申論貫徹執(zhí)行常見文種寫作思路

貫徹執(zhí)行題目是省考的重點(diǎn)題型，從歷年考試中可以發(fā)現(xiàn)，該題型屬于必考題，分值比重呈現(xiàn)增長態(tài)勢，貫徹執(zhí)行的文書種類型繁多，要將每一種都掌握確實(shí)不太現(xiàn)實(shí)。但我們總結(jié)歷年省考試題可以發(fā)現(xiàn)，省考常見的文書種類主要有以下幾種：

1、倡議書

省考2020年(縣級(jí))題目“H省公安廳擬號(hào)召全省民警、輔警向‘給定資料6’案例中的幾名優(yōu)秀民警、輔警學(xué)習(xí)。請(qǐng)代為起草一份倡議書。

省考2019年(鄉(xiāng)鎮(zhèn))題目“A鄉(xiāng)政府?dāng)M在星月村開展一次‘正確看待和防范野豬侵?jǐn)_’宣傳教育活動(dòng)。請(qǐng)結(jié)合‘給定資料3’，代A鄉(xiāng)政府起草一份倡議書”。

2、建議書

省考2019年(縣級(jí))題目“為了促進(jìn)咖啡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，Y省政府?dāng)M出臺(tái)指導(dǎo)意見。請(qǐng)結(jié)合‘給定資料5’，提出可行性建議”。

省考2016年題目“假如你是被派往Y市‘市長熱線受理平臺(tái)’的工作人員，請(qǐng)結(jié)合‘給定資料5和給定資料6’，給領(lǐng)導(dǎo)寫一份改進(jìn)工作的建議”。

3、提綱

省考2020年(鄉(xiāng)鎮(zhèn))題目“為配合‘把老鄉(xiāng)留在老家’專項(xiàng)行動(dòng)，T區(qū)組織部準(zhǔn)備給在外本土人才寫一封回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)邀請(qǐng)信。請(qǐng)結(jié)合‘給定資料3’代為起草提綱和要點(diǎn)”。

省考2017年題目“X市港務(wù)集團(tuán)準(zhǔn)備宣傳小周的先進(jìn)事跡，請(qǐng)結(jié)合‘給定資料5’，擬寫一份宣傳提綱”。

省考2014年題目“假如你是X鎮(zhèn)負(fù)責(zé)垃圾分類、處理工作的一名工作人員，請(qǐng)結(jié)合‘給定資料9’，起草一個(gè)關(guān)于垃圾分類、處理的經(jīng)驗(yàn)介紹提綱”。

4、情況介紹

省考2020年(鄉(xiāng)鎮(zhèn))題目：“請(qǐng)結(jié)合‘給定資料1’，為M村代擬一份新型農(nóng)村合作金融試點(diǎn)情況介紹”。

5、短評(píng)

省考2020年(鄉(xiāng)鎮(zhèn))題目：“請(qǐng)結(jié)合‘給定資料4’，以‘小村播，大學(xué)問’為題，寫一篇評(píng)論”。

結(jié)合省考?xì)v年在貫徹執(zhí)行題目中的考察情況，為大家準(zhǔn)備了上述五種常見文種的寫作思路。

一、倡議書

倡議書是一種具體呼吁、號(hào)召性質(zhì)的文數(shù)字種類，一般不具有強(qiáng)制性，號(hào)召大家參與或開展某種活動(dòng)，如常見的呼吁環(huán)境保護(hù)、節(jié)約用水、捐款捐物等情形。

整體思路：背景開頭——主要做法——呼吁號(hào)召結(jié)尾

針對(duì)這種文種，正文部分主要以做法為主，號(hào)召大家如何做，如2019年(鄉(xiāng)鎮(zhèn))題目“A鄉(xiāng)政府?dāng)M在星月村開展一次‘正確看待和防范野豬侵?jǐn)_’宣傳教育活動(dòng)。請(qǐng)結(jié)合‘給定資料3’，代A鄉(xiāng)政府起草一份倡議書”，主要內(nèi)容圍繞正確看待和正確防范兩個(gè)做法來寫。另外，在號(hào)召做之前，一般會(huì)強(qiáng)調(diào)倡議的目的，也就是背景介紹，常見的背景介紹有問題式即為了解決某種問題、意義式即為了達(dá)到某種作用、依據(jù)式即根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)人講話、政策文件等開展的倡議，(鄉(xiāng)鎮(zhèn))題目“A鄉(xiāng)政府?dāng)M在星月村開展一次‘正確看待和防范野豬侵?jǐn)_’宣傳教育活動(dòng)。請(qǐng)結(jié)合‘給定資料3’，代A鄉(xiāng)政府起草一份倡議書”，該題材料開始主要介紹了野豬侵?jǐn)_給村民帶來的危害，也就是問題式開頭。結(jié)尾時(shí)往往會(huì)有呼吁號(hào)召的內(nèi)容，如讓我們共同行動(dòng)起來，為實(shí)現(xiàn)xx而貢獻(xiàn)力量。(鄉(xiāng)鎮(zhèn))題目“A鄉(xiāng)政府?dāng)M在星月村開展一次‘正確看待和防范野豬侵?jǐn)_’宣傳教育活動(dòng)。請(qǐng)結(jié)合‘給定資料3’，代A鄉(xiāng)政府起草一份倡議書”，結(jié)尾即希望大家正確看待，積極預(yù)防，為保護(hù)生態(tài)共同努力。

二、建議書

建議書顧名思義就是提出建議，這種題目往往是針對(duì)問題提出可行性建議，所以主要內(nèi)容和提出對(duì)策在本質(zhì)上區(qū)別不大，最大的區(qū)別就在于格式上。建議書需要將問題寫在開頭介紹清楚。

整體思路：問題開頭——對(duì)策建議——根據(jù)材料內(nèi)容確定結(jié)尾是否書寫

如省考2019年(縣級(jí))題目“為了促進(jìn)咖啡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，Y省政府?dāng)M出臺(tái)指導(dǎo)意見。請(qǐng)結(jié)合‘給定資料5’，提出可行性建議”。作答思路即開頭點(diǎn)出當(dāng)前Y省咖啡產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中存在的問題，如Y省咖啡產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有得天獨(dú)厚的自然優(yōu)勢，但也存在種植散、品牌不足、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等問題。其次在主體部分主要寫作解決對(duì)策，如精細(xì)化種植、打造品牌、制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，結(jié)尾材料內(nèi)容無體現(xiàn)，因此可自然收束。

三、提綱

提綱類文書種類又可以具體細(xì)分不同的提綱類別，如宣傳提綱、經(jīng)驗(yàn)介紹提綱、匯報(bào)提綱等。

(1)宣傳提綱

宣傳提綱主要是宣傳好人好事，針對(duì)某種好的品質(zhì)、精神、事跡等進(jìn)行宣傳的文書種類。

整體思路：主體介紹——先進(jìn)做法——宣傳學(xué)習(xí)

如省考2017年題目“X市港務(wù)集團(tuán)準(zhǔn)備宣傳小周的先進(jìn)事跡，請(qǐng)結(jié)合‘給定資料5’，擬寫一份宣傳提綱”。首先開頭對(duì)小周個(gè)人情況進(jìn)行簡單介紹：80后碼頭工人，學(xué)歷不高，但通過自身努力獲得無數(shù)榮譽(yù)。其次介紹小周的先進(jìn)事跡或優(yōu)秀品質(zhì)：反復(fù)訓(xùn)練、向老師傅請(qǐng)教、自費(fèi)學(xué)習(xí)、解決生產(chǎn)設(shè)備難題等。最后宣傳學(xué)習(xí)：號(hào)召全體員工學(xué)習(xí)他這種志向遠(yuǎn)大和勤奮學(xué)習(xí)的精神。

(2)經(jīng)驗(yàn)介紹提綱

經(jīng)驗(yàn)介紹提綱主要是介紹先進(jìn)做法的一種文書種類，換句話說也就是找主要做法。

整體思路：背景介紹——主要經(jīng)驗(yàn)——結(jié)尾

如省考2014年題目“假如你是X鎮(zhèn)負(fù)責(zé)垃圾分類、處理工作的一名工作人員，請(qǐng)結(jié)合‘給定資料9’，起草一個(gè)關(guān)于垃圾分類、處理的經(jīng)驗(yàn)介紹提綱”。開頭介紹背景：為了更好的解決X鎮(zhèn)垃圾難題，經(jīng)驗(yàn)如下。其次主體部分主要介紹經(jīng)驗(yàn)：政府支持、就地消化、分類指導(dǎo)、分類宣傳等內(nèi)容展開。根據(jù)材料內(nèi)容自然收束結(jié)尾即可。

(3)匯報(bào)提綱

匯報(bào)提綱很明是向領(lǐng)導(dǎo)或上級(jí)部門進(jìn)行工作匯報(bào)的一種文書種類。這種匯報(bào)常常是建立在做了某種事情的基礎(chǔ)上。

整體思路：背景介紹——情況匯報(bào)——結(jié)尾

四、情況介紹

情況介紹就是向他人介紹某種事件或做法，主要內(nèi)容是事件或做法的介紹。

整體思路：事件或做法——主要內(nèi)容介紹——結(jié)尾

如省考2020年(鄉(xiāng)鎮(zhèn))題目：“請(qǐng)結(jié)合‘給定資料1’，為M村代擬一份新型農(nóng)村合作金融試點(diǎn)情況介紹”。首先開頭說出這件事：L鎮(zhèn)開展的新型農(nóng)村合作金融，其試點(diǎn)情況如下。主要內(nèi)容介紹主要強(qiáng)調(diào)該合作金融是如何運(yùn)行的：實(shí)行公司化運(yùn)作、嚴(yán)審貸款資格、科學(xué)分配收入等。結(jié)尾主要點(diǎn)該合作金融發(fā)揮的作用，如為鄉(xiāng)村振興提供資金保障等，具體內(nèi)容根據(jù)材料確定。

五、短評(píng)

短評(píng)也就是短小的評(píng)論，既然涉及到評(píng)論，也就可評(píng)論型綜合分析差別不大，主要在格式上有些許差異。

整體思路：背景+亮明態(tài)度——多方面分析——總結(jié)

如省考2020年(鄉(xiāng)鎮(zhèn))題目：“請(qǐng)結(jié)合‘給定資料4’，以‘小村播，大學(xué)問’為題，寫一篇評(píng)論”。首先開頭介紹背景并亮明態(tài)度：村播近年發(fā)展迅猛，但存在一些問題，為了更好發(fā)揮作用，必須科學(xué)運(yùn)營。其次主要內(nèi)容就是多方面分析，分析時(shí)具體根據(jù)材料確定方面，如該題主要強(qiáng)調(diào)做法：聯(lián)合專業(yè)力量實(shí)現(xiàn)共贏、豐富直播內(nèi)容彰顯特色、加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)規(guī)范經(jīng)營等做法。最后適當(dāng)總結(jié)：掌握科學(xué)運(yùn)營法則，才能做好村播，帶動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

貫徹執(zhí)行文書種類雖多，但并不是無規(guī)律可循，結(jié)合省考常見類型我們幫大家窺見其中些許奧妙，通過深入理解，一定能把握該題型寫作思路，為做題打下基礎(chǔ)。

申論貫徹執(zhí)行題正文部分如何作答?

貫徹執(zhí)行作為申論中常見題型，其特點(diǎn)為字?jǐn)?shù)多、分值高、難度大，許多考生經(jīng)常談“貫徹”色變，正文內(nèi)容字?jǐn)?shù)多，經(jīng)?？粗粗牧暇屯浟藢忣}的“初心”，實(shí)際上貫徹執(zhí)行內(nèi)容可以有以下突破口：

一、通過題干點(diǎn)睛確定正文內(nèi)容

以2019國考市地級(jí)第二題為例：

省里召開扶貧工作座談會(huì)，邀請(qǐng)小趙介紹發(fā)展花椒醬產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)“給定資料2”，請(qǐng)為小趙寫一份發(fā)言提綱。(20分)

要求：(1)緊扣資料，內(nèi)容具體(2)語言簡明，有邏輯性(3)不超過400字。

題干首先交代了當(dāng)前的背景，省里要召開扶貧工作座談會(huì)，邀請(qǐng)小趙去進(jìn)行分享;接下來會(huì)說到了具體分享的內(nèi)容，第一是分享經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)驗(yàn)是好的結(jié)果，以做法為載體，因此我們回到材料中主要尋找做法，做法找尋方式由動(dòng)詞與對(duì)策詞引導(dǎo)，同時(shí)輔以好的結(jié)果;第二主體為發(fā)展花椒醬產(chǎn)業(yè)，必須與主體相關(guān)，找到與發(fā)展花椒醬產(chǎn)業(yè)的做法;最后交代作答任務(wù)是寫一份發(fā)言提綱，格式為標(biāo)題加正文，同時(shí)注意綱目式書寫。綜上我們能夠知道，回到材料中尋找的內(nèi)容，圍繞花椒醬產(chǎn)業(yè)的做法，由動(dòng)詞、對(duì)策詞所引導(dǎo)，輔以好的結(jié)果。

二、深挖組織意圖確定正文內(nèi)容

以2020國考市地級(jí)第五題為例：

近期，S省開展鄉(xiāng)村治理先進(jìn)典型評(píng)選工作。M市打算推薦萊康村參加評(píng)選，如果你是該市有關(guān)部門的工作人員，請(qǐng)根據(jù)“給定資料5”寫一份萊康村參評(píng)的推薦材料。(30分)

要求：(1) 緊扣資料，內(nèi)容全面;(2)邏輯清晰，語言準(zhǔn)確;(3)字?jǐn)?shù)800-1000字。

貫徹執(zhí)行題目考試大綱要求能夠準(zhǔn)確理解工作目標(biāo)和組織意圖，遵循依法行政的原則，根據(jù)客觀實(shí)際情況，及時(shí)有效完成任務(wù)。其中工作目標(biāo)為當(dāng)前的任務(wù)，組織意圖是深遠(yuǎn)的目標(biāo)、文種更深層次的目標(biāo)，命題人真正想要考生去做的事情。

比如本道題，想要推薦萊康村成為先進(jìn)典型鄉(xiāng)村，作答任務(wù)是寫一份推薦材料。推薦就是把好的人或事向人或組織介紹，希望任用或接受，因此本道題推薦材料就是想要讓萊康村評(píng)選上先進(jìn)典型。想要參加先進(jìn)評(píng)選，那就需要讓別人接受，就要去論證萊康村如何優(yōu)秀，優(yōu)秀需要通過做法加好的結(jié)果體現(xiàn)，因此根據(jù)組織意圖能夠確定本道題的正文主體部分主要以做法為主，根據(jù)審題內(nèi)容有針對(duì)性回到材料中尋找。

三、根據(jù)特殊要求確定正文內(nèi)容

以2016國考副省級(jí)第三題為例：

某美術(shù)館正在策劃藝術(shù)家黎明的作品展，請(qǐng)根據(jù)“給定資料4”，為這一作品撰寫一則導(dǎo)言。(20分)

要求：(1)圍繞黎明的創(chuàng)作宗旨、作品材質(zhì)及其藝術(shù)追求等方面作答;

(2)內(nèi)容具體、層次分明、語言流暢

(3)不超過400字

本道題要求書寫一則關(guān)于黎明作品展的導(dǎo)言，導(dǎo)言的目的幫助參觀者理解整個(gè)黎明的作品展，因此通過組織意圖能夠確定圍繞介紹作品展開，但具體介紹什么內(nèi)容還不得而知。所以接下來分析要求，第一個(gè)要求明確的說明了作答的具體內(nèi)容，圍繞創(chuàng)作宗旨、作品材質(zhì)以及藝術(shù)追求，創(chuàng)作宗旨也就是目的和意圖，作品材質(zhì)也就是作品的質(zhì)地、所用材料，藝術(shù)追求就是遵循的個(gè)人思路或是創(chuàng)作的個(gè)人追求，因此回到材料中找到這三個(gè)方面的內(nèi)容即可。

四、依托材料為王確定正文內(nèi)容

以2017天津市考第三題為例：

為推進(jìn)休閑生活旅游城市建設(shè)，A市政府將召開一次由市民學(xué)者、專家代表參加的座談會(huì)，市長將在會(huì)長作開篇講話，請(qǐng)你結(jié)合資料5-6，為市長草擬一份會(huì)議講話提綱。

要求：(1)切合主題，內(nèi)容具體(2)條理清楚，層次分明(3)字?jǐn)?shù)不超過500字

本道題首先交代了目的是要推進(jìn)休閑生活旅游城市建設(shè)，明確了本道題的主題為推進(jìn)休閑生活旅游城市建設(shè);其次交代背景，市長要在會(huì)上做開篇講話，考生是為市長寫講話內(nèi)容;最后說明了本道題任務(wù)要寫一份會(huì)議講話提綱，明確格式為綱目式書寫的標(biāo)題加正文。通過梳理題干我們能夠得到的信息比較有限，知道文章的主題為推進(jìn)休閑生活旅游城市建設(shè)，因此考生回到材料中尋找與主題相關(guān)的全部要點(diǎn)，這個(gè)時(shí)候材料的重要性就凸顯出來了，材料有啥考生們就可以寫啥了，但千萬要記得材料為王，最后把找到的要點(diǎn)按照貫徹執(zhí)行題目的邏輯進(jìn)行分段書寫就可以了。

由此可見，確定文章內(nèi)容的方法主要有以上四種，分別是通過題干點(diǎn)睛、深挖組織意圖、根據(jù)特殊要求、依托材料為王，通過以上四種方法確定正文內(nèi)容，破解貫徹執(zhí)行正文難的困境。