2025行政執(zhí)法類申論寫作甄選范文
打造法治政務(wù)環(huán)境
法治政務(wù)環(huán)境是一種軟實力和競爭力，是全面推進依法治國的必然要求和重要抓手。習(xí)近平同志強調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部要做尊法學(xué)法守法用法的模范，帶動全黨全國共同全面推進依法治國。深入貫徹落實這一精神，要求我們深入推進依法行政、加快建設(shè)法治政府、努力打造法治政務(wù)環(huán)境，積極探索政府治理現(xiàn)代化新路子。
建設(shè)法治政府是依法治國的關(guān)鍵，是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。實踐證明，運用法治思維和法治方式推進政府改革轉(zhuǎn)型、建設(shè)法治政府、打造法治政務(wù)環(huán)境，能夠為改革發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境、提供堅強保障。有人認為，搞法治政府建設(shè)、打造法治政務(wù)環(huán)境，會影響行政效率、拖改革發(fā)展后腿。這種認識是不正確的。真正拖后腿、留后遺癥、影響長遠發(fā)展的，是不依法辦事。缺乏法律約束，就容易出現(xiàn)“拍腦袋決策，拍胸脯保證，拍屁股走人”的現(xiàn)象。
新形勢下，我們要適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，就必須加快法治政府建設(shè)，努力打造法治政務(wù)環(huán)境。建設(shè)法治政府、打造法治政務(wù)環(huán)境，按照法律規(guī)則和程序辦事，盡管有時看似慢一些，但有利于形成共識、避免失誤、減少工作中的矛盾糾紛，從而有效推進改革發(fā)展。法治水平、法治政務(wù)環(huán)境是一個國家或地區(qū)軟實力和競爭力的重要體現(xiàn)。
目標導(dǎo)向要明確。推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，要求治理體系制度化、規(guī)范化、程序化，要求治理者具有運用法治思維、法治方式治理國家的能力，善于運用法治處理經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)等各領(lǐng)域、各方面事務(wù)。打造法治政務(wù)環(huán)境，目標就是使行政機構(gòu)依法設(shè)立、行政權(quán)力依法取得、行政程序依法確定、行政行為依法作出、行政責(zé)任依法承擔(dān)，讓一切行政行為在法律的規(guī)范和約束下進行，保證行政權(quán)力運用符合法治精神，防止行政權(quán)力盲目擴張和濫用，依法保障公民、法人合法權(quán)益和公共利益。
法治思維要強化。新形勢下，看一個領(lǐng)導(dǎo)干部是否稱職，一個重要方面就是看其有沒有法治思維、具不具備法治能力、能不能堅持依法辦事，是否做到帶頭尊法學(xué)法守法用法、在法治軌道上履職盡責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)用法治思維想問題，使法治思維成為基本思維方式，說話辦事先考慮一下是不是合法；用法治思維作決策，使決策的權(quán)限、程序、手段合法。領(lǐng)導(dǎo)干部只有切實把法治思維運用到工作實踐中，不斷提高依法辦事能力，才能建設(shè)法治政府、打造法治政務(wù)環(huán)境。強化法治思維，需要建立經(jīng)常性的學(xué)法制度，邀請法學(xué)專家講解相關(guān)法律知識。新任領(lǐng)導(dǎo)干部和新錄用公務(wù)員應(yīng)經(jīng)過法律知識考試和相關(guān)培訓(xùn)。強化法治思維，需要全面推行政府法律顧問制度，加強對政府工作中涉及相關(guān)法律的研究，為政府重大決策、制定規(guī)范性文件等提供法律意見。
重點任務(wù)要突出。打造法治政務(wù)環(huán)境，要突出政府立法制度建設(shè)，完善行政法規(guī)、規(guī)章制定程序，完善公眾參與政府立法機制。對不適應(yīng)改革發(fā)展要求的行政法規(guī)、規(guī)章，要及時推動修改和廢止。要突出行政執(zhí)法，堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，積極推進基層綜合執(zhí)法，大幅減少市縣兩級政府執(zhí)法隊伍種類，積極探索和推行跨部門綜合執(zhí)法。突出對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，自覺接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督，加強政府內(nèi)部層級監(jiān)督、專門監(jiān)督和審計監(jiān)督，主動接受社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督。
責(zé)任分工要落實。打造法治政務(wù)環(huán)境，要完成的任務(wù)很多，需要啃的硬骨頭也很多要明確打造法治政務(wù)環(huán)境的主攻方向，拓展打造法治政務(wù)環(huán)境的實踐平臺，豐富打造法治政務(wù)環(huán)境的抓手，集中力量、逐個破解，以重點突破帶動整體工作提升，蹄疾步穩(wěn)，善作善成。應(yīng)把長遠目標與階段性目標、重點任務(wù)與年度工作結(jié)合起來，堅持抓具體、具體抓，細化任務(wù)分解，制定落實路線，明確進度要求，做到每一件工作都有具體的時間表、路線圖和責(zé)任人，積小勝為大勝。
實現(xiàn)法治和德治相得益彰
法律和道德是現(xiàn)代國家治理不可缺少的兩種重要手段?？倳浽谥醒肴嬉婪ㄖ螄ぷ鲿h上指出：“要堅持依法治國和以德治國相結(jié)合，實現(xiàn)法治和德治相輔相成、相得益彰?！眻猿忠婪ㄖ螄鸵缘轮螄嘟Y(jié)合，是中國特色社會主義法治道路的鮮明特征，是建設(shè)社會主義法治國家必須遵循的基本原則。落實依法治國基本方略，加快建設(shè)社會主義法治國家，必須堅持依法治國和以德治國相結(jié)合，把法律和道德的力量、法治和德治的功能結(jié)合起來，既重視發(fā)揮法律的規(guī)范作用，又重視發(fā)揮道德的教化作用，做到法治和德治兩手抓、兩手都要硬。
法安天下，德潤人心。法律和道德都是具有一定約束性的規(guī)范體系。法治重在他律，具有強制性、威懾性，可穩(wěn)定人們的預(yù)期，規(guī)范社會成員的行為；德治重在自律，具有調(diào)節(jié)性、勸導(dǎo)性，滋潤社會成員的心靈。法律是成文的道德，道德是內(nèi)心的法律。法律的實施有賴于道德支持，道德的踐行離不開法律約束。法治是現(xiàn)代國家治理的基本方式，法治運行得好需要有內(nèi)容完備、有效實施的法律。德治是我國國家治理的重要優(yōu)勢和優(yōu)良傳統(tǒng)，德治發(fā)揮作用需要道德的教化與踐行。在一些法律難以規(guī)范的領(lǐng)域，道德可以發(fā)揮作用，而對于道德無力約束的行為，法律可以給予引導(dǎo)和懲戒。國家治理需要法律和道德協(xié)同發(fā)力，法治和德治兩手都要抓。堅持法治和德治相結(jié)合，是中國特色社會主義法治道路的一大優(yōu)勢。在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程上，堅持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，建設(shè)社會主義法治國家，需要將法治建設(shè)和道德建設(shè)更加緊密地結(jié)合起來。
發(fā)揮法治對道德的保障作用。法律制度承載著相應(yīng)的道德理念，彰顯一定社會的道德追求。法律在制定過程中可以將一些道德規(guī)范轉(zhuǎn)化為法律規(guī)范，再通過法律實施來體現(xiàn)價值觀和道德要求，并通過法律的強制功能確保道德底線。在推進道德建設(shè)時，也可以借用法治手段解決道德領(lǐng)域的突出問題，推動全社會道德素質(zhì)提升。對于較為突出的誠信缺失問題，建立起覆蓋全社會的征信系統(tǒng)，完善守法誠信褒獎機制和違法失信懲戒機制等，使人不敢失信、不能失信，助推全社會形成誠實守信的良好氛圍。
發(fā)揮道德對法治的支撐作用。實現(xiàn)良法善治，離不開道德作用的發(fā)揮。道德是制定法律的重要依據(jù)，為法律創(chuàng)制提供思想基礎(chǔ)，為法律正當(dāng)性提供評判標準，為法律實施提供道義支持。因此，道德教育要突出法治內(nèi)涵，培養(yǎng)人們的法律信仰、法治觀念、規(guī)則意識，引導(dǎo)人們認同和信仰法律，明是非、知榮辱，以道德倫理滋養(yǎng)法治精神，在全社會營造有利于法律實施的文化氛圍。
推進法治保障民生“新航標”
法律是天下之公器，處理實際事務(wù)、追求整體社會全局的合理和公平。法律由人民而立，保護人民利益。由國家制定或認可，由國家強制力保證和實施，以規(guī)定當(dāng)事人權(quán)利和義務(wù)為內(nèi)容的具有普遍約束力的社會規(guī)范。人民向往的美好生活，離不開法律的保障，在全面依法治國的道路上，法治的建設(shè)也將開啟保障民生的“新航標”。
法治力量護航民生，能夠維護公民合法權(quán)益。馬克思曾說過“在民主的國家里，法律就是國王”。當(dāng)我們每一位公民的合法權(quán)益受到侵害時，有權(quán)向人民法院提起訴訟，討回公道、伸張正義。這就是彰顯法律權(quán)威性的具體體現(xiàn)。法律就是我們公民權(quán)利的護盾，在法律面前人人平等，將公民的權(quán)利以法律的形式確認下來，再通過法律制裁各種侵權(quán)行為來維護公民的合法權(quán)益。國家就是要以立法和司法保障為主要內(nèi)容護航民生發(fā)展建設(shè)的“每一寸土地”保障我們每一位公民的合法權(quán)利。法律應(yīng)該溫暖人心也必須考慮社會后果，讓法律的陽光灑滿大地，就能彰顯出法律護航民生的力量。
法治力量護航民生，能夠?qū)崿F(xiàn)政府責(zé)任落實。改善民生，需要挺起法律的脊梁。如今，我國出現(xiàn)了一些社會民生問題，不完全是因為無法可依，從背后我們也能看到政府主管部門職能重疊或是將法律視為“一紙空文”不能依法行政所導(dǎo)致的不良結(jié)果?！按蜩F還需自身硬”既然有法律撐腰，就要做到依法行政?！胺ňW(wǎng)恢恢疏而不漏”只有政府責(zé)任落實拿出強有力的執(zhí)行才能讓“織密法網(wǎng)”凈化社會風(fēng)氣、回應(yīng)民生關(guān)切。
法治力量護航民生，能夠推動社會風(fēng)氣轉(zhuǎn)變。建黨100周年之際，老百姓物質(zhì)條件已經(jīng)得到了極大的滿足，但是精神文化層面還有所欠缺。促進型立法的形成就是合理有效的完善法律的空缺，提倡和促進某項事業(yè)的發(fā)展。從“?；丶铱纯础绷⒎ǖ揭?guī)定老年人有權(quán)拒絕“啃老”，再到設(shè)立“離婚冷靜期30天”的納入程序。法律正是對一些社會主流價值觀念的引導(dǎo)，也是值得我們肯定的?？少F的立法思想和意識就是法律引導(dǎo)社會風(fēng)氣轉(zhuǎn)變的體現(xiàn)。法律應(yīng)當(dāng)注重民生導(dǎo)向，恪守“以民為本、立法為民”的理念。促進型立法釋放著法治善意，也會讓社會更有人情味。
“國計民生”國家大事的謀略和民生相輔相成，法律與社會民生息息相關(guān)，法律的民生價值也有助于找到民生發(fā)展的有利途徑，每一部法律的審議制定，都應(yīng)該以民眾的訴求和社會的關(guān)切為出發(fā)點，維護民眾的合法權(quán)益，保障人民群眾對于美好生活的向往。使每一項立法都能符合憲法精神、反映人民意志、得到人民擁護。
干群攜手繪好尊法學(xué)法守法用法的“法治同心圓”
法律是治國之重器，法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。依法治國，就要形成全民尊法、學(xué)法、知法、懂法、守法、用法的良好氛圍，讓遇事找法、辦事靠法、解決問題信法成為一種常態(tài)，才能更好地推動法治中國的建設(shè)，加快法治強國的步伐。堅定法治信仰是推動依法治國的內(nèi)在動力，這就需要黨員干部當(dāng)好宣傳員、服務(wù)員、護法員、裁判員，讓憲法精神飛進“尋常百姓家”，讓法治理念沁入每一個群眾的心中。
干群同學(xué)習(xí)，用冒熱氣的案例，讓干部群眾知法。要推動法治建設(shè)，最強大的法治基礎(chǔ)在群眾。這就需要做好普法工作，能夠主動到群眾的身邊去普法，用冒熱氣的案例，講群眾身邊的事情，吸引群眾的關(guān)注，能夠在普法中，讓干部群眾對法律有全新的認識。在北京，北京普法聯(lián)盟各領(lǐng)域的普法宣傳服務(wù)隊將深入基層，大力宣傳憲法及與人民群眾日常生活息息相關(guān)的法律法規(guī)。講關(guān)系群眾切身利益的法律，講關(guān)系干部工作的法律，更容易讓干部群眾接受，也能夠讓干部群眾把法律知識記在心中。
干群同釋疑，用接地氣的方式，讓干部群眾懂法。要讓干部群眾成為推動法治建設(shè)的重要力量，就要讓他們懂法。這就需要做好法治的服務(wù)工作，當(dāng)他們在法律的知識上有疑問的時候能夠及時地幫助他們解疑答惑，讓法律知識能夠從紙上走向生活，與干部群眾的實際情況緊密相連，才能夠讓干部群眾真正地懂法，更好地抓好法治宣傳工作的貫徹落實。
干群同護法，樹立起法治權(quán)威，讓干部群眾守法。高級干部做尊法學(xué)法守法用法的模范，是實現(xiàn)全面推進依法治國目標和任務(wù)的關(guān)鍵所在。要抓好“關(guān)鍵少數(shù)”的帶頭示范作用，能夠主動維護法治的權(quán)威，讓權(quán)力在法治的軌道內(nèi)運行，用法律的標尺約束自己，增強干部的法治意識，提高法律素養(yǎng)，才能用法治的方式管理群眾，讓群眾更好地守法，讓干部群眾共同守護法律，讓法治理念銘刻在大家的心中。
干群同尊法，維護好公平正義，讓干部群眾用法。發(fā)揮制度的生命力在于執(zhí)行。要讓“法”成為全社會共同的遵循，尤其需要干部群眾尊崇法律，用法律的武器維護社會的公平正義，更需要執(zhí)法部門始終代表人民利益，才能讓大家受到法律的“庇護”，能夠讓更多的人相信法律、使用法律，畫好尊法學(xué)法守法用法的“法治同心圓”，實現(xiàn)良法善治，推動經(jīng)濟社會良序運轉(zhuǎn)。
以道德滋養(yǎng)法治精神
法治是人類文明進步的重要標志，是治國理政的基本方式。人類社會發(fā)展的實踐證明，依法治理是最可靠、最穩(wěn)定的治理。法治精神強調(diào)對法治的尊崇和敬畏，是立法、執(zhí)法、司法、守法等法治實踐的精神動力。貫徹落實習(xí)近平法治思想，推進全面依法治國，大力培育和弘揚法治精神是一項基礎(chǔ)性工作。做好這項基礎(chǔ)性工作，需要堅持以道德滋養(yǎng)法治精神。
道德是法治精神的重要滋養(yǎng)。法律和道德都是具有一定約束性的社會規(guī)范，都能發(fā)揮規(guī)范人們行為的功能，但發(fā)揮作用的具體機制不同。法律更注重以國家的外在強制力保障規(guī)則實施，主要是一種他律。道德雖然也通過社會評價等方式產(chǎn)生外部約束作用，但更強調(diào)自律，通過人們內(nèi)心的價值認同來感染人心、凝聚共識，實現(xiàn)個體對于道德規(guī)范的自愿遵從。現(xiàn)代法治強調(diào)良法善治，實現(xiàn)這一目標離不開道德作用的發(fā)揮。道德為法律創(chuàng)制提供倫理基礎(chǔ)，為法律的正當(dāng)性提供評判標準，也為法律實施提供道義支持，對于法治體系的建立和運行具有重要支撐作用。道德能夠通過價值認同，引導(dǎo)個體自覺尊崇良法善治，增強個體的權(quán)利意識、平等意識、契約意識、責(zé)任意識等，讓法治精神更加深入人心，成為人們的自覺信仰。
堅持依法治國和以德治國相結(jié)合，是中國特色社會主義法治道路的鮮明特點。《法治社會建設(shè)實施綱要（2020—2025年）》提出：“堅持依法治國和以德治國相結(jié)合，把法律規(guī)范和道德規(guī)范結(jié)合起來，以道德滋養(yǎng)法治精神?！碑?dāng)前，培育和弘揚社會主義法治精神，必須充分發(fā)揮道德的作用，不斷增強全社會厲行法治的自覺，推動全社會尊法學(xué)法守法用法。
中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化具有非常豐富的道德資源。比如，仁愛是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要理念。我國古人講“愛人利物之謂仁”，其中蘊含的愛護生命、助人為樂的道德觀念，有利于滋養(yǎng)尊重他人權(quán)利的法治精神。又如，古人講的“重然諾”，有助于引導(dǎo)人們樹立契約意識，滋養(yǎng)守誠信、講信用的法治精神。這些道德觀念深刻反映了中國人的精神氣質(zhì)，為社會主義法治精神提供文化滋養(yǎng)。
禮法結(jié)合、德法共治是中華傳統(tǒng)法治文明的重要內(nèi)容。中華傳統(tǒng)法治文明強調(diào)“為政以德”，反對“不教而誅”，在法典創(chuàng)制中“引禮入法”，在司法實踐中實行“尚德緩刑”，注重以道德加強內(nèi)心引導(dǎo)、以法律進行行為約束。今天，以道德滋養(yǎng)法治精神，推進全面依法治國，仍須強調(diào)法治和德治不可分離、不可偏廢，既重視發(fā)揮法治對道德的保障作用，也注重發(fā)揮道德對法治的支撐作用，把道德要求貫徹到法治建設(shè)中，把法律和道德的力量、法治和德治的功能緊密結(jié)合起來，樹立良好行為規(guī)范和社會風(fēng)尚。
把社會主義核心價值觀要求融入法治建設(shè)，是以道德滋養(yǎng)法治精神的重要體現(xiàn)。習(xí)近平總書記指出：“核心價值觀，其實就是一種德，既是個人的德，也是一種大德，就是國家的德、社會的德。國無德不興，人無德不立。”社會主義核心價值觀是當(dāng)代中國精神的集中體現(xiàn)，凝結(jié)著全體人民共同的價值追求。培育和踐行社會主義核心價值觀，是新時代公民道德建設(shè)的重點任務(wù)。把社會主義核心價值觀融入法治建設(shè)，就是要使法律法規(guī)更好體現(xiàn)國家的價值目標、社會的價值取向、公民的價值準則，通過立法推動社會主義核心價值觀落地生根，形成法安天下、德潤人心的良好局面。
