公安機關(guān)訓誡法律依據(jù)及《訓誡書》式樣（最新）
一、中華人民共和國預防未成年人犯罪法
第四十一條 對有嚴重不良行為的未成年人，公安機關(guān)可以根據(jù)具體情況，采取以下矯治教育措施：
（一）予以訓誡；
（二）責令賠禮道歉、賠償損失；
（三）責令具結(jié)悔過；
（四）責令定期報告活動情況；
（五）責令遵守特定的行為規(guī)范，不得實施特定行為、接觸特定人員或者進入特定場所；
（六）責令接受心理輔導、行為矯治；
（七）責令參加社會服務(wù)活動；
（八）責令接受社會觀護，由社會組織、有關(guān)機構(gòu)在適當場所對未成年人進行教育、監(jiān)督和管束；
（九）其他適當?shù)某C治教育措施。
第六十一條 公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院在辦理案件過程中發(fā)現(xiàn)實施嚴重不良行為的未成年人的父母或者其他監(jiān)護人不依法履行監(jiān)護職責的，應(yīng)當予以訓誡，并可以責令其接受家庭教育指導。
二、中華人民共和國未成年人保護法
第一百一十八條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護人不依法履行監(jiān)護職責或者侵犯未成年人合法權(quán)益的，由其居住地的居民委員會、村民委員會予以勸誡、制止；情節(jié)嚴重的，居民委員會、村民委員會應(yīng)當及時向公安機關(guān)報告。
公安機關(guān)接到報告或者公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院在辦理案件過程中發(fā)現(xiàn)未成年人的父母或者其他監(jiān)護人存在上述情形的，應(yīng)當予以訓誡，并可以責令其接受家庭教育指導。
三、中華人民共和國家庭教育促進法
第四十九條 公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院在辦理案件過程中，發(fā)現(xiàn)未成年人存在嚴重不良行為或者實施犯罪行為，或者未成年人的父母或者其他監(jiān)護人不正確實施家庭教育侵害未成年人合法權(quán)益的，根據(jù)情況對父母或者其他監(jiān)護人予以訓誡，并可以責令其接受家庭教育指導。
四、保安服務(wù)管理條例
第四十五條 保安員有下列行為之一的，由公安機關(guān)予以訓誡；情節(jié)嚴重的，吊銷其保安員證；違反治安管理的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）限制他人人身自由、搜查他人身體或者侮辱、毆打他人的；
（二）扣押、沒收他人證件、財物的；
（三）阻礙依法執(zhí)行公務(wù)的；
（四）參與追索債務(wù)、采用暴力或者以暴力相威脅的手段處置糾紛的；
（五）刪改或者擴散保安服務(wù)中形成的監(jiān)控影像資料、報警記錄的；
（六）侵犯個人隱私或者泄露在保安服務(wù)中獲知的國家秘密、商業(yè)秘密以及客戶單位明確要求保密的信息的；
（七）有違反法律、行政法規(guī)的其他行為的。
從事武裝守護押運的保安員違反規(guī)定使用槍支的，依照《專職守護押運人員槍支使用管理條例》的規(guī)定處罰。
五、中華人民共和國看守所條例
第三十六條 看守所對于違反監(jiān)規(guī)的人犯，可予以警告或者訓誡；情節(jié)嚴重，經(jīng)教育不改的，可以責令具結(jié)悔過或者經(jīng)看守所所長批準予以禁閉。
六、中華人民共和國看守所條例實施辦法（試行）
第四十七條 人犯在羈押期間有下列行為之一的，應(yīng)當根據(jù)不同情節(jié)分別給予警告、訓誡、責令具結(jié)悔過或者禁閉的處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）違犯監(jiān)規(guī)紀律、經(jīng)教育不改正的；
（二）散布腐化墮落思想，妨礙他人悔改的；
（三）不服監(jiān)管，經(jīng)查確屬無理取鬧的；
（四）故意損壞公物的；
（五）欺侮、凌辱其他人犯，侵犯他人人身權(quán)利的；
（六）拉幫結(jié)伙打架斗毆，經(jīng)常擾亂管理秩序的；
（七）傳授犯罪方法或者教唆他人進行違法犯罪的；
（八）逃跑或者組織逃跑的；
（九）有其他違法犯罪行為的。
對人犯的警告、訓誡和責令具結(jié)悔過，由看守干警決定并報告看守所所長后執(zhí)行。給予禁閉處分的，由看守干警提出，看守所所長決定。
人犯在羈押期間重新犯罪，應(yīng)當追究刑事責任的，看守所應(yīng)當將情況及時通知辦案機關(guān)，并配合辦案機關(guān)調(diào)查取證的，依法處理。
七、拘留所條例
第二十三條 被拘留人有下列違法行為之一的，拘留所可以予以訓誡、責令具結(jié)悔過或者使用警械：
（一）哄鬧、打架斗毆的；
（二）毆打、欺侮他人的；
（三）故意損毀拘留所財物或者他人財物的；
（四）預謀或者實施逃跑的；
（五）嚴重違反管理的其他行為。
拘留所人民警察對被拘留人使用警械應(yīng)當經(jīng)拘留所所長批準，并遵守有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。
八、拘留所條例實施辦法
第三十五條 被拘留人有下列行為之一的，拘留所應(yīng)當根據(jù)不同情節(jié)依法分別予以訓誡、責令具結(jié)悔過：
（一）起哄鬧事，打架斗毆的；
（二）毆打、體罰、虐待、欺侮他人的；
（三）故意損毀拘留所財物或者侵犯他人財產(chǎn)權(quán)利的；
（四）預謀或者實施脫逃、行兇、自殺、自傷、自殘、吞食異物以及隱藏違禁品的；
（五）傳授違法犯罪方法或者教唆他人違法犯罪的；
（六）襲擊民警及其他工作人員的；
（七）違反拘留所管理規(guī)定的其他行為。
對被拘留人的訓誡和責令具結(jié)悔過，由管教民警決定并執(zhí)行，并記錄在被拘留人管理檔案。
九、公安機關(guān)強制隔離戒毒所管理辦法
第三十六條 對有下列情形之一的戒毒人員，應(yīng)當根據(jù)不同情節(jié)分別給予警告、訓誡、責令具結(jié)悔過或者禁閉；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）違反戒毒人員行為規(guī)范、不遵守強制隔離戒毒所紀律，經(jīng)教育不改正的；
（二）私藏或者吸食、注射毒品，隱匿違禁物品的；
（三）欺侮、毆打、虐待其他戒毒人員，占用他人財物等侵犯他人權(quán)利的；
（四）交流吸毒信息、傳授犯罪方法或者教唆他人違法犯罪的；
（五）預謀或者實施自殺、脫逃、行兇的。
對戒毒人員處以警告、訓誡和責令具結(jié)悔過，由管教民警決定并執(zhí)行；處以禁閉，由管教民警提出意見，報強制隔離戒毒所所長批準。
對情節(jié)惡劣的，在診斷評估時應(yīng)當作為建議延長其強制隔離戒毒期限的重要情節(jié)；構(gòu)成犯罪的，交由偵查部門偵查，被決定刑事拘留或者逮捕的轉(zhuǎn)看守所羈押。
十、中華人民共和國刑法
第三十七條 【非刑罰性處置措施】對于犯罪情節(jié)輕微不需要判處刑罰的，可以免予刑事處罰，但是可以根據(jù)案件的不同情況，予以訓誡或者責令具結(jié)悔過、賠禮道歉、賠償損失，或者由主管部門予以行政處罰或者行政處分。
十一、中華人民共和國反有組織犯罪法
第三十三條 犯罪嫌疑人、被告人積極配合有組織犯罪案件的偵查、起訴、審判等工作，有下列情形之一的，可以依法從寬處罰，但對有組織犯罪的組織者、領(lǐng)導者應(yīng)當嚴格適用：
（一）為查明犯罪組織的組織結(jié)構(gòu)及其組織者、領(lǐng)導者、首要分子的地位、作用提供重要線索或者證據(jù)的；
（二）為查明犯罪組織實施的重大犯罪提供重要線索或者證據(jù)的；
（三）為查處國家工作人員涉有組織犯罪提供重要線索或者證據(jù)的；
（四）協(xié)助追繳、沒收尚未掌握的贓款贓物的；
（五）其他為查辦有組織犯罪案件提供重要線索或者證據(jù)的情形。
對參加有組織犯罪組織的犯罪嫌疑人、被告人不起訴或者免予刑事處罰的，可以根據(jù)案件的不同情況，依法予以訓誡、責令具結(jié)悔過、賠禮道歉、賠償損失，或者由主管部門予以行政處罰或者處分。
一、訓誡的法律性質(zhì)
根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第九條行政處罰的種類：
（一）警告、通報批評；
（二）罰款、沒收違法所得、沒收非法財物；
（三）暫扣許可證件、降低資質(zhì)等級、吊銷許可證件；
（四）限制開展生產(chǎn)經(jīng)營活動、責令停產(chǎn)停業(yè)、責令關(guān)閉、限制從業(yè)；
（五）行政拘留；
（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。
《中華人民共和國行政強制法》第九條行政強制措施的種類：
（一）限制公民人身自由；
（二）查封場所、設(shè)施或者財物；
（三）扣押財物；
（四）凍結(jié)存款、匯款；
（五）其他行政強制措施。
因此，訓誡不屬于行政處罰、行政強制措施。
二、訓誡決定主體
1.公安機關(guān)
參照《公安機關(guān)組織管理條例》、《公安機關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》第二條第二款規(guī)定，公安機關(guān)，是指縣級以上公安機關(guān)、公安派出所、依法具有獨立執(zhí)法主體資格的公安機關(guān)業(yè)務(wù)部門以及出入境邊防檢查站。
2.管教民警
根據(jù)《公安機關(guān)組織管理條例》第九條、《拘留所條例》第四條規(guī)定，國務(wù)院公安部門主管全國拘留所的管理工作?？h級以上地方人民政府公安機關(guān)主管本行政區(qū)域拘留所的管理工作。
根據(jù)《公安機關(guān)組織管理條例》第九條、《戒毒條例》第四條第二款，縣級以上地方人民政府公安機關(guān)負責對涉嫌吸毒人員進行檢測，對吸毒人員進行登記并依法實行動態(tài)管控，依法責令社區(qū)戒毒、決定強制隔離戒毒、責令社區(qū)康復，管理公安機關(guān)的強制隔離戒毒場所、戒毒康復場所……
3.看守干警
根據(jù)《公安機關(guān)組織管理條例》第九條、《中華人民共和國看守所條例》第五條第一款規(guī)定，看守所以縣級以上的行政區(qū)域為單位設(shè)置，由本級公安機關(guān)管轄。
三、訓誡審核程序
1.對戒毒人員處以訓誡，由管教民警決定并執(zhí)行；
2.對被拘留人的訓誡，由管教民警決定并執(zhí)行；
3.對人犯的訓誡，由看守干警決定并報告看守所所長后執(zhí)行；
4.對有嚴重不良行為的未成年人、不依法履行監(jiān)護職責或者侵犯未成年人合法權(quán)益的父母或者其他監(jiān)護人、違法保安員的訓誡，在沒有相關(guān)明確規(guī)定的情況下，可參照《公安機關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》第三十九條“簡易程序”的規(guī)定，即：可以由人民警察一人作出訓誡決定。
人民警察作出訓誡決定的，應(yīng)當于作出決定后的二十四小時內(nèi)將訓誡書報所屬公安機關(guān)備案。
