2021公安專業(yè)知識
全面推進從嚴(yán)管黨治警工作
公安部黨委、國家移民管理局黨組與中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐公安部紀(jì)檢監(jiān)察組3月18日召開2021年度第一次專題會商會議，共同研究推進全面從嚴(yán)管黨治警工作。國務(wù)委員、公安部黨委書記、部長趙克志主持會議并講話。中央紀(jì)委國家監(jiān)委有關(guān)部門同志到會指導(dǎo)。
中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐公安部紀(jì)檢監(jiān)察組結(jié)合中央巡視整改反饋意見和日常監(jiān)督工作情況，就共同推動解決有關(guān)重點問題提出建議。公安部黨委委員、國家移民管理局黨組主要負(fù)責(zé)同志在會上作了發(fā)言。大家一致表示，駐部紀(jì)檢監(jiān)察組指出的問題切中要害、針對性強，提出的建議精準(zhǔn)務(wù)實、操作性強。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神，貫徹落實中央巡視組反饋的巡視意見，對照中央紀(jì)委國家監(jiān)委、駐部紀(jì)檢監(jiān)察組提出的建議，毫不動搖地堅持黨對公安工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，強化政治擔(dān)當(dāng)，堅持問題導(dǎo)向，壓緊壓實責(zé)任，加強制度建設(shè)，強化監(jiān)督管理，堅決肅清孫力軍等人流毒影響，扎實抓好黨史學(xué)習(xí)教育、公安隊伍教育整頓和巡視整改各項措施的落實。
趙克志在講話時強調(diào)，要提高政治站位，切實增強全面從嚴(yán)管黨治警的責(zé)任感緊迫感。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委五次全會上的重要講話和關(guān)于加強政法公安隊伍建設(shè)的重要指示精神，深刻認(rèn)識腐敗問題的本質(zhì)是政治問題，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，聚焦“三個絕對”“四個鐵一般”要求，牢牢繃緊嚴(yán)的這根弦，始終保持嚴(yán)的主基調(diào)，深刻認(rèn)識孫力軍等人給黨和人民事業(yè)造成的嚴(yán)重危害，全面徹底肅清孫力軍等人流毒影響，敢于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)、敢于斗爭，敢于動真碰硬，嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)管黨治警各項要求，深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，進一步純潔公安隊伍、優(yōu)化政治生態(tài)，充分展現(xiàn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義國家人民警察克己奉公、無私奉獻的良好形象，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
趙克志要求，要堅持統(tǒng)籌推進，堅決將黨中央重大決策部署落到實處。要按照黨中央決策部署，緊密結(jié)合公安工作實際，堅持系統(tǒng)觀念，一體推進黨史學(xué)習(xí)教育、中央巡視整改、深化教育整頓、肅清流毒影響等工作，不折不扣抓好貫徹落實。要精心開展黨史學(xué)習(xí)教育，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，不斷增強學(xué)習(xí)教育的針對性實效性，切實做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行，進一步堅定理想信念、筑牢忠誠警魂。要扎實推進中央巡視整改，堅持領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)，壓緊壓實整改責(zé)任，抓緊抓實各項措施，注重分類施策，確保條條都整改、事事有回音、件件有落實。要持續(xù)深化公安隊伍教育整頓，對表對標(biāo)黨中央要求，統(tǒng)籌全國政法隊伍教育整頓和公安機關(guān)教育整頓部署安排，把握工作節(jié)奏，抓好深化推進，聚焦整治頑瘴痼疾，加強對第一批教育整頓單位的指導(dǎo)推動，確保取得實效。要把徹底肅清孫力軍等人流毒影響貫穿各項重點工作始終，深刻反思、汲取教訓(xùn)，舉一反三、引以為戒，從思想上、政治上、組織上、作風(fēng)上全面徹底清除其流毒影響，堅決清除那些對黨不忠誠不老實的“兩面人”，做到堅定純潔、讓黨放心，切實履行好新時代公安機關(guān)使命任務(wù)。
趙克志強調(diào)，要堅持問題導(dǎo)向，不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭推向深入。部黨委和部屬各單位黨組織要認(rèn)真對照檢查，瞄著問題去，對著問題改，切實把自己擺進去，把工作擺進去，做到見人見事見物見思想，嚴(yán)格落實黨委主體責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”，不斷推動自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。要堅持全覆蓋、無禁區(qū)、零容忍，強化對易滋生腐敗的重要部門、重點領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位的政治監(jiān)督和日常監(jiān)管，堅決堵塞漏洞、規(guī)范權(quán)力運行。要落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，加強公安院校、公安新聞和出版影視單位等意識形態(tài)陣地建設(shè)和監(jiān)管力度，牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)。要狠抓正風(fēng)肅紀(jì)，鍥而不舍貫徹中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，深化整治形式主義、官僚主義頑瘴痼疾，持續(xù)糾治群眾身邊的“微腐敗”和不正之風(fēng)，嚴(yán)格落實防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”和規(guī)范異地辦案協(xié)作有關(guān)規(guī)定，著力解決逐利性執(zhí)法和不作為、亂作為、濫作為等突出問題。要堅持黨管干部原則，健全干部交流輪崗機制，加強對年輕干部的培養(yǎng)鍛煉，有計劃、有步驟地剛性推動領(lǐng)導(dǎo)干部輪崗交流。要堅持嚴(yán)管厚愛結(jié)合，深入實施愛警暖警工程，科學(xué)合理安排勤務(wù)，嚴(yán)格落實“三個區(qū)分開來”，充分用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，堅決支持民警依法履職，切實維護民警執(zhí)法權(quán)威和合法權(quán)益。
注重系統(tǒng)觀念法治思維強基導(dǎo)向 扎實做好防風(fēng)險保安全護穩(wěn)定
國務(wù)委員、公安部黨委書記、部長趙克志日前對全國公安機關(guān)治安管理工作提出要求。他強調(diào)，去年以來，全國公安機關(guān)治安系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實黨中央決策部署，牢記使命、忠誠履責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為，全力投入疫情防控和維護安全穩(wěn)定工作，經(jīng)受了多重考驗，打贏了多場硬仗，為維護經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局作出了重要貢獻。今年是建黨100周年，是“十四五”開局和新征程開啟之年，維護安全穩(wěn)定具有重要意義。全國公安機關(guān)治安系統(tǒng)要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議、全國兩會精神，按照中央政法工作會議和全國公安廳局長會議的部署要求，緊緊圍繞推動公安工作高質(zhì)量發(fā)展主題，更加注重系統(tǒng)觀念、法治思維、強基導(dǎo)向，樹牢底線思維，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，扎實做好防風(fēng)險、保安全、護穩(wěn)定各項工作，著力鍛造“四個鐵一般”過硬隊伍，忠實履行對黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明總要求，為推動建設(shè)更高水平的平安中國作出新的更大貢獻，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
全國治安管理工作座談會3月23日至24日在四川成都召開，公安部黨委委員、副部長林銳出席并講話。林銳要求，要按照趙克志同志要求和部黨委部署，聚焦更高水平的平安中國建設(shè)總目標(biāo)，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以防范化解重大風(fēng)險為主線，以深化改革創(chuàng)新為動力，以鍛造高素質(zhì)過硬治安鐵軍為保證，奮力推動治安管理工作高質(zhì)量發(fā)展。要打好重大涉穩(wěn)風(fēng)險防范化解主動仗、社會治安防控體系建設(shè)整體仗、重點領(lǐng)域打擊整治攻堅仗，全面深入排查化解矛盾糾紛和涉穩(wěn)風(fēng)險，全面開展社會治安防控體系“示范城市”創(chuàng)建，堅持依法嚴(yán)打方針不動搖，重點圍繞槍爆、黃賭、長江流域非法捕撈和非法采砂等違法犯罪，主動摸排線索，強化破案攻堅，加強聯(lián)動治理，深入推進各類專項行動，統(tǒng)籌抓好治安問題整治，努力使人民群眾的安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)，為建黨100周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會治安環(huán)境。要堅持重心下移、警力下沉、保障下傾，抓好加強派出所工作、做實城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù)工作措施的落實，組織開展好“派出所能力建設(shè)年”活動和“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建，在警力較多的派出所加快推進以責(zé)任制為核心的“一室兩隊”改革，全面推動市縣公安機關(guān)建立完善警種部門支援派出所機制。要切實加強治安管理信息化智能化建設(shè)，不斷推進治安管理工作提檔升級。要深入推進戶籍制度改革,積極做好便民利民服務(wù)，改進加強新業(yè)態(tài)治安管理，積極回應(yīng)人民群眾新期待。要堅持政治建警、全面從嚴(yán)治警，大力開展治安隊伍教育整頓，突出加強政治建設(shè)，堅持抓好廉政建設(shè)，切實提高能力建設(shè)，積極推動職業(yè)發(fā)展，努力鍛造“四個鐵一般”過硬治安隊伍。
善治有為，推動構(gòu)建基層社會治理新格局
治國安邦，重在基層。
習(xí)近平總書記指出，“一個國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化水平很大程度上體現(xiàn)在基層?；A(chǔ)不牢，地動山搖。要不斷夯實基層社會治理這個根基?！秉h的十九屆五中全會更是將“社會治理特別是基層治理水平明顯提高”列入“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標(biāo)，這是新時代新發(fā)展階段我國社會治理的科學(xué)指引與行動指南。實踐證明，基層社會治理和服務(wù)的能力越強，社會治理的基礎(chǔ)就越牢固。因此，夯實基層社會治理根基，關(guān)乎黨長期執(zhí)政、國家長治久安和廣大人民群眾的切身利益。
對標(biāo)對表，同頻共振。面對新變化、新目標(biāo)、新要求，全國各級公安機關(guān)始終堅持貫徹落實習(xí)近平總書。
記關(guān)于社會治理工作的重要論述，不斷夯實基層社會治理根基，創(chuàng)新基層社會治理理念，改進基層社會治理方式，不斷提升基層社會治理能力現(xiàn)代化水平，由落子布局到精耕細(xì)作，由多點突進到全面開花，積極推動構(gòu)建“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”的基層社會治理新格局，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，為國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化貢獻公安力量。善治有為，善作善成。人民公安永不懈怠、一往無前！
公安機關(guān)多措并舉服務(wù)保障長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展
為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展的重要指示精神和黨中央決策部署，公安部成立“長江大保護”領(lǐng)導(dǎo)小組，高位謀劃、統(tǒng)籌推進各項工作，制定印發(fā)公安機關(guān)切實保障長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展的意見、公安機關(guān)服務(wù)保障長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展工作要點，要求充分發(fā)揮公安機關(guān)職能作用，依法嚴(yán)厲打擊涉江違法犯罪，加快推進沿江戶籍制度改革，加大對各類市場主體的服務(wù)保障力度，切實為長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展保駕護航。
根據(jù)要求，公安機關(guān)將在持續(xù)深化推進“長江禁漁”行動，深入開展打擊長江非法采砂犯罪專項行動的同時，積極會同相關(guān)部門依法嚴(yán)厲打擊破壞長江生態(tài)環(huán)境和野生動植物資源、涉江走私、危害糧食安全、侵犯企業(yè)合法權(quán)益、文物犯罪等突出違法犯罪活動，營造安定有序的社會治安環(huán)境。
為更好服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展，公安機關(guān)將加快推進沿江戶籍制度改革，推動有關(guān)省份全面取消城區(qū)常住人口300萬以下的城市人口落戶限制、全面放寬城區(qū)常住人口300萬至500萬的大城市落戶條件，進一步完善超大城市、特大城市積分落戶政策，提高農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化質(zhì)量，不斷提升人民群眾的滿意度、獲得感。加快推進沿江地區(qū)公安機關(guān)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)，努力實現(xiàn)公安政務(wù)服務(wù)事項100%接入，實現(xiàn)全程網(wǎng)辦率40%，非全程網(wǎng)辦事項力爭“最多跑一次”，為企業(yè)“減負(fù)”。繼續(xù)保持對侵犯商標(biāo)、專利、著作權(quán)、商業(yè)秘密等各類涉企知識產(chǎn)權(quán)犯罪的高壓嚴(yán)打態(tài)勢，掛牌督辦一批重點案件，摧毀一批跨地區(qū)犯罪鏈條網(wǎng)絡(luò)，依法平等保護各類市場主體的合法權(quán)益。
同時，切實保障長江國際航行船舶通行秩序，公安機關(guān)將為長江水上重點運輸物資開設(shè)“綠色通道”。在嚴(yán)格執(zhí)行疫情防控管理規(guī)定的前提下，為運輸重點物資國際航行船舶優(yōu)先辦理邊檢手續(xù)，不壓船、不壓港。落實港口移民邊檢機關(guān)為長江經(jīng)濟帶港航企業(yè)等服務(wù)對象提供24小時全天候、零待時的通關(guān)服務(wù)保障，7×24小時辦理國際航行船舶預(yù)檢、入出境（港）手續(xù)、上下外輪許可和搭靠外輪等邊檢業(yè)務(wù)，提高口岸通關(guān)效率，進一步降低企業(yè)運營成本。
公安機關(guān)還將建立完善區(qū)域旅游警務(wù)協(xié)作、長航公安機關(guān)與地方公安機關(guān)協(xié)作機制，并會同文旅、交通等行業(yè)主管部門建立健全常態(tài)化會商研判機制，共同維護沿江地區(qū)社會安全穩(wěn)定，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。此外，公安部還制訂了“長江禁漁”行動線索舉報獎勵指導(dǎo)辦法，發(fā)動鼓勵廣大群眾踴躍舉報非法捕撈線索，共同為“長江大保護”打下堅實基礎(chǔ)。
