公安基礎(chǔ)知識??键c
公安機關(guān)是人民民主專政的重要工具,這是公安機關(guān)的階級屬性,也是它的根本屬性。
公安機關(guān)的基本職能,是專政職能和民主職能,它集中反映了公安機關(guān)作為人民民主專政工具這一根本屬性的要求。
公安機關(guān)的專政職能,是指公安機關(guān)對危害國家安全的敵對勢力、敵對分子和嚴(yán)重危害社會治安秩序的犯罪分子進(jìn)行鎮(zhèn)壓、制裁、改造和監(jiān)督的社會效能。
公安機關(guān)的宗旨是全心全意為人民服務(wù)。
公安機關(guān)的職責(zé)。公安機關(guān)的職責(zé),是公安機關(guān)依法在管轄范圍內(nèi)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。公安機關(guān)的職責(zé)由公安機關(guān)的性質(zhì)和任務(wù)所確定的。
公安機關(guān)職責(zé)具有法律性、有限性、責(zé)任性等特點。
治安警察是負(fù)責(zé)維護(hù)社會治安秩序,保障公共安全的人民警察。
戶籍警察是負(fù)責(zé)管理戶籍、掌握戶口動態(tài)等戶政工作的人民警察。
刑事警察簡稱“刑警”,是負(fù)責(zé)刑事案件偵破工作的人民警察。
交通警察簡稱“交警”,是負(fù)責(zé)維護(hù)交通安全和交通秩序,處理交通事故,進(jìn)行交通安全管理工作的人民警察。
外事警察是維護(hù)國家主權(quán)和安全,對進(jìn)出我國(邊)境的外國人(包括無國籍人)和我國公民進(jìn)行管理的人民警察。
巡邏警察簡稱“巡警”,是指在一定路線或一定地段用巡邏方式進(jìn)行勤務(wù)活動的人民警察。
督察警察是對公安機關(guān)的人民警察執(zhí)行法律、法規(guī)、遵守紀(jì)律的情況進(jìn)行監(jiān)督的警察。
邊防警察是負(fù)責(zé)維護(hù)我國邊境地區(qū)的社會治安,處理邊境涉外事務(wù)的人民警察。
消防警察是同火災(zāi)作斗爭的人民警察。
公安機關(guān)的權(quán)利,是指公安機關(guān)為履行職責(zé),依法采取的權(quán)威性措施和手段。
公安機關(guān)的權(quán)利的特點:1、法定性。2、強制性。3、特許性。4、單向性。
治安行政處置權(quán),是指公安機關(guān)在公共場所管理、道路交通管理、消防管理、危險物品管理、特種行業(yè)管理和出入境管理等治安行政管理活動中,為維護(hù)社會秩序和公共安全,依法對特定的人、物、事、場所采取的一種權(quán)利行為。
治安行政處罰權(quán),是公安機關(guān)對不履行治安法規(guī)所確定的義務(wù)或者危及社會秩序,情節(jié)輕微,尚不夠刑事處罰的行為,依照治安管理法規(guī)的規(guī)定實施的行政處罰。
治安監(jiān)督檢查權(quán)是公安機關(guān)依法對應(yīng)負(fù)治安責(zé)任的社會團(tuán)體、組織及個人實施治安行政管理的權(quán)力之一。
行政治安強制權(quán),是指公安機關(guān)在依法進(jìn)行治安行政管理和實施治安行政處罰時,為達(dá)到使行為人履行法定義務(wù)或接受處罰的目的,對不履行法定義務(wù)或不服從治安行政處罰的人所采取的人身和物品的強制手段。
刑事強制權(quán)是為了保證刑事訴訟的順利進(jìn)行,由公安機關(guān)對犯罪嫌疑人、被告人行使的強制權(quán)利。
緊急狀態(tài)處置權(quán),是指公安機關(guān)為維護(hù)國家安全和社會治安秩序,對突發(fā)的重大暴力犯罪、重大治安事件和重大治安災(zāi)害事故依法采取的非常措施。
緊急排險權(quán),是指公安機關(guān)在緊急處置重大災(zāi)害事故或平息叛亂時,在不得已的情況下所采取的非常措施。
戒嚴(yán),一般是指戰(zhàn)時或平時面臨重大緊急事件,為了維護(hù)政治穩(wěn)定所采取的非常措施。
國家安全,即我國人民民主專政政權(quán)和社會主義制度不受侵犯,我國的國家主權(quán)和領(lǐng)土完整不受侵犯。
刑事偵察工作。是指依據(jù)國家法律的有關(guān)規(guī)定,采用專門調(diào)查方法和強制性措施,揭露、打擊和防范刑事犯罪的一項專門工作。
治安行政管理工作。治安行政管理工作即由公安機關(guān)依據(jù)公安法律、法規(guī)所從事的行政管理方面的工作。
特種行業(yè)管理工作。主要對旅店業(yè)、刻字業(yè)、印刷業(yè)、舊物收購寄賣業(yè),以及出租汽車等行業(yè)進(jìn)行治安管理,以防止和發(fā)現(xiàn)違法犯罪活動。
保衛(wèi)工作。保衛(wèi)工作主要指機關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)和事業(yè)單位內(nèi)部的公安保衛(wèi)工作,計算機信息系統(tǒng)的安全監(jiān)察工作。
公安公開工作,是指直接以公安機關(guān)的名義和人民警察的身份,采取被對方了解、認(rèn)識直至使對方配合的方法和措施開展的工作。
秘密工作,是指為了不使對方察覺或了解意圖,采取秘密的措施、手段開展的工作。
群眾路線是公安工作的根本路線,是公安工作實行的一切為了群眾,一切依*群眾,從群眾中來,到群眾中去的工作路線。它是在公安工作中服務(wù)群眾、保護(hù)群眾、宣傳群眾、組織群眾,依*群眾的理論、原則、制度和方法的總稱。
依法從重從快懲處嚴(yán)重刑事犯罪分子政策的含義:所謂依法從重,是指依照《刑法》的規(guī)定,在量刑幅度以內(nèi)從重處刑。所謂依法從快,是指依照《刑事訴訟法》的規(guī)定,在審理案件的時限以內(nèi)迅速地審結(jié)案件。
問訊犯罪嫌疑人。是偵查人員為了查明案件事實,依照法定程序?qū)Ψ缸锵右扇诉M(jìn)行審問的一種訴訟活動。
詢問證人。是指偵查人員依照法定的程序,以言詞方式想了解案件情況的人進(jìn)行詢查的一項訴訟活動。
勘驗、檢查。是指偵查人員對與犯罪有關(guān)的場所、物品、人身、尸體進(jìn)行實地觀察、檢驗,以發(fā)現(xiàn)和收集犯罪活動所遺留的痕跡和物品的訴訟活動。
現(xiàn)場檢驗。指偵查人員對犯罪現(xiàn)場進(jìn)行觀察、攝像、拍照,對現(xiàn)場遺留的與犯罪有關(guān)的物品進(jìn)行提取、保全活動。
物證檢驗。指偵查人員對收集到的物證進(jìn)行檢驗、核對,確定其特征,進(jìn)而確定該物證在刑事訴訟中的作用的活動。
人身檢查。為確定被害人、犯罪嫌疑人的某些特征、傷害情況、生理狀態(tài)及病理狀態(tài),偵察機關(guān)可以對其人身進(jìn)行檢查。
偵察試驗。指為了查明或確定與案件有關(guān)的某一事實或情節(jié)在某種條件下能否發(fā)生或如何發(fā)生,而在同等條件下將該事實或情節(jié)人為地加以重演的一種偵察方法。
搜查。是指為了收集犯罪證據(jù)、查獲犯罪人、犯罪嫌疑人以及可能隱藏犯罪或者犯罪證據(jù)的人的身體、物品、住處和其他有關(guān)的地方進(jìn)行搜索和檢查。
扣押物證、證書。是指偵察機關(guān)依法強制收取和扣留與案件有關(guān)的物品、文件的一種偵察方法。
鑒定。是指偵查機關(guān)為了查明案情,指派或聘請有專門知識的人對案件中的專門性問題進(jìn)行鑒別、判斷,并作出鑒定結(jié)論的訴訟活動。
通緝。是指公安機關(guān)在偵查過程中,對應(yīng)當(dāng)逮捕而在逃的犯罪嫌疑人通令緝拿歸案的一種偵查方法。
刑事強制措施,是指公安機關(guān)、人民檢察院和人民法院為保證刑事訴訟的順利進(jìn)行,依法對犯罪嫌疑人、被告人的人身自由加以限制的各種強制方法。
拘傳。是指公安機關(guān)、人民檢察院和人民法院強制犯罪嫌疑人、被告人到案接受訊問的一種強制方法。
取保候?qū)彙?/span>是指公安機關(guān)、人民檢察院和人民法院對符合一定條件的犯罪嫌疑人、被告人責(zé)令其提出保證人或交納保證金,保證其不逃避偵查和審判,并隨叫隨到的一種強制方法。
監(jiān)視居住。是指公安機關(guān)、人民檢察院和人民法院依法限令犯罪嫌疑人、被告人不得離開住處或指定的居所,并限制其行動的一種強制方法。
逮捕。是指公安機關(guān)、人民檢察院和人民法院為了防止犯罪嫌疑人、被告人逃避或妨礙偵查和審判的進(jìn)行,依法采取的剝奪其人身自由予以羈押的一種強制方法。
公安行政執(zhí)法,是指公安機關(guān)及其人民警察,依照法定的職權(quán)和程序,執(zhí)行法律、法規(guī)和規(guī)章,從而直接影響公民、法人和其他組織的權(quán)利和義務(wù)的具體行政行為。
公安行政處罰。公安行政處罰是指公安機關(guān)及其人民警察,對違反公安行政管理法律、法規(guī)的公民、法人和其他組織,依法實施的行政制裁。
公安行政強制措施。是公安機關(guān)及其人民警察在公安行政管理活動中,依法定職權(quán)和程序,采取強制手段限制特定的相對人行使某種權(quán)利或者強制其履行某種義務(wù)的公安行政執(zhí)法行為。
公安行政強制執(zhí)行。公安行政強制執(zhí)行是指相對人不履行公安機關(guān)作出的、已發(fā)生效力的執(zhí)行性行政決定時,公安機關(guān)依法強制其履行的公安行政執(zhí)法行為。
治安管理處罰概念。治安管理處罰是指公安機關(guān)對違反治安管理,尚不夠刑事處罰的行為人依法剝奪其人身自由、財產(chǎn)或其他權(quán)利的行政處罰。
違反治安管理行為是指擾亂社會秩序,妨害公共安全,侵犯公民人身權(quán)利,侵犯公私財產(chǎn),依照刑法規(guī)定尚不夠刑事處罰,應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的行為。
違反治安管理行為的主觀要件。是指違反治安管理的主體對其所實施的違反治安管理行為所持的故意或過失的心理態(tài)度。
勞動教養(yǎng),是對違反治安管理經(jīng)處罰仍不改悔,或者有輕微違法犯罪行為,但尚不夠刑事處罰的人所實施的強制性教育改造的行政措施。
強制戒毒。是指公安機關(guān)對吸食、注射毒品成癮人員,在一定時期內(nèi)通過行政措施對其強制進(jìn)行藥物治療、心理治療和法制教育、道德教育,使其戒除毒癮的一種行政強制措施。
收容教養(yǎng)。是指對不滿16周歲而不予刑事處罰的少年犯罪人員,集中進(jìn)行文化教育、法律教育、職業(yè)技術(shù)教育的一種行政強制措施。
公安執(zhí)法監(jiān)督,是指法律授權(quán)的機關(guān)以及公民和社會組織對公安機關(guān)及其人民警察依法履行職責(zé)、行使職權(quán)的活動和遵守紀(jì)律的情況所實施的監(jiān)督。
督察制度,是公安機關(guān)督察機構(gòu)對公安機關(guān)及其人民警察依法履行職責(zé)、行使職權(quán)和遵守紀(jì)律的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查的制度。
法制部門的監(jiān)督,是指公安機關(guān)的法制部門代表本級公安機關(guān)對下級公安機關(guān)、本級公安機關(guān)所屬業(yè)務(wù)部門、派出機構(gòu)及其人民警察的執(zhí)法活動實施的監(jiān)督。
公安賠償,是指公安機關(guān)及其人民警察違法行使職權(quán),侵犯公民、法人或其他組織的合法權(quán)益造成損害的,由國家承擔(dān)的賠償。
公安行政賠償。是指公安機關(guān)及其人民警察違法行使行政職權(quán),侵犯公民、法人或其他組織合法權(quán)益造成損失的,由國家承擔(dān)的賠償。
公安刑事賠償,是指公安機關(guān)及其人民警察違法行使偵查職權(quán),侵犯公民、法人或其他組織合法權(quán)益造成損害的,由國家承擔(dān)的賠償。
國家權(quán)利機關(guān)的監(jiān)督,是指各級人民代表大會及其常務(wù)委員會對公安機關(guān)及其人民警察執(zhí)法活動的監(jiān)督。
檢察監(jiān)督,是指人民檢察院通過行使檢察權(quán)對公安機關(guān)及其人民警察遵守和執(zhí)行法律的情況進(jìn)行的法律監(jiān)督。
立案監(jiān)督,是指人民檢察院對公安機關(guān)的刑事立案活動所進(jìn)行的監(jiān)督。
審查監(jiān)督,是指人民檢察院依法對公安機關(guān)偵查終結(jié)移送起訴的案件進(jìn)行審查,依法作出提起公訴或不起訴決定的活動。
行政訴訟監(jiān)督,是指人民法院通過行使行政審判權(quán),對公安機關(guān)及其人民警察的具體行政行為的合法性進(jìn)行審查,促使公安機關(guān)及其人民警察依法行政的監(jiān)督形式。
社會監(jiān)督,是指來自國家機關(guān)以外的社會組織和公民個人對公安機關(guān)及其人民警察執(zhí)法活動的監(jiān)督。
政治素質(zhì),是指人民警察應(yīng)具有的政治覺悟、理想信念、道德品質(zhì)和革命人生觀的綜合體現(xiàn)。
業(yè)務(wù)素質(zhì),是人民警察依法履行職務(wù),完成各項任務(wù)的實際本領(lǐng),是公安專業(yè)知識和專業(yè)技能的綜合體現(xiàn)。
法律素質(zhì)。是人民警察依法履行職責(zé)、行使職權(quán)所應(yīng)具備的法律知識、法律知識和執(zhí)法技能的綜合體現(xiàn)。
文化素質(zhì),文化素質(zhì)不僅指人民警察必須具有相應(yīng)的文化程度(學(xué)歷),而且要求人民警察具有良好的文化修養(yǎng)。
心理素質(zhì),是指人民警察在特定任務(wù)活動中心理活動的綜合體現(xiàn)。
身體素質(zhì),即人民警察的本質(zhì),包括體力、運動速度、耐力、靈活性、敏捷性等,是人民警察各種才能得以正常發(fā)揮乃至超常發(fā)揮的物質(zhì)基礎(chǔ)。
人民警察的職業(yè)道德是指人民警察在依法履行職務(wù)活動中所遵循的道德原則和道德規(guī)范。
人民警察義務(wù),是指人民警察在行使權(quán)力、履行職責(zé)過程中必須作出或不得作出一定行為的約束。
警銜是區(qū)分人民警察等級、表明人民警察身份的稱號、標(biāo)志和國家給予人民警察的榮譽。
獎勵是指公安機關(guān)依照有關(guān)規(guī)定,對下級公安機關(guān)和人民警察實施的精神和物質(zhì)上的嘉勉和表彰。
懲罰是指公安機關(guān)為了維護(hù)整體利益并保證組織的正常運轉(zhuǎn),對違反組織紀(jì)律并造成損失的人民警察依照有關(guān)規(guī)定給予的處罰措施。
警紀(jì)處分。對受行政處分的人民警察,按照國家有關(guān)規(guī)定,可以降低警銜、取消警銜。對違反紀(jì)律的人民警察,必要時可以對其采取停止執(zhí)行職務(wù)、禁閉的措施。
公安機關(guān)人民警察內(nèi)務(wù),即公安機關(guān)人民警察的內(nèi)部事務(wù)。具體說就是公安機關(guān)人民警察內(nèi)部工作運轉(zhuǎn)程序和公安民警對外發(fā)生聯(lián)系的活動。
人民警察內(nèi)務(wù)建設(shè)的基本方針是從嚴(yán)治警、依法治警。
人民警察內(nèi)務(wù)建設(shè)的原則高效務(wù)實、加強監(jiān)督、著眼基層。
人民警察內(nèi)務(wù)建設(shè)的基本要求是培養(yǎng)公正廉明、英勇善戰(zhàn)、無私無畏、雷厲風(fēng)行的優(yōu)良警風(fēng)。
警容風(fēng)紀(jì)指人民警察在著裝、儀容、舉止、禮節(jié)等方面的行為規(guī)范。