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六尺巷
10月17日下午，習(xí)近平總書記在安徽省安慶市考察了桐城市六尺巷，了解當(dāng)?shù)貍鞒泻霌P(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、加強(qiáng)精神文明建設(shè)等情況，并指出六尺巷承載著中國古人的歷史智慧，要弘揚(yáng)好中華民族傳統(tǒng)美德，互相禮讓、以和為貴，解決好民生問題，化解好社會矛盾。
對此談?wù)勀銓τ诹呦锏目捶ā?/span>
【參考解析】
“六尺巷”的故事，宛如一顆璀璨奪目的智慧明珠，其中蘊(yùn)含的豐富啟示，猶如熠熠星光，值得深入探尋，并巧妙地應(yīng)用于基層治理的實(shí)踐之中。桐城市人民法院根據(jù)“六尺巷”故事精髓，創(chuàng)新推出“六尺巷調(diào)解法”，以聽、辯、勸、借、讓、和“六步”調(diào)解群眾矛盾。2023年全國兩會期間，“六尺巷調(diào)解法”現(xiàn)身最高法報(bào)告，也獲評全國新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”先進(jìn)典型?！傲呦铩钡木?，在全國被應(yīng)用于解紛實(shí)踐。
傳承“謙和禮讓”品德，夯實(shí)干群關(guān)系基石。基層黨員干部，作為基層治理的核心力量，其態(tài)度與行為，如同基石上的關(guān)鍵鉚釘，對干群關(guān)系起著至關(guān)重要的影響。“六尺巷”中大學(xué)士張英的那首“讓墻詩”，將謙和禮讓的高尚品德展現(xiàn)得淋漓盡致?；鶎狱h員干部應(yīng)積極汲取這種精神養(yǎng)分，在工作中，主動傾聽群眾的心聲，深入了解他們的需求與困難，將群眾利益高高舉過頭頂。要充分考慮群眾的實(shí)際情況，不與民爭利，甚至主動讓利，以此贏得群眾的信任與支持。同時(shí)，要以身作則，樹立起良好的形象，做到言行一致，廉潔奉公，用自身的品德修養(yǎng)去感染群眾，營造和諧融洽的干群關(guān)系，為基層治理筑牢堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
秉持“和諧包容”理念，筑牢矛盾化解堤壩。基層矛盾糾紛，有時(shí)錯綜復(fù)雜，若處理不當(dāng)，極易引發(fā)更大的社會問題。而“六尺巷”所呈現(xiàn)的和諧包容理念，無疑為化解矛盾提供了一把“金鑰匙”。基層黨員干部要熟練運(yùn)用“聽、辨、勸、借、讓、和”的“六尺巷工作法”。要善于借助社會各方資源，如鄰里、親友、社會組織等的力量，匯聚眾人智慧，共同參與調(diào)解。在必要時(shí)，黨員干部自身要做出適當(dāng)讓步，以促成矛盾的化解。通過這種和諧包容的方式，努力實(shí)現(xiàn)“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”，為基層治理保駕護(hù)航。
探索“多治融合”模式，提升基層治理效能。要堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，發(fā)揮基層黨組織“火車頭”作用，通過加強(qiáng)黨組織建設(shè)，提高黨員干部的素質(zhì)和能力，為基層治理提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。要完善自治機(jī)制，充分尊重群眾的主體地位，健全村民議事會、居民議事會等自治組織，完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等制度，讓群眾真正成為基層治理的“主人翁”。要推動智治賦能，提高治理效率和精準(zhǔn)度。比如，通過線上平臺收集群眾的意見和建議，及時(shí)處理反饋，讓基層治理搭上科技的“快車”。
“六尺巷”的智慧，是基層治理的寶貴財(cái)富。我們要以“謙和禮讓”優(yōu)化干群關(guān)系，讓干群之間的紐帶更加牢固；以“和諧包容”化解矛盾糾紛，讓社會的天空更加晴朗；以“多治融合”提升治理效能，讓基層治理的大廈更加堅(jiān)固，不斷推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為實(shí)現(xiàn)社會的長治久安和人民的幸福生活創(chuàng)造良好的基層社會環(huán)境。
刷臉要有“減法”思維
【案例分享】
先刷臉再逃生？
發(fā)生火災(zāi)后，宿舍樓“閘門都沒開，還要人臉識別，全堵死閘機(jī)那兒了?！?1月10日，山東濟(jì)南齊魯工業(yè)大學(xué)長清校區(qū)女生宿舍突發(fā)火災(zāi)，學(xué)生質(zhì)疑宿舍樓內(nèi)人臉識別閘機(jī)成為安全撤離的“攔路虎”。據(jù)報(bào)道，該校警務(wù)室工作人員回應(yīng)：“刷臉是學(xué)校的安全系統(tǒng)，撤離的人多了，肯定得刷臉，要不怎么保證學(xué)生的安全？”
刷臉掛號？
近日，北京市民劉先生告訴記者，他在某家醫(yī)院的小程序掛號時(shí)，不僅需要先填寫就診人信息，還需要進(jìn)行人臉識別驗(yàn)證。但另換一家醫(yī)院后，只需填寫就診人信息就能預(yù)約掛號。“人臉信息屬于個(gè)人隱私，有的醫(yī)院需要有的不需要，不禁讓人疑惑一些醫(yī)院是否隨意和過度索要個(gè)人信息?！眲⑾壬f。
刷臉住酒店
入住酒店本就已刷身份證件實(shí)名登記，能夠滿足安防需要。因此，再要求人臉識別就沒有充分必要性，現(xiàn)在也缺乏技術(shù)手段來滿足嚴(yán)格保護(hù)措施的要求。
刷臉取紙
東莞一處“星級公廁”最近在網(wǎng)上火了，原因是使用“人臉識別”取廁紙?jiān)O(shè)備，引起市民對隱私泄露的擔(dān)憂。當(dāng)?shù)爻枪懿块T回應(yīng)：已協(xié)調(diào)終止使用前述設(shè)備，改用常規(guī)方式向市民免費(fèi)提供紙巾。
刷臉開更衣室儲物柜
有家健身房不僅進(jìn)入時(shí)要掃描人臉，打開更衣室的儲物柜也必須人臉識別。
……
【目前現(xiàn)狀】
面對公共場所過度使用甚至濫用人臉識別技術(shù)，2024年，上?！傲羷ζ纸?024”消費(fèi)領(lǐng)域個(gè)人信息權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法行動，加快整治步伐，朝著公共場所“不刷臉為原則、刷臉為例外”的目標(biāo)持續(xù)攻堅(jiān)。上海在此輪消費(fèi)領(lǐng)域個(gè)人信息權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法行動中明確了幾個(gè)原則，即“為公共安全所必須”“有法律依據(jù)”“做到單獨(dú)告知”。這同時(shí)表明了，任何主體都不能任性設(shè)置個(gè)人生物信息識別抓取設(shè)備，有必要進(jìn)行人臉識別的行為也必須單獨(dú)獲得授權(quán)，讓個(gè)人信息安全得到有針對性的保護(hù)，讓處于弱勢方的廣大民眾在面對人臉識別、拒絕相關(guān)主體設(shè)置人臉識別設(shè)備時(shí)，有了更多底氣。
【意義價(jià)值】
從消費(fèi)領(lǐng)域開始做好個(gè)人信息保護(hù)，實(shí)則也是聚焦經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，引導(dǎo)科技向上向善的應(yīng)有之舉。
上海堅(jiān)持“從個(gè)案出發(fā)，治理一個(gè)領(lǐng)域、解決一類問題”，從“點(diǎn)”的治理升級為“面”的監(jiān)督整改。截至2024年11月，上海已推動全市600余家商超門店，6300余家酒店，1200余個(gè)游泳館、健身場所，2900余個(gè)公共廁所完成“強(qiáng)制性”、“濫用化”刷臉的自查整改，真正做到了對重點(diǎn)場所、重點(diǎn)領(lǐng)域的重點(diǎn)監(jiān)督，哪里有濫用刷臉技術(shù)，監(jiān)管就落實(shí)到哪里。
上海強(qiáng)化對企業(yè)的合規(guī)培訓(xùn)，落實(shí)源頭管理，而不是事后懲罰。職能部門不僅要告訴企業(yè)哪些是錯的，還要告訴哪些是可以依法做的。上海相關(guān)部門以及有關(guān)行業(yè)協(xié)會，通過普法培訓(xùn)、行政指導(dǎo)、合規(guī)指引等多種方式，促進(jìn)企業(yè)合規(guī)經(jīng)營。上海運(yùn)營自動售貨機(jī)的37家頭部經(jīng)營和運(yùn)維企業(yè)被邀請一起參加相關(guān)培訓(xùn)，相關(guān)企業(yè)非常感謝職能部門幫企業(yè)經(jīng)營“排雷”。
保護(hù)個(gè)人信息不僅是政府的責(zé)任，也是每一個(gè)企業(yè)和公民應(yīng)當(dāng)重視的問題。通過拆除不必要的刷臉設(shè)備，整治“刷臉”亂象，我們看到了政府對個(gè)人信息保護(hù)的決心。
政府還提供了合規(guī)工具包，幫助企業(yè)理解并遵守相關(guān)法律法規(guī)，這體現(xiàn)了政府在個(gè)人信息保護(hù)工作上的細(xì)致入微和周到考慮。
上海此輪消費(fèi)領(lǐng)域個(gè)人信息權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法行動不僅是對個(gè)人信息保護(hù)的有力推動，也為全國樹立了榜樣。在數(shù)字化浪潮中，如何平衡技術(shù)創(chuàng)新與個(gè)人信息保護(hù)的關(guān)系，是我們必須面對的問題。上海市的做法為我們提供了一種可行的解決方案：既充分利用新技術(shù)帶來的便利，又堅(jiān)決捍衛(wèi)每個(gè)人的信息安全和隱私權(quán)。
【基本舉措】
政府需要繼續(xù)完善相關(guān)法律法規(guī)，加大執(zhí)法力度，確保個(gè)人信息得到切實(shí)保護(hù)。
企業(yè)需要增強(qiáng)法律意識，規(guī)范自身行為，不僅要在法律框架內(nèi)收集和使用個(gè)人信息，更要承擔(dān)起保護(hù)用戶數(shù)據(jù)的責(zé)任。公眾也應(yīng)增強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)意識，謹(jǐn)慎授權(quán)，合理使用數(shù)字化服務(wù)。
社會各界應(yīng)攜手合作，共同推動數(shù)字技術(shù)的健康發(fā)展，讓“非必要不刷臉”成為全社會的共識和行動準(zhǔn)則。
防止人臉識別技術(shù)濫用，當(dāng)務(wù)之急是要裝好“安全閥”、細(xì)化治理思路。在事前環(huán)節(jié)，不妨提高準(zhǔn)入門檻、明確行業(yè)資質(zhì)，相關(guān)部門可出臺人臉采集使用場景的限制性規(guī)定，制定相關(guān)白名單、黑名單；此外，有必要加強(qiáng)對寫字樓、商場、企業(yè)等重點(diǎn)場所、重點(diǎn)領(lǐng)域的重點(diǎn)監(jiān)督，切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)法精準(zhǔn)性、穿透力。
從技術(shù)層面來看，增強(qiáng)數(shù)據(jù)安全性和提高技術(shù)精準(zhǔn)度是減少隱私風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵。技術(shù)開發(fā)者和應(yīng)用商需要在產(chǎn)品設(shè)計(jì)初期就將隱私保護(hù)納入考慮，實(shí)行更嚴(yán)格的數(shù)據(jù)加密和訪問控制機(jī)制。
公眾教育同樣重要。消費(fèi)者應(yīng)更加明確地了解自己的隱私權(quán)，知曉自己的面部信息如何被使用，并在必要時(shí)采取措施保護(hù)自己的權(quán)益。
為什么要去基層
【總書記說什么】
到基層和人民中去建功立業(yè)，讓青春之花綻放在祖國最需要的地方，在實(shí)現(xiàn)中國夢的偉大實(shí)踐中書寫別樣精彩的人生。
只有心中裝著群眾，事事為人民打算，才能得到群眾真心實(shí)意的支持。
在我們前進(jìn)的道路上有許多困難和問題，究竟從哪里入手去解決問題，依靠什么去戰(zhàn)勝困難？從不同的角度可以談出不同的思路和方法來。但根本的一條，就是要發(fā)動群眾，依靠群眾。
群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線，是我們黨永葆青春活力和戰(zhàn)斗力的重要傳家寶。
到基層去、到西部去、到祖國最需要的地方去，讓青春在祖國和人民最需要的地方綻放絢麗之花。
【為什么】
基層有沃土，是向下扎根的“好去處”。根深才能葉茂，本固方可枝榮?；鶎幼鳛辄h的執(zhí)政之基、力量之源，是年輕干部成長成才的最佳去處。習(xí)近平總書記指出：“現(xiàn)代農(nóng)村是一片大有可為的土地、希望的田野?！碑?dāng)下，在大抓基層的鮮明導(dǎo)向下，基層如同一片肥沃的土地，扎根基層、深入基層就是大樹往下扎根的過程，在基層所有的經(jīng)歷注定會成為最肥沃的養(yǎng)分，扎深根、沐雨露，最美的青春年華也終將在基層“沃土”上茁壯成長。生逢偉大的新時(shí)代，是我們這代人的幸運(yùn)，年輕干部應(yīng)把握大好時(shí)光，到基層、去一線，去譜寫青春的“壯麗華章”。
基層近群眾，是汲取智慧的“好地方”。知屋漏者在宇下，知政失者在草野。基層是離人民群眾最近的地方，人民群眾是真正的英雄，是年輕干部成長進(jìn)步最好的老師。李強(qiáng)總理指出，坐在辦公室碰到的都是問題，深入基層看到的全是辦法。年輕干部正處于人生的起步階段，要始終保持“本領(lǐng)恐慌”“能力不足”的憂患意識，多到基層去摔爬滾打、淬火歷練，不斷豐富自身的工作經(jīng)歷和人生閱歷；多深入群眾請教求教，不斷接收新技能、積累新經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，要在基層將所學(xué)“理論聯(lián)系實(shí)際”，探索解決問題的新方法、新思路，努力從“初生牛犢”成長為“行家里手”。
基層有舞臺，是施展才華的“好選擇”。基層天地廣闊，青春大有可為?；鶎邮且磺泄ぷ鞯穆淠_點(diǎn)，是黨和國家事業(yè)的“主戰(zhàn)場”?；鶎庸ぷ鞯那ь^萬緒，涉及的范圍廣、要求高、體系雜，既有基層黨建、鄉(xiāng)村振興、征地拆遷等“大事”，也有走訪群眾、入戶排查、創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)等“小事”，而“大事小事總關(guān)情”。于年輕干部而言，基層是最佳的“練兵場”。年輕干部要想在“一張白紙”上繪出“點(diǎn)點(diǎn)色彩”，就要主動到鄉(xiāng)村振興的最前沿、改革攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場中經(jīng)風(fēng)雨、見世面，到矛盾突出的地方去啃“硬骨頭”、去接“燙手山芋”，才能不斷磨煉意識、涵養(yǎng)情懷、增強(qiáng)本領(lǐng)，才能書寫出讓黨、讓人民滿意的青春答卷。
入深山采好藥，臨深淵釣大魚?；鶎邮且黄笥锌蔀榈膹V闊天地，年輕干部作為黨和國家事業(yè)發(fā)展的“接班人”，要主動深入基層、深入群眾，在投身基層中打牢成才的根基，在聯(lián)系群眾中汲取成長的養(yǎng)料，在攻堅(jiān)克難中實(shí)現(xiàn)成長的蛻變，讓青春之花在基層大地絢麗綻放。
基層一線是年輕干部的“磨刀石”。“寶劍鋒從磨礪出，梅花香自苦寒來?！被鶎右痪€，是年輕干部初出茅廬、直面群眾的第一線，也是檢驗(yàn)自我、磨礪意志的最佳場所。在這里，復(fù)雜多變的社會現(xiàn)象、千頭萬緒的民生問題、層出不窮的基層矛盾，如同一塊塊堅(jiān)硬的磨石，不斷磨礪著年輕干部的心智與毅力。通過深入田間地頭，與群眾同吃同住同勞動，年輕干部能夠深刻體會到群眾的疾苦與期盼，學(xué)會換位思考，增強(qiáng)服務(wù)意識。這種磨礪，不僅讓他們的心智更加堅(jiān)韌，也讓他們的思維更加敏銳，為日后能擔(dān)大任打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
基層一線是年輕干部的“試金石”。“刀在石上磨，人在事上練?！被鶎右痪€，是檢驗(yàn)?zāi)贻p干部能力素質(zhì)的試金石。在這里，沒有華麗的舞臺，只有實(shí)實(shí)在在的工作；沒有過多的修飾，只有直面問題的勇氣。年輕干部能否在復(fù)雜環(huán)境中迅速適應(yīng)，能否在關(guān)鍵時(shí)刻挺身而出，能否在解決群眾問題中贏得民心，都是對其能力素質(zhì)的直接考驗(yàn)。通過基層一線的歷練，那些真正有能力、有擔(dān)當(dāng)、有情懷的年輕干部將脫穎而出，成為黨和人民事業(yè)的可靠接班人。
基層一線是年輕干部的“練兵場”。“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行?！被鶎右痪€，是年輕干部提升能力、增長才干的練兵場。在這里，他們不僅要學(xué)習(xí)黨的理論知識，更要將所學(xué)知識與基層實(shí)踐緊密結(jié)合，學(xué)會運(yùn)用政策解決實(shí)際問題，學(xué)會在復(fù)雜環(huán)境中尋找突破口。通過參與鄉(xiāng)村振興、社會治理、矛盾調(diào)解等重大任務(wù)，年輕干部能夠積累寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提升組織協(xié)調(diào)、應(yīng)急處置、群眾工作等多方面的能力。這些經(jīng)歷，將成為他們職業(yè)生涯中寶貴的財(cái)富，為未來承擔(dān)更大責(zé)任提供保障，也可以鍛造出更加堅(jiān)韌不拔的意志品質(zhì)和更加積極向上的精神風(fēng)貌。
基層一線是年輕干部的“加油站”。“問渠那得清如許？為有源頭活水來?！被鶎右痪€，是年輕干部汲取智慧、獲得力量的加油站。在這里，可以從老一輩基層干部身上學(xué)到寶貴的工作經(jīng)驗(yàn)和人生智慧；可以從群眾的創(chuàng)造性實(shí)踐中汲取靈感和動力；可以從不斷變化的基層實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)新情況、新問題，進(jìn)而激發(fā)新的思考和探索。這些源源不斷的“活水”，將不斷滋養(yǎng)著年輕干部的心田，激發(fā)創(chuàng)新精神和創(chuàng)造力，推動他們在各自的崗位上不斷取得新的更大成績。
