì)，各級(jí)工作人員迎難而上，為當(dāng)前防控做出了重要部署和行動(dòng)。
公務(wù)員考試角度解讀
【提出觀點(diǎn)】
疫情考驗(yàn)著國(guó)家政府的治理能力，我國(guó)各級(jí)黨員干部迎難而上，肩負(fù)重?fù)?dān)，展現(xiàn)出黨員干部不一樣的風(fēng)采，在疫情防控中體現(xiàn)出責(zé)任擔(dān)當(dāng)，也展現(xiàn)出當(dāng)代黨員干部務(wù)實(shí)肯干，探索創(chuàng)新之風(fēng)。以身作則詮釋出偉大的抗疫精神。
【綜合分析】
疫情期間各項(xiàng)工作任務(wù)重重，疫情就是命令，防控就是責(zé)任。在當(dāng)前形勢(shì)較嚴(yán)峻時(shí)，黨員干部們沖鋒陷陣。全國(guó)大部分的黨員干部無(wú)論是中年，青年，甚至是老年黨員干部都義無(wú)反顧，為了抗疫成功，為了盡快企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，為了百姓快速回歸正常生活，舍小家顧大家，忍著相思之苦，冒著被感染的風(fēng)險(xiǎn)，做著可能被部門群眾不理解的決定，勇挑重?fù)?dān)，擔(dān)當(dāng)作為。
在此期間，領(lǐng)導(dǎo)干部在發(fā)現(xiàn)疫情時(shí)及時(shí)做好合理的部署，比如陜西最近在經(jīng)歷再次疫情階段爆發(fā)情況下，快速做出工作部署，進(jìn)行4天臨時(shí)性封控，這也體現(xiàn)出政府領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)防控，精準(zhǔn)防控的能力。除此之外也看到在落實(shí)防控政策時(shí)部分政策與民生問(wèn)題存在小小沖突時(shí)基層工作人員冒著被處分的風(fēng)險(xiǎn)，在群眾遇到難題時(shí)時(shí)刻保持生命至上的原則，說(shuō)出“一切后果我來(lái)承擔(dān)”的錚錚誓言，瞬間溫暖了百姓的心，也使得疫情防控工作不再冰冷。
當(dāng)然，防控中也暴露出不美麗的一面。仍然有部分地區(qū)的個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部在制定防控計(jì)劃時(shí)不能及時(shí)全面掌握情況，面對(duì)較大突發(fā)情況時(shí)不能精準(zhǔn)應(yīng)對(duì)，在落實(shí)防控政策時(shí)畏手畏腳，存在錯(cuò)誤的政績(jī)觀，甚至采取一刀切、大水漫灌式的防控，這無(wú)疑暴露出部分黨員干部不愿擔(dān)當(dāng)、不敢擔(dān)當(dāng)、不能擔(dān)當(dāng)?shù)膯?wèn)題。長(zhǎng)此以往，給群眾、企業(yè)無(wú)論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是民生保障抑或政府形象中都留下不可磨滅的壞處。
【參考對(duì)策】
擔(dān)當(dāng)和奮斗務(wù)實(shí)需隨時(shí)存在，當(dāng)前除了疫情防控之外，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，民族復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)期，風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)增多，唯有繼續(xù)發(fā)揚(yáng)擔(dān)當(dāng)精神，才能夠完成黨和國(guó)家的各項(xiàng)事業(yè)。
為此，要快速實(shí)現(xiàn)疫情穩(wěn)定，就需要不斷激勵(lì)黨員干部不斷作為，明確工作職責(zé)，工作標(biāo)準(zhǔn)，完善獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)異，做出實(shí)績(jī)的黨員干部大力表彰弘揚(yáng)，并與工作績(jī)效掛鉤，讓能者上；對(duì)表現(xiàn)欠佳，工作成績(jī)平平的干部嚴(yán)厲懲罰，讓庸者下；完善群眾評(píng)價(jià)機(jī)制，將群眾滿意度作為考核標(biāo)準(zhǔn)，不斷激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。黨員干部自身要挺起脊梁，沖鋒在前。
讓青少年堅(jiān)定文化自信
熱點(diǎn)背景
9月23日，教育部在其官方網(wǎng)站公布了對(duì)全國(guó)人大代表提出的“關(guān)于增強(qiáng)文化自信增加中國(guó)文化內(nèi)容教學(xué)改革和降低英語(yǔ)教學(xué)比重的建議”的答復(fù)。答復(fù)中表示：根據(jù)規(guī)定，外語(yǔ)課時(shí)占比為6%-8%，明顯低于語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、體育、藝術(shù)等學(xué)科。
“英語(yǔ)學(xué)習(xí)是有必要的，但是沒(méi)必要占用那么長(zhǎng)的時(shí)間，重視到甚至有點(diǎn)畸形的程度”“增加或者加大對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)文化的教學(xué)，比如琴棋書畫，讓孩子們?cè)谑澜缬^形成的關(guān)鍵時(shí)候，去接觸到我們的中國(guó)文化，從小就增加我們的文化自豪感和文化自信”……在當(dāng)前的教學(xué)和考試設(shè)置中，英語(yǔ)學(xué)習(xí)有沒(méi)有到“畸形”的程度，教育部以與其他學(xué)科的數(shù)據(jù)對(duì)比進(jìn)行了回復(fù)。教育是國(guó)之大計(jì)、黨之大計(jì)。孩子們學(xué)什么，怎么學(xué)？很多人關(guān)注，也必然要隨著社會(huì)發(fā)展進(jìn)步、人才的培養(yǎng)需求而不斷調(diào)整完善。近年來(lái)，體育課程比重加大，勞動(dòng)課成為獨(dú)立課程，都充分說(shuō)明了這一點(diǎn)。而重要的問(wèn)題，不是英語(yǔ)學(xué)習(xí)要不要調(diào)整和改進(jìn)，而是要不要放在文化自信的對(duì)立面來(lái)觀察和改進(jìn)。
公務(wù)員考試角度解讀
【理論背景】
文化自信是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族發(fā)展中最基本、最深沉、最持久的力量。向上向善的文化是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族休戚與共、血脈相連的重要紐帶。習(xí)近平總書記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上的講話中指出：“文化自信，是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信。在5000多年文明發(fā)展中孕育的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，在黨和人民偉大斗爭(zhēng)中孕育的革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化，積淀著中華民族最深層的精神追求，代表著中華民族獨(dú)特的精神標(biāo)識(shí)?！?/span>
【對(duì)策】
堅(jiān)定文化自信，應(yīng)正視我們悠久的文化。中國(guó)是許多創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)現(xiàn)和發(fā)明的源泉，其中不僅包括大家耳熟能詳?shù)乃拇蟀l(fā)明，也包括并不為人熟知卻對(duì)人類發(fā)展進(jìn)程至關(guān)重要的高爐煉鐵、水密隔倉(cāng)、鉆井技術(shù)、鍛鐵技術(shù)等。中華文化，也蘊(yùn)含著中華民族的精神與靈魂，大禹治水、愚公移山，每一個(gè)都彰顯與自然做斗爭(zhēng)的精神；聞雞起舞、映雪夜讀，每一個(gè)都是在警示我們應(yīng)勤奮好學(xué)，曾子殺豬、徙木立信，更傳遞出守誠(chéng)信知禮節(jié)的品德。正視文化，才是文化自信的根基所在。
堅(jiān)定文化自信，應(yīng)堅(jiān)持守正創(chuàng)新并重。古語(yǔ)有言：“不日新者必日退”。中華文化固然歷史悠久、源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，但也不能盲目崇古、忽視發(fā)展，對(duì)傳承下來(lái)的思想觀念、人文精神要古為今用、推陳出新，要善于把弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和發(fā)展現(xiàn)代文化緊密結(jié)合起來(lái)，在繼承中發(fā)展、在發(fā)展中繼承，也唯有創(chuàng)新才能讓文化內(nèi)涵不斷豐富、歷久彌新。中華文化之所以綿延不絕，一個(gè)重要原因就在于各個(gè)歷史時(shí)代都能夠不斷為其注入新的元素。無(wú)論是歷史維度還是當(dāng)前的多元文化橫向?qū)Ρ?，文化的延續(xù)都是一個(gè)發(fā)展變化的過(guò)程。從諸子散文，到唐詩(shī)宋詞，再到明清小說(shuō)；文學(xué)如此，其他領(lǐng)域莫不如此。文化自信不是盲目自信，不能將所有傳統(tǒng)文化全盤照搬、一味照套照用，而是堅(jiān)持古為今用、以古鑒今，無(wú)論是內(nèi)容上還是形式上，實(shí)現(xiàn)了從內(nèi)容到形式全鏈條的自主創(chuàng)新。
堅(jiān)定文化自信，應(yīng)從青年做起。因此需要青年人堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)明辨是非的能力，用傳統(tǒng)文化武裝自己，繼承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化；同時(shí)，也要注重外力推動(dòng)，塑造正確的文化觀、價(jià)值觀，大力宣傳中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的歷史作用和當(dāng)代價(jià)值，大力宣傳革命文化的優(yōu)秀品質(zhì)與優(yōu)良傳統(tǒng)，大力宣傳社會(huì)主義先進(jìn)文化的重大進(jìn)展與美好未來(lái)。青年是堅(jiān)定文化自信的關(guān)鍵主體，應(yīng)擔(dān)當(dāng)新時(shí)代賦予的歷史責(zé)任，為我國(guó)文化發(fā)展注入新的朝氣與活力。
文化搭臺(tái)，產(chǎn)業(yè)唱戲
熱點(diǎn)背景
9月9日，H市文化體育廣播電視和旅游局以“數(shù)字國(guó)門、文化口岸”為主題，舉行了數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)線上招商推介會(huì)，來(lái)自數(shù)字出版、網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)行業(yè)的10多家企業(yè)及行業(yè)專家、協(xié)會(huì)機(jī)構(gòu)人員相聚“云端”，共同探討文化與旅游業(yè)外向型發(fā)展與數(shù)字化轉(zhuǎn)型的新趨勢(shì)新機(jī)遇。2家相關(guān)企業(yè)明確投資意向，3家協(xié)會(huì)表明了合作方向。
公務(wù)員考試角度解讀
【理論背景】
文化是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的靈魂。習(xí)近平總書記指出：“要加強(qiáng)公共文化設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，更好滿足人民精神文化生活新期待?！薄丁笆奈濉蔽幕l(fā)展規(guī)劃》中對(duì)推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出部署。推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，是不斷滿足人民精神文化生活新期待的重要途徑，對(duì)于提高國(guó)家文化軟實(shí)力、建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)具有重要意義。
【提出對(duì)策】
一、優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)布局。在推進(jìn)文化體制改革、繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的過(guò)程中，要堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一，把握文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)規(guī)律和資源要素條件，完善文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒓s化、專業(yè)化水平。深化“放管服”改革，完善文化市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出機(jī)制，針對(duì)不同類型、不同發(fā)展階段的文化企業(yè)，提供全生命周期服務(wù)，使人才、資本、技術(shù)、信息等文化生產(chǎn)要素合理流動(dòng)，激發(fā)各類文化市場(chǎng)主體活力。完善文化市場(chǎng)法規(guī)體系，加強(qiáng)文化市場(chǎng)監(jiān)督管理，健全基礎(chǔ)管理、內(nèi)容管理、行業(yè)管理以及網(wǎng)絡(luò)管理等工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，進(jìn)一步規(guī)范文化市場(chǎng)秩序，營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境。
二、壯大各類文化市場(chǎng)主體。文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展離不開文化市場(chǎng)主體的發(fā)展壯大。要突出企業(yè)在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主體地位，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，促進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新，推動(dòng)市場(chǎng)主體規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大、整體實(shí)力不斷提升。深化國(guó)有文化企業(yè)改革，推進(jìn)國(guó)有文化企業(yè)建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步提高國(guó)有文化資產(chǎn)使用效率。引導(dǎo)民營(yíng)文化企業(yè)健康發(fā)展，依法保障民營(yíng)文化企業(yè)合法權(quán)益。培育骨干文化企業(yè)，鼓勵(lì)大型文化企業(yè)通過(guò)資源整合、并購(gòu)重組等方式做優(yōu)做強(qiáng)，形成一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)際影響力的文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。支持專、精、特、新中小微文化企業(yè)發(fā)展，在提供個(gè)性化、多樣性、高品質(zhì)文化產(chǎn)品和服務(wù)方面形成比較優(yōu)勢(shì)。加強(qiáng)企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)等載體建設(shè)，打造文化產(chǎn)業(yè)基地和特色文化產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)揮文化資源集聚效應(yīng)，并將產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)輻射到關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)鏈上，形成具有聯(lián)動(dòng)效應(yīng)的文化產(chǎn)業(yè)帶。
三、培育新型文化業(yè)態(tài)。推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，要順應(yīng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展趨勢(shì)，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等融合發(fā)展，培育數(shù)字出版、數(shù)字藝術(shù)、數(shù)字創(chuàng)意等新型文化業(yè)態(tài)，不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品供給，提高質(zhì)量效益和核心競(jìng)爭(zhēng)力。文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)聯(lián)系密切，要堅(jiān)持以文塑旅、以旅彰文，推動(dòng)文化和旅游融合發(fā)展，建設(shè)一批富有文化底蘊(yùn)的世界級(jí)旅游景區(qū)和度假區(qū)，打造一批文化特色鮮明的國(guó)家級(jí)旅游休閑城市和街區(qū)，發(fā)展紅色旅游和鄉(xiāng)村旅游，讓人們?cè)陬I(lǐng)略自然之美中感悟文化、陶冶心靈。打造文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)，注重以文化產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、新形式催生文化消費(fèi)新模式。積極拓展文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)場(chǎng)景應(yīng)用邊界，發(fā)展“文化+”消費(fèi)新場(chǎng)景，推動(dòng)線上線下融合互促，打造更多參與式、體驗(yàn)式的綜合性消費(fèi)載體，豐富人們的文化體驗(yàn)形式和消費(fèi)模式。
實(shí)現(xiàn)黃河流域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的破冰
熱點(diǎn)背景
2021年4月，河南、山東兩省簽訂了《黃河流域(豫魯段)橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償協(xié)議》，成為黃河流域首個(gè)跨省流域生態(tài)補(bǔ)償協(xié)議。時(shí)隔一年，豫魯生態(tài)補(bǔ)償約定兌現(xiàn)，引發(fā)社會(huì)持續(xù)關(guān)注。河南通過(guò)努力改善黃河水質(zhì)，得到了這筆1.26億元來(lái)自下游省份山東的生態(tài)補(bǔ)償?！皩?duì)賭”有輸贏，但流域上下游的“生態(tài)賭約”沒(méi)有輸家，生態(tài)補(bǔ)償是上下游的共贏之舉。
公務(wù)員考試角度解讀
【提出觀點(diǎn)】
“黃河流域(豫魯段)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制建立為黃河全流域建立橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制提供了樣本，樹立了標(biāo)桿?！霸ヴ斢屑s”實(shí)現(xiàn)了黃河流域跨省流域上下游橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的破冰，協(xié)議的順利實(shí)施為黃河全流域建立橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制邁出了重要的第一步，給流域內(nèi)其他省份加快推進(jìn)補(bǔ)償協(xié)議簽訂打了樣板、增強(qiáng)了信心，其統(tǒng)籌協(xié)商、政策框架、聯(lián)防聯(lián)治等實(shí)操流程可為其他省份提供借鑒。在“豫魯有約”的啟發(fā)下，黃河流域其他干流河段和重要支流也將加快推動(dòng)建立補(bǔ)償機(jī)制，相關(guān)省份正在積極推進(jìn)補(bǔ)償協(xié)議簽訂的前期磋商，力圖求同存異并取得實(shí)效。
【綜合分析】
流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制復(fù)雜須具體問(wèn)題具體分析。所謂流域橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，是指通過(guò)流域上下游地方政府之間的協(xié)商談判實(shí)現(xiàn)利益互補(bǔ)，從而協(xié)調(diào)和平衡生態(tài)保護(hù)地區(qū)和生態(tài)受益地區(qū)之間的利益關(guān)系，充分調(diào)動(dòng)生態(tài)保護(hù)積極性的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制?；趪?guó)內(nèi)多地流域生態(tài)補(bǔ)償實(shí)踐，流域生態(tài)補(bǔ)償有三種模式：一是以流域跨界監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)為標(biāo)準(zhǔn)的生態(tài)補(bǔ)償模式；二是基于流域跨界監(jiān)測(cè)斷面超標(biāo)污染物通量計(jì)量的生態(tài)補(bǔ)償模式，也就是以水質(zhì)、水量為補(bǔ)償參考標(biāo)準(zhǔn)；三是基于提供生態(tài)環(huán)境服務(wù)效益的投入成本測(cè)算的生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)模式。對(duì)于水質(zhì)是突出問(wèn)題的流域，一般采取第一種模式；對(duì)于水質(zhì)和水量?jī)梢蛩貑?wèn)題都比較大的河流，一般采用第二種模式?；谏鷳B(tài)環(huán)境治理投入的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，則一般用于水源涵養(yǎng)區(qū)等。
事實(shí)上，流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制在國(guó)內(nèi)并不鮮見。早在2016年，財(cái)政部等四部門便下發(fā)《關(guān)于加快建立流域上下游橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的指導(dǎo)意見》，要求到2020年，各省(區(qū)、市)行政區(qū)域內(nèi)流域上下游橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制基本建立，探索開展跨多個(gè)省份流域上下游橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償試點(diǎn)。建立省內(nèi)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制相對(duì)容易。目前，山東、河南和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11省市均建立了省內(nèi)流域生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。以山東為例，2021年9月，山東省在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)縣際流域橫向生態(tài)補(bǔ)償全覆蓋，133個(gè)縣(市、區(qū))301個(gè)跨縣斷面全部簽訂橫向生態(tài)補(bǔ)償協(xié)議。相對(duì)來(lái)說(shuō)，建立跨省生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制則有一定難度。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部數(shù)據(jù)，截至2022年1月，包括魯豫兩省在內(nèi)，全國(guó)已有18個(gè)相關(guān)省份，簽訂了13個(gè)跨省流域橫向生態(tài)補(bǔ)償協(xié)議。據(jù)了解，河南、山東兩省將繼續(xù)深化完善補(bǔ)償體系，確保流域橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制切實(shí)發(fā)揮正向作用，進(jìn)一步探索、建立、完善縱橫結(jié)合的流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。
【提出對(duì)策】
從全國(guó)來(lái)看，各流域生態(tài)保護(hù)治理任務(wù)不同，各地流域生態(tài)補(bǔ)償?shù)膫?cè)重點(diǎn)不盡相同，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)積極探索創(chuàng)新，推動(dòng)流域生態(tài)補(bǔ)償成為流域上下游綠色發(fā)展的重要抓手，不斷提升流域管理水平。各地實(shí)踐要遵循“保護(hù)責(zé)任共擔(dān)、流域環(huán)境共治、生態(tài)效益共享”的原則，因地制宜設(shè)計(jì)補(bǔ)償政策目標(biāo)、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)償方式，充分體現(xiàn)新時(shí)期各流域“三水統(tǒng)籌”管理要求，探索建立具有示范意義的流域橫向生態(tài)補(bǔ)償模式，強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控、流域共治和保護(hù)協(xié)作，搭建起‘全面覆蓋、權(quán)責(zé)對(duì)等、共建共享’的合作平臺(tái)。
以人為本 實(shí)現(xiàn)社會(huì)善治
熱點(diǎn)背景
社會(huì)治理是指在執(zhí)政黨領(lǐng)導(dǎo)下，由政府組織主導(dǎo)，吸納社會(huì)組織等多方面治理主體參與，對(duì)社會(huì)公共事務(wù)進(jìn)行的治理活動(dòng)，是以實(shí)現(xiàn)和維護(hù)群眾權(quán)利為核心，發(fā)揮多元治理主體的作用，針對(duì)國(guó)家治理中的社會(huì)問(wèn)題，完善社會(huì)福利、保障改善民生，化解社會(huì)矛盾，促進(jìn)社會(huì)公平，推動(dòng)社會(huì)有序和諧發(fā)展的過(guò)程。
公務(wù)員考試角度解讀
【提出觀點(diǎn)】
習(xí)近平總書記深刻指出：“治理和管理一字之差，體現(xiàn)的是系統(tǒng)治理、依法治理、源頭治理、綜合施策?！鄙鐣?huì)治理是國(guó)家治理的重要方面。必須加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會(huì)治理體系，建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體，確保人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序，建設(shè)更高水平的平安中國(guó)。
【綜合分析】
然而，在實(shí)際推動(dòng)社會(huì)治理工作中，依然困難重重。城鄉(xiāng)、區(qū)域和收入分配差距大；民生領(lǐng)域存在短板；違法亂紀(jì)行為嚴(yán)重、社會(huì)文明程度不高；公共安全領(lǐng)域面臨難題……強(qiáng)化社會(huì)治理，打造安定有序的發(fā)展環(huán)境是當(dāng)前改革發(fā)展的重中之重。
黨和國(guó)家提出要“打造共建共治共享的社會(huì)治理格局”，形成人人有責(zé)、人人盡責(zé)的社會(huì)治理共同體。一是共建——共同參與社會(huì)建設(shè)。在教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、就業(yè)、社保以及社會(huì)服務(wù)等相關(guān)領(lǐng)域，通過(guò)一系列政策安排，為市場(chǎng)主體和各種社會(huì)力量創(chuàng)造發(fā)揮作用的更多機(jī)會(huì)；黨在發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的同時(shí)，為社會(huì)各界和廣大人民的有序參與制度建設(shè)落實(shí)機(jī)制；促進(jìn)社會(huì)組織健康發(fā)展，激發(fā)社會(huì)力量參與社會(huì)建設(shè)的能力和活力。二是共治——共同參與社會(huì)治理。新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。馬斯洛需求層次規(guī)律開始應(yīng)驗(yàn)，人民對(duì)于民主、法治、公平、正義和個(gè)人價(jià)值實(shí)現(xiàn)的愿望日益凸顯。三是共享——共同享有治理成果。改革開放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展突飛猛進(jìn)，然而發(fā)展成果卻沒(méi)有很好地惠及每個(gè)家庭每個(gè)人，城鄉(xiāng)之間、地域之間、群體之間存在一定差距，這種不平衡不充分的發(fā)展不是人民需要的健康發(fā)展。要將人民是不是共同享受到了改革發(fā)展成果作為成功標(biāo)準(zhǔn)。
【重點(diǎn)內(nèi)容】
1.健全社會(huì)治理體制機(jī)制。(1)把加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理擺到更加突出位置；(2)提升社會(huì)治理“四化”水平。
2.加強(qiáng)基層社會(huì)治理。(1)鞏固基層政權(quán)；(2)加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理；(3)深化發(fā)展基層民主
3.促進(jìn)社會(huì)協(xié)同參與。(1)培養(yǎng)發(fā)展社會(huì)組織；(2)大力發(fā)展慈善事業(yè)；(3)鼓勵(lì)發(fā)展志愿服務(wù)
4.加強(qiáng)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)。(1)健全完善心理健康服務(wù)體系；(2)加強(qiáng)心理疏導(dǎo)與危機(jī)干預(yù)；(3)發(fā)揮專業(yè)社會(huì)工作作用
5.深入推進(jìn)平安中國(guó)建設(shè)。(1)預(yù)防和化解社會(huì)矛盾糾紛；(2)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理；(3)強(qiáng)化應(yīng)急管理
開展全民健身助力健康中國(guó)
熱點(diǎn)背景
近期，一則關(guān)于某知名人士跳健身操的視頻在網(wǎng)絡(luò)上異?；鸨?，直接引流諸多網(wǎng)民紛紛跟隨模仿，直接帶動(dòng)全民健身的開展，也開啟了網(wǎng)絡(luò)直播健身的高潮。
公務(wù)員考試角度解讀
黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記始終把人民健康放在首位，不斷推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)。從“人民健康是社會(huì)文明進(jìn)步的基礎(chǔ)”到“健康是幸福生活最重要的指標(biāo)，健康是1，其他是后面的0，沒(méi)有1，再多的0也沒(méi)有意義”，再到“普及全民健身運(yùn)動(dòng)，促進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)”，尤其是面對(duì)疫情的沖擊，更是提出“把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置”等一系列論述，無(wú)不體現(xiàn)出總書記對(duì)人民健康的牽掛與重視。建設(shè)健康中國(guó)，離不開醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的改革，但更重要的是要在全社會(huì)開展全民健身運(yùn)動(dòng)。
【綜合分析】
開展全民健身，是一項(xiàng)對(duì)個(gè)人、對(duì)國(guó)家都有重要意義的“關(guān)鍵小事”，也是全社會(huì)都認(rèn)可的重要大事。只有個(gè)人身體健康，才能有更多精力開展好生產(chǎn)、過(guò)好生活，也只有個(gè)人身體健康，才能為國(guó)家積累更有爆發(fā)力的人力資源，也才能在未來(lái)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中儲(chǔ)備更多的“優(yōu)勢(shì)籌碼”。
開展全民健身，看似簡(jiǎn)單卻談何容易，真正做起來(lái)又有多少人，又有多少年輕人那？
大多數(shù)工作族迫于生活壓力，一味忙于工作，從早到晚疲憊不堪，周末或節(jié)假日加班熬夜者數(shù)不勝數(shù)，哪有閑暇時(shí)間出去健身，即使有些許時(shí)間，也懶得出去活動(dòng)，更多是在家休息。
對(duì)于一些未工作的成年人而言，他們也忙于“宅”在家里或?qū)W校，很難走出自己的舒適區(qū)，也像大多數(shù)工作人員一樣，熬夜打游戲或者看追網(wǎng)劇者不勝枚舉，真正外出健身的又有幾人？
更有一些老舊小區(qū)居民，其實(shí)有意愿在下班后或周末外出活動(dòng)一下，但周邊卻找不到適合鍛煉的地方，或缺少能夠鍛煉的器材，或鍛煉設(shè)施不夠用等問(wèn)題層出不窮。
【參考對(duì)策】
開展全民健身，功在當(dāng)下，利在未來(lái)。擁有一個(gè)健康的身體是開展各項(xiàng)工作的前提和基礎(chǔ)，也是享受美好生活的保障。開展全民健身，需要個(gè)人、政府以及社會(huì)等各個(gè)主體行動(dòng)起來(lái)，才能真正調(diào)動(dòng)廣大群眾健身的積極性，進(jìn)行助力健康中國(guó)的實(shí)現(xiàn)。
首先，個(gè)人要有健身的意識(shí)和行動(dòng)。很多人知道自身缺乏鍛煉，健身不足，但就是不想動(dòng)、不愿動(dòng)，存在一種排斥心理。其實(shí)，這種心理背后的本質(zhì)就是懶。一味享受當(dāng)下的舒適，卻忽視長(zhǎng)久的安逸。所以，要在社會(huì)上加大宣傳力度，多種方式宣傳、號(hào)召大家行動(dòng)起來(lái)，多出去活動(dòng)。
其次，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施。設(shè)施不足也是影響全民開展健身的重要因素，因此，各級(jí)政府要貫徹執(zhí)行國(guó)家健康戰(zhàn)略，從硬件設(shè)施入手，從居民有迫切需求的設(shè)施著手，切實(shí)解決群眾健身場(chǎng)地不足、健身器材缺乏、健身設(shè)備老化等問(wèn)題，給民眾創(chuàng)造一個(gè)良好的健身環(huán)境。
最后，要?jiǎng)?chuàng)新健身方式。健身其實(shí)很寬泛，只要活動(dòng)起來(lái)，就能讓身體得到鍛煉。所以，要?jiǎng)?chuàng)新健身方式，利用各種資源開展健身，在家中、在人行道、在學(xué)校操場(chǎng)、在城市廣場(chǎng)等，可以個(gè)人、可以組團(tuán)、也可以加入健身小組等，通過(guò)多種方式、多種渠道讓自身動(dòng)起來(lái)。
別讓盲目放生破壞了生態(tài)平衡
熱點(diǎn)背景
近日，河南R市圍捕“湖中怪魚”的事件引發(fā)關(guān)注，千萬(wàn)網(wǎng)友通過(guò)直播在線圍觀圍捕過(guò)程；廣西百色市，平靜的澄碧湖因被人放生了十幾條清道夫，在網(wǎng)上掀起了輿論浪潮；網(wǎng)上一則“放生礦泉水”，擰開一瓶瓶包裝完好的礦泉水倒入河中的視頻引發(fā)熱議……一時(shí)間，“放生”話題被頂?shù)搅孙L(fēng)口浪尖上，引發(fā)網(wǎng)友的關(guān)注和討論。
公務(wù)員考試角度解讀
【亮明觀點(diǎn)】
放生文化在中國(guó)源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，早在春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，《列子·說(shuō)符》篇便有“正旦放生，示有恩也”的記載。放生的本意，原是培養(yǎng)仁義、慈悲之心。然而，現(xiàn)實(shí)中很多放生行為往往不盡如人意，不僅達(dá)不到本來(lái)的效果，反而會(huì)造成原有生態(tài)破壞、外來(lái)物種入侵甚至催生灰色利益產(chǎn)業(yè)鏈等問(wèn)題。只有在科學(xué)指導(dǎo)和法律約束下的放生行為，才有可能盡量避免“放生不成反殺生”的悲劇。
【分析論證】
放生亂象屢屢上演的背后，反映出目前生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作存在的眾多問(wèn)題：
一方面，科學(xué)放生常識(shí)的匱乏。放生亂象背后常常是科學(xué)知識(shí)的缺乏。當(dāng)今的社會(huì)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境無(wú)論是生態(tài)平衡性、交通發(fā)達(dá)程度還是商品經(jīng)濟(jì)規(guī)模上都與古代社會(huì)有很大不同，不能再按古代的做法放今天的生物，“對(duì)原有的放生文化進(jìn)行革新和改變是必要的”，部分群眾只是盲目地聽從別人的勸說(shuō)選擇放生物種、放生的地點(diǎn)等，本身不具備科學(xué)性的行為，無(wú)論是對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，還是物種本身等都會(huì)造成生物鏈的混亂，物極必反，盲目的放生也會(huì)導(dǎo)致生物鏈中斷，嚴(yán)重?fù)p壞生態(tài)平衡。
另一方面，相關(guān)法律監(jiān)管的缺失。目前有關(guān)放生的法律法規(guī)存在滯后性，對(duì)如何界定放生行為是否合法，放生行為發(fā)生后如何懲戒等缺乏明確的界定，盲目放生造成嚴(yán)重后果后如何懲處等都缺乏明確的法律規(guī)定。部分地區(qū)針對(duì)仿生生物的種類、數(shù)量等作出了要求，但在實(shí)際操作中形成對(duì)放生者嚴(yán)密的監(jiān)管，比如，放生行為一般屬于民眾自身隱私性行為，放生者一般會(huì)選擇在偏僻地區(qū)，且活動(dòng)結(jié)束后立即離開，導(dǎo)致監(jiān)管難度大。
【解決對(duì)策】
1.引導(dǎo)群眾科學(xué)放生。利用多種方式，線上線下的宣傳科學(xué)方式及注意事項(xiàng)，號(hào)召群眾要遵循自然規(guī)律，綜合考慮多種科學(xué)因素，物種來(lái)源應(yīng)經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)檢疫，不能帶病或體內(nèi)殘留藥物；物種數(shù)量應(yīng)適當(dāng)，若超過(guò)生態(tài)負(fù)荷，則破壞生態(tài)平衡；放生地點(diǎn)應(yīng)選擇水質(zhì)、地質(zhì)較好的地方，遠(yuǎn)離人群；在放生時(shí)盡可能向?qū)＜艺?qǐng)教學(xué)習(xí)，避免好心辦錯(cuò)事。
2.完善標(biāo)識(shí)信息。引入放生團(tuán)體的力量，鼓勵(lì)在放生網(wǎng)站官方首頁(yè)顯著位置，明確標(biāo)注不宜在我國(guó)自然水域放生的常見水生動(dòng)物外來(lái)物種名單；同時(shí)要在群眾經(jīng)常放生的區(qū)域做好相關(guān)的提示標(biāo)志，設(shè)置警示牌、警示標(biāo)語(yǔ)等，時(shí)刻提醒群眾要遵循自然規(guī)律的放生，避免自己的不良行為影響正常生態(tài)。
3.強(qiáng)化監(jiān)管措施。增派專業(yè)工作者定時(shí)定期在群眾習(xí)慣性放生領(lǐng)域進(jìn)行巡視，發(fā)現(xiàn)不合理放生行為要及時(shí)上前勸說(shuō)制止；利用網(wǎng)格化管理的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮群眾自治作用，并暢通群眾投訴舉報(bào)渠道，干群形成合力共同發(fā)力，及時(shí)遏制不良的放生行為，保護(hù)生態(tài)平衡。
