全國公安廳局長座談會召開，公安部部長出席并講話！
11月23日至24日，全國公安廳局長座談會在杭州召開，中共中央書記處書記、公安部部長王小洪出席并講話。
在這次會議上，王小洪強(qiáng)調(diào)，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”。
政知君注意到，除了王小洪之外，近期，中共中央政治局委員、中央政法委書記陳文清，最高人民法院院長張軍，最高人民檢察院檢察長應(yīng)勇也都對堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”作出了部署。
從一地走向全國
一個背景是，今年是毛澤東同志批示學(xué)習(xí)推廣“楓橋經(jīng)驗”60周年暨習(xí)近平總書記指示堅持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”20周年。
什么是“楓橋經(jīng)驗”？
上世紀(jì)60年代初，浙江諸暨楓橋干部群眾創(chuàng)造了“發(fā)動和依靠群眾，堅持矛盾不上交，就地解決”的“楓橋經(jīng)驗”。
1963年11月，毛澤東同志親筆批示“要各地仿效，經(jīng)過試點，推廣去做”。
2003年11月，時任浙江省委書記習(xí)近平同志指出，要充分珍惜“楓橋經(jīng)驗”，大力推廣“楓橋經(jīng)驗”，不斷創(chuàng)新“楓橋經(jīng)驗”。
黨的十八大以來，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平就堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”作出一系列重要指示。
今年9月，習(xí)近平赴浙江考察，專程到了“楓橋經(jīng)驗”發(fā)源地諸暨市楓橋鎮(zhèn)。
習(xí)近平指出，要堅持好、發(fā)展好新時代“楓橋經(jīng)驗”，堅持黨的群眾路線，正確處理人民內(nèi)部矛盾，緊緊依靠人民群眾，把問題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。
11月6日，習(xí)近平在北京人民大會堂親切會見全國“楓橋式工作法”入選單位代表，勉勵他們堅持和發(fā)展好新時代“楓橋經(jīng)驗”。
11月7日，《新聞聯(lián)播》報道了《以新時代“楓橋經(jīng)驗”夯實“中國之治”根基》，其中提到：
在浙江省諸暨市楓橋鎮(zhèn)楓源村，楓溪水系聯(lián)通工程啟動之初，沿線的幾家村民覺得自家地被淹吃了虧，就補(bǔ)償?shù)葐栴}提出不同意見。村里迅速啟動村級重大事項的民主議事決策機(jī)制，通過廣泛征求意見、村民代表無記名投票表決、實施方案公開等民主程序，最終矛盾得以化解。依靠群眾就地解決矛盾，作為“楓橋經(jīng)驗”發(fā)源地之一的楓橋鎮(zhèn)楓源村，已連續(xù)18年實現(xiàn)“群眾零上訪”。
小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交
11月6日，紀(jì)念毛澤東同志批示學(xué)習(xí)推廣“楓橋經(jīng)驗”60周年暨習(xí)近平總書記指示堅持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”20周年大會在北京召開。
中共中央政治局委員、中央政法委書記陳文清在會上提到：
要牢牢把握新時代“楓橋經(jīng)驗”的科學(xué)內(nèi)涵和實踐要求，堅持和貫徹黨的群眾路線，依靠基層組織和廣大群眾，立足于預(yù)防、調(diào)解、法治、基層，做到預(yù)防在前、調(diào)解優(yōu)先、運(yùn)用法治、就地解決，實現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。
11月13日至15日，陳文清南下廣東調(diào)研。
調(diào)研期間，陳文清到了廣州市黃埔區(qū)社會治理綜合服務(wù)中心，了解信訪法治化、新時代“楓橋經(jīng)驗”廣東實踐等情況。
他指出，要處理好“訪”和“訴”的辯證關(guān)系，二者既相互區(qū)別，又相互聯(lián)系。“訪”解決得不好就會更多地進(jìn)入“訴”，“訴”解決得不好又會更多地轉(zhuǎn)回到“訪”。
他說，要推進(jìn)矛盾糾紛預(yù)防化解法治化，切實做到預(yù)防在前、調(diào)解優(yōu)先、運(yùn)用法治、就地解決，把矛盾糾紛化解在基層一線。
王小洪：堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”
央視報道顯示，中共中央書記處書記、中央政法委副書記王小洪，最高人民法院院長張軍、最高人民檢察院檢察長應(yīng)勇等都參加了11月6日的會議。
近期，王小洪、張軍、應(yīng)勇均對堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”提出了要求。
11月23日至24日，全國公安廳局長座談會在杭州召開，中共中央書記處書記、公安部部長王小洪出席并講話。
在這次會議上，王小洪要求認(rèn)真落實紀(jì)念毛澤東同志批示學(xué)習(xí)推廣“楓橋經(jīng)驗”60周年暨習(xí)近平總書記指示堅持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”20周年大會精神。
他說，堅定擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，增強(qiáng)政治意識，在堅持和加強(qiáng)黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)上聚焦發(fā)力。
他還提到：
要樹牢為民觀念，在守護(hù)人民幸福和安寧上聚焦發(fā)力；堅持系統(tǒng)觀念，在建立完善新型警務(wù)運(yùn)行模式上聚焦發(fā)力；強(qiáng)化大抓基層意識，在夯實基層基礎(chǔ)上聚焦發(fā)力等。
據(jù)悉，從2019年起，“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建活動在全國公安機(jī)關(guān)火熱開展。
目前，全國部省兩級共命名“楓橋式公安派出所”1313個。廣大民警年均走訪各類家庭5200余萬戶，接受群眾求助1200余萬起，化解矛盾糾紛約600萬起。
張軍：防止強(qiáng)迫調(diào)解、久調(diào)不決
11月16日，最高人民法院召開“楓橋式人民法庭”創(chuàng)建示范項目動員部署會，張軍出席并講話。
經(jīng)黨中央批準(zhǔn)，設(shè)立“楓橋式人民法庭”創(chuàng)建示范項目，至2035年，每兩年從全國人民法庭中創(chuàng)建100家“楓橋式人民法庭”。
在這次會議上，張軍提到，“做深做實新時代‘楓橋經(jīng)驗’，關(guān)鍵是堅持能動司法理念，注重實質(zhì)性化解矛盾糾紛，主動延伸職能促推訴源治理，從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛發(fā)生?！?/span>
他還提到，要把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面。做實指導(dǎo)調(diào)解法定職能，推動做實人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解，積極做實司法調(diào)解，推動形成以人民調(diào)解為基礎(chǔ)，各類調(diào)解優(yōu)勢互補(bǔ)、有機(jī)銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動的大調(diào)解工作格局。
他還要求，要“嚴(yán)格遵循自愿原則，防止強(qiáng)迫調(diào)解、久調(diào)不決等問題”。要在每一個環(huán)節(jié)都把化解矛盾、服判息訴的功課做到極致，避免程序空轉(zhuǎn)、勞民傷財。
數(shù)據(jù)顯示，2023年1月至9月，全國法院訴前調(diào)解糾紛1183.4萬件，同比增長26.58%。其中，782.2萬件成功調(diào)解在訴前，同比增長30.1%。
應(yīng)勇：加強(qiáng)信訪積案化解，努力去“存量”
11月10日，最高人民檢察院召開黨組會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)了紀(jì)念毛澤東同志批示學(xué)習(xí)推廣“楓橋經(jīng)驗”60周年暨習(xí)近平總書記指示堅持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”20周年大會精神。
在這次會議上，應(yīng)勇強(qiáng)調(diào)，要探索創(chuàng)新行之有效的涉法涉訴矛盾糾紛化解方法和機(jī)制，最高檢、省級檢察院要做好總結(jié)和推廣，推出更多檢察機(jī)關(guān)的“楓橋式工作法”，持續(xù)推進(jìn)新時代“楓橋經(jīng)驗”的檢察實踐。
他說，要深化做實群眾信訪件件有回復(fù)、領(lǐng)導(dǎo)干部帶案下訪和包案辦理首次信訪申訴案件等工作，加強(qiáng)矛盾糾紛源頭預(yù)防，有效控“增量”。
他還提到，認(rèn)真組織實施信訪矛盾源頭治理三年攻堅行動，加強(qiáng)信訪積案化解，努力去“存量”。
“檢察聽證是踐行新時代‘楓橋經(jīng)驗’的有效舉措。要常態(tài)化開展，充分發(fā)揮群眾的智慧和力量，促進(jìn)矛盾糾紛有效化解?！?/span>
