从监管优化看数字消费
——消费新亮点发展新赛道②
为数字消费健康发展保驾护航，必须在科学监管上持续加码，下大气力净化消费环境，切实保障消费者权益
本着鼓励创新的原则，可分领域制定监管规则和标准，在严守安全底线的前提下为新业态发展留足空间
优化监管为数字消费护航，以“有形之手”呵护创新创造，定能带来更美好的消费体验，让人们惬意拥抱数字生活
动动手指，买到全球好物。足不出户，走进大师课堂。戴上AR眼镜，尽览名山大川。
今天，在线购物、在线服务、移动支付等已融入日常生活。智能穿戴、机器人等新技术新产品，正加快迭代升级，为消费带来新的可能。
突破时空限制，数字消费成为一种革命性消费趋势，重塑着人们的生活方式和消费行为。然而，数字消费也存在一些问题。既有虚假宣传、隐私泄露等老毛病，也有新型数字消费的新痛点。
如果不能解决这些难点痛点问题，怎能让消费者安心为数字消费掏腰包？为数字消费健康发展保驾护航，必须在科学监管上持续加码，下大气力净化消费环境，切实保障消费者权益。
疏通老堵点，让消费者敢消费。电商平台发展早期，网购无法看到实物，容易出现货不对板的情况。随着《网络购买商品七日无理由退货暂行办法》施行，网络消费维权畅通了许多。但近年来，网红带货、店主直播、导购直播等多样化的网络直播纷纷涌现，虚假宣传、质量“翻车”、退换货困难等老问题，又浮现在新平台。有的直播间销售的燕窝其实是糖水，红薯粉条掺入木薯淀粉，“100%羊绒衫”并不含羊绒，等等，都让消费者大呼上当。
老问题改头换面再露脸，监管执法快速跟进。不久前，市场监管总局等五部门联合印发的《优化消费环境三年行动方案（2025—2027年）》提出，持续开展网络市场监管专项行动，重拳打击网络市场中流量造假、刷单炒信、低俗带货、违法广告等违法行为。对于一些流量在快速增加的新兴平台，关注也应同步跟进。要强化有效监管，督促其压实平台审核责任。同时，加大监管执法力度，加强产品质量的专项抽检，维护公平竞争秩序，不断提升网售产品质量。此外，也要及时打好“补丁”，加快制定出台直播电商监管办法，更加有效地规范直播交易行为。
解决新痛点，让消费者愿消费。智能穿戴、脑机接口、机器人等新技术新产品，低空旅游、航空运动、无人机跟拍等新消费新场景……这些新事物，消费者是否愿意尝试，与监管能否及时完善高度相关。对一些新业态，监管不能缺位，也难以按照传统的方式来管理。怎么办？不妨量身定制监管方式。
本着鼓励创新的原则，可分领域制定监管规则和标准，在严守安全底线的前提下为新业态发展留足空间。对看得准、已经形成较好发展势头的，分类量身定制适当的监管模式，避免盲目用老办法管理新业态；对一时看不准的，设置一定的“观察期”，防止一上来就管死；对潜在风险大、可能造成严重不良后果的，严格监管；对非法经营的，坚决依法予以取缔。
比如，深圳拟在部分产业、领域试行“沙盒监管”机制，并面向全社会公开征集拟纳入“沙盒监管”试点的新技术、新产业、新领域目录。通过包容审慎的监管方式，允许企业在受控条件下测试新产品、新服务或新商业模式，而无需立即满足所有常规监管要求，能支持创新主体在可控范围内开展试点，探索发展新模式、新路径。
作为新型消费的重要组成部分，数字消费在推动消费升级、扩大有效投资、促进产业创新等方面作用独特。优化监管为数字消费护航，以“有形之手”呵护创新创造，定能带来更美好的消费体验，让人们惬意拥抱数字生活。
《人民日报》（2025年04月08日05版）
