公安又新增處罰事項(xiàng)
國務(wù)院、中央軍事委員會(huì)頒布的
《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》
將于2024年1月1日起施行
《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》（下簡稱《條例》）第四十七條規(guī)定：違反本條例規(guī)定，民用無人駕駛航空器未經(jīng)實(shí)名登記實(shí)施飛行活動(dòng)的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可以處200元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處2000元以上2萬元以下的罰款。
根據(jù)新規(guī)規(guī)定民用無人駕駛航空器所有者應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行實(shí)名登記。
實(shí)名登記網(wǎng)址（https://uom.caac.gov.cn）。完成注冊(cè)后，可在實(shí)名登記頁面中查詢到已完成注冊(cè)登記的無人機(jī)，點(diǎn)擊右側(cè)[發(fā)送二維碼]按鈕。填寫郵箱，下載附件并打印，將二維碼粘貼至該無人機(jī)的機(jī)身上。
特別提醒：為便于管理，請(qǐng)?jiān)诿窈骄謱?shí)名登記系統(tǒng)注冊(cè)登記后，持無人機(jī)到當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)備案。
無人機(jī)“黑飛”將被公安機(jī)關(guān)處罰
《條例》第十九條、第五十一條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)操控微型、輕型、小型民用無人駕駛航空器在管制空域內(nèi)飛行，或者操控模型航空器在空中交通管理機(jī)構(gòu)劃定的空域外飛行的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令停止飛行，可以處500元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，沒收實(shí)施違規(guī)飛行的無人駕駛航空器，并處1000元以上1萬元以下的罰款。
真高120米以上空域，空中禁區(qū)、空中限制區(qū)以及周邊空域，軍用航空超低空飛行空域，以及下列區(qū)域上方的空域?yàn)?/span>管制空域：
（一）機(jī)場以及周邊一定范圍的區(qū)域；
（二）國界線、實(shí)際控制線、邊境線向我方一側(cè)一定范圍的區(qū)域；
（三）軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)、監(jiān)管場所等涉密單位以及周邊一定范圍的區(qū)域；
（四）重要軍工設(shè)施保護(hù)區(qū)域、核設(shè)施控制區(qū)域、易燃易爆等危險(xiǎn)品的生產(chǎn)和倉儲(chǔ)區(qū)域，以及可燃重要物資的大型倉儲(chǔ)區(qū)域；
（五）發(fā)電廠、變電站、加油（氣）站、供水廠、公共交通樞紐、航電樞紐、重大水利設(shè)施、港口、高速公路、鐵路電氣化線路等公共基礎(chǔ)設(shè)施以及周邊一定范圍的區(qū)域和飲用水水源保護(hù)區(qū)；
（六）射電天文臺(tái)、衛(wèi)星測控（導(dǎo)航）站、航空無線電導(dǎo)航臺(tái)、雷達(dá)站等需要電磁環(huán)境特殊保護(hù)的設(shè)施以及周邊一定范圍的區(qū)域；
（七）重要革命紀(jì)念地、重要不可移動(dòng)文物以及周邊一定范圍的區(qū)域；
（八）國家空中交通管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他區(qū)域。
未經(jīng)空中交通管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，不得在管制空域內(nèi)實(shí)施無人駕駛航空器飛行活動(dòng)。管制空域范圍以外的空域?yàn)槲⑿汀⑤p型、小型無人駕駛航空器的適飛空域。
未成年人只能操縱微、輕型無人機(jī)且需有完全民事行為能力人現(xiàn)場指導(dǎo)
《條例》第十七條、五十條規(guī)定，無民事行為能力人、限制民事行為能力人違反本條例規(guī)定操控民用無人駕駛航空器飛行的，由公安機(jī)關(guān)對(duì)其監(jiān)護(hù)人處500元以上5000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，沒收實(shí)施違規(guī)飛行的無人駕駛航空器。
操控微型、輕型民用無人駕駛航空器飛行的人員，無需取得操控員執(zhí)照，但應(yīng)當(dāng)熟練掌握有關(guān)機(jī)型操作方法，了解風(fēng)險(xiǎn)警示信息和有關(guān)管理制度。
1.無民事行為能力人只能操控微型民用無人駕駛航空器飛行；
2.限制民事行為能力人只能操控微型、輕型民用無人駕駛航空器飛行。
無民事行為能力人操控微型民用無人駕駛航空器飛行或者限制民事行為能力人操控輕型民用無人駕駛航空器飛行，應(yīng)當(dāng)由符合前款規(guī)定條件的完全民事行為能力人現(xiàn)場指導(dǎo)。
操控輕型民用無人駕駛航空器在無人駕駛航空器管制空域內(nèi)飛行的人員，應(yīng)當(dāng)具有完全民事行為能力，并按照國務(wù)院民用航空主管部門的規(guī)定經(jīng)培訓(xùn)合格。
禁止行為
《條例》第三十四條規(guī)定，禁止利用無人駕駛航空器實(shí)施下列行為：
（一）違法拍攝軍事設(shè)施、軍工設(shè)施或者其他涉密場所；
（二）擾亂機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位工作秩序或者公共場所秩序；
（三）妨礙國家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)；
（四）投放含有違反法律法規(guī)規(guī)定內(nèi)容的宣傳品或者其他物品；
（五）危及公共設(shè)施、單位或者個(gè)人財(cái)產(chǎn)安全；
（六）危及他人生命健康，非法采集信息，或者侵犯他人其他人身權(quán)益；
（七）非法獲取、泄露國家秘密，或者違法向境外提供數(shù)據(jù)信息；
（八）法律法規(guī)禁止的其他行為。
