行政強(qiáng)制措施知多少
李某因確診新型冠狀病毒而被醫(yī)治，某區(qū)衛(wèi)生局決定對(duì)與其有過密切接觸的兩位親屬實(shí)行隔離。該區(qū)衛(wèi)生局的決定屬于什么呢？這屬于行政強(qiáng)制措施。在一般事業(yè)單位考試中，有時(shí)會(huì)對(duì)其進(jìn)行考查。今天政華公考就“行政強(qiáng)制措施”進(jìn)行詳細(xì)介紹。
一、行政強(qiáng)制措施的概念
行政強(qiáng)制措施是指行政機(jī)關(guān)在行政管理過程中，為制止違法行為、防止證據(jù)損毀、避免危害發(fā)生、控制危險(xiǎn)擴(kuò)大等情形，依法對(duì)公民的人身自由實(shí)施暫時(shí)性限制，或者對(duì)公民、法人或者其他組織的財(cái)物實(shí)施暫時(shí)性控制的行為。由此我們可知行政強(qiáng)制措施屬于暫時(shí)性措施，既可對(duì)人身實(shí)施，也可對(duì)財(cái)物實(shí)施。
二、行政強(qiáng)制措施的種類及設(shè)定
行政強(qiáng)制措施的種類包括：限制公民人身自由；查封場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物；扣押財(cái)物；凍結(jié)存款、匯款；其他行政強(qiáng)制措施。此處在考查時(shí)常與行政處罰的種類、行政強(qiáng)制執(zhí)行的種類相混淆，因此我們?cè)趯W(xué)習(xí)時(shí)可以使用口訣“限封其凍扣（先封其洞口）”進(jìn)行記憶。
行政強(qiáng)制措施由法律設(shè)定。尚未制定法律，且屬于國務(wù)院行政管理職權(quán)事項(xiàng)的，行政法規(guī)可以設(shè)定除《行政強(qiáng)制法》第九條第一項(xiàng)、第四項(xiàng)和應(yīng)當(dāng)由法律規(guī)定的行政強(qiáng)制措施以外的其他行政強(qiáng)制措施。尚未制定法律、行政法規(guī)，且屬于地方性事務(wù)的，地方性法規(guī)可以設(shè)定《行政強(qiáng)制法》第九條第二項(xiàng)、第三項(xiàng)的行政強(qiáng)制措施。法律、法規(guī)以外的其他規(guī)范性文件不得設(shè)定行政強(qiáng)制措施。值得注意的是，此處法規(guī)既包括行政法規(guī)，也包括地方性法規(guī)。
三、行政強(qiáng)制措施的其他常考注意事項(xiàng)
（一）查封、扣押
查封、扣押限于涉案的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物，不得查封、扣押與違法行為無關(guān)的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物；不得查封、扣押公民個(gè)人及其所扶養(yǎng)家屬的生活必需品。當(dāng)事人的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物已被其他國家機(jī)關(guān)依法查封的，不得重復(fù)查封。
查封、扣押清單一式二份，由當(dāng)事人和行政機(jī)關(guān)分別保存。查封、扣押的期限不得超過三十日；情況復(fù)雜的，經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長，但是延長期限不得超過三十日。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
因查封、扣押發(fā)生的保管費(fèi)用由行政機(jī)關(guān)承擔(dān)。
（二）凍結(jié)
凍結(jié)存款、匯款的數(shù)額應(yīng)當(dāng)與違法行為涉及的金額相當(dāng)；已被其他國家機(jī)關(guān)依法凍結(jié)的，不得重復(fù)凍結(jié)。金融機(jī)構(gòu)接到行政機(jī)關(guān)依法作出的凍結(jié)通知書后，應(yīng)當(dāng)立即予以凍結(jié)，不得拖延，不得在凍結(jié)前向當(dāng)事人泄露信息。
自凍結(jié)存款、匯款之日起三十日內(nèi)，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出處理決定或者作出解除凍結(jié)決定；情況復(fù)雜的，經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長，但是延長期限不得超過三十日。法律另有規(guī)定的除外。
【試題練習(xí)】（多選）下列哪些屬于行政強(qiáng)制措施（ ）
A.李某酒后駕車，公安局決定暫扣其駕駛執(zhí)照6個(gè)月
B.公安局發(fā)現(xiàn)武某酒醉影響公共秩序，將其帶離現(xiàn)場(chǎng)并約束其至酒醒
C.市監(jiān)局發(fā)現(xiàn)張某銷售未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫的豬肉，暫扣未售出的豬肉
D.稅務(wù)稽查局認(rèn)定某公司涉嫌轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)逃稅，扣押其相當(dāng)于應(yīng)繳稅款的商品
【答案】BCD【解析】A項(xiàng)暫扣駕駛證6個(gè)月為行政處罰，是確定當(dāng)事人違法后對(duì)當(dāng)事人的一種制裁，行為性質(zhì)屬于行政處罰。同時(shí)，該行為明確6個(gè)月的期限，符合處罰明確性的特點(diǎn)，強(qiáng)制措施在作出時(shí)往往不會(huì)告知行為期限，只要目的實(shí)現(xiàn)，強(qiáng)制措施自然會(huì)解除。故本題答案選BCD。
以上是行政強(qiáng)制措施的具體講解，希望各位小伙伴認(rèn)真理解。
