申論技巧：貫徹執(zhí)行題迎刃而解技巧
拿捏申論公文寫作中的小思路
在申論考試中，公文寫作屬于重點(diǎn)考察題型，旨在測查考生是否具備基礎(chǔ)的機(jī)關(guān)工作實(shí)務(wù)能力。各位考生往往會(huì)被五花八門的寫作文種（常見考查題目有講話稿、通知、調(diào)研報(bào)告、經(jīng)驗(yàn)介紹、建議書、倡議書、工作方案、短評、總結(jié)等），還有動(dòng)輒500字以上的作答字?jǐn)?shù)而“勸退”。今天和大家一起來學(xué)習(xí)“公文寫作”的小思路。
一、審題辨方向
公文寫作題，往往題干中信息較多，考生需仔細(xì)審題，來判斷出題人的考查重點(diǎn)，盡可能明晰作答思路。
例：請根據(jù)“給定資料”，圍繞“讓行政機(jī)關(guān)工作高效便捷，更好地為民服務(wù)”這一主題，以沈先生的名義擬寫一份提案。
要求：思路清晰，針對性強(qiáng)，具有可操作性，簡明具體，不超過500字。
【解析】
（一）把握題干重點(diǎn)信息。
1.材料大致內(nèi)容：應(yīng)是圍繞“行政機(jī)關(guān)工作”現(xiàn)狀、問題、優(yōu)勢等展開；2.作答方向：讓行政機(jī)關(guān)工作高效便捷，更好地為民服務(wù)，即建議對策；3、寫作文種：提案。
（二）關(guān)注特殊要求。大家應(yīng)特別注意公文寫作的“要求”部分，其會(huì)直接或間接告知考生作答重點(diǎn)。此題中，“針對性強(qiáng)，具有可操作性”，均是對于“對策建議”的要求，即說明寫作的主體部分是“建議類”內(nèi)容，也符合“提案”的文種特色。
二、分析點(diǎn)識內(nèi)容
結(jié)合對審題的理解之后，應(yīng)把握“提案”的寫作格式，從材料中尋找充實(shí)對應(yīng)要點(diǎn)。
【解析】
可能有些同學(xué)看到“提案”時(shí)就懵了，因?yàn)樵谌粘Ｉ钪懈揪筒粫?huì)接觸到這類型文種，這時(shí)就需要大家擺正心態(tài)了，因?yàn)槲覀円欢ú豢赡軐W(xué)會(huì)所有文種的準(zhǔn)確寫作格式，而且出題人也不會(huì)在格式上要求我們“精準(zhǔn)無誤”。因此，我們在遇到不太熟悉的文種時(shí)，比如“新聞稿”、“編者按”、“提案”等，只需要結(jié)合生活、工作實(shí)際進(jìn)行大概判斷，如果確實(shí)無法確定，那么按照“標(biāo)題+正文”書寫即可。
1.標(biāo)題：通常標(biāo)題格式為“關(guān)于+事由（主題）+文種”，如：關(guān)于“高效便捷為民服務(wù)”的提案
2.正文：分為開頭（發(fā)文事由）+主體（主要內(nèi)容）+結(jié)尾
開頭，即是交代“為何寫本文”，一般為發(fā)文的基本背景、問題、目的等，往往在材料的開篇部分會(huì)交代清楚。如本題開頭理應(yīng)交代“當(dāng)前行政機(jī)關(guān)工作現(xiàn)狀”；
主體，內(nèi)容需結(jié)合文種和題干要求確定，“提案”的主體即是具體建議內(nèi)容，應(yīng)分條列點(diǎn)，體現(xiàn)條理性；
結(jié)尾，“提案”這類計(jì)劃組織類文種的結(jié)尾往往無實(shí)際內(nèi)容，可不寫。
三、書寫應(yīng)規(guī)范
公文寫作會(huì)有相關(guān)格式分，字?jǐn)?shù)允許情況下，應(yīng)盡可能分段書寫，切記“一段到底”。
【寫作范例】
關(guān)于“高效便捷為民服務(wù)”的提案
當(dāng)前，我國政府行政管理工作數(shù)量眾多，消耗工作人員精力，浪費(fèi)行政資源，這一問題與我國“建設(shè)節(jié)約型社會(huì)”的倡導(dǎo)背道而馳。提高政府工作效率，如今已經(jīng)取得廣大領(lǐng)導(dǎo)干部的認(rèn)同，但我們?nèi)皂氃谡吆图夹g(shù)手段上實(shí)現(xiàn)變革創(chuàng)新。因此，我提議政府采用多種措施提升工作效率，更好地做好服務(wù)工作。
首先，減少文山會(huì)海。政府應(yīng)改革會(huì)議組織方式，適當(dāng)刪減合并會(huì)議，通過運(yùn)用限時(shí)發(fā)言提醒制度，提高會(huì)議質(zhì)量。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部要多抽時(shí)間參與基層工作，減少下放文件與參加禮儀活動(dòng)。
其次，改革行政審批。政府需要深入基層開展調(diào)研、座談，了解行政審批執(zhí)行情況，通過組織下級機(jī)關(guān)開展審批制度工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升工作能力。要大幅度刪減行政審批事項(xiàng)，簡化程序，提高服務(wù)。
最后，創(chuàng)新辦公平臺(tái)。政府應(yīng)購買或研發(fā)日常辦公平臺(tái)系統(tǒng)，對公文處理、信息交流、會(huì)議管理、督查督辦等非涉密文件等工作推行無紙化辦公，推進(jìn)信息資源共享，不但能提高效率，更能節(jié)約運(yùn)行成本，簡化工作程序。
公文寫作并不可怕，希望大家謹(jǐn)記“文章邏輯即為寫作邏輯”，相信加以熟悉和練習(xí)，一定會(huì)掌握拿捏！
工作經(jīng)驗(yàn)交流材料提綱
在國家公務(wù)員考試行政執(zhí)法類的申論試卷中，有一道L海關(guān)的工作經(jīng)驗(yàn)交流材料提綱，今天帶大家一起來看看這道題到底該怎么處理，以及今后遇到類似的題該如何把握。
一、審題
有關(guān)部門擬召開一場以“嚴(yán)執(zhí)法，優(yōu)服務(wù)，促發(fā)展”為主題的經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。請根據(jù)給定材料，撰寫一份關(guān)于L海關(guān)的工作經(jīng)驗(yàn)交流材料提綱。（20分）
要求：（1）緊扣材料，內(nèi)容全面；
（2）準(zhǔn)確簡明，條理清晰；
（3）不超過500字。
不難發(fā)現(xiàn)，是要擬寫一份工作經(jīng)驗(yàn)交流材料提綱，通過題干信息可以得出寫作格式：
關(guān)于L海關(guān)的工作經(jīng)驗(yàn)交流材料提綱
各位領(lǐng)導(dǎo)、諸位同仁：
發(fā)文事由：
工作經(jīng)驗(yàn)：
結(jié)語：
同時(shí)，我們還應(yīng)清楚，從題干也可以得到該份工作經(jīng)驗(yàn)交流材料提綱的主題思路，即“嚴(yán)執(zhí)法，優(yōu)服務(wù)，促發(fā)展”三大部分。
二、找點(diǎn)
1.總結(jié)監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)，形成科學(xué)完備的檢疫監(jiān)管體系，加強(qiáng)進(jìn)境原種抽樣檢測的同時(shí)，每年分3次開展田間病蟲害監(jiān)測，避免病蟲害蔓延。
2.迅速反應(yīng)，主動(dòng)組織有關(guān)專家為企業(yè)詳細(xì)解讀新規(guī)具體內(nèi)容，通過深入淺出地講解和“一對一”指導(dǎo)，幫助企業(yè)積極應(yīng)對，避免重大損失。
3.多年投入、完善和優(yōu)化，建設(shè)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，提供強(qiáng)有力技術(shù)支撐，與中國檢驗(yàn)檢疫科學(xué)研究院建立“種子健康研究中心”。
4.急企業(yè)所急，特事專辦，全面分析進(jìn)口原種問題，指導(dǎo)企業(yè)多樣化選擇原種進(jìn)口方式，針對性幫助企業(yè)解決“引種難”問題；積極對接相關(guān)部門，為進(jìn)境種子優(yōu)先配艙，強(qiáng)化全國“一體化”通關(guān)；落實(shí)種子查驗(yàn)送檢“預(yù)提離”制度，優(yōu)先保障育種工作順利開展，解決企業(yè)難題。
5.全面推廣上線“預(yù)約通關(guān)網(wǎng)上辦理”平臺(tái)，“7×24”預(yù)約通關(guān)和查驗(yàn)服務(wù)，創(chuàng)新檢疫監(jiān)管模式，持續(xù)提升通關(guān)效率。
三、加工
嚴(yán)執(zhí)法。總結(jié)監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)，形成檢疫監(jiān)管體系，加強(qiáng)進(jìn)境原種抽樣檢測的同時(shí)每年分3次開展田間病蟲害監(jiān)測，避免病蟲害蔓延。
優(yōu)服務(wù)。1.主動(dòng)組織有關(guān)專家為企業(yè)詳細(xì)解讀新規(guī)具體內(nèi)容，深入淺出地講解和“一對一”指導(dǎo)，幫助企業(yè)積極應(yīng)對，避免重大損失。2.急企業(yè)所急，特事專辦，全面分析進(jìn)口原種問題，指導(dǎo)企業(yè)多樣化選擇原種進(jìn)口方式，針對性幫助企業(yè)解決“引種難”問題；3.積極對接相關(guān)部門，為進(jìn)境種子優(yōu)先配艙，強(qiáng)化全國“一體化”通關(guān)；4.落實(shí)種子查驗(yàn)送檢“預(yù)提離”制度，優(yōu)先保障育種工作順利開展，解決企業(yè)難題。
促發(fā)展。1.多年投入、完善和優(yōu)化，建設(shè)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，與中國檢驗(yàn)檢疫科學(xué)研究院建立“種子健康研究中心”2.全面推廣上線“預(yù)約通關(guān)網(wǎng)上辦理”平臺(tái)，“7×24”預(yù)約通關(guān)和查驗(yàn)服務(wù)，創(chuàng)新檢疫監(jiān)管模式，持續(xù)提升通關(guān)效率。
四、書寫
關(guān)于L海關(guān)的工作經(jīng)驗(yàn)交流材料提綱
各位領(lǐng)導(dǎo)，諸位同仁：
S省河西地區(qū)是全國最大的蔬菜、花卉外繁制種基地，種子進(jìn)出境檢驗(yàn)檢疫是當(dāng)?shù)豅海關(guān)的重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作之一。
一、嚴(yán)執(zhí)法?？偨Y(jié)監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)，形成檢疫監(jiān)管體系，加強(qiáng)進(jìn)境原種抽樣檢測的同時(shí)每年分3次開展田間病蟲害監(jiān)測，避免病蟲害蔓延。
二、優(yōu)服務(wù)。1.主動(dòng)組織有關(guān)專家為企業(yè)詳細(xì)解讀新規(guī)具體內(nèi)容，深入淺出講解和“一對一”指導(dǎo)，幫助企業(yè)積極應(yīng)對，避免重大損失。2.急企業(yè)所急，特事專辦，全面分析進(jìn)口原種問題，指導(dǎo)多樣化選擇原種進(jìn)口方式，針對性幫助解決“引種難”問題；3.積極對接相關(guān)部門，為進(jìn)境種子優(yōu)先配艙，強(qiáng)化全國“一體化”通關(guān)；4.落實(shí)種子查驗(yàn)送檢“預(yù)提離”制度，優(yōu)先保障育種工作順利開展。
三、促發(fā)展。1.多年投入、完善和優(yōu)化，建設(shè)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，與中國檢驗(yàn)檢疫科學(xué)研究院建立“種子健康研究中心”2.全面推廣上線“預(yù)約通關(guān)網(wǎng)上辦理”平臺(tái)，“7×24”預(yù)約通關(guān)和查驗(yàn)服務(wù)，創(chuàng)新檢疫監(jiān)管模式，持續(xù)提升通關(guān)效率。
以上便是L海關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)交流分享的主要內(nèi)容。（計(jì)空格498字）
從這道題中我們不難發(fā)現(xiàn)，對于貫徹執(zhí)行題目，其格式、結(jié)構(gòu)及要點(diǎn)要根據(jù)題干和材料綜合把握。認(rèn)真審清長題干，把握格式與結(jié)構(gòu)；理解標(biāo)注自然段，順著材料捋邏輯；問啥答啥找對應(yīng)，分門別類寫答案。
申論公文寫作特殊要求辨析
公文寫作是申論考試中的“?？汀?，考察頻率高、分值占比大。很多考生在作答此題時(shí)，往往存在一個(gè)疑惑，要點(diǎn)大部分都寫到了，但為何分?jǐn)?shù)不高？其實(shí)，關(guān)鍵便在于，考生都忽略了對于題目作答要求的理解、思考。今天，就結(jié)合題目示例為大家講解如何理解題目的特殊要求。
一、試題示例
某市擬舉辦知識付費(fèi)平臺(tái)產(chǎn)品推介會(huì)，假定你是參會(huì)的“KJ”團(tuán)隊(duì)成員，請根據(jù)給定資料5，撰寫一封“KJ”產(chǎn)品推介書。
要求：全面準(zhǔn)確，邏輯清晰，突出特點(diǎn)；不要求格式，不超過500字。
二、解析
從題干中可以分析得出，作答任務(wù)是完成“KJ”產(chǎn)品推介書，推介，顧名思義即推薦介紹，因此本題核心目的是推介介紹KJ產(chǎn)品，回歸材料可能需要尋找KJ為何物，KJ的優(yōu)勢等等，具體內(nèi)容還得由材料確定。再來看到作答要求，除了常規(guī)要求外，有一個(gè)不常見的特殊要求“突出特點(diǎn)”，首先，這是誰的特點(diǎn)？結(jié)合題干可以判斷出，是KJ產(chǎn)品的特點(diǎn)；其次，怎么達(dá)到“突出”，結(jié)合公文寫作行文思路來看，一般分為三段，開頭+主體+結(jié)尾，為使“特點(diǎn)突出”，可以思考將“特點(diǎn)”放在主體部分作為詳寫，再分條列點(diǎn)，提煉前置短語即可滿足要求。大致呈現(xiàn)如下：
KJ產(chǎn)品推介書
..........................（開頭）........................其特點(diǎn)如下：
一、四種風(fēng)格，有趣有用。
二、兩個(gè)維度，選題豐富。
三、優(yōu)質(zhì)版權(quán)，獨(dú)具優(yōu)勢。
四、用戶至上，推薦精品。
..............................（結(jié)尾）..............................
三、方法總結(jié)
想要突破申論學(xué)習(xí)瓶頸，就需要更加關(guān)注題目的“特殊要求”，在呈現(xiàn)答案時(shí)，符合題目所有要求，才有可能在要點(diǎn)齊全的基礎(chǔ)上，更接近高分甚至是滿分，不僅對于公文寫作題，其他小題目亦是如此。通過此題的示范講解，希望為各位考生提供一些答題的新思路。
厘清公文寫作脈絡(luò)助力申論成績提升
在申論考試中，公文寫作幾乎屬于必考題型，占比分值較大，而很多同學(xué)對于公文的格式與行文邏輯把握較弱，經(jīng)常成為考編路上的考生的“絆腳石”，所以在此結(jié)合幾類常見的幾類公文，以及寫作邏輯進(jìn)行梳理，以便于各位考生在申論考試中迅速把握寫作重點(diǎn)，取得好成績。
一、倡議宣傳類文種：
宣傳稿是指按照國家有關(guān)政策文件或相關(guān)精神，以宣傳某種主張、某項(xiàng)工作、某件事情等為目的，為獲得理解、支持而撰寫的應(yīng)用文。宣傳的常見內(nèi)容有思想主張、政策方針、成功經(jīng)驗(yàn)、精神品質(zhì)等。
倡議書是指由某一組織或社團(tuán)擬定、就某事向社會(huì)提出建議或提議社會(huì)成員共同去做某事的書面文章，倡議的內(nèi)容多以做法為主。
1.常見格式：五要素齊全，即標(biāo)題+稱謂（發(fā)文對象）+正文+落款（發(fā)文單位）+日期
2.行文邏輯：宣傳倡議類事務(wù)性公文正文部分的基本邏輯為：
為什么要宣傳——宣傳/倡議什么——呼吁號召/提出期望
例如：
宣傳稿/倡議書（此類公文標(biāo)題盡量自擬）
稱謂/對象：
開頭：介紹背景，引出主題；
主體：宣傳/倡議的內(nèi)容（根據(jù)材料、靈活分段）倡議書多以做法為主；宣傳內(nèi)容根據(jù)具體材料確定；
結(jié)尾：呼吁號召/提出期望；
落款
日期
宣傳倡議類文種因?qū)ο蠖嘁话銥樯鐣?huì)大眾，而且是倡議“去做”某些事情，因此，用詞需要接地氣，而是讓群眾一聽就知道想要表達(dá)的思想觀點(diǎn)或應(yīng)該如何去做。其次，還需要具備一定的號召力，尤其是公文結(jié)尾多數(shù)情況需要進(jìn)行呼吁號召，可以用一些名言俗語，多用一些排比句/短語，“讓”字句等形式來增強(qiáng)號召力體現(xiàn)。
二、講話發(fā)言類文種：
講話發(fā)言類公文是發(fā)言人在一定場合講話的“藍(lán)本”，講話發(fā)言類公文廣義上是指參加會(huì)議者為了在會(huì)議或重要活動(dòng)上表達(dá)自己意見、看法或匯報(bào)思想工作情況而事先準(zhǔn)備好的文稿，如發(fā)言稿、講話稿，演講稿等。也可以理解為口頭表達(dá)文種的整體概述：如講解稿、主持稿、開幕辭、歡迎辭、講一段話等都可以放置到講話發(fā)言類公文的范疇進(jìn)行理解。
1.常見格式為：標(biāo)題+稱謂+正文；
2.行文邏輯：開頭通常需要進(jìn)行開場白（問好+自我介紹）并由此引出話題，主體部分多為講話的主要內(nèi)容（根據(jù)題干以及場合確定），結(jié)尾多數(shù)以呼吁號召、表達(dá)感謝、下一步工作計(jì)劃為主；
例如：
關(guān)于……的講話稿
稱謂/對象：
開頭：講話背景，引出主題；
主體部分：講話的主要內(nèi)容；
結(jié)尾：呼吁號召/表達(dá)感謝/展望未來等；
講話稿作為面對面交流的文種，需要做到符合場合，答案呈現(xiàn)時(shí)明確發(fā)言場合和身份，做到語言風(fēng)格與自身身份和場合的一致性，其次，發(fā)言語言需要簡潔明快，運(yùn)用大眾語言，如涉及演講稿，還需要具備一定的感染力。
