申論提出對策題：提出對策的對策從哪兒來？
對策的來源
提出對策題型是公務(wù)員考試申論學(xué)習(xí)中常見的題型之一，主要考察學(xué)員解決問題能力，它要求學(xué)員在閱讀限定材料之后，能夠準(zhǔn)確理解所閱讀的材料內(nèi)容，并且迅速掌握材料中的問題及對策，并且將問題分析加工為對策，和材料中概括出的對策一起歸納成相應(yīng)的要點(diǎn)。針對這一題型，同學(xué)們常常覺得困惑的是，對策從哪兒來，寫不出對策，今天咱們就來論一論對策的來源。
1.材料分析。深入分析給定資料，理解問題產(chǎn)生的原因、影響、表現(xiàn)、現(xiàn)狀等，這是提出對策的基礎(chǔ)。如：2022年江蘇公務(wù)員考試，C類試卷中提出對策題型的限定材料中提及：“由于村中沒有快遞站點(diǎn)，我給他們買的東西經(jīng)常無法及時送達(dá)”，“由于”二字體現(xiàn)出快遞無法及時送達(dá)的原因是因?yàn)闆]有快遞站點(diǎn)。
2.問題識別。明確問題的關(guān)鍵點(diǎn)和難點(diǎn)，識別問題的核心所在。如：2022年江蘇公務(wù)員考試，C類試卷中提出對策題型的限定材料中提及：“我們周邊20多個村組，只有一兩個村設(shè)有快遞站點(diǎn)”，“只有”二字體現(xiàn)出快遞站點(diǎn)少這個問題。
3.原因分析。探究問題產(chǎn)生的根本原因，有針對性地提出解決問題的對策。如：2022年江蘇公務(wù)員考試，C類試卷中提出對策題型的限定材料中提及：“由于村中沒有快遞站點(diǎn)，我給他們買的東西經(jīng)常無法及時送達(dá)”，“由于”二字體現(xiàn)出快遞無法及時送達(dá)的原因是因?yàn)闆]有快遞站點(diǎn)，所以根據(jù)原因反推出的對策，就是“增設(shè)快遞站點(diǎn)/新建快遞站點(diǎn)/增加快遞站點(diǎn)數(shù)量”。
4.經(jīng)驗(yàn)借鑒。參考?xì)v史案例、國內(nèi)外成功經(jīng)驗(yàn)、政策文件、法律法規(guī)等。借鑒已有的有效做法。如：2022年江蘇公務(wù)員考試，C類試卷中提出對策題型的限定材料中提及：“我娘家在R縣，因?yàn)猷l(xiāng)村客運(yùn)班線發(fā)達(dá)，縣里就和客運(yùn)班線開展合作，利用客運(yùn)班車捎帶快遞進(jìn)村”，由此，我們可以借鑒R縣的成功經(jīng)驗(yàn)，得出我們的對策“與客運(yùn)班線開展合作，利用客運(yùn)班車捎帶快遞進(jìn)村”。
5.可行性評估。考慮對策的實(shí)施條件，可能的阻力和風(fēng)險，確保對策是在材料及現(xiàn)實(shí)場景中可以實(shí)行落實(shí)的。如：2022年江蘇公務(wù)員考試，C類試卷中提出對策題型的限定材料中提及：“希望政府廣泛宣傳，讓更多農(nóng)民群眾了解和使用快遞”，由此可以獲取直接對策“加大政府的宣傳力度，讓更多農(nóng)民群眾了解和使用快遞”，但是從實(shí)際場景出發(fā)，缺乏對策落實(shí)的具體方式手段，即政府的宣傳手段是什么？所以我們可以根據(jù)實(shí)際，將對策優(yōu)化拓展為“加大政府的宣傳力度，通過定期在周末舉辦農(nóng)民培訓(xùn)班，集中普及使用快遞的常用知識，讓更多農(nóng)民群眾了解和使用快遞”。
6.練習(xí)積累。通過學(xué)習(xí)理論技巧+練習(xí)申論試題+刷題訓(xùn)練+積累熱點(diǎn)，經(jīng)過科學(xué)的學(xué)習(xí)流程和反復(fù)的練習(xí)來提高做題效率和質(zhì)量，同時不斷查漏補(bǔ)缺，收集一些常用對策，還能達(dá)到能力上的提升。當(dāng)然這個過程中也少不了?？迹M考場環(huán)境和時間分配，在有限的時間內(nèi)快速閱讀材料和準(zhǔn)確歸納分析要點(diǎn)。
申論中提出對策的提出，要確保對策具有針對性、可行性、實(shí)效性和創(chuàng)新性，同時也要考慮對策的合法性、倫理性和可持續(xù)性。綜上所述，可以更全面更深入地提出解決問題的對策。
申論提出對策題的來源有哪些？
這幾年，提出對策題型的考察頻率是越來越高了，但如何去提對策成為了很多同學(xué)的一個痛點(diǎn)，本篇文章就針對申論提出對策題中對策的來源進(jìn)行闡述：
直接對策
1.依據(jù)對策詞找尋：通過尋找如“應(yīng)該、需要、必須、建議、要”等常見對策詞，確定相應(yīng)的對策語句；也可以尋找動賓結(jié)構(gòu)語句，動賓結(jié)構(gòu)的句子往往表達(dá)了具體的做法，可作為對策。
例1：“政府要加大對環(huán)保產(chǎn)業(yè)的扶持力度，出臺稅收優(yōu)惠政策”
?政府扶持環(huán)保產(chǎn)業(yè)，出臺稅收優(yōu)惠政策。
例2：“建設(shè)文化廣場”“開展技能培訓(xùn)”
?建設(shè)文化廣場，開展技能培訓(xùn)
2.從材料中的表述獲?。?/span>材料里的政策文件內(nèi)容、專家建議、領(lǐng)導(dǎo)講話等通常會包含明確的對策性表述，可直接摘抄作為答案要點(diǎn)；材料中還會出現(xiàn)一些群眾的訴求，一般需要適當(dāng)加工優(yōu)化轉(zhuǎn)化為書面表達(dá)后作為答案要點(diǎn)。
例1：“專家建議應(yīng)加強(qiáng)對農(nóng)村留守兒童心理健康的關(guān)注，建立專門的心理咨詢室及配套設(shè)施，并配備專業(yè)心理咨詢師”
?加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童心理健康關(guān)注。建立心理咨詢室及配套設(shè)施，配備心理咨詢師。
例2：“村民老吳說：‘你們看看別的村子，不是種葡萄就是種草莓，再看我們村子什么都沒有，要是我們也能像別的村子一樣有自己的東西就好了’”
?結(jié)合本村實(shí)際情況，因地制宜種植經(jīng)濟(jì)作物，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。
3.借鑒經(jīng)驗(yàn)啟示：其他地區(qū)或類似事件的成功經(jīng)驗(yàn)可借鑒，需要注意要做好經(jīng)驗(yàn)啟示的普適化加工。
例：“A村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，充分挖掘當(dāng)?shù)刈匀痪坝^和民俗文化資源，打造特色旅游項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了脫貧致富”
?結(jié)合鄉(xiāng)村實(shí)際挖掘自身優(yōu)勢資源，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。
間接對策
1.由問題推導(dǎo)對策：根據(jù)材料中反映的問題，有針對性地提出解決辦法。
例：“農(nóng)村垃圾處理設(shè)施簡陋，導(dǎo)致垃圾隨意堆放”
?完善農(nóng)村垃圾處理設(shè)施。合理配置垃圾桶、垃圾回收站等設(shè)施，加強(qiáng)垃圾收集與轉(zhuǎn)運(yùn)
2.從原因分析推對策：找到問題產(chǎn)生的原因，進(jìn)而提出相應(yīng)的解決措施。
例：“部分地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品滯銷，歸根到底是因?yàn)殇N售渠道單一”
?拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。借助電商平臺、農(nóng)產(chǎn)品展銷會等多種方式，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售。
自創(chuàng)對策
1.結(jié)合生活常識和知識積累：當(dāng)材料中直接和間接對策不足時，需依據(jù)自身的知識與生活經(jīng)驗(yàn)來補(bǔ)充。
例：題目要求就“如何緩解城市交通擁堵”提對策
?可根據(jù)日常觀察和了解提出：1.實(shí)施錯峰上下班制度，鼓勵市民綠色出行，如乘坐公共交通、騎自行車等；2.合理規(guī)劃城市道路，拓寬狹窄路段，增加高架橋、地下通道等交通設(shè)施
2.根據(jù)常見問題及通用對策補(bǔ)充：針對一些常見問題，如資金不足、人才短缺、意識淡薄等，可運(yùn)用相應(yīng)的通用對策。
如：資金方面——政府加大財政投入，設(shè)立專項(xiàng)扶持資金；吸引社會資本，通過招商引資、眾籌等方式籌集資金
人才方面——加強(qiáng)人才培養(yǎng)與引進(jìn)，與高校、科研機(jī)構(gòu)合作，定向培養(yǎng)專業(yè)人才；提高人才待遇，改善工作環(huán)境，留住人才。
如何從問題推導(dǎo)對策？
在歷年申論考試中，針對問題提出相應(yīng)對策的題目出現(xiàn)的頻次較高，需要引起考生重視。這類題目的設(shè)問方式極易辨認(rèn)，一般為：請根據(jù)材料中關(guān)于XX現(xiàn)象的種種問題，提出解決的舉措等類似的表述。
方法詳解
在做此類題目之前，各位考生需厘清情況，掌握基本的做題方法，才能做到有的放矢。
（一）直接反推
第一種情況較為簡單，在圍繞主題找到存在的問題之后，只需要將問題的核心關(guān)鍵詞保留，在問題前面加上動詞即可。
【示例】
請根據(jù)以下資料，就進(jìn)一步完善本市公共自行車服務(wù)提出建議。
【本題要求對進(jìn)一步完善本市公共自行車服務(wù)提出建議，即當(dāng)前的公共自行車服務(wù)不太完善，存在問題，需要考生給出解決問題的對策。材料中既有可能給出了對策，此時可以直接摘抄；也有可能沒有給出對策，需要考生找到問題后根據(jù)問題進(jìn)行反推。】
材料：曾女士：我不習(xí)慣騎車，主要是由于很多街道都沒有設(shè)非機(jī)動車道?！汲霈F(xiàn)負(fù)面信息且與主題公共自行車服務(wù)有關(guān)，所以可找到問題：沒有非機(jī)動車道，即缺少非機(jī)動車道。保留核心詞匯“非機(jī)動車道”，在前面加上相應(yīng)的動詞即可推出對策：增設(shè)非機(jī)動車道?！?/span>
（二）化虛為實(shí)
剛剛給大家介紹了可以直接進(jìn)行反推的情況，相信大家很容易就能掌握，但是否所有的對策推導(dǎo)都如此簡單呢？也不盡然。有些時候，保留核心關(guān)鍵詞直接推導(dǎo)出的對策，會顯得不夠切實(shí)可行，有些喊口號的意味，并不能針對性地解決問題。這就需要大家根據(jù)問題，給出更加具體的解決問題的方法。此時，解決問題的方法往往有很多種，并不唯一，只要大家給出的對策是針對問題提出的并切實(shí)可行即可。
【示例】
根據(jù)以下資料內(nèi)容，針對當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)協(xié)同消費(fèi)經(jīng)濟(jì)存在的問題，提出相應(yīng)的對策。
【本題圍繞的主題是互聯(lián)網(wǎng)協(xié)同消費(fèi)經(jīng)濟(jì)，通過字面含義，應(yīng)是在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)生的，需要多方主體參與協(xié)同完成的一種消費(fèi)模式。要求針對其存在的問題，提出解決的對策。材料中可能會給出一些對策，直接摘抄即可，也可能需要我們根據(jù)材料描述的問題，推導(dǎo)出相應(yīng)的對策。】
材料：“如今，我們消費(fèi)時常掃二維碼，授權(quán)第三方進(jìn)行支付，但是第三方支付其實(shí)都綁定了個人身份信息、銀行卡信息，在掃碼過程中，就存在信息泄露的可能。”〖本段主要介紹了在消費(fèi)過程中出現(xiàn)的問題。第三方支付的普及，使得我們在消費(fèi)過程中更加傾向于掃碼進(jìn)行支付，在這個過程中涉及到了商家、消費(fèi)者、第三方支付平臺等多個主體，所以屬于互聯(lián)網(wǎng)協(xié)同消費(fèi)，并且出現(xiàn)了負(fù)面信息，是在講問題。簡單概括問題為：存在信息泄露的風(fēng)險。此時，我們需要由問題推導(dǎo)出對策，如果采用保留核心關(guān)鍵詞，在前面直接加一個對策的方式進(jìn)行推導(dǎo)，得到的要點(diǎn)為：減少信息泄露的風(fēng)險或者避免信息泄露。不難發(fā)現(xiàn)，這樣的對策非常的“虛”，不夠落地，缺少可操作性，這時就需要我們根據(jù)問題提出更加具體和切實(shí)可行的對策。經(jīng)過分析可知，第三方支付之所以出現(xiàn)信息泄露的問題，更多在于平臺技術(shù)的漏洞給了黑客可乘之機(jī)，所以我們可以推出對策：共享平臺加強(qiáng)技術(shù)防范，抵御信息盜竊?！?/span>
特別注意
1.由問題推導(dǎo)對策時，千萬不能“跑偏”，一定要緊緊圍繞著問題給出針對性的對策，不能脫離問題自己肆意發(fā)揮，不能過度推導(dǎo)。
2.很多同學(xué)只會直接反推，而需要自己給出更加具體可行的對策時，則無話可說，這就需要大家在平時的練習(xí)過程中，有意識地去積累一些常見、常用的對策，做好對策的積累，比如：立法、監(jiān)管、教育、宣傳、技術(shù)創(chuàng)新等等。
3.有些同學(xué)在考試過程中，難以把握對策推導(dǎo)的度，不知道是直接反推即可，還是需要給出更加具體的做法。為了保險起見，建議大家可以先保留核心關(guān)鍵詞，直接反推，然后在反推的基礎(chǔ)上再去補(bǔ)充一些更加具體的對策。
