關(guān)于審理未成年人刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋——附（刑事責(zé)任年齡）
《中華人民共和國(guó)刑法》第十七條規(guī)定：
已滿十六周歲的人犯罪，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。
已滿十四周歲不滿十六周歲的人，犯故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強(qiáng)奸、搶劫、販賣毒品、放火、爆炸、投放危險(xiǎn)物質(zhì)罪的，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。
已滿十二周歲不滿十四周歲的人，犯故意殺人、故意傷害罪，致人死亡或者以特別殘忍手段致人重傷造成嚴(yán)重殘疾，情節(jié)惡劣，經(jīng)最高人民檢察院核準(zhǔn)追訴的，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。
對(duì)依照前三款規(guī)定追究刑事責(zé)任的不滿十八周歲的人，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰。
因不滿十六周歲不予刑事處罰的，責(zé)令其父母或者其他監(jiān)護(hù)人加以管教；在必要的時(shí)候，依法進(jìn)行專門(mén)矯治教育。
根據(jù)最新《刑法修正案（十一）》，首先已滿十四周歲不滿十六周歲，投放放射性、傳染性病原體物質(zhì)將被追究刑事責(zé)任。同時(shí)針對(duì)已滿十二周歲不滿十四周歲，對(duì)于實(shí)施最嚴(yán)重的犯罪（故意殺人、故意傷害罪，致人死亡或者以特別殘忍手段致人重傷造成嚴(yán)重殘疾），情節(jié)惡劣，也將會(huì)被追究刑事責(zé)任，不過(guò)要報(bào)請(qǐng)最高人民檢察院核準(zhǔn)，最高人民檢察院不予核準(zhǔn)的，不得追究刑事責(zé)任。
1、已滿16周歲的人犯罪，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任，為完全負(fù)刑事責(zé)任年齡。
2、已滿14周歲，不滿16周歲的人，犯故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強(qiáng)奸、搶劫、販賣毒品、放火、爆炸、投放危險(xiǎn)物質(zhì)罪的，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任，為相對(duì)負(fù)刑事責(zé)任年齡。已滿14周歲，不滿16周歲的人不犯上述之罪的，不得追究刑事責(zé)任。
3、已滿12周歲，不滿14周歲的人，犯故意殺人、故意傷害罪，致人死亡或者以特別殘忍手段致人重傷造成嚴(yán)重殘疾，情節(jié)惡劣，經(jīng)最高人民檢察院核準(zhǔn)追訴的，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任，為相對(duì)不負(fù)刑事責(zé)任年齡階段（或者惡意補(bǔ)足年齡階段）。已滿12周歲不滿14周歲只對(duì)故意殺人、故意傷害罪，致人死亡或者以特別殘忍手段致人重傷造成嚴(yán)重殘疾，情節(jié)惡劣的才負(fù)刑事責(zé)任，但是應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)最高人民檢察院核準(zhǔn)。最高人民檢察院不予核準(zhǔn)的，不得追究刑事責(zé)任。
4、不滿12周歲的人，不管實(shí)施何種危害社會(huì)的行為，都不負(fù)刑事責(zé)任，為完全不負(fù)刑事責(zé)任年齡。
5、第1至3項(xiàng)所項(xiàng)規(guī)定的不滿18周歲的犯罪人，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰。
6、實(shí)施犯罪時(shí)的年齡，一律按照公歷的年、月、日計(jì)算。過(guò)了周歲生日，從第二天起，為已滿周歲。
7、因不滿16周歲不予刑事處罰的，責(zé)令他的家長(zhǎng)或者監(jiān)護(hù)人加以管教，必要的時(shí)候，依法進(jìn)行專門(mén)矯治教育。
8、審理未成年人刑事案件，對(duì)犯罪時(shí)的年齡沒(méi)有查清，而又關(guān)系到是否追究刑事責(zé)任和判處何種刑罰的公訴案件，應(yīng)當(dāng)退回檢察院補(bǔ)充偵查。
9、犯罪的時(shí)候不滿18周歲的人和審判的時(shí)候懷孕的婦女，不適用死刑及死緩。
10、已滿75周歲的人，故意犯罪的，可以從輕或減輕處罰；過(guò)失犯罪的，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰。
11、審判的時(shí)候已滿75周歲的人，不適用死刑，但以特別殘忍手段致人死亡的除外。
年齡 | 責(zé)任 | 備注 | |
＜14周歲 | 不負(fù)刑事責(zé)任 | ||
14周歲至16周歲 | 對(duì)八種犯罪行為（犯故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強(qiáng)奸、搶劫、販賣毒品、放火、爆炸、投放危險(xiǎn)物質(zhì)罪），負(fù)刑事責(zé)任 | 1、應(yīng)當(dāng)從輕或減輕處罰 2、不適用死刑 | |
≥16周歲 | 16周歲至18周歲 | 應(yīng)負(fù)刑事責(zé)任 | |
≥18周歲 | 應(yīng)負(fù)刑事責(zé)任 | ||
法釋〔2006〕1號(hào)
最高人民法院
關(guān)于審理未成年人刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋
（2005年12月12日最高人民法院審判委員會(huì)第1373次會(huì)議通過(guò)）
為正確審理未成年人刑事案件，貫徹“教育為主，懲罰為輔”的原則，根據(jù)刑法等有關(guān)法律的規(guī)定，現(xiàn)就審理未成年人刑事案件具體應(yīng)用法律的若干問(wèn)題解釋如下：
第一條 本解釋所稱未成年人刑事案件，是指被告人實(shí)施被指控的犯罪時(shí)已滿十四周歲不滿十八周歲的案件。
第二條 刑法第十七條規(guī)定的“周歲”，按照公歷的年、月、日計(jì)算，從周歲生日的第二天起算。
第三條 審理未成年人刑事案件，應(yīng)當(dāng)查明被告人實(shí)施被指控的犯罪時(shí)的年齡。裁判文書(shū)中應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明被告人出生的年、月、日。
第四條 對(duì)于沒(méi)有充分證據(jù)證明被告人實(shí)施被指控的犯罪時(shí)已經(jīng)達(dá)到法定刑事責(zé)任年齡且確實(shí)無(wú)法查明的，應(yīng)當(dāng)推定其沒(méi)有達(dá)到相應(yīng)法定刑事責(zé)任年齡。
相關(guān)證據(jù)足以證明被告人實(shí)施被指控的犯罪時(shí)已經(jīng)達(dá)到法定刑事責(zé)任年齡，但是無(wú)法準(zhǔn)確查明被告人具體出生日期的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其達(dá)到相應(yīng)法定刑事責(zé)任年齡。
第五條 已滿十四周歲不滿十六周歲的人實(shí)施刑法第十七條第二款規(guī)定以外的行為，如果同時(shí)觸犯了刑法第十七條第二款規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)依照刑法第十七條第二款的規(guī)定確定罪名，定罪處罰。
第六條 已滿十四周歲不滿十六周歲的人偶爾與幼女發(fā)生性行為，情節(jié)輕微、未造成嚴(yán)重后果的，不認(rèn)為是犯罪。
第七條 已滿十四周歲不滿十六周歲的人使用輕微暴力或者威脅，強(qiáng)行索要其他未成年人隨身攜帶的生活、學(xué)習(xí)用品或者錢(qián)財(cái)數(shù)量不大，且未造成被害人輕微傷以上或者不敢正常到校學(xué)習(xí)、生活等危害后果的，不認(rèn)為是犯罪。
已滿十六周歲不滿十八周歲的人具有前款規(guī)定情形的，一般也不認(rèn)為是犯罪。
第八條 已滿十六周歲不滿十八周歲的人出于以大欺小、以強(qiáng)凌弱或者尋求精神刺激，隨意毆打其他未成年人、多次對(duì)其他未成年人強(qiáng)拿硬要或者任意損毀公私財(cái)物，擾亂學(xué)校及其他公共場(chǎng)所秩序，情節(jié)嚴(yán)重的，以尋釁滋事罪定罪處罰。
第九條 已滿十六周歲不滿十八周歲的人實(shí)施盜竊行為未超過(guò)三次，盜竊數(shù)額雖已達(dá)到“數(shù)額較大”標(biāo)準(zhǔn)，但案發(fā)后能如實(shí)供述全部盜竊事實(shí)并積極退贓，且具有下列情形之一的，可以認(rèn)定為“情節(jié)顯著輕微危害不大”，不認(rèn)為是犯罪：
（一）系又聾又啞的人或者盲人；
（二）在共同盜竊中起次要或者輔助作用，或者被脅迫；
（三）具有其他輕微情節(jié)的。
已滿十六周歲不滿十八周歲的人盜竊未遂或者中止的，可不認(rèn)為是犯罪。
已滿十六周歲不滿十八周歲的人盜竊自己家庭或者近親屬財(cái)物，或者盜竊其他親屬財(cái)物但其他親屬要求不予追究的，可不按犯罪處理。
第十條 已滿十四周歲不滿十六周歲的人盜竊、詐騙、搶奪他人財(cái)物，為窩藏贓物、抗拒抓捕或者毀滅罪證，當(dāng)場(chǎng)使用暴力，故意傷害致人重傷或者死亡，或者故意殺人的，應(yīng)當(dāng)分別以故意傷害罪或者故意殺人罪定罪處罰。
已滿十六周歲不滿十八周歲的人犯盜竊、詐騙、搶奪罪，為窩藏贓物、抗拒抓捕或者毀滅罪證而當(dāng)場(chǎng)使用暴力或者以暴力相威脅的，應(yīng)當(dāng)依照刑法第二百六十九條的規(guī)定定罪處罰；情節(jié)輕微的，可不以搶劫罪定罪處罰。
第十一條 對(duì)未成年罪犯適用刑罰，應(yīng)當(dāng)充分考慮是否有利于未成年罪犯的教育和矯正。
對(duì)未成年罪犯量刑應(yīng)當(dāng)依照刑法第六十一條的規(guī)定，并充分考慮未成年人實(shí)施犯罪行為的動(dòng)機(jī)和目的、犯罪時(shí)的年齡、是否初次犯罪、犯罪后的悔罪表現(xiàn)、個(gè)人成長(zhǎng)經(jīng)歷和一貫表現(xiàn)等因素。對(duì)符合管制、緩刑、單處罰金或者免予刑事處罰適用條件的未成年罪犯，應(yīng)當(dāng)依法適用管制、緩刑、單處罰金或者免予刑事處罰。
第十二條 行為人在達(dá)到法定刑事責(zé)任年齡前后均實(shí)施了犯罪行為，只能依法追究其達(dá)到法定刑事責(zé)任年齡后實(shí)施的犯罪行為的刑事責(zé)任。
行為人在年滿十八周歲前后實(shí)施了不同種犯罪行為，對(duì)其年滿十八周歲以前實(shí)施的犯罪應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕處罰。
行為人在年滿十八周歲前后實(shí)施了同種犯罪行為，在量刑時(shí)應(yīng)當(dāng)考慮對(duì)年滿十八周歲以前實(shí)施的犯罪，適當(dāng)給予從輕或者減輕處罰。
第十三條 未成年人犯罪只有罪行極其嚴(yán)重的，才可以適用無(wú)期徒刑。對(duì)已滿十四周歲不滿十六周歲的人犯罪一般不判處無(wú)期徒刑。
第十四條 除刑法規(guī)定“應(yīng)當(dāng)”附加剝奪政治權(quán)利外，對(duì)未成年罪犯一般不判處附加剝奪政治權(quán)利。
如果對(duì)未成年罪犯判處附加剝奪政治權(quán)利的，應(yīng)當(dāng)依法從輕判處。
對(duì)實(shí)施被指控犯罪時(shí)未成年、審判時(shí)已成年的罪犯判處附加剝奪政治權(quán)利，適用前款的規(guī)定。
第十五條 對(duì)未成年罪犯實(shí)施刑法規(guī)定的“并處”沒(méi)收財(cái)產(chǎn)或者罰金的犯罪，應(yīng)當(dāng)依法判處相應(yīng)的財(cái)產(chǎn)刑；對(duì)未成年罪犯實(shí)施刑法規(guī)定的“可以并處”沒(méi)收財(cái)產(chǎn)或者罰金的犯罪，一般不判處財(cái)產(chǎn)刑。對(duì)未成年罪犯判處罰金刑時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕判處，并根據(jù)犯罪情節(jié)，綜合考慮其繳納罰金的能力，確定罰金數(shù)額。但罰金的最低數(shù)額不得少于五百元人民幣。對(duì)被判處罰金刑的未成年罪犯，其監(jiān)護(hù)人或者其他人自愿代為墊付罰金的，人民法院應(yīng)當(dāng)允許。
第十六條 對(duì)未成年罪犯符合刑法第七十二條第一款規(guī)定的，可以宣告緩刑。如果同時(shí)具有下列情形之一，對(duì)其適用緩刑確實(shí)不致再危害社會(huì)的，應(yīng)當(dāng)宣告緩刑：
（一）初次犯罪；
（二）積極退贓或賠償被害人經(jīng)濟(jì)損失；
（三）具備監(jiān)護(hù)、幫教條件。
第十七條 未成年罪犯根據(jù)其所犯罪行，可能被判處拘役、三年以下有期徒刑，如果悔罪表現(xiàn)好，并具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依照刑法第三十七條的規(guī)定免予刑事處罰：
（一）系又聾又啞的人或者盲人；
（二）防衛(wèi)過(guò)當(dāng)或者避險(xiǎn)過(guò)當(dāng)；
（三）犯罪預(yù)備、中止或者未遂；
（四）共同犯罪中從犯、脅從犯；
（五）犯罪后自首或者有立功表現(xiàn)；
（六）其他犯罪情節(jié)輕微不需要判處刑罰的。
第十八條對(duì)未成年罪犯的減刑、假釋，在掌握標(biāo)準(zhǔn)上可以比照成年罪犯依法適度放寬。
未成年罪犯能認(rèn)罪服法，遵守監(jiān)規(guī)，積極參加學(xué)習(xí)、勞動(dòng)的，即可視為“確有悔改表現(xiàn)”予以減刑，其減刑的幅度可以適當(dāng)放寬，間隔的時(shí)間可以相應(yīng)縮短。符合刑法第八十一條第一款規(guī)定的，可以假釋。
未成年罪犯在服刑期間已經(jīng)成年的，對(duì)其減刑、假釋可以適用上述規(guī)定。
第十九條刑事附帶民事案件的未成年被告人有個(gè)人財(cái)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)由本人承擔(dān)民事賠償責(zé)任，不足部分由監(jiān)護(hù)人予以賠償，但單位擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的除外。
被告人對(duì)被害人物質(zhì)損失的賠償情況，可以作為量刑情節(jié)予以考慮。
第二十條本解釋自公布之日起施行。
《最高人民法院關(guān)于辦理未成年人刑事案件適用法律的若干問(wèn)題的解釋》（法發(fā)〔1995〕9號(hào)）自本解釋公布之日起不再執(zhí)行。
最高人民法院《關(guān)于審理未成年人刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》相關(guān)條款的理解與適用
程華榮（湖北省人民檢察院）
2006年1月最高人民法院《關(guān)于審理未成年人刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》（以下簡(jiǎn)稱《解釋》）頒布后，各地司法機(jī)關(guān)在理解和適用中，遇到了一些問(wèn)題。為保證刑事政策的連續(xù)性，準(zhǔn)確辦理好未成年人刑事案件，現(xiàn)將這些問(wèn)題歸納如下，并提出個(gè)人的參考性解決意見(jiàn)。
一、《解釋》中易產(chǎn)生認(rèn)識(shí)分歧的有關(guān)問(wèn)題
該《解釋》頒布以后，在辦理未成年人刑事案件時(shí)，不僅檢察機(jī)關(guān)自身對(duì)部分條款如何正確理解和適用存在一些疑惑，檢察機(jī)關(guān)與公安機(jī)關(guān)、法院對(duì)部分條款的認(rèn)識(shí)也產(chǎn)生一些分歧。主要集中在《解釋》的第六條、第七條、第九條。
1、關(guān)于《解釋》第六條“已滿十四周歲不滿十六周歲的人偶爾與幼女發(fā)生性行為，情節(jié)輕微、未造成嚴(yán)重后果的，不認(rèn)為是犯罪”之規(guī)定
在適用該條款時(shí)，公檢法幾家均認(rèn)為存在以下問(wèn)題：（1）依照刑法規(guī)定，達(dá)到法定責(zé)任年齡的，只要與幼女發(fā)生性行為都構(gòu)成強(qiáng)奸罪，而且要從重處罰。依據(jù)《解釋》的該條規(guī)定，部分與幼女發(fā)生性關(guān)系的行為就不能認(rèn)定為犯罪了。雖然該條款有利于保護(hù)一些年幼無(wú)知的未成年人的權(quán)益，但幼女的權(quán)益有可能在一定程度上受到威脅，一些品行不端的未成年人會(huì)利用法律打擦邊球，同時(shí)會(huì)助長(zhǎng)未成年人犯罪。甚至有人認(rèn)為，該條款與刑法相抵觸，屬無(wú)效解釋。（2）究竟幾次算是“偶爾”？如果是特指一次，那么就應(yīng)參照該《解釋》的第十六條第一項(xiàng)的表述方式，表述為“初次”。（3）幼女的心理、生理未發(fā)育成熟，我國(guó)刑法一貫將其列為特殊保護(hù)主體。幼女一旦被奸淫，其心理、生理上所受到的傷害一生難以愈合，這些都可以認(rèn)為是“造成了嚴(yán)重后果”。那么該條款所指“情節(jié)輕微”如何認(rèn)定？
2、關(guān)于《解釋》第七條“已滿十四周歲不滿十六周歲的人使用輕微暴力或者威脅，強(qiáng)行索要其他未成年人隨身攜帶的生活、學(xué)習(xí)用品或者錢(qián)財(cái)數(shù)量不大，且未造成被害人輕微傷以上或者不敢正常到校學(xué)習(xí)、生活等危害后果的，不認(rèn)為是犯罪。已滿16周歲不滿18周歲的人具有前款規(guī)定情形的，一般也不認(rèn)為是犯罪”之規(guī)定
在適用該條款時(shí)，公檢法幾家均認(rèn)為存在以下問(wèn)題：（1）以前司法機(jī)關(guān)處理的大量校園周邊的未成年人的“擂肥”案件現(xiàn)在可能有一些不再作犯罪處理，甚至在索取財(cái)物的過(guò)程中，只要數(shù)額不大，且一般的毆打行為只要未造成被害人輕微傷以上或者其他嚴(yán)重的危害后果的，都可不認(rèn)為是犯罪。對(duì)此，有的辦案人認(rèn)為這樣會(huì)放縱現(xiàn)在比較突出的校園暴力行為，一些所謂的軟暴力將免于法律制裁，甚至?xí)鹨恍W(xué)生家長(zhǎng)的公憤，認(rèn)為自己的孩子上學(xué)讀書(shū)缺乏安全感，同時(shí)還縱容了一些未成年人的不良行為。（2）“輕微暴力”過(guò)于抽象，對(duì)暴力程度的輕重認(rèn)識(shí)往往因人而異.是以暴力行為本身的輕重論，還是以暴力對(duì)被害人產(chǎn)生的作用論，或是以暴力對(duì)被害人身體造成的損害后果論，實(shí)踐中不好把握。（3）“隨身攜帶的生活、學(xué)習(xí)用品”的概念不好界定。比如，現(xiàn)在隨著通信事業(yè)的發(fā)展和人們的經(jīng)濟(jì)能力的增長(zhǎng)，在校未成年人隨身攜帶手機(jī)或小靈通的情況日益普遍，而手機(jī)或小靈通的價(jià)值一般較大，那么手機(jī)和小靈通是否能認(rèn)為屬于“隨身攜帶的生活、學(xué)習(xí)用品”？（4）“錢(qián)財(cái)數(shù)量不大”的概念不好界定。達(dá)到多少金額才算“錢(qián)財(cái)數(shù)量大”？（5）“不敢正常到校學(xué)習(xí)、生活”等危害后果在實(shí)踐中不易認(rèn)定。有的同學(xué)被害后雖無(wú)不敢正常到校學(xué)習(xí)、生活的后果表現(xiàn)，但其內(nèi)心的恐懼是客觀存在的，不作犯罪處理不利于保護(hù)被害人的合法利益（6）在同一起搶劫案中，未成年人是主犯、成年人是從犯的情況下，未成年人如果不構(gòu)成犯罪，成年人的定罪將成為司法審判的“難點(diǎn)”。（7）該條款明確規(guī)定未成年犯罪嫌疑人侵害對(duì)象必須是其他未成年人，即未成年人對(duì)未成年人實(shí)施上述行為不認(rèn)為是犯罪；那么，如果未成年人侵害的是成年人的利益，是否構(gòu)成犯罪呢？
3、關(guān)于《解釋》第九條之規(guī)定：“已滿十六周歲不滿十八周歲的人實(shí)施盜竊行為未超過(guò)三次，盜竊數(shù)額雖已達(dá)到‘?dāng)?shù)額較大’標(biāo)準(zhǔn)，但案發(fā)后能如實(shí)供述全部盜竊事實(shí)并積極退贓，且具有下列情形之一的，可以認(rèn)定為‘情節(jié)顯著輕微危害不大’，不認(rèn)為是犯罪：
（一）系又聾又啞的人或者盲人；
（二）在共同盜竊中起次要或者輔助作用，或者被脅迫；
（三）具有其他輕微情節(jié)的。
已滿十六周歲不滿十八周歲的人盜竊未遂或者中止的，可不認(rèn)為是犯罪。
已滿十六周歲不滿十八周歲的人盜竊自己家庭或者近親屬財(cái)物，或者盜竊其他親屬財(cái)物但其他親屬要求不予追究的，可不按犯罪處理。”
在適用該條款時(shí)，公檢法幾家均認(rèn)為存在以下問(wèn)題：（1）該條第一款第三項(xiàng)“具有其他輕微情節(jié)”的兜底條款模糊，伸縮性太大。如武漢市青山區(qū)院建議公安撤回的2件未成年人盜竊案件中，檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為盜竊數(shù)額剛過(guò)數(shù)額較大的標(biāo)準(zhǔn)，且認(rèn)罪態(tài)度好，亦退贓，具有一定的幫教條件，就可以適用新司法解釋不作犯罪處理。但公安機(jī)關(guān)認(rèn)為：是不是只要數(shù)額剛剛超過(guò)1000元的就可以認(rèn)為是“具有其他輕微情節(jié)”而不再移送檢察院起訴？（2）“數(shù)額剛剛超過(guò)較大標(biāo)準(zhǔn)”，多少為“剛剛超過(guò)”？
4、在該《解釋》頒布以前，同案人因此情況已作出有罪判決，而已經(jīng)以搶劫罪批捕在逃的犯罪嫌疑人，歸案以后又將如何處理？如廣水市人民檢察院辦理的陳建力、余園、鄭清海搶劫一案，陳建力等3人先后三次攔住多名上學(xué)學(xué)生，采取輕微暴力索要學(xué)生隨身攜帶的少量生活費(fèi)，影響較大但又未造成上述列舉的危害后果，該案的三個(gè)犯罪嫌疑人都已以搶劫罪批捕，其中陳建力在逃，余園、鄭清海提起公訴后法院都作出了有罪判決，那么以后陳建力被抓獲后，對(duì)其如何處理。
二、對(duì)適用《解釋》相關(guān)條款的參考性意見(jiàn)
1、關(guān)于第六條的理解與適用
①“偶爾”是相對(duì)“屢次”“多次”而言的。鑒于我國(guó)刑法分則和眾多刑事司法解釋中通常將“三次”（含三次以上）界定為“多次”的類似規(guī)定，以及漢語(yǔ)中“事不過(guò)三”的語(yǔ)境和表達(dá)習(xí)慣，宜將該條中的“偶爾”，嚴(yán)格掌握在“兩次”（含兩次）以內(nèi)。
②對(duì)已滿14周歲不滿16周歲的男少年偶爾與幼女發(fā)生性行為何為“情節(jié)輕微”問(wèn)題，可從以下幾個(gè)方面考慮：（a）男少年與幼女平時(shí)的關(guān)系，（b）發(fā)生性行為時(shí)的動(dòng)機(jī)，（c）發(fā)生性行為時(shí)的背景，（d）男少年與幼女的年齡差距。一般來(lái)說(shuō)，男少年與其年齡差距不大的幼女，在早戀、結(jié)交網(wǎng)友等背景下，由于對(duì)性行為性質(zhì)及后果的無(wú)知，出于好奇或一時(shí)沖動(dòng)，而發(fā)生性行為的，可視為情節(jié)輕微；在染有淫亂惡習(xí)的幼女的主動(dòng)勾引下發(fā)生性行為的，對(duì)該男少年亦可視為情節(jié)輕微，不宜以犯罪論處。
③男少年與幼女發(fā)生性行為未造成“嚴(yán)重后果”，通常應(yīng)理解為行為人與幼女生殖器雖有接觸，但對(duì)幼女生殖器官或身體其他部位未造成輕微傷以上，或者未對(duì)幼女精神健康造成傷害。
④處理未成年人實(shí)施奸淫幼女案件，必須慎重對(duì)待，要切實(shí)防止撇開(kāi)我國(guó)刑法分則關(guān)于強(qiáng)奸罪構(gòu)成要件的普遍規(guī)定和立法原意而簡(jiǎn)單套用該《解釋》。由于幼女是我國(guó)刑法的特殊保護(hù)對(duì)象，故，不論未成年人采用何種手段，也不論幼女是否同意，只要與幼女發(fā)生性行為的，即構(gòu)成犯罪，這是辦理具體案件時(shí)首先要考慮的大的處理原則。在這一原則指導(dǎo)下，結(jié)合具體案情，全面分析案發(fā)的背景、次數(shù)、后果等諸多情節(jié)進(jìn)行綜合考量。經(jīng)分析，確屬“情節(jié)顯著輕微危害不大”的，方可不以犯罪論處。
2、關(guān)于第七條的理解與適用
①輕微暴力，是指程度很淺、打擊力度微小的肢體接觸行為，如拉扯、推搡等。認(rèn)定是否“輕微”，須與是否“造成被害人輕微傷以上或不敢正常到校學(xué)習(xí)、生活等危害后果”這一要件有機(jī)結(jié)合起來(lái)，權(quán)衡比較，客觀判斷。即，暴力輕微，通常不會(huì)產(chǎn)生被害人輕微傷或不敢正常到校學(xué)習(xí)、生活等危害后果；反之，若產(chǎn)生了上述危害后果，則說(shuō)明暴力程度較嚴(yán)重，應(yīng)追究刑事責(zé)任。
②“隨身攜帶的生活、學(xué)習(xí)用品”，主要是指未成年在校學(xué)生隨身攜帶的書(shū)本、文具和所穿衣服、所使用的交通及通訊工具等。搶劫未成年人的生活、學(xué)習(xí)用品，不僅要考慮這些用品價(jià)值是否較大，又要考察這些用品是否為未成年人生活、學(xué)習(xí)所必不可少的。如，若搶走學(xué)生的課本、作業(yè)本等，雖然課本、作業(yè)本不值多少錢(qián)，但會(huì)直接造成學(xué)生無(wú)法正常上課，其嚴(yán)重性是顯而易見(jiàn)的。
③“數(shù)量不大”的把握。擂肥等行為在法律性質(zhì)上通常是搶劫（有些情形下可能是敲詐勒索），一般情況下，所搶數(shù)額不是搶劫罪是否構(gòu)成的必要條件。故，在確定罪與非罪時(shí)不能死摳數(shù)額問(wèn)題，須結(jié)合暴力程度、后果輕重等因素考慮。鑒于校園周邊擂肥案件既對(duì)在校學(xué)生人身健康造成損害、同時(shí)又牽涉到被搶學(xué)生所在家庭的生活問(wèn)題，個(gè)人認(rèn)為最高不能超過(guò)當(dāng)?shù)刎毨畋Ｕ暇€。
④處理校園周邊“擂肥”案件，必須緊密結(jié)合當(dāng)?shù)厣鐣?huì)治安狀況，避免一概而論。既要貫徹對(duì)未成年人教育為主的方針，防止擴(kuò)大打擊面，又要考慮各地社會(huì)治安大局，防止就案辦案，就事論事。若擂肥在某一階段、某一地區(qū)已形成風(fēng)氣，對(duì)學(xué)生及家長(zhǎng)已形成現(xiàn)實(shí)的威脅和危害，就應(yīng)區(qū)別情況，依法予以嚴(yán)厲打擊，這也是符合中央和高檢院所確定的“什么犯罪突出，就重點(diǎn)打擊什么犯罪，什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)解決什么問(wèn)題”的社會(huì)治安綜合治理方針的。
3、關(guān)于第九條的理解與適用
盜竊罪作為侵犯財(cái)產(chǎn)類的犯罪，涉案數(shù)額是我們?cè)诙ㄗ锪啃瘫仨毧疾斓闹饕蛩刂?。?duì)該條中“盜竊數(shù)額已達(dá)到‘?dāng)?shù)額較大’標(biāo)準(zhǔn)”，但又“不認(rèn)為是犯罪”的掌握，既要體現(xiàn)對(duì)未成年人從寬的政策，又要維護(hù)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一性。根據(jù)湖北省公、檢、法《關(guān)于確定我省盜竊罪數(shù)額認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的通知》規(guī)定，湖北省貧困地區(qū)盜竊罪“數(shù)額較大”的起點(diǎn)是500元，其他地區(qū)1000元，故，剛剛超過(guò)數(shù)額較大的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)分別掌握在750元和1500元以內(nèi)，否則就是超過(guò)了法定起點(diǎn)數(shù)額的一半，屬大大超過(guò)，不是剛剛超過(guò)。
4、關(guān)于已批捕的在逃未成年人犯如何適用該《解釋》問(wèn)題
2001年兩高《關(guān)于適用刑事司法解釋時(shí)間效力的規(guī)定》第4條規(guī)定：“對(duì)于在司法解釋實(shí)施前已辦結(jié)的案件，按照當(dāng)時(shí)的法律和司法解釋，認(rèn)定事實(shí)和適用法律沒(méi)有錯(cuò)誤的，不再變動(dòng)”。據(jù)此，在該《解釋》頒布前對(duì)構(gòu)成犯罪的未成年人已做的批捕決定，可不予撤銷。歸案后在起訴、審判環(huán)節(jié)，可適用對(duì)犯罪嫌疑人有利的新的司法解釋作出處理。
