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幽靈外賣
【是什么】
近日，媒體曝光了多家外賣店鋪食品安全問題：有的外賣店證照是租的、照片是假的；有的店鋪，幾十家共用一張“美食城”的營業(yè)執(zhí)照；還有的甚至和廢品站開在一起，衛(wèi)生條件令人作嘔。這樣的店鋪卻能登上外賣平臺的“放心點·榜”。目前，曝光的多家臟亂外賣停業(yè)整改，相關(guān)部門已立案調(diào)查。也由此，“幽靈外賣”這一概念被更多網(wǎng)友知曉，它指的是外賣店在平臺上對外展示的地址信息查無此地，或是一個地址被多家外賣店鋪共享。
【基本表態(tài)】
“幽靈外賣”的出現(xiàn)，是對外賣行業(yè)的一次嚴厲拷問，也是對監(jiān)管體系的一次深度體檢。
【消極影響】
1.“幽靈外賣”固然只是少數(shù)無良商家的行徑，但損害的是整個外賣業(yè)的形象，絕不能等閑視之。
2.“幽靈外賣”損害食品安全，影響消費者的健康安全和消費權(quán)益。
【為什么】
1.部分平臺存在審核不嚴、監(jiān)管不力的問題。為了追求利益最大化，一些平臺放松了對商家資質(zhì)的審核標(biāo)準，甚至默許了商家共用執(zhí)照等違規(guī)行為。
2.“幽靈外賣”屢禁不絕，違法成本太低也是重要原因。商家被曝光換個馬甲再開店，外賣平臺則幾乎毫無損傷。
3.當(dāng)下外賣行業(yè)市場競爭激烈，一些平臺的區(qū)域負責(zé)人為了業(yè)績，對入駐商家的資質(zhì)睜一只眼閉一只眼，有的甚至主動給不符合要求的商家“支招兒”，教唆其使用他人證照或虛假地址進行注冊登記。
4.從一些地方的職能部門看，既有對網(wǎng)絡(luò)餐飲業(yè)快速發(fā)展衍生的諸如商鋪注冊登記數(shù)據(jù)異常等亂象的鈍感，也有屬地管理原則限制、線上問題線下難察、亂象多而監(jiān)督人員少的無奈。
【怎么辦】
1.作為商家與消費者之間的橋梁，平臺有責(zé)任對入駐商家進行嚴格審核和日常監(jiān)管，不能做“甩手掌柜”。一是提高審核標(biāo)準、開展實地核查。平臺要嚴格審查商家相關(guān)經(jīng)營資質(zhì)證明，并派遣專人實地探訪，確保店鋪經(jīng)營地址、經(jīng)營環(huán)境與證照信息一致。二是加強技術(shù)甄別，完善獎懲措施。平臺可借助大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)，識別商家發(fā)布的虛假信息并檢測異常行為。在發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為后，對涉事主體進行限制或清退，并記入統(tǒng)一信用系統(tǒng)，永久禁止其加盟外賣平臺。
2.監(jiān)管部門應(yīng)創(chuàng)新監(jiān)管方式，強化網(wǎng)絡(luò)餐飲經(jīng)營監(jiān)管手段措施，暢通社會監(jiān)督反饋通道，對訂餐平臺及商家實施規(guī)范化管理。
3.消費者在選擇外賣服務(wù)時也應(yīng)保持警覺、增強維權(quán)意識，遇到問題外賣，及時對無良商家進行舉報。各方共同發(fā)力、形成治理合力，方能讓“幽靈外賣”現(xiàn)出原形、退出市場。
4.面對網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)業(yè)快速發(fā)展伴隨而來的新問題，監(jiān)管和執(zhí)法要有更強的互聯(lián)網(wǎng)思維和相應(yīng)的新舉措，加強與平臺的聯(lián)系合作，從數(shù)據(jù)監(jiān)測上為發(fā)現(xiàn)問題、解決問題創(chuàng)造更多可能性。
5.社會監(jiān)督方面，應(yīng)拓展并暢通投訴舉報機制，除了輿論監(jiān)督外，要完善內(nèi)部“吹哨人”機制等，倒逼有關(guān)經(jīng)營者時刻保持食品安全意識。
“悟空”“圈粉”
【是什么】
近日，國產(chǎn)游戲《黑神話：悟空》全球“圈粉”，是偶然還是必然？游戲“出海”的背后，是中國文化自信與游戲技術(shù)的雙重飛躍。晉城玉皇廟、隰縣小西天、朔州崇福寺、忻州佛光寺……國產(chǎn)游戲《黑神話：悟空》走紅，也帶火了游戲背景中的山西古建筑。據(jù)報道，這些背景是制作團隊經(jīng)實地考察，對古建筑精細還原而成，效果震撼，更彰顯中華傳統(tǒng)文化的魅力，吸引了海內(nèi)眾多玩家。
《黑神話：悟空》絕不僅僅是一部游戲，更是一次對中國傳統(tǒng)文化的傳承和創(chuàng)新。中式布景和中國古建筑的高清還原，令不少國外玩家不僅自發(fā)地去研究游戲的每一處細節(jié)，還努力惡補《西游記》。這款游戲火爆的背后是它成熟地運用了游戲工業(yè)技術(shù)，還呈現(xiàn)了飽含中式審美、文化的中國故事。分析稱，這是文化自信的必然結(jié)果，也為全球玩家提供了解中國文化的新途徑。
近年來，從依托中國歷史、神話打造的大型游戲，到《三體》《流浪地球》等科幻領(lǐng)域的鴻篇巨制，之所以吸引人、受歡迎，不僅在于這些作品中充滿中華文化元素、符號，更在于其中蘊含著“很中國”的世界觀、價值觀。
【為什么】
1.當(dāng)代文化產(chǎn)品、文藝作品的深刻性、立體感，往往源于5000多年深厚的歷史文化積淀。把中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化這座富礦挖深、挖好，才能為文化創(chuàng)新創(chuàng)造注入源頭活水，提供持續(xù)不斷的滋養(yǎng)。
2.游戲本身的質(zhì)量至關(guān)重要。過去曾有多款中國游戲上線相關(guān)平臺，但很少能取得成功，但4年前該游戲的測試畫面一經(jīng)公布，其優(yōu)質(zhì)的畫面、流暢的動作、新鮮的玩法，旋即引起全世界的關(guān)注。事實上，《悟空》從立項到開始開發(fā)再到發(fā)布，共歷六年之久，總投資高達4億元。正是這種“六年磨一劍”的堅持，才能“殺出一條血路”，用內(nèi)地媒體形容是國產(chǎn)游戲的“破曉之光”。3.國風(fēng)主題內(nèi)容極具吸引力?！段蚩铡凡]有跟隨美日游戲的路徑，而是敢于開發(fā)中國文化IP，其植根于中國古典四大名著之一《西游記》，以如此大的投入而言，是冒著巨大的風(fēng)險的。但此次成功，說明這條路是走對了。近年來，越來越多“國潮”“國風(fēng)”元素出現(xiàn)在游戲中，這些帶有中國武俠、神話色彩的游戲受到眾多玩家推崇。而中國文化亦能因此不斷向全世界的年輕群體傳播，一些外國玩家甚至因此讀起《西游記》。4.成功的宣傳不可或缺?！段蚩铡吩陂_發(fā)過程中，就頂著國產(chǎn)3A大作（指開發(fā)成本高、開發(fā)周期長、制作精良的游戲）之名，吸引了大量的關(guān)注。并啟動了各種營銷方式，除了傳統(tǒng)的珍藏版外，還與咖啡、服裝品牌等聯(lián)動。還帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈，瑞幸咖啡推出的聯(lián)名產(chǎn)品也迅速售罄。如此熱度，堪稱前所未有。
【怎么辦】
1.文化產(chǎn)品出海，抓住“錨點”是關(guān)鍵。所謂“錨點”，就是能夠迅速吸引人關(guān)注與好奇的東西，它可能是某個名詞、某個角色，也可能是一段傳說甚至某種印象。比如最近的《黑神話：悟空》，它抓住的“錨點”是《西游記》。受各種“西游記”題材的影視劇、動漫影響，不但國內(nèi)玩家對《西游記》耳熟能詳，海外玩家同樣也比較熟悉里面的故事。游戲出品方把中國古代神話傳說中最有神韻的一部分截取出來，作為游戲的“噱頭”宣推，讓大多數(shù)海外玩家都能順著這個“噱頭”去玩游戲，最終達成中國文化成功出海和游戲盈利雙重目的。
2.打通IP轉(zhuǎn)化路徑，形成出海矩陣。無論在什么年代，年輕人都是最容易接受新生事物并引領(lǐng)風(fēng)潮的。知名文化IP可以通過與游戲、影視、動漫、文學(xué)、周邊產(chǎn)品等年輕人喜愛的形式結(jié)合，打造出海矩陣。同時也應(yīng)加強在海外社交媒體上的推廣宣傳，可以借助視頻、文圖、有聲內(nèi)容等多種形式，讓更多的海外網(wǎng)友對IP內(nèi)容產(chǎn)生興趣并進行深入了解，提升其在海外的傳播力和影響力。比如英國擁有《哈利·波特》《福爾摩斯》《小豬佩奇》等知名IP，隨著倫敦游戲產(chǎn)業(yè)的壯大，各類IP不僅在原有的敘事和形象基礎(chǔ)上得以延續(xù)，還能夠在全球市場中創(chuàng)造新的受眾群體和經(jīng)濟價值。
3.持續(xù)推動數(shù)字文化創(chuàng)新，豐富文化內(nèi)涵。隨著時代的發(fā)展，人們的欣賞水平和喜歡的內(nèi)容、形式也在發(fā)生著快速的變化。國產(chǎn)數(shù)字文化產(chǎn)品出海后要想越走越遠，就要不斷進行創(chuàng)新，修正不足。如部分玩家所詬病的，游戲缺乏足夠的知識背景鋪墊。這就提醒我們要在游戲開發(fā)中更加注重文化內(nèi)涵的傳達，通過巧妙的劇情設(shè)置和豐富的游戲內(nèi)容，讓玩家更好地感受中國文化的深厚底蘊。
4.各地文旅“攀親”悟空無可厚非，但要做好優(yōu)勢資源與熱點游戲的可持續(xù)聯(lián)動。考慮到游客個性化、碎片化、復(fù)合化的需求，文旅部門可以結(jié)合游戲中出現(xiàn)的古建筑等因素，開發(fā)與游客對美好生活向往相關(guān)的系列旅游產(chǎn)品，如研學(xué)游、美食游、夜游、主題文化游等。再如，將本地文化習(xí)俗體驗作為吸引游客的亮點，進而進行創(chuàng)新。與此同時，文創(chuàng)產(chǎn)品的開發(fā)，數(shù)字技術(shù)的支持，商業(yè)模式的探索和梳理，也不妨都提上日程。
5.“蹭熱度”要有認真的態(tài)度，也要量力而行。首先，不可硬蹭，不能沒有聯(lián)系強說有聯(lián)系，不管別扭尷尬都要去插上一只腳。須知，游客們的心里最敞亮。如果硬蹭，花費了資源和力氣不說，游客也不會買賬。其次，更不要錯蹭。一些基礎(chǔ)的關(guān)鍵的事實和信息一定要反復(fù)核實好，有權(quán)威可靠的來處，有認真負責(zé)的審核，否則就容易出問題。本來是可以提高吸引力的舉動，如果錯蹭，反而會引來遭罵的尷尬場景。因此，一些相關(guān)部門和市場主體，在普及推廣古建文物的過程中，特別要注重對基本事實的把關(guān)。當(dāng)然，還要避免過度蹭，不能有說法沒做法，有形式?jīng)]內(nèi)涵。如果沒有產(chǎn)品服務(wù)的創(chuàng)新和提升，也沒有目的地的優(yōu)化建設(shè)；或者沒有利用好資源，沒有以此為契機培育出可持續(xù)的核心競爭力，只是沉迷于低水平同質(zhì)化競爭，那么，這個熱度不如不蹭。
【其他案例】
1.巴黎奧運會霹靂舞賽場上，出身武術(shù)世家的中國選手亓祥宇，將醉拳、太極等元素與西方舞蹈元素巧妙結(jié)合，令人耳目一新，贏得滿堂喝彩。
2.融合了蘇式傳統(tǒng)園林風(fēng)格與現(xiàn)代建筑風(fēng)格的蘇州博物館新館，清新典雅，近年來成為網(wǎng)紅打卡點。
3.話劇《司馬遷》突破傳統(tǒng)歷史劇繁復(fù)華麗的視覺表現(xiàn)手法，舞臺背景只選擇多幅深色的漢代畫像，并融入西方戲劇的美學(xué)風(fēng)格，為觀眾津津樂道。
4.河南衛(wèi)視春晚《唐宮夜宴》
河南春晚“火出圈”的節(jié)目《唐宮夜宴》，為最大程度還原唐俑的真實形態(tài)，從妝容、服飾到儀態(tài)、道具，創(chuàng)作團隊對唐俑文物及古畫進行了大量研究，讓每個舞蹈演員的形象都如從畫卷中走出?！短茖m夜宴》節(jié)目運用5G＋AR的技術(shù)，將虛擬場景和現(xiàn)實舞臺結(jié)合，把歌舞放進了博物館場景。以詼諧幽默又不失莊重的方式，將唐朝少女的博物館奇妙夜之旅呈現(xiàn)在觀眾面前，以東方氣韻打動人心、傳頌四海。所謂“充實之謂美，充實而有光輝之謂大?！奔毠?jié)做得是否到位，邏輯是否能夠自洽，情感表達是否足夠細膩，觀眾心里都有一桿秤。
5.河南衛(wèi)視元宵節(jié)目《元宵奇妙夜》
這次，唐宮小姐姐們不再急著趕去唐宮參加夜宴，而是成了這場文化盛宴的主角。夜幕降臨，游客散去，隨著保安甲的賈湖骨笛（仿制品）聲響起，她們從沉睡千年的夢中蘇醒，穿越至今，開啟了一段奇妙之旅……她們來到了河南博物院，化身“博物院在逃文物”，穿越到河南六個地方，帶大家領(lǐng)略了一場美輪美奐又極具特色的中國傳統(tǒng)文化盛宴，拉近了與觀眾的距離，觀眾可以跟隨鏡頭體會身臨其境的感覺。
6.河南衛(wèi)視端午節(jié)目《端午奇妙游》
這檔端午特別節(jié)目采取了網(wǎng)劇+網(wǎng)綜的形式，用四個“唐小妹”的故事串起整個節(jié)目，既有故事線，又有獨立的綜藝表演，讓人耳目一新。
開場的水下舞蹈《祈》堪稱驚艷，舞蹈演員何灝浩高度還原了《洛神賦》的神韻，唯美得令人心醉。舞蹈充分利用了電視載體的優(yōu)勢，通過剪輯和特效合成一部美妙絕倫的舞蹈作品。其他的如《龍舟祭》《蘭陵王入陣曲》《麗人行》也都可圈可點，各有精彩之處。這也說明，河南衛(wèi)視和節(jié)目制作團隊不光是用心，而且對綜藝節(jié)目的質(zhì)量把關(guān)非常到位。
7.河南衛(wèi)視七夕節(jié)目《七夕奇妙游》
這一次，他們拿出了河南的“鎮(zhèn)省之寶”龍門石窟。在奇幻的光影中，飛天仙女和金剛相繼亮相，讓人沉浸在文化的浩瀚魅力中。舞蹈《龍門金剛》在世界文化遺產(chǎn)龍門石窟前實景演繹，賦予文化遺產(chǎn)新內(nèi)涵、新意境；歌曲《給女孩》用跨越時空的真實場景，在展示七夕民俗的同時，又傳遞女性自強、自信、自愛的價值內(nèi)核；戲曲節(jié)目《愛》，則通過白素貞、杜麗娘、梁山伯與祝英臺故事，表達愛情的忠貞與永恒；器樂節(jié)目《破陣樂》畫面融合甲胄、大漠鐵騎、水師等元素，光影流淌、音韻鏗鏘，家國情懷滿滿……而這一切都是建立在中國傳統(tǒng)文化的深厚底蘊上的。
8.河南衛(wèi)視中秋節(jié)目《中秋奇妙游》
《中秋奇妙游》的節(jié)目以民族國風(fēng)舞蹈為主，并兼顧武術(shù)、戲曲、器樂、書法、創(chuàng)意節(jié)目和歌曲類節(jié)目，10個節(jié)目涉及我國中秋節(jié)風(fēng)俗習(xí)慣的傳統(tǒng)、節(jié)日的美好祝福，將傳統(tǒng)與創(chuàng)新、古代與當(dāng)今完美結(jié)合，表達了美好的情感。如書法大家王獻之的《中秋帖》散朗多姿、淋漓酣暢，河南中秋晚會的《墨舞中秋帖》用舞蹈來詮釋撇捺之間書法文化的魅力，展現(xiàn)出行草字句布局的緊密。
9.春晚《只此青綠》
穿越千年，詩畫舞蹈間，感受宋風(fēng)雅韻。朱唇、遠山眉、山峰發(fā)髻、青綠長裙……央視虎年春晚，源自宋代名畫《千里江山圖》的舞蹈詩劇《只此青綠》選段“青綠”一出場，從社交媒體到微信朋友圈，都迅速被刷屏。
【文化素材】
把老祖宗留下的文化遺產(chǎn)精心守護好，讓歷史文脈更好地傳承下去。
“求木之長者，必固其根本；欲流之遠者，必浚其泉源”。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華民族的精神命脈，是涵養(yǎng)社會主義核心價值觀的重要源泉，也是我們在世界文化激蕩中站穩(wěn)腳跟的堅實根基。
中華文化既是歷史的、也是當(dāng)代的，既是民族的、也是世界的。只有扎根腳下這塊生于斯、長于斯的土地，文藝才能接住地氣、增加底氣、灌注生氣，在世界文化激蕩中站穩(wěn)腳跟。正所謂“落其實者思其樹，飲其流者懷其源”。
文化興則國家興，文化強則民族強。
文化是民族生存和發(fā)展的重要力量。世世代代的中華兒女培育和發(fā)展了獨具特色、博大精深的中華文化，為中華民族克服困難、生生不息提供了強大精神支撐。
每到重大歷史關(guān)頭，文化都能感國運之變化、立時代之潮頭、發(fā)時代之先聲，為億萬人民、為偉大祖國鼓與呼。中華文化既堅守本根又不斷與時俱進，使中華民族保持了堅定的民族自信和強大的修復(fù)能力，培育了共同的情感和價值、共同的理想和精神。
沒有中華文化繁榮興盛，就沒有中華民族偉大復(fù)興。一個民族的復(fù)興需要強大的物質(zhì)力量，也需要強大的精神力量。沒有先進文化的積極引領(lǐng)，沒有人民精神世界的極大豐富，沒有民族精神力量的不斷增強，一個國家、一個民族不可能屹立于世界民族之林。
要推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，不斷增強中華民族凝聚力和中華文化影響力，深化文明交流互鑒，講好中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化故事，推動中華文化更好走向世界。
文化自信，是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信，是更基本、更深沉、更持久的力量。堅定文化自信，是事關(guān)國運興衰、事關(guān)文化安全、事關(guān)民族精神獨立性的大問題。
堅定文化自信，離不開對中華民族歷史的認知和運用。歷史是一面鏡子，從歷史中，我們能夠更好看清世界、參透生活、認識自己；歷史也是一位智者，同歷史對話，我們能夠更好認識過去、把握當(dāng)下、面向未來。
“基層越減越負”
【是什么】
整治形式主義為基層減負是攻堅戰(zhàn)，更是持久戰(zhàn)。有媒體調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分地方推進基層減負依然磕磕絆絆，一些基層干部吐槽“越減越負”、忙上加“盲”。
一來，忙于事務(wù)。寫不完的總結(jié)材料、做不完的留痕任務(wù)、開不完的大會小會……據(jù)最新通報，某集團總部一年要求下屬企業(yè)參加的會議達800余次，平均每個工作日超過3次。留痕、開會過于頻密，很容易脫離實際，徒增負擔(dān)。
二來，“盲”在考核。“該考的不考，不該考的多考”“一撥未走又來一撥”，有的地方在年度綜合考核中設(shè)置一級指標(biāo)若干、二級指標(biāo)若干，加一起幾十項、總賦分超千分，還將環(huán)境衛(wèi)生、工作人員著裝等內(nèi)容全都納入考核。有的考核指揮棒非但不能指導(dǎo)工作、提升效率、檢驗成效，反而為本就紛繁復(fù)雜的工作添了堵。
工作內(nèi)容難以“消腫”、考核類別過多過濫，看似是兩個問題，根子上皆是形式主義作祟。
【消極影響】
1.本末倒置，不僅會讓基層“壓力山大”，甚至?xí)呱鲆恍┖巵y造應(yīng)付檢查的做法。
2.形式主義，是黨和國家事業(yè)發(fā)展的大敵，其危害不容小覷。它耗費了大量的人力、物力和財力，使得基層工作負擔(dān)沉重，嚴重影響了工作效率和實際效果。更為嚴重的是，形式主義背離了黨的初心和使命，損害了黨群干群關(guān)系。
3.資源被大量消耗。排名是眼前必須完成的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)面對的中心工作又特別多，每個條線部門都不能忽視，于是，將各方資源動員起來，為了爭取不當(dāng)后三名，對所有的工作都投入主要精力，形成了內(nèi)部擠壓和消耗。
4.干部變得“假積極”和“假消極”共存。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，承擔(dān)主要責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部，包括副科級以上的干部，必須努力完成任務(wù)，才能避免被問責(zé)或是通過排名靠前而獲得晉升機會。但是，這些資源投入很多時候僅僅是為了完成考核，與改進群眾生活的關(guān)系可能不大，這種嚴厲考核排名帶動的積極作為，是某些干部利己的積極，可稱為“假積極”。還有占更大比例的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般干部，不承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，一方面是問責(zé)多，各項工作要求高，另一方面，很多做回應(yīng)考核的工作，沒有獲得感，缺乏內(nèi)在積極性。使得一些干部熱愛農(nóng)業(yè)農(nóng)村、關(guān)心群眾的積極性又被考核壓抑了，就出現(xiàn)了“假消極”。
5.無法持續(xù)。排名靠后，往往就要求做表態(tài)性發(fā)言或被約談。被約談的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，一定會使出最大力氣將指標(biāo)抬上去。通過高強度動員完成工作，不計代價的結(jié)果是在其他地方出現(xiàn)了代價或透支，使得工作不能持續(xù)。
【為什么】
考核特別細。現(xiàn)在，很多地方采取千分制考核，考核項目特別多。造成考核項目特別多的直接原因是，基層普遍出現(xiàn)了部門和條線業(yè)務(wù)工作的“中心化”?，F(xiàn)在，很多縣里的部門都對鄉(xiāng)鎮(zhèn)單獨考核，這些考核貫穿在平時。
排名問責(zé)很嚴。排名的邏輯是，工作本身沒個標(biāo)準，下了任務(wù)之后，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要干，要拼命地干，否則就相對落后。問題是，十幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總有后三名。實際上，考核就像考試，總是末位淘汰。排名被廣泛運用于基層工作中，這是一種十分不合理的管理方式。
【怎么辦】
1.繪制“責(zé)任清單”，開好基層減負“處方藥”。上面千根線，下面一根針?；鶎庸ぷ鞣爆崗?fù)雜、千頭萬緒，面臨著人員短缺、任務(wù)艱巨等種種問題，而有的部門非但不去繁就簡，幫助基層干部“輕裝上陣”，反而以“壓緊壓實責(zé)任”為由，讓部分基層干部在“小馬拉大車”中苦不堪言。如此“甩包袱”“加擔(dān)子”，不僅讓基層干部的包袱“越減越重”，更是將干群距離推得越來越遠。為了推動權(quán)責(zé)歸位、職能明晰，就要進一步繪制完善“責(zé)任清單”，理清職責(zé)邊界、劃定履職范圍，遏制“層層甩鍋”、避免“關(guān)關(guān)上鎖”，集中解決基層權(quán)責(zé)不匹配、職能不明確等問題，讓其責(zé)任與權(quán)力、作為、資源相匹配，使賦予基層的職責(zé)“接得下、用得了、管得好”，真正發(fā)揮減負釋能的進階作用。
2.放權(quán)“基層監(jiān)督”，立穩(wěn)基層減負“指向標(biāo)”。解決問題的前提和基礎(chǔ)是發(fā)現(xiàn)問題?，F(xiàn)如今，部分地區(qū)和單位在“減”的形式上大搞花樣，用“信息化”為減負“背書”、讓“高科技”給減負“撐場”，頻繁開發(fā)政務(wù)app、上線辦公小程序，大搞“數(shù)字政績”“網(wǎng)絡(luò)工程”，使基層干部疲于“拍照”“上傳”“打卡”。這些“換湯不換藥”的形式主義新“亞種”，看似將基層干部從“文山會海”“繁文縟節(jié)”中解脫了出來，實則卻給他們背上了“過度留痕”的新包袱。如此現(xiàn)象頻頻發(fā)生，歸根結(jié)底是基層減負的“裁判”隊伍缺少基層干部這一關(guān)鍵人群。因此，要充分發(fā)揮基層干部的“局中人”作用，將基層減負的全過程、各環(huán)節(jié)置于監(jiān)督之下，讓減負工作中的“假把式”“花架子”無處遁形，在“放大鏡”“傳聲筒”中為基層減真負、真減負。
3.建立“反向考評”，暢通基層減負“評判權(quán)”。減負工作落實到不到位、實際成效明不明顯，基層干部感知最真切、體會最深刻，也最有“話語權(quán)”“發(fā)言權(quán)”?？己撕饬繙p負情況，基層干部的評判往往更具有實際參考價值。因而，要樹立“終端用戶”思維，建立健全“反向考評”機制，將“基層有感”作為減負工作成效的“驗金石”“硬標(biāo)尺”，俯下身子聽取意見、敞開胸襟接受批評，讓基層干部的所思所想轉(zhuǎn)化為切身感受的所作所為，將基層減負落實到基層干部的“心坎上”。同時，要常態(tài)化做好基層評判“后半篇文章”，做到既善于發(fā)現(xiàn)問題又善于推動解決問題，將基層干部普遍反映的形式主義新“變種”納入整改范圍，激發(fā)基層干部干事創(chuàng)業(yè)的新活力。
