辦理刑事案件排除非法證據(jù)規(guī)程（2024）
法發(fā)[2024]12號(hào)
最高人民法院 最高人民檢察院 公安部 國(guó)家安全部 司法部
辦理刑事案件排除非法證據(jù)規(guī)程
（2024年9月2日印發(fā) ）
為貫徹落實(shí)最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國(guó)家安全部、司法部《關(guān)于推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革的意見》和《關(guān)于辦理刑事案件嚴(yán)格排除非法證據(jù)若干問(wèn)題的規(guī)定》，規(guī)范排除非法證據(jù)程序，準(zhǔn)確懲罰犯罪，切實(shí)保障人權(quán)，根據(jù)法律規(guī)定，結(jié)合司法實(shí)際，制定本規(guī)程。
第一條 采用下列非法方法收集的犯罪嫌疑人、被告人供述，應(yīng)當(dāng)予以排除：
（一）采用毆打、違法使用戒具等暴力方法或者變相肉刑的惡劣手段，使犯罪嫌疑人、被告人遭受難以忍受的痛苦而違背意愿作出的供述；
（二）采用以暴力或者嚴(yán)重?fù)p害本人及其近親屬合法權(quán)益等進(jìn)行威脅的方法，使犯罪嫌疑人、被告人遭受難以忍受的痛苦而違背意愿作出的供述；
（三）采用非法拘禁等非法限制人身自由的方法收集的犯罪嫌疑人、被告人供述。
采用刑訊逼供方法使犯罪嫌疑人、被告人作出供述，之后犯罪嫌疑人、被告人受該刑訊逼供行為影響而作出的與該供述相同的重復(fù)性供述，應(yīng)當(dāng)一并排除，但下列情形除外：
（一）偵查期間，偵查機(jī)關(guān)根據(jù)控告、舉報(bào)或者自己發(fā)現(xiàn)等，確認(rèn)或者不能排除以非法方法收集證據(jù)而更換偵查人員，其他偵查人員再次訊問(wèn)時(shí)告知訴訟權(quán)利和認(rèn)罪的法律后果，犯罪嫌疑人、被告人自愿供述的；
（二）審查逮捕、審查起訴和審判期間，檢察人員、審判人員訊問(wèn)時(shí)告知訴訟權(quán)利和認(rèn)罪的法律后果，犯罪嫌疑人、被告人自愿供述的。
第二條 采用暴力、威脅以及非法限制人身自由等非法方法收集的證人證言、被害人陳述，應(yīng)當(dāng)予以排除。
第三條 采用非法搜查、扣押等違反法定程序的方法收集物證、書證，可能嚴(yán)重影響司法公正的，應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)正或者作出合理解釋；不能補(bǔ)正或者作出合理解釋的，對(duì)該證據(jù)應(yīng)當(dāng)予以排除。
第四條 對(duì)于可能判處無(wú)期徒刑、死刑的案件或者其他重大案件，偵查機(jī)關(guān)在偵查終結(jié)前，應(yīng)當(dāng)書面通知人民檢察院駐看守所檢察人員開展訊問(wèn)合法性核查。檢察人員應(yīng)當(dāng)在偵查終結(jié)前詢問(wèn)犯罪嫌疑人，核查是否存在刑訊逼供等非法取證的情形，并全程同步錄音錄像。
第五條 人民檢察院核查結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)制作重大案件訊問(wèn)合法性核查意見書，送達(dá)偵查機(jī)關(guān)。對(duì)于經(jīng)核查確有或者不能排除刑訊逼供等非法取證情形的，應(yīng)當(dāng)通知偵查機(jī)關(guān)依法排除非法證據(jù)。偵查機(jī)關(guān)對(duì)存在刑訊逼供等非法取證情形沒有異議，或者經(jīng)復(fù)查認(rèn)定確有刑訊逼供等非法取證情形的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法排除非法證據(jù)，不得作為提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕、移送審查起訴的根據(jù)，并制作排除非法證據(jù)結(jié)果告知書，將排除非法證據(jù)的情況依法告知人民檢察院。重大案件訊問(wèn)合法性核查意見書和被排除的非法證據(jù)應(yīng)當(dāng)隨案移送，并寫明為依法排除的非法證據(jù)。
第六條 人民檢察院辦理審查逮捕、審查起訴案件，發(fā)現(xiàn)偵查人員以非法方法收集證據(jù)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查核實(shí)；犯罪嫌疑人及其辯護(hù)人申請(qǐng)排除非法證據(jù)，并提供涉嫌非法取證的人員、時(shí)間、地點(diǎn)、方式和內(nèi)容等線索或者材料的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)受理并進(jìn)行審查。根據(jù)現(xiàn)有材料無(wú)法證明證據(jù)收集合法性的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。
人民檢察院認(rèn)為可能存在以刑訊逼供等非法方法收集證據(jù)情形的，可以書面要求偵查機(jī)關(guān)對(duì)證據(jù)收集的合法性作出說(shuō)明。對(duì)確有以非法方法收集證據(jù)情形的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)依法向偵查機(jī)關(guān)提出糾正意見。
第七條 審查起訴期間，人民檢察院經(jīng)審查認(rèn)為確有或者不能排除刑訊逼供、非法取證情形的，應(yīng)當(dāng)依法排除非法證據(jù)，不得作為提起公訴的依據(jù)。人民檢察院可以要求偵查機(jī)關(guān)另行指派偵查人員重新取證，必要時(shí)也可以自行調(diào)查取證。
人民檢察院應(yīng)當(dāng)隨案移送被排除的非法證據(jù)，寫明為依法排除的非法證據(jù)，并將訊問(wèn)錄音錄像及相關(guān)案卷材料一并移送人民法院。
第八條 犯罪嫌疑人、被告人及其辯護(hù)人申請(qǐng)排除非法證據(jù)，應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)線索或者材料?！熬€索”是指內(nèi)容具體、指向明確的涉嫌非法取證的人員、時(shí)間、地點(diǎn)、方式等?！安牧稀笔侵改軌蚍从撤欠ㄈ∽C的傷情照片、體檢記錄、醫(yī)院病歷、訊問(wèn)筆錄、訊問(wèn)錄音錄像或者同監(jiān)室人員的證言等。
第九條 人民法院向被告人及其辯護(hù)人送達(dá)起訴書副本時(shí)，應(yīng)當(dāng)告知其有權(quán)在開庭審理前申請(qǐng)排除非法證據(jù)并同時(shí)提供相關(guān)線索或者材料。上述情況應(yīng)當(dāng)記錄在案。
第十條 被告人及其辯護(hù)人申請(qǐng)排除非法證據(jù)，應(yīng)當(dāng)在開庭審理前提出，但在庭審期間發(fā)現(xiàn)相關(guān)線索或者材料等情形除外。
被告人及其辯護(hù)人申請(qǐng)排除非法證據(jù)，應(yīng)當(dāng)向人民法院提交書面申請(qǐng)。被告人書寫確有困難的，可以口頭提出申請(qǐng)，但應(yīng)當(dāng)記錄在案，并由被告人簽名或者捺指印。
被告人申請(qǐng)排除非法證據(jù)，但沒有辯護(hù)人的，人民法院應(yīng)當(dāng)通知法律援助機(jī)構(gòu)指派律師為其提供辯護(hù)。
第十一條 被告人及其辯護(hù)人申請(qǐng)排除非法證據(jù)，且提供相關(guān)線索或者材料的，人民法院應(yīng)當(dāng)召開庭前會(huì)議，并在召開庭前會(huì)議三日前將申請(qǐng)書和相關(guān)線索或者材料的復(fù)制件送交人民檢察院。
被告人及其辯護(hù)人申請(qǐng)排除非法證據(jù)，未提供相關(guān)線索或者材料的，人民法院應(yīng)當(dāng)告知其補(bǔ)充提交。被告人及其辯護(hù)人未補(bǔ)充的，人民法院對(duì)申請(qǐng)不予受理，并在開庭審理前告知被告人及其辯護(hù)人。上述情況應(yīng)當(dāng)記錄在案。
被告人在人民檢察院對(duì)訊問(wèn)的合法性進(jìn)行核查詢問(wèn)時(shí)，明確表示偵查階段沒有刑訊逼供等非法取證情形，在審判階段又提出排除非法證據(jù)申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。人民法院經(jīng)審查對(duì)證據(jù)收集的合法性沒有疑問(wèn)的，可以駁回申請(qǐng)。
第十二條 被告人申請(qǐng)排除非法證據(jù)的，人民法院應(yīng)當(dāng)通知被告人參加庭前會(huì)議。
第十三條 召開庭前會(huì)議前，承辦案件的審判員應(yīng)當(dāng)閱卷，并對(duì)證據(jù)收集的合法性進(jìn)行審查：
（一）被告人在偵查、審查起訴階段是否提出排除非法證據(jù)申請(qǐng)；提出申請(qǐng)的，是否提供相關(guān)線索或者材料；
（二）偵查機(jī)關(guān)、人民檢察院是否對(duì)證據(jù)收集的合法性進(jìn)行調(diào)查核實(shí)；調(diào)查核實(shí)的，是否作出調(diào)查結(jié)論；
（三）對(duì)于重大案件，人民檢察院駐看守所檢察人員在偵查終結(jié)前是否核查訊問(wèn)的合法性，是否對(duì)核查過(guò)程同步錄音錄像；進(jìn)行核查的，是否制作重大案件訊問(wèn)合法性核查意見書；
（四）對(duì)于人民檢察院在審查逮捕、審查起訴階段排除的非法證據(jù)，是否隨案移送并寫明為依法排除的非法證據(jù)。
人民法院對(duì)證據(jù)收集的合法性進(jìn)行審查后，認(rèn)為需要補(bǔ)充上述證據(jù)材料的，應(yīng)當(dāng)通知人民檢察院在三日內(nèi)補(bǔ)送。
第十四條 在庭前會(huì)議中，人民法院對(duì)證據(jù)收集的合法性進(jìn)行審查的，一般按照以下步驟進(jìn)行：
（一）被告人及其辯護(hù)人宣讀排除非法證據(jù)的申請(qǐng)并提供相關(guān)線索或者材料；
（二）公訴人提供證明證據(jù)收集合法性的證據(jù)材料；
（三）控辯雙方對(duì)證據(jù)收集的合法性發(fā)表意見；
（四）控辯雙方對(duì)證據(jù)收集的合法性未達(dá)成一致意見的，審判人員歸納爭(zhēng)議焦點(diǎn)。
第十五條 在庭前會(huì)議中，人民檢察院應(yīng)當(dāng)通過(guò)出示有關(guān)證據(jù)材料等方式，有針對(duì)性地對(duì)證據(jù)收集的合法性作出說(shuō)明。人民法院可以對(duì)有關(guān)材料進(jìn)行核實(shí)，經(jīng)控辯雙方申請(qǐng)有針對(duì)性地播放訊問(wèn)錄音錄像，必要時(shí)可以通知偵查人員或者其他人員參加庭前會(huì)議說(shuō)明情況。
第十六條 在庭前會(huì)議中，人民檢察院可以撤回有關(guān)證據(jù)。撤回的證據(jù)，沒有新的理由，不得在庭審中出示。
被告人及其辯護(hù)人可以撤回排除非法證據(jù)的申請(qǐng)。撤回申請(qǐng)后，沒有新的線索或者材料，不得再次對(duì)有關(guān)證據(jù)提出排除申請(qǐng)。
第十七條 控辯雙方在庭前會(huì)議中對(duì)證據(jù)收集的合法性達(dá)成一致意見，但一方在庭審中反悔的，除有正當(dāng)理由外，法庭一般不再進(jìn)行審查。
控辯雙方在庭前會(huì)議中對(duì)證據(jù)收集的合法性未達(dá)成一致意見，人民法院對(duì)證據(jù)收集的合法性有疑問(wèn)的，應(yīng)當(dāng)在庭審中進(jìn)行調(diào)查；對(duì)證據(jù)收集的合法性沒有疑問(wèn)，且沒有新的線索或者材料表明可能存在非法取證的，可以不再?zèng)Q定進(jìn)行調(diào)查并說(shuō)明理由。
第十八條 審判人員應(yīng)當(dāng)在庭前會(huì)議報(bào)告中說(shuō)明證據(jù)收集合法性的審查情況，主要包括控辯雙方的爭(zhēng)議焦點(diǎn)以及就相關(guān)事項(xiàng)達(dá)成的一致意見等內(nèi)容。
第十九條 被告人及其辯護(hù)人在開庭審理前未申請(qǐng)排除非法證據(jù)，在庭審過(guò)程中提出申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。人民法院經(jīng)審查，對(duì)證據(jù)收集的合法性有疑問(wèn)的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查；沒有疑問(wèn)的，應(yīng)當(dāng)駁回申請(qǐng)。
人民法院駁回排除非法證據(jù)的申請(qǐng)后，被告人及其辯護(hù)人沒有新的線索或者材料，以相同理由再次提出申請(qǐng)的，人民法院不再審查。
第二十條 人民法院決定對(duì)證據(jù)收集的合法性進(jìn)行法庭調(diào)查的，應(yīng)當(dāng)先行當(dāng)庭調(diào)查。對(duì)于被申請(qǐng)排除的證據(jù)和其他犯罪事實(shí)沒有關(guān)聯(lián)等情形，為防止庭審過(guò)分遲延，可以先調(diào)查其他犯罪事實(shí)，再對(duì)證據(jù)收集的合法性進(jìn)行調(diào)查。
在對(duì)證據(jù)收集合法性的法庭調(diào)查程序結(jié)束前，不得對(duì)有關(guān)證據(jù)出示、質(zhì)證。
第二十一條 法庭決定對(duì)證據(jù)收集的合法性進(jìn)行調(diào)查的，一般按照以下步驟進(jìn)行：
（一）召開庭前會(huì)議的案件，法庭應(yīng)當(dāng)在宣讀起訴書后，宣布庭前會(huì)議中對(duì)證據(jù)收集合法性的審查情況，以及控辯雙方的爭(zhēng)議焦點(diǎn)；
（二）被告人及其辯護(hù)人說(shuō)明排除非法證據(jù)的申請(qǐng)及相關(guān)線索或者材料；
（三）公訴人出示證明證據(jù)收集合法性的證據(jù)材料，被告人及其辯護(hù)人可以對(duì)相關(guān)證據(jù)進(jìn)行質(zhì)證，經(jīng)審判長(zhǎng)準(zhǔn)許，公訴人、辯護(hù)人可以向出庭的偵查人員或者其他人員發(fā)問(wèn)；
（四）控辯雙方對(duì)證據(jù)收集的合法性進(jìn)行辯論。
第二十二條 證據(jù)收集合法性的舉證責(zé)任由人民檢察院承擔(dān)。
公訴人對(duì)證據(jù)收集的合法性加以證明，可以出示訊問(wèn)筆錄、提訊登記、體檢記錄、采取強(qiáng)制措施或者偵查措施的法律文書、對(duì)訊問(wèn)合法性的核查材料等證據(jù)材料，也可以針對(duì)被告人及其辯護(hù)人提出異議的訊問(wèn)時(shí)段播放訊問(wèn)錄音錄像，提請(qǐng)法庭通知有關(guān)偵查人員或者其他人員出庭說(shuō)明情況。
在法庭審理過(guò)程中，公訴人發(fā)現(xiàn)當(dāng)庭不能舉證或者為提供新的證據(jù)需要補(bǔ)充偵查，建議延期審理的，法庭可以延期審理。
第二十三條 被告人及其辯護(hù)人可以出示相關(guān)線索或者材料，并申請(qǐng)法庭播放特定訊問(wèn)時(shí)段的訊問(wèn)錄音錄像。
被告人及其辯護(hù)人向人民法院申請(qǐng)調(diào)取偵查機(jī)關(guān)、人民檢察院收集但未提交的訊問(wèn)錄音錄像、體檢記錄等證據(jù)材料，人民法院經(jīng)審查認(rèn)為該證據(jù)材料與證據(jù)收集的合法性有關(guān)的，應(yīng)當(dāng)予以調(diào)??；認(rèn)為與證據(jù)收集的合法性無(wú)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)決定不予調(diào)取，并向被告人及其辯護(hù)人說(shuō)明理由。
被告人及其辯護(hù)人申請(qǐng)人民法院通知偵查人員或者其他人員出庭說(shuō)明情況，人民法院認(rèn)為確有必要的，應(yīng)當(dāng)通知上述人員出庭，不得以簽名并加蓋公章的說(shuō)明材料替代偵查人員出庭。
第二十四條 法庭對(duì)證據(jù)收集的合法性進(jìn)行調(diào)查的，應(yīng)當(dāng)重視對(duì)訊問(wèn)錄音錄像的審查，重點(diǎn)審查以下內(nèi)容：
（一）訊問(wèn)錄音錄像是否依法制作。對(duì)于可能判處無(wú)期徒刑、死刑的案件或者其他重大犯罪案件，是否對(duì)訊問(wèn)過(guò)程進(jìn)行錄音錄像；
（二）訊問(wèn)錄音錄像是否完整。是否對(duì)每一次訊問(wèn)過(guò)程錄音錄像，錄音錄像是否全程不間斷進(jìn)行，是否有選擇性錄制、剪接、刪改等情形；
（三）訊問(wèn)錄音錄像是否同步制作。錄音錄像是否自訊問(wèn)開始時(shí)制作，至犯罪嫌疑人核對(duì)訊問(wèn)筆錄、簽字確認(rèn)后結(jié)束；訊問(wèn)筆錄記載的起止時(shí)間是否與訊問(wèn)錄音錄像反映的起止時(shí)間一致；
（四）訊問(wèn)錄音錄像與訊問(wèn)筆錄的內(nèi)容是否存在差異。對(duì)與定罪量刑有關(guān)的內(nèi)容，訊問(wèn)筆錄記載的內(nèi)容與訊問(wèn)錄音錄像是否存在實(shí)質(zhì)性差異，存在實(shí)質(zhì)性差異的，以訊問(wèn)錄音錄像為準(zhǔn)。
第二十五條 偵查人員或者其他人員出庭的，應(yīng)當(dāng)向法庭說(shuō)明證據(jù)收集過(guò)程，并就相關(guān)情況接受控辯雙方發(fā)問(wèn)。對(duì)發(fā)問(wèn)方式不當(dāng)或者內(nèi)容與證據(jù)收集的合法性無(wú)關(guān)的，法庭應(yīng)當(dāng)制止。
經(jīng)人民法院通知，偵查人員不出庭說(shuō)明情況，不能排除以非法方法收集證據(jù)情形的，對(duì)有關(guān)證據(jù)應(yīng)當(dāng)予以排除。
第二十六條 人民法院對(duì)控辯雙方提供的證據(jù)來(lái)源、內(nèi)容等有疑問(wèn)的，可以告知控辯雙方補(bǔ)充證據(jù)或者作出說(shuō)明；必要時(shí)，可以宣布休庭，對(duì)證據(jù)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。法庭調(diào)查核實(shí)證據(jù)，可以通知控辯雙方到場(chǎng)，并將核實(shí)過(guò)程記錄在案。
對(duì)于控辯雙方補(bǔ)充的和法庭庭外調(diào)查核實(shí)取得的證據(jù)，未經(jīng)當(dāng)庭出示、質(zhì)證等法庭調(diào)查程序查證屬實(shí)，不得作為證明證據(jù)收集合法性的根據(jù)。但經(jīng)庭外征求意見，控辯雙方?jīng)]有異議的除外。
第二十七條 經(jīng)法庭審理，被告人供述具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)予以排除：
（一）確認(rèn)以本規(guī)程第一條規(guī)定的非法方法收集證據(jù)的；
（二）應(yīng)當(dāng)對(duì)訊問(wèn)過(guò)程錄音錄像的案件沒有提供訊問(wèn)錄音錄像，或者訊問(wèn)錄音錄像存在選擇性錄制、剪接、刪改等情形，綜合現(xiàn)有證據(jù)不能排除以非法方法收集證據(jù)的；
（三）偵查機(jī)關(guān)除緊急情況外沒有在規(guī)定的辦案場(chǎng)所訊問(wèn)，綜合現(xiàn)有證據(jù)不能排除以非法方法收集證據(jù)的；
（四）其他不能排除存在以非法方法收集證據(jù)的。
第二十八條 人民法院對(duì)證據(jù)收集的合法性進(jìn)行調(diào)查后，應(yīng)當(dāng)當(dāng)庭作出是否排除有關(guān)證據(jù)的決定。必要時(shí)可以宣布休庭，由合議庭評(píng)議或者提交審判委員會(huì)討論，再次開庭時(shí)宣布決定。
依法予以排除的非法證據(jù)，不得出示、質(zhì)證，不得作為定案的根據(jù)。
第二十九條 人民法院對(duì)證據(jù)收集合法性的審查、調(diào)查結(jié)論，應(yīng)當(dāng)在裁判文書中寫明，并說(shuō)明理由。
第三十條 人民檢察院、被告人及其法定代理人提出抗訴、上訴，對(duì)第一審人民法院有關(guān)證據(jù)收集合法性的審查、調(diào)查結(jié)論提出異議的，第二審人民法院應(yīng)當(dāng)審查。
第三十一條 人民檢察院應(yīng)當(dāng)在第一審程序中全面出示證明證據(jù)收集合法性的證據(jù)材料。
人民檢察院在第一審程序中未出示證明證據(jù)收集合法性的證據(jù)材料，第一審人民法院依法排除有關(guān)證據(jù)的，人民檢察院在第二審程序中不得出示之前未出示的證據(jù)材料，但在第一審程序后發(fā)現(xiàn)的除外。
第三十二條 被告人及其辯護(hù)人在第一審程序中未提出排除非法證據(jù)的申請(qǐng)，在第二審程序中提出申請(qǐng)，有下列情形之一的，第二審人民法院應(yīng)當(dāng)審查：
（一）第一審人民法院沒有依法告知被告人申請(qǐng)排除非法證據(jù)的權(quán)利的；
（二）被告人及其辯護(hù)人在第一審?fù)徍蟀l(fā)現(xiàn)涉嫌非法取證的相關(guān)線索或者材料的。
第三十三條 第一審人民法院對(duì)被告人及其辯護(hù)人排除非法證據(jù)的申請(qǐng)未予審查，并以有關(guān)證據(jù)作為定案的根據(jù)，可能影響公正審判的，第二審人民法院應(yīng)當(dāng)裁定撤銷原判，發(fā)回原審人民法院重新審判。
第三十四條 第一審人民法院對(duì)依法應(yīng)當(dāng)排除的非法證據(jù)未予排除的，第二審人民法院可以依法排除非法證據(jù)。排除非法證據(jù)后，根據(jù)不同情形對(duì)案件依法作出處理。
第三十五條 人民法院對(duì)證人證言、被害人陳述等證據(jù)收集合法性的審查、調(diào)查程序，參照上述規(guī)定。
二審程序、審判監(jiān)督程序、死刑復(fù)核程序中對(duì)證據(jù)收集合法性的審查、調(diào)查，參照上述規(guī)定。
第三十六條 本規(guī)程自2024年9月3日起施行?！度嗣穹ㄔ恨k理刑事案件排除非法證據(jù)規(guī)程（試行）》同時(shí)廢止。
