治安管理處罰法中“多次毆打、傷害他人”的理解與適用
1、沒有在其他時間和地點有再次毆打傷害行為的，不符合多次毆打、傷害他人的情節(jié)
判決要旨：事實上，麥某秋僅是在2019年3月28日18時許用拳頭和伸縮棍對袁某龍實施過毆打，沒有在其他時間和地點再次對袁某龍有毆打傷害的行為，麥某秋的違法行為不符合多次毆打、傷害他人的情節(jié)，對麥某秋不適用《中華人民共和國治安管理處罰法》第四十三條第二款第三項“多次毆打、傷害他人或者一次毆打、傷害多人的”的規(guī)定，處十日以上十五日以下拘留，并處五百元以上一千元以下罰款。袁某龍的主張，沒有事實和法律依據(jù)，對其上訴請求，本院不予支持。肇慶市公安局端州分局和肇慶市公安局的答辯，理由成立，本院予以采納。
案號：（2020）粵12行終46號
2、多次毆打，系指行為人在不同時間段毆打他人
判決要旨：沈某敏認為，朱某妹存在《中華人民共和國治安管理處罰法》第四十三條第二款第（三）項規(guī)定的多次毆打他人的行為，屬于情節(jié)嚴重。對此本院認為，該條款規(guī)定的多次毆打，系指行為人在不同時間段毆打他人，著眼點在于整個毆打事件的次數(shù)，而不是指同一次毆打行為中有多個毆打的動作，本案治安處罰涉及的毆打行為僅事發(fā)當天一次，不存在多次毆打的情節(jié)。綜上，崇川公安分局認定朱某妹的毆打行為情節(jié)較輕并處以相應(yīng)的處罰，具有事實和法律依據(jù)。
案號：（2016）蘇06行終105號
3、基于一個違法故意，在同一個地點，連續(xù)實施毆打、傷害行為，尚未構(gòu)成“多次”毆打他人的加重情節(jié)
判決要旨：對于“多次”的認定，應(yīng)綜合考慮違法故意的產(chǎn)生、違法行為實施的時間、地點等因素，客觀分析認定。根據(jù)本案查明的事實，劉某元在味蜀吾火鍋店內(nèi)毆打連某甲、連某乙后，后又在火鍋店門口追打連某甲未果，轉(zhuǎn)而追打連某乙。即劉某元基于一個違法故意，在同一個地點，連續(xù)對連某甲、連某乙實施傷害行為，尚未構(gòu)成治安管理處罰法第四十三條第二款規(guī)定的“多次”毆打他人或一次毆打“多人”的加重情節(jié)，被上訴人依照治安管理處罰法第四十三條第一款的規(guī)定，作出被訴處罰決定，適用法律正確。
案號：（2014）廈行終字第83號
4、“多次毆打他人”作為加重情節(jié)的次數(shù)是否有追訴期限的限制，應(yīng)參照從重處罰情節(jié)的追訴期限及《治安管理處罰法》第二十二條第一款規(guī)定“違反治安管理行為在六個月內(nèi)沒有被公安機關(guān)發(fā)現(xiàn)的，不再處罰”
判決要旨：《治安管理處罰法》第四十三條第一款規(guī)定“毆打他人的，或者故意傷害他人身體的，處五日以上十日以下拘留，并處二百元以上五百元以下罰款；情節(jié)較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款?！?/span>
該條第二款規(guī)定“有下列情形之一的，處十日以上十五日以下拘留，并處五百元以上一千元以下罰款：…（三）多次毆打、傷害他人或者一次毆打、傷害多人的?！痹摋l所規(guī)定的“多次”是否包括毆打他人已經(jīng)公安機關(guān)處理的次數(shù)，以及各次之間有否時間期限的限制？
應(yīng)結(jié)合《治安管理處罰法》的其他條款進行綜合理解。該法第二十條規(guī)定“違反治安管理有下列情形之一的，從重處罰：
（一）有較嚴重后果的；
（二）教唆、脅迫、誘騙他人違反治安管理的；
（三）對報案人、控告人、舉報人、證人打擊報復(fù)的；
（四）六個月內(nèi)曾受過治安管理處罰的。”
該條對于從重處罰的情形進行了規(guī)定，其中第（四）項規(guī)定“六個月內(nèi)曾受過治安管理處罰的”，也即“曾受過治安管理處罰”作為從重情節(jié)以六個月為限，超過六個月的不再作為從重處罰的量罰依據(jù)。
《治安管理處罰法》第四十三條第二款系對違反治安加重處罰情節(jié)的規(guī)定，該條雖未直接規(guī)定“多次毆打他人”作為加重情節(jié)的次數(shù)是否有追訴期限的限制，但參照上述從重處罰情節(jié)的追訴期限及《治安管理處罰法》第二十二條第一款規(guī)定“違反治安管理行為在六個月內(nèi)沒有被公安機關(guān)發(fā)現(xiàn)的，不再處罰”。
故上訴人以2009年7月1日王某新對其實施毆打的行為作為本案加重處罰的量罰情節(jié)，依據(jù)不足。同時，公安部《公安機關(guān)執(zhí)行〈中華人民共和國治安管理處罰法〉有關(guān)問題的解釋（二）》規(guī)定“《治安管理處罰法》中規(guī)定的‘結(jié)伙’是指兩人（含兩人）以上；‘多次’是指三次（含三次）以上；‘多人’是指三人（含三人）以上。”因此，上訴人主張王某新對其實施多次毆打應(yīng)依法加重處罰，沒有事實和法律依據(jù)。
案號：（2014）寧行終字第39號
