非法經(jīng)營(yíng)罪（2024最新）立案標(biāo)準(zhǔn)
《刑法》第二百二十五條【非法經(jīng)營(yíng)罪】違反國(guó)家規(guī)定，有下列非法經(jīng)營(yíng)行為之一，擾亂市場(chǎng)秩序，情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處違法所得一倍以上五倍以下罰金；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處五年以上有期徒刑，并處違法所得一倍以上五倍以下罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)：
（一）未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)法律、行政法規(guī)規(guī)定的專營(yíng)、專賣物品或者其他限制買賣的物品的；
（二）買賣進(jìn)出口許可證、進(jìn)出口原產(chǎn)地證明以及其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營(yíng)許可證或者批準(zhǔn)文件的；
（三）未經(jīng)國(guó)家有關(guān)主管部門批準(zhǔn)非法經(jīng)營(yíng)證券、期貨、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的，或者非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務(wù)的；
（四）其他嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序的非法經(jīng)營(yíng)行為。
非法經(jīng)營(yíng)煙草
違反國(guó)家煙草專賣管理法律法規(guī)，未經(jīng)煙草專賣行政主管部門許可，無煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證、煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證、特種煙草專賣經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證、煙草專賣零售許可證等許可證明，非法經(jīng)營(yíng)煙草專賣品，具有下列情形之一的：
1.非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在五萬元以上，或者違法所得數(shù)額在二萬元以上的；
2.非法經(jīng)營(yíng)卷煙二十萬支以上的；
3.三年內(nèi)因非法經(jīng)營(yíng)煙草專賣品受過二次以上行政處罰，又非法經(jīng)營(yíng)煙草專賣品且數(shù)額在三萬元以上的。
《關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（二）》第七十一條
非法經(jīng)營(yíng)證券、期貨、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)
未經(jīng)國(guó)家有關(guān)主管部門批準(zhǔn)，非法經(jīng)營(yíng)證券、期貨、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，具有下列情形之一的：
非法經(jīng)營(yíng)證券、期貨、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，數(shù)額在一百萬元以上，或者違法所得數(shù)額在十萬元以上的；
非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務(wù)
1.非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務(wù)，數(shù)額在五百萬元以上，或者違法所得數(shù)額在十萬元以上的；
2.非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務(wù)，數(shù)額在二百五十萬元以上不滿五百萬元，或者違法所得數(shù)額在五萬元以上不滿十萬元，且具有下列情形之一的：
（1）因非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務(wù)犯罪行為受過刑事追究的；
（2）二年內(nèi)因非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務(wù)違法行為受過行政處罰的；
（3）拒不交代涉案資金去向或者拒不配合追繳工作，致使贓款無法追繳的；
（4）造成其他嚴(yán)重后果的。
二次以上非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務(wù)或者非法買賣外匯，依法應(yīng)予行政處理或者刑事處理而未經(jīng)處理的，非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額或者違法所得數(shù)額累計(jì)計(jì)算。
非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務(wù)或者非法買賣外匯違法所得數(shù)額難以確定的，按非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額的千分之一認(rèn)定違法所得數(shù)額，依法并處或者單處違法所得一倍以上五倍以下罰金。
其他法律依據(jù)：《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務(wù)、非法買賣外匯刑事案件適用法律若干問題的解釋》
非法買賣外匯
實(shí)施倒買倒賣外匯或者變相買賣外匯等非法買賣外匯行為，擾亂金融市場(chǎng)秩序，具有下列情形之一的：
1.非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在五百萬元以上的，或者違法所得數(shù)額在十萬元以上的；
2.非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在二百五十萬元以上，或者違法所得數(shù)額在五萬元以上，且具有下列情形之一的：
（1）因非法買賣外匯犯罪行為受過刑事追究的；
（2）二年內(nèi)因非法買賣外匯違法行為受過行政處罰的；
（3）拒不交代涉案資金去向或者拒不配合追繳工作，致使贓款無法追繳的；
（4）造成其他嚴(yán)重后果的。
3.公司、企業(yè)或者其他單位違反有關(guān)外貿(mào)代理業(yè)務(wù)的規(guī)定，采用非法手段，或者明知是偽造、變?cè)斓膽{證、商業(yè)單據(jù)，為他人向外匯指定銀行騙購?fù)鈪R，數(shù)額在五百萬美元以上或者違法所得數(shù)額在五十萬元以上的；
4.居間介紹騙購?fù)鈪R，數(shù)額在一百萬美元以上或者違法所得數(shù)額在十萬元以上的。
非法經(jīng)營(yíng)pos機(jī)套現(xiàn)
使用銷售點(diǎn)終端機(jī)具（POS機(jī)）等方法，以虛構(gòu)交易、虛開價(jià)格、現(xiàn)金退貨等方式向信用卡持卡人直接支付現(xiàn)金，數(shù)額在一百萬元以上的，或者造成金融機(jī)構(gòu)資金二十萬元以上逾期未還的，或者造成金融機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)損失十萬元以上的。
非法放貸
未經(jīng)監(jiān)管部門批準(zhǔn)，或者超越經(jīng)營(yíng)范圍，以營(yíng)利為目的，以超過百分之三十六的實(shí)際年利率經(jīng)常性地向社會(huì)不特定對(duì)象發(fā)放貸款，具有下列情形之一的：
【“經(jīng)常性地向社會(huì)不特定對(duì)象發(fā)放貸款”，是指2年內(nèi)向不特定多人（包括單位和個(gè)人）以借款或其他名義出借資金10次以上。貸款到期后延長(zhǎng)還款期限的，發(fā)放貸款次數(shù)按照1次計(jì)算?！?/span>
1.個(gè)人非法放貸數(shù)額累計(jì)在二百萬元以上的，單位非法放貸數(shù)額累計(jì)在一千萬元以上的；
2.個(gè)人違法所得數(shù)額累計(jì)在八十萬元以上的，單位違法所得數(shù)額累計(jì)在四百萬元以上的；
3.個(gè)人非法放貸對(duì)象累計(jì)在五十人以上的，單位非法放貸對(duì)象累計(jì)在一百五十人以上的；
4.造成借款人或者其近親屬自殺、死亡或者精神失常等嚴(yán)重后果的；
5.雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，但具有下列情形之一的：
（1）二年內(nèi)因?qū)嵤┓欠ǚ刨J行為受過二次以上行政處罰的；
（2）以超過百分之七十二的實(shí)際年利率實(shí)施非法放貸行為十次以上的。
黑惡勢(shì)力非法放貸的，按照第1、2、3項(xiàng)規(guī)定的相應(yīng)數(shù)額、數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的百分之五十確定。同時(shí)具有第5項(xiàng)規(guī)定情形的，按照相應(yīng)數(shù)額、數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的百分之四十確定。
非法經(jīng)營(yíng)非法出版物
出版、印刷、復(fù)制、發(fā)行嚴(yán)重危害社會(huì)秩序和擾亂市場(chǎng)秩序的非法出版物，具有下列情形之一的：
1.個(gè)人非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在五萬元以上的，單位非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在十五萬元以上的；
2.個(gè)人違法所得數(shù)額在二萬元以上的，單位違法所得數(shù)額在五萬元以上的；
3.個(gè)人非法經(jīng)營(yíng)報(bào)紙五千份或者期刊五千本或者圖書二千冊(cè)或者音像制品、電子出版物五百張（盒）以上的，單位非法經(jīng)營(yíng)報(bào)紙一萬五千份或者期刊一萬五千本或者圖書五千冊(cè)或者音像制品、電子出版物一千五百張（盒）以上的；
4.雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，但具有下列情形之一的：
（1）二年內(nèi)因出版、印刷、復(fù)制、發(fā)行非法出版物受過二次以上行政處罰，又出版、印刷、復(fù)制、發(fā)行非法出版物的；
（2）因出版、印刷、復(fù)制、發(fā)行非法出版物造成惡劣社會(huì)影響或者其他嚴(yán)重后果的。
【“雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)”，是指接近上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)且已達(dá)到該數(shù)額的百分之八十以上的。】
非法從事出版物業(yè)務(wù)
非法從事出版物的出版、印刷、復(fù)制、發(fā)行業(yè)務(wù)，嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序，具有下列情形之一的：
1.個(gè)人非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在十五萬元以上的，單位非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在五十萬元以上的；
2.個(gè)人違法所得數(shù)額在五萬元以上的，單位違法所得數(shù)額在十五萬元以上的；
3.個(gè)人非法經(jīng)營(yíng)報(bào)紙一萬五千份或者期刊一萬五千本或者圖書五千冊(cè)或者音像制品、電子出版物一千五百張（盒）以上的，單位非法經(jīng)營(yíng)報(bào)紙五萬份或者期刊五萬本或者圖書一萬五千冊(cè)或者音像制品、電子出版物五千張（盒）以上的；
4.雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，二年內(nèi)因非法從事出版物的出版、印刷、復(fù)制、發(fā)行業(yè)務(wù)受過二次以上行政處罰，又非法從事出版物的出版、印刷、復(fù)制、發(fā)行業(yè)務(wù)的。
非法經(jīng)營(yíng)國(guó)際電信業(yè)務(wù)或者涉港澳臺(tái)電信業(yè)務(wù)
采取租用國(guó)際專線、私設(shè)轉(zhuǎn)接設(shè)備或者其他方法，擅自經(jīng)營(yíng)國(guó)際電信業(yè)務(wù)或者涉港澳臺(tái)電信業(yè)務(wù)進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)，擾亂電信市場(chǎng)管理秩序，具有下列情形之一的：
1.經(jīng)營(yíng)去話業(yè)務(wù)數(shù)額在一百萬元以上的；
2.經(jīng)營(yíng)來話業(yè)務(wù)造成電信資費(fèi)損失數(shù)額在一百萬元以上的；
3.雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，但具有下列情形之一的：
（1）二年內(nèi)因非法經(jīng)營(yíng)國(guó)際電信業(yè)務(wù)或者涉港澳臺(tái)電信業(yè)務(wù)行為受過二次以上行政處罰，又非法經(jīng)營(yíng)國(guó)際電信業(yè)務(wù)或者涉港澳臺(tái)電信業(yè)務(wù)的；
（2）因非法經(jīng)營(yíng)國(guó)際電信業(yè)務(wù)或者涉港澳臺(tái)電信業(yè)務(wù)行為造成其他嚴(yán)重后果的。
非法經(jīng)營(yíng)信息服務(wù)
以營(yíng)利為目的，通過信息網(wǎng)絡(luò)有償提供刪除信息服務(wù)，或者明知是虛假信息，通過信息網(wǎng)絡(luò)有償提供發(fā)布信息等服務(wù)，擾亂市場(chǎng)秩序，具有下列情形之一的：
1.個(gè)人非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在五萬元以上，或者違法所得數(shù)額在二萬元以上的；
2.單位非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在十五萬元以上，或者違法所得數(shù)額在五萬元以上的。
非法經(jīng)營(yíng)偽基站
非法生產(chǎn)、銷售“偽基站”設(shè)備，具有以下情形之一的，應(yīng)予立案追訴：
1.個(gè)人非法生產(chǎn)、銷售“偽基站”設(shè)備三套以上，或者非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額五萬元以上，或者違法所得數(shù)額二萬元以上的；
2.單位非法生產(chǎn)、銷售“偽基站”設(shè)備十套以上，或者非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額十五萬元以上，或者違法所得數(shù)額五萬元以上的；
3.雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，但兩年內(nèi)曾因非法生產(chǎn)、銷售“偽基站”設(shè)備受過兩次以上行政處罰，又非法生產(chǎn)、銷售“偽基站”設(shè)備的。
非法經(jīng)營(yíng)無線電設(shè)備
非法生產(chǎn)、銷售“黑廣播”“偽基站”、無線電干擾器等無線電設(shè)備，具有下列情形之一的：
1.非法生產(chǎn)、銷售無線電設(shè)備三套以上的；
2.非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在五萬元以上的；
3.雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，但二年內(nèi)因非法生產(chǎn)、銷售無線電設(shè)備受過二次以上行政處罰，又非法生產(chǎn)、銷售無線電設(shè)備的。
在非法生產(chǎn)、銷售無線電設(shè)備窩點(diǎn)查扣的零件，以組裝完成的套數(shù)以及能夠組裝的套數(shù)認(rèn)定；無法組裝為成套設(shè)備的，每三套廣播信號(hào)調(diào)制器（激勵(lì)器）認(rèn)定為一套“黑廣播”設(shè)備，每三塊主板認(rèn)定為一套“偽基站”設(shè)備。
非法經(jīng)營(yíng)電視網(wǎng)路接收設(shè)備
違反國(guó)家規(guī)定，從事生產(chǎn)、銷售非法電視網(wǎng)絡(luò)接收設(shè)備（含軟件），以及為非法廣播電視接收軟件提供下載服務(wù)、為非法廣播電視節(jié)目頻道接收提供鏈接服務(wù)等營(yíng)利性活動(dòng)，擾亂市場(chǎng)秩序，具有下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：
1.個(gè)人非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在5萬元以上或違法所得數(shù)額在1萬元以上；
2.單位非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在50萬元以上或違法所得數(shù)額在10萬元以上。
非法電視網(wǎng)絡(luò)接收設(shè)備主要包括三類：“電視棒”等網(wǎng)絡(luò)共享設(shè)備；非法互聯(lián)網(wǎng)電視接收設(shè)備，包括但不限于內(nèi)置含有非法電視、非法廣播等非法內(nèi)容的定向接收軟件或硬件模塊的機(jī)頂盒、電視機(jī)、投影儀、顯示器；用于收看非法電視、收聽非法廣播的網(wǎng)絡(luò)軟件、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)客戶端軟件和互聯(lián)網(wǎng)電視客戶端軟件。
非法經(jīng)營(yíng)賭博機(jī)
以提供給他人開設(shè)賭場(chǎng)為目的，違反國(guó)家規(guī)定，非法生產(chǎn)、銷售具有退幣、退分、退鋼珠等賭博功能的電子游戲設(shè)施設(shè)備或者其專用軟件，具有下列情形之一的：
1.個(gè)人非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在五萬元以上，或者違法所得數(shù)額在一萬元以上的；
2.單位非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在五十萬元以上，或者違法所得數(shù)額在十萬元以上的；
3.雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，但二年內(nèi)因非法生產(chǎn)、銷售賭博機(jī)行為受過二次以上行政處罰，又進(jìn)行同種非法經(jīng)營(yíng)行為的；
4.其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。
其他非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)
從事其他非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，具有下列情形之一的：
1.個(gè)人非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在五萬元以上，或者違法所得數(shù)額在一萬元以上的；
2.單位非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在五十萬元以上，或者違法所得數(shù)額在十萬元以上的；
3.雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，但二年內(nèi)因非法經(jīng)營(yíng)行為受過二次以上行政處罰，又從事同種非法經(jīng)營(yíng)行為的；
4.其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。
法律、司法解釋對(duì)非法經(jīng)營(yíng)罪的立案追訴標(biāo)準(zhǔn)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
