申論最新熱點(diǎn)總結(jié)
申論熱點(diǎn)：實(shí)現(xiàn)醫(yī)療改革增強(qiáng)國民素質(zhì)
熱點(diǎn)背景
由于各種原因，醫(yī)療保障制度是城鄉(xiāng)分離的。在城鎮(zhèn)，先后經(jīng)歷了公費(fèi)、勞保醫(yī)療制度，城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)改革和試點(diǎn)階段，全國范圍內(nèi)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的確立，以及多層次醫(yī)療保障體系的探索等階段。在農(nóng)村，伴隨著合作醫(yī)療制度的興衰，努力開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的建設(shè)工作，進(jìn)而對農(nóng)村醫(yī)療保障制度多樣化進(jìn)行探索與完善。2020年7月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2020年下半年重點(diǎn)工作任務(wù)》。
公務(wù)員考試角度解讀
【提出觀點(diǎn)】
加強(qiáng)醫(yī)療體制改革，增強(qiáng)國民身體素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)全民健康中國。
【綜合分析】
習(xí)近平總書記指出，人民健康是民族昌盛和國家強(qiáng)盛的重要標(biāo)志，要把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，以普及健康生活、優(yōu)化健康服務(wù)、完善健康保障、建設(shè)健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)“健康中國”建設(shè)，努力全方位、全周期保障人民健康。黨的十八大以來，黨中央把維護(hù)人民健康擺在更加突出的位置，召開全國衛(wèi)生與健康大會，確立新時(shí)代衛(wèi)生與健康工作方針，印發(fā)《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》，發(fā)出建設(shè)健康中國的號召，明確了建設(shè)健康中國的大政方針和行動(dòng)綱領(lǐng)，人民健康狀況和基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的公平性可及性持續(xù)改善。2021年3月習(xí)近平在福建考察調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)健康是幸福生活最重要的指標(biāo)，健康是1，其他是后面的0，沒有1，再多的0也沒有意義。而在其中醫(yī)療的保障就顯得尤為重要，只有通過加強(qiáng)醫(yī)療體制的不斷改進(jìn)，才能為我們?nèi)裆眢w健康打下一個(gè)堅(jiān)實(shí)的保障。然而當(dāng)前“以藥養(yǎng)醫(yī)”是目前我國醫(yī)改所面臨的最核心的問題；同時(shí)也存在醫(yī)保政策的公平性和多樣性有待提高；醫(yī)保政策管理制度不夠健全；醫(yī)療保險(xiǎn)資源分布不合理，費(fèi)用負(fù)擔(dān)苦樂不均等等其他問題。因此加強(qiáng)醫(yī)療體制改革，是推動(dòng)健康中國的重中之重。
【參考對策】
一是堅(jiān)持以人為中心。當(dāng)前醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的問題主要集中在醫(yī)療中心化和以醫(yī)院為中心的服務(wù)模式下所帶來的不匹配性、缺乏協(xié)同性和缺乏基層醫(yī)療服務(wù)能力等方面。圍繞病人為中心的改革思路，是現(xiàn)代醫(yī)療事業(yè)發(fā)展的必然趨勢，這是推進(jìn)現(xiàn)代醫(yī)療體系建設(shè)的重要思路。病人是醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的核心，建立以病人為中心的服務(wù)模式，可以讓醫(yī)生可以更好地了解病情，提供更為科學(xué)的診治方案，并且還可以讓醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)變得更為注重個(gè)體化、人性化。
二是加強(qiáng)醫(yī)療管理。加強(qiáng)政府對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，特別是公立醫(yī)院和非營利性醫(yī)院。對醫(yī)院采購、運(yùn)作、大型設(shè)備投入等實(shí)施有效的監(jiān)管。醫(yī)藥市場應(yīng)該整合流通領(lǐng)域，減少中間環(huán)節(jié)，降低流通成本，從嚴(yán)審批藥品流通企業(yè)，提高審批標(biāo)準(zhǔn)，解決流通領(lǐng)域中多、小、散、低的局面。
三是完善醫(yī)療體系。針對醫(yī)療保障領(lǐng)域發(fā)展不平衡不充分的問題，加快建成以基本醫(yī)療保險(xiǎn)為主體，醫(yī)療救助為托底，補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、商業(yè)健康保險(xiǎn)、慈善捐贈、醫(yī)療互助共同發(fā)展的多層次醫(yī)療保障制度體系。同時(shí)完善醫(yī)保服務(wù)，將特殊進(jìn)口藥品可以納入醫(yī)保當(dāng)中，完善醫(yī)療服務(wù)體系。
高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)中華民族復(fù)興
熱點(diǎn)背景
習(xí)近平總書記指出：“高質(zhì)量發(fā)展，就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是創(chuàng)新成為第一動(dòng)力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展?！?/span>
公務(wù)員考試角度解讀
高質(zhì)量發(fā)展，就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展，必須重視并大力推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。
【原因分析】
高質(zhì)量發(fā)展的提出原因：①這是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的必然要求。世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方興未艾、多點(diǎn)突破。我們必須推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，以適應(yīng)科技新變化、人民新需要，形成優(yōu)質(zhì)高效多樣化的供給體系，提供更多優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)。這樣，供求才能在新的水平上實(shí)現(xiàn)均衡，我國經(jīng)濟(jì)才能持續(xù)健康發(fā)展。②這是適應(yīng)我國社會主要矛盾變化和全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的必然要求。解決我國社會的主要矛盾，必須推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。我們要重視量的發(fā)展，但更要重視解決質(zhì)的問題，在質(zhì)的大幅提升中實(shí)現(xiàn)量的有效增長。③這是遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律發(fā)展的必然要求。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個(gè)螺旋式上升的過程，上升不是線性的，量積累到—定階段，必須轉(zhuǎn)向質(zhì)的提升，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展也要遵循這一規(guī)律。
【發(fā)展措施】
高質(zhì)量發(fā)展的具體抓手：1.質(zhì)量第一是基礎(chǔ)。在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié)，只有嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)，促進(jìn)微觀產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量和宏觀經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量“雙提高”，才能為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2.效益優(yōu)先是關(guān)鍵。過去主要依靠粗放型發(fā)展方式維持高速增長，出現(xiàn)了一些低效率洼地。必須以市場化改革為導(dǎo)向，破除阻礙資金、人才、資源等自由流動(dòng)的壁壘，推動(dòng)生產(chǎn)要素向優(yōu)質(zhì)高效領(lǐng)域流動(dòng)，努力達(dá)到效益最大化，實(shí)現(xiàn)投資有回報(bào)、企業(yè)有利潤、員工有收入、政府有稅收。3.創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是源泉。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，長久之計(jì)還是要靠科技創(chuàng)新這個(gè)強(qiáng)大引擎。尤其是我們這樣一個(gè)大國，關(guān)鍵核心技術(shù)是要不來、買不來的。只有把關(guān)鍵核心技術(shù)掌握在自己手中，才能從根本上保障國家經(jīng)濟(jì)安全、國防安全和其他安全。
增強(qiáng)文化自信打造文化強(qiáng)國
【熱點(diǎn)背景】
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“在新的起點(diǎn)上繼續(xù)推動(dòng)文化繁榮、建設(shè)文化強(qiáng)國、建設(shè)中華民族現(xiàn)代文明，是我們在新時(shí)代新的文化使命。”文化鑄魂，潤物無聲。有文化自信的民族，立得住、站得穩(wěn)、行得遠(yuǎn)。
公務(wù)員考試角度解讀
【提出觀點(diǎn)】
新時(shí)代以來，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進(jìn)文化，文化傳承發(fā)展呈現(xiàn)出新的氣象、開創(chuàng)了新的局面，中華文明更加光彩奪目，中國人民更加自信、自立、自強(qiáng)，文明古國闊步邁向文化強(qiáng)國。深入挖掘節(jié)日文化內(nèi)涵，拓展內(nèi)容形式，創(chuàng)新活動(dòng)方式，人們便能在廣泛參與中豐富文化體驗(yàn)、感悟文化精髓、堅(jiān)定文化自信。
【綜合分析】
中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是“增強(qiáng)做中國人的骨氣和底氣”，是我們最深厚的文化軟實(shí)力，是我們文化發(fā)展的母體，積淀著中華民族最深沉的精神追求；革命文化富有時(shí)代特征、是民族特色的寶貴財(cái)富，脫胎于中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，同時(shí)又在新形勢下不斷進(jìn)行著再生再造、凝聚升華，從而為我們在新的歷史條件下推進(jìn)文化建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；社會主義先進(jìn)文化，它是對中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和紅色革命文化的繼承和發(fā)展，是運(yùn)用馬克思主義為指導(dǎo)所進(jìn)行的文化創(chuàng)造。然而中國目前還只是一個(gè)文化大國而不是一個(gè)文化強(qiáng)國，我們文化軟實(shí)力的表現(xiàn)與物質(zhì)硬實(shí)力的日益強(qiáng)大并不相稱。因此我們要提高國家文化軟實(shí)力，要努力展示中華文化“獨(dú)特魅力”，要“把跨越時(shí)空、超越國度、富有永恒魅力、具有當(dāng)代價(jià)值的文化精神弘揚(yáng)起來，把繼承傳統(tǒng)優(yōu)秀文化又弘揚(yáng)時(shí)代精神、立足本國又面向世界的當(dāng)代中國文化創(chuàng)新成果傳播出去”。
【參考對策】
堅(jiān)定文化自信，匯聚人民力量，鑄就社會主義文化新輝煌。
一、堅(jiān)定文化自信，堅(jiān)持走自己的路，在偉大的中國實(shí)踐中創(chuàng)立和傳播中國理論。堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同人民群眾日用而不覺的共同價(jià)值觀念相互融通，用人民群眾喜聞樂見的敘事方式把這種結(jié)合深入其生活文化的每一個(gè)細(xì)節(jié)，筑牢馬克思主義中國化時(shí)代化的群眾基礎(chǔ)，在人民群眾的偉大實(shí)踐中創(chuàng)造中華民族現(xiàn)代文明新的輝煌。
二、開放包容，不忘本來、吸收外來，在中國大地上融通殊方精華。要不斷拓寬中國人民同世界人民交流互鑒的多元渠道，加強(qiáng)不同文明交流對話，加深相互理解和彼此認(rèn)同，讓各國人民相知相親、互信互敬，在攜手共建人類命運(yùn)共同體的偉大歷程中奏響世界文明更加絢爛的華美樂章。
三、堅(jiān)持守正創(chuàng)新，譜寫當(dāng)代華章，在賡續(xù)傳統(tǒng)中創(chuàng)造我們時(shí)代的新文化。堅(jiān)持以新的技術(shù)手段、新的表達(dá)方式賦予傳統(tǒng)文化全新的時(shí)代內(nèi)涵，激活中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的生命力，激發(fā)人民敢于創(chuàng)新、勇于創(chuàng)造的主動(dòng)精神，為創(chuàng)造新時(shí)代新文化、建設(shè)中華民族現(xiàn)代文明提供更加澎湃昂揚(yáng)的精神動(dòng)力。
激發(fā)更多專精特新企業(yè)提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平
熱點(diǎn)背景
專精特新中小企業(yè)是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)韌性、提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平的關(guān)鍵主體，也是激發(fā)創(chuàng)新活力、完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)不可或缺的重要力量。近年來，我國不斷加大專精特新中小企業(yè)培育力度，取得明顯成效。2023年7月發(fā)布的《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》指出，培育一批關(guān)鍵行業(yè)民營科技領(lǐng)軍企業(yè)、專精特新中小企業(yè)和創(chuàng)新能力強(qiáng)的中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。
公務(wù)員考試角度解讀
專精特新中小企業(yè)是指具有專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化特征的中小企業(yè)。專業(yè)化指產(chǎn)品（含服務(wù)）的專門性、生產(chǎn)工藝的專業(yè)性、技術(shù)的專有性和產(chǎn)品在細(xì)分市場中的專業(yè)化發(fā)展優(yōu)勢；精細(xì)化指產(chǎn)品的精致性、工藝技術(shù)的精深性和企業(yè)的精細(xì)化管理；特色化指產(chǎn)品的個(gè)性特色；新穎化指產(chǎn)品與技術(shù)的創(chuàng)新性、先進(jìn)性，具有較高的技術(shù)含量、較高的附加值和顯著的經(jīng)濟(jì)社會效益。
專精特新中小企業(yè)，多處于制造業(yè)行業(yè)、聚焦細(xì)分領(lǐng)域或產(chǎn)品、聚集效應(yīng)明顯。與全球同類企業(yè)相比，我國專精特新中小企業(yè)普遍發(fā)展時(shí)間較短，大多數(shù)企業(yè)仍處于成長期，并呈現(xiàn)出以下特征。一是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)特征明顯。超四成專精特新“小巨人”企業(yè)聚集在新材料、新一代信息技術(shù)、新能源汽車及智能網(wǎng)聯(lián)汽車等高技術(shù)領(lǐng)域。二是主業(yè)特色鮮明。超六成的專精特新中小企業(yè)深耕工業(yè)基礎(chǔ)領(lǐng)域，是我國建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要力量。三是加速邁向產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈中高端。超九成的專精特新中小企業(yè)是國內(nèi)外知名大企業(yè)的配套供應(yīng)商，在融入全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、推動(dòng)國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)中發(fā)揮重要作用。
【未來展望】
工信部通過“政策惠企、環(huán)境活企、服務(wù)助企、創(chuàng)新強(qiáng)企、人才興企”，梯度培育優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)，引導(dǎo)中小微企業(yè)以專注鑄專長、以配套強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、以創(chuàng)新贏市場，走專精特新發(fā)展壯大之路。發(fā)揮國家中小企業(yè)發(fā)展基金引導(dǎo)帶動(dòng)作用，累計(jì)設(shè)立31只子基金，投資項(xiàng)目1100多個(gè)。其中，200多家創(chuàng)新能力和核心競爭力強(qiáng)的企業(yè)在獲得投資后成長為專精特新“小巨人”企業(yè)。與此同時(shí)，堅(jiān)持部門聯(lián)動(dòng)、政策協(xié)同，引導(dǎo)金融資源加大對專精特新中小企業(yè)的支持力度。
我國將繼續(xù)加快培育專精特新中小企業(yè)，發(fā)展壯大更多具有自主知識產(chǎn)權(quán)和核心競爭力的創(chuàng)新型企業(yè)，引導(dǎo)專精特新中小企業(yè)積極開展技術(shù)改造、設(shè)備更新、系統(tǒng)升級，依靠自主研發(fā)和原創(chuàng)技術(shù)驅(qū)動(dòng)，提升專精特新中小企業(yè)競爭力。積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與未來產(chǎn)業(yè)，加快形成先進(jìn)生產(chǎn)力和新質(zhì)生產(chǎn)力，為穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、強(qiáng)創(chuàng)新、擴(kuò)就業(yè)、惠民生提供堅(jiān)實(shí)支撐。
