刑事拘留的條件與期限
刑事拘留的程序
公安機關依法需要拘留犯罪嫌疑人，由承辦單位填寫《呈請拘留報告書》，由縣級以上公安機關負責人批準簽發(fā)《拘留證》，然后由提請批準拘留的單位負責執(zhí)行。
人民檢察院決定拘留案件，應當由辦案人員提出意見，部門負責人審核，檢察長決定。決定拘留的案件，人民檢察院應當將拘留決定書送交公安機關，由公安機關負責執(zhí)行。公安機關應當立即執(zhí)行，人民檢察院可以協(xié)助公安機關執(zhí)行。
根據(jù)全國人民代表大會組織法和地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法以及有關司法解釋的規(guī)定，公安機關、人民檢察院在決定拘留下列有特殊身份的人員時，需要報請有關部門批準或者備案：
（1）縣級以上各級人民代表大會的代表如果是因現(xiàn)行犯被拘留，決定拘留的機關應當立即向其所在的人民代表大會主席團或者常務委員會報告；因為其他原因需要拘留的，決定拘留的機關應當報請該代表所屬的人民代表大會主席團或者常務委員會許可。
（2）決定對享有外交或領事特權和豁免權的外國人、無國籍人采用刑事拘留時，應當層報公安部，同時通報同級人民政府外事辦公室，由公安部商請外交部通過外交途徑辦理。西藏、云南及其他邊遠地區(qū)來不及報告的，可以邊執(zhí)行邊報告，同時要征求省、自治區(qū)、直轄市外事辦公室和外國人主管部門的意見。
（3）對外國留學生采用刑事拘留時，由省、自治區(qū)、直轄市公安機關（或報請公安部）通知有關駐華使領館或派遣單位，并及時通報外交部和國家教育委員會。對留學生的違法犯罪行為，應當按照我國的法律，由公安、司法機關負責處理。
公安機關執(zhí)行拘留時，必須出示拘留證，并責令被拘留人在拘留證上簽名（蓋章）、按指印。拒絕簽名（蓋章）或者按指印的，執(zhí)行拘留的人員應當予以注明。被拘留人如抗拒拘留，執(zhí)行人員有權使用強制的方法，包括使用戒具；拘留后，除有礙偵查或者無法通知情形以外，決定拘留的機關應當把拘留的原因和羈押的處所，在24小時以內(nèi)，通知被拘留人的家屬或者他的所在單位。
所謂“有礙偵查”是指下列情形：
（一）可能毀滅、偽造證據(jù)，干擾證人作證或者串供的；
（二）可能引起犯罪嫌疑人自殘、自殺或者逃跑的；
（三）可能引起同案犯逃避、妨礙偵查的；
（四）犯罪嫌疑人的家屬與犯罪有牽連的。
所謂“無法通知”是指下列情形：
（一）不講真實姓名、住址、身份不明的；
（二）沒有家屬的；
（三）提供的家屬聯(lián)系方式無法取得聯(lián)系的；
（四）因自然災害等不可抗力導致無法通知的。
無法通知的情形消失以后，應立即通知被拘留人的家屬或者他的所在單位。對沒有在24小時內(nèi)通知的，應當在拘留通知書中注明原因。
決定拘留的機關對于被拘留的人，應當在拘留后的24小時以內(nèi)進行訊問。訊問的目的是查清事實，防止錯拘。同時也可以及時收集證據(jù)，查明其他同案犯，不貽誤時機。在發(fā)現(xiàn)不應當拘留時，必須立即釋放，發(fā)給釋放證明。所謂不應當拘留，主要是指以下情形：犯罪行為沒有發(fā)生或者被拘留的人的行為不構成犯罪的；雖然有犯罪行為，但依法不應追究刑事責任的；雖有犯罪行為，但不是被拘留人所為的；犯罪行為雖然是被拘留人所為，但該人并不具備法定的適用拘留的情形，不需要拘留的。遇有上述情況的，應當立即將被拘留人予以釋放，并發(fā)給釋放證明。
公安機關對被拘留的人，需要逮捕而證據(jù)還不充足的，可以取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住。即經(jīng)過訊問，認為被拘留人犯有罪行，依法需要逮捕，但在拘留期限內(nèi)沒能收集到足夠的證據(jù)證明其犯罪事實的，如果出于辦案的需要，應采取一定的強制措施以限制其人身自由的，可以對其依法改用取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住。
對被拘留的犯罪嫌疑人需要逮捕的，應當辦理逮捕手續(xù)。
公安機關在異地執(zhí)行拘留的時候，應當通知被拘留人所在地的公安機關，被拘留人所在地的公安機關應當予以配合。
人民法院、人民檢察院或者公安機關對被采取強制措施法定期限屆滿的犯罪嫌疑人、被告人，應當予以釋放、解除取保候?qū)?、監(jiān)視居住或者依法變更強制措施。如果發(fā)現(xiàn)公安機關或檢察機關對犯罪嫌疑人采取強制措施超過法定期限的，犯罪嫌疑人、被告人及其法定代理人、近親屬或者辯護人有權要求解除強制措施。
根據(jù)《公安機關辦理刑事案件程序規(guī)定》第一百三十一條規(guī)定，對被拘留的犯罪嫌疑人審查后，根據(jù)案件情況報經(jīng)縣級以上公安機關負責人批準，分別作出如下處理：
（一）需要逮捕的，在拘留期限內(nèi)，依法辦理提請批準逮捕手續(xù)；
（二）應當追究刑事責任，但不需要逮捕的，依法直接向人民檢察院移送審查起訴，或者依法辦理取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住手續(xù)后，向人民檢察院移送審查起訴；
（三）拘留期限屆滿，案件尚未辦結，需要繼續(xù)偵查的，依法辦理取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住手續(xù)；
（四）具有本規(guī)定第一百八十六條規(guī)定情形之一的，釋放被拘留人，發(fā)給釋放證明書；需要行政處理的，依法予以處理或者移送有關部門。
刑事拘留的條件
刑事拘留必須同時具備兩個條件：其一，拘留的對象是現(xiàn)行犯或者是重大嫌疑分子?，F(xiàn)行犯是指正在實施犯罪的人，重大嫌疑分子是指有證據(jù)證明具有重大犯罪嫌疑的人。其二，具有法定的緊急情形之一。
《刑訴法》第82條，公安機關對于現(xiàn)行犯或者重大嫌疑分子，如果有下列情形之一的，可以先行拘留：
（一）正在預備犯罪、實行犯罪或者在犯罪后即時被發(fā)覺的；
（二）被害人或者在場親眼看見的人指認他犯罪的；
（三）在身邊或者住處發(fā)現(xiàn)有犯罪證據(jù)的；
（四）犯罪后企圖自殺、逃跑或者在逃的；
（五）有毀滅、偽造證據(jù)或者串供可能的；
（六）不講真實姓名、住址，身份不明的；
（七）有流竄作案、多次作案、結伙作案重大嫌疑的。
在刑事訴訟中，除公安機關依法擁有決定拘留和執(zhí)行拘留的權限以外，根據(jù)刑事訴訟法第165條的規(guī)定：人民檢察院直接受理的案件中符合本法第八十一條、第八十二條第四項、第五項規(guī)定情形，需要逮捕、拘留犯罪嫌疑人的，由人民檢察院作出決定，由公安機關執(zhí)行。
《最高人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》第121條，人民檢察院對于具有下列情形之一的犯罪嫌疑人，可以決定拘留：（一）犯罪后企圖自殺、逃跑或者在逃的；（二）有毀滅、偽造證據(jù)或者串供可能的。
刑事拘留的期限
對于公安機關依法決定和執(zhí)行的刑事拘留，拘留的期限是法律分別規(guī)定的公安機關提請人民檢察院批準逮捕的時間和人民檢察院審查批準逮捕的時間的總和。
公安機關對被拘留的犯罪嫌疑人，經(jīng)過審查認為需要逮捕的，應當在拘留后的三日以內(nèi)，提請人民檢察院審查批準。在特殊情況下，經(jīng)縣級以上公安機關負責人批準，提請審查批準逮捕的時間可以延長一日至四日。對流竄作案、多次作案、結伙作案的重大嫌疑分子，經(jīng)縣級以上公安機關負責人批準，提請審查批準逮捕的時間可以延長至三十日。
人民檢察院應當自接到公安機關提請批準逮捕書后的七日以內(nèi)，作出批準逮捕或者不批準逮捕的決定。人民檢察院不批準逮捕的，公安機關應當在接到通知后立即釋放，并且將執(zhí)行情況及時通知人民檢察院。對于需要繼續(xù)偵查，并且符合取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住條件的，依法取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住。（《刑訴法》第91條）
人民檢察院對直接受理的案件中被拘留的人，認為需要逮捕的，應當在十四日以內(nèi)作出決定。在特殊情況下，決定逮捕的時間可以延長一日至三日。對不需要逮捕的，應當立即釋放；對需要繼續(xù)偵查，并且符合取保候?qū)?、監(jiān)視居住條件的，依法取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住。（《刑訴法》第167條）
綜上所述，一般情況下，刑事訴訟拘留的期限最長為14日。流竄作案、多次作案、結伙作案的重大嫌疑分子，拘留期限最長為37日。
《公安機關辦理刑事案件程序規(guī)定》第一百二十九條，“流竄作案”，是指跨市、縣管轄范圍連續(xù)作案，或者在居住地作案后逃跑到外市、縣繼續(xù)作案；“多次作案”，是指三次以上作案；“結伙作案”，是指二人以上共同作案。
犯罪嫌疑人及其法定代理人、近親屬或者犯罪嫌疑人委托的律師及其他辯護人認為拘留超過法定期限的，有權向公安機關、人民檢察院提出申訴，要求解除拘留。經(jīng)審查情況屬實的，應對犯罪嫌疑人、被告人解除拘留。經(jīng)審查未超過法定期限的，應當書面答復申請人。
