追訴時效中“逃避偵查”的認定
追訴時效延長，是指在追訴時效的進行期間，因為發(fā)生法律規(guī)定的事由，而使追訴時效暫時停止執(zhí)行。
刑法第88條規(guī)定了追訴時效延長情況，其中第1款規(guī)定：“在人民檢察院、公安機關、國家安全機關立案偵查或者在人民法院受理案件以后，逃避偵查或者審判的，不受追訴期限的限制?！睆脑摋l款文本語義來看，追訴時效延長的適用必須具備兩個條件，“偵查機關立案偵查或者人民法院受理案件”和“逃避偵查或者審判”。司法實踐中，對于如何認定“逃避偵查”存在不同認識，常有三個認識誤區(qū)，影響案件處斷。
誤區(qū)之一：將“不到案”等同于“逃避偵查”
“逃避偵查”既是對客觀行為的要求，更是對主觀故意的要求?！安坏桨浮敝皇且环N客觀狀態(tài)，造成這種狀態(tài)的原因有很多，不能一概而論。
首先，偵破案件指控犯罪的責任在于公安司法機關，因此，刑法將自首規(guī)定為法定從輕情節(jié)，對犯罪分子可以從輕、減輕甚至免除處罰，但不自首并不構成從重處罰的事由。其次，認定“逃避偵查”要堅持主客觀相統(tǒng)一。在認定“逃避偵查”行為、適用追訴時效延長制度時，既要有逃避偵查的具體行為，又要有反映犯罪分子逃避偵查的主觀心理狀態(tài)。
再次，“逃避”客觀上阻礙或者延緩了偵查?！皞刹椤笔切淌略V訟的重要活動，其范圍很廣，既包括拘留、逮捕等對人身的強制措施，也包括查封、扣押、凍結(jié)等對涉案財物的強制性偵查措施，還包括勘驗、檢查、偵查實驗、訊問等證據(jù)收集方式?！疤颖軅刹椤贬槍Φ牟皇侨魏蔚膫刹樾袨?，必須使得公安機關的某些偵查行為未取得偵破案件的效果，客觀上阻礙或者延緩了偵查。如犯罪嫌疑人被公安機關采取取保候?qū)?、監(jiān)視居住等強制措施、告知訴訟權利義務后又逃跑的；作案后逃跑外地并更改身份、更換電話號碼的；作案后實施毀滅、偽造證據(jù)、串供、干擾作證等行為的；等等。上述行為客觀上對公安機關偵破案件制造了障礙，有礙偵查活動順利進行，可以認定為“逃避偵查”。
司法實踐中，有人對“逃避偵查”產(chǎn)生誤解，認為只要是公安機關立案偵查后，犯罪嫌疑人客觀上沒有到案，無論有沒有采取積極主動的逃避偵查行為，都一律認為是“逃避偵查”。對此認為，作案后曾投案自首或者被抓獲歸案，甚至積極配合公安機關的取證工作，由于證據(jù)不足或其他原因，未被追究刑事責任的，這種情況下，犯罪嫌疑人并沒有積極逃避偵查的行為，造成案件沒有及時追訴的原因是偵查機關的工作不夠有效，不能讓犯罪嫌疑人承擔追訴時效延長的不利后果。
誤區(qū)之二：將一人“逃避偵查”后果及于全部共犯
對于共同犯罪的追訴時效，應當堅持區(qū)別對待的原則。具體又分為兩個層次：
首先，對于全案的訴訟時效期限，應當一體計算，而不能按照各共犯人的具體行為和應當適用的法定刑幅度計算。原因在于：從共同犯罪的處罰原則看，要求部分行為承擔全部責任，各共犯均要對共同犯罪整體承擔責任。從刑事訴訟的階段看，偵查處于刑事訴訟的初期，案情并不十分明了，且很可能發(fā)生變化，此時就對各共犯應當適用的法定刑幅度判斷可能并不妥當。從刑罰裁量的復雜性看，量刑的影響因素很多，尤其是一些法定量刑情節(jié)的適用更需要綜合評判，例如對于自首，既可以從輕處罰也可以減輕處罰，所對應的法定刑幅度也不相同，需要到提起公訴和審判時才能夠準確認定。從有利于訴訟活動的順利進行看，如果對共犯根據(jù)其法定刑幅度采用不同的訴訟時效期限，可能造成部分同案犯超過追訴時效，不能再追究刑事責任，影響全案偵查取證工作，進而影響對未過追訴期限共犯的責任追究。
其次，對于訴訟時效的延長，應當根據(jù)各共犯的具體情況分別判斷，不能因為一人逃避偵查而將所有共犯都適用訴訟時效的延長。理由在于：
一是實現(xiàn)罪責刑相適應。共同犯罪完成后，是否“逃避偵查”，反映犯罪分子各自的主觀惡性程度，個人屬性很強，宜堅持個體責任、區(qū)別對待。對是否“逃避偵查”的判斷，要結(jié)合各被告人的具體表現(xiàn)，不能不加區(qū)分。
二是有利于分化瓦解犯罪分子。共同犯罪中，以是否“逃避偵查或者審判”為標準對不同的犯罪分子區(qū)別適用追訴時效延長制度，有利于鼓勵犯罪嫌疑人投案自首，至少不逃避偵查，積極配合公安機關偵查取證活動，盡快偵破案件，提高訴訟效率。
三是符合核準追訴辦案實踐。在報請核準追訴案件辦理中，核準追訴的對象是犯罪嫌疑人，而不是整體案件。對共同犯罪人不一定全部核準，可以根據(jù)其在共同犯罪中的作用區(qū)別對待。如，在對主犯核準追訴的同時，對從犯、脅從犯如果根據(jù)其在共同犯罪中所起的作用、認罪悔罪態(tài)度、賠償諒解等因素認為沒有追訴必要的，可以不予核準追訴。這表明在核準追訴案件中，檢察機關對于已過追訴時效的共犯是否仍然追訴進行判斷時，要充分考慮每個人的具體情況，包括刑罰條件、證據(jù)條件、必要性條件和追訴可能性條件，作出獨立判斷。
誤區(qū)之三：將“立案”等同于“偵查”
有人認為，只要公安機關進行了立案，犯罪分子逃避未到案的，就是“逃避偵查”。這實際上是誤解了立案和偵查的關系?！傲浮保瑑H僅表明公安司法機關對案件材料予以接收，決定作為案件進行偵查或者審判的一種訴訟活動。“偵查”，是指在刑事訴訟過程中，偵查機關為查明案情，收集犯罪證據(jù)材料，證實和抓獲犯罪嫌疑人，追究犯罪嫌疑人刑事責任，依法采取的一系列專門調(diào)查手段和強制性措施。從刑事司法邏輯看，立案是偵查的前提，沒有立案的偵查活動是非法和無效的。
同時，立案僅僅是啟動刑事追訴活動的開始，立案后是否采取偵查措施，什么時候開始偵查，采取何種偵查措施等，都需要偵查機關根據(jù)案件實際情況開展。甚至特殊情況下，也不排除有的案件立案后，偵查機關出于各種原因立而不偵，沒有采取任何有效偵查措施。因此，在適用訴訟時效的延長時，不能將“立案”等同于“偵查”，也不能將“逃避偵查”等同于“逃避立案”。
