2021公安專業(yè)科目知識
人民警察懲處的方式
人民警察出于故意或過失，實施了違紀行為，尚未構(gòu)成犯罪的，應(yīng)該按照紀律規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的違紀責(zé)任和后果，接受行政處分和警紀處分。構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任。
1.行政處分
行政處分是國家行政機關(guān)根據(jù)行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，給予有違紀行為的公安民警的懲罰。行政處分的種類有：警告、記過、記大過、降級、撤職、開除。人民警察受處分期間，不能享受正常的晉升職務(wù)、級別，其中受警告以上行政處分的，不得晉升工資檔次。
2.警紀處分
根據(jù)《人民警察法》的規(guī)定，對受行政處分的人民警察，按照國家有關(guān)規(guī)定，可以降低警銜、取消警銜。對違反紀律的人民警察，必要時可以對其采取停止執(zhí)行職務(wù)、禁閉的措施。
人民警察有下列行為之一的，可以對其采取停止執(zhí)行職務(wù)的措施：
(1)拒不執(zhí)行上級公安機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)的決定、命令或者違抗命令不服從指揮，可能造成嚴重后果的。
(2)涉嫌泄露國家秘密、警務(wù)工作秘密的。
(3)弄虛作假、隱瞞案情，包庇、縱容違法犯罪活動的。
(4)刑訊逼供或者體罰、虐待犯罪嫌疑人、被告人和罪犯，情節(jié)比較嚴重的。
(5)涉嫌敲詐勒索或者索取、收受賄賂的。
(6)違反規(guī)定使用武器、警械，造成嚴重后果的。
(7)違法實施處罰或者收取費用，造成惡劣影響的。
(8)接受當(dāng)事人及其親屬或者代理人請客送禮，數(shù)額較大，造成惡劣影響的。
(9)從事營利性的經(jīng)營活動或者應(yīng)聘、受雇于任何個人、組織搞營利性經(jīng)營活動，不聽制止的。
(10)玩忽職守，不履行法定義務(wù)，造成嚴重后果的。
(11)其他違反紀律的行為有必要采取停止執(zhí)行職務(wù)措施的。
人民警察有下列行為之一并不聽制止，可能造成惡劣影響的，可以對其采取禁閉的措施：
(1)違抗命令，不服從指揮，可能造成嚴重危害的。
(2)涉嫌泄露公安工作秘密或者為犯罪嫌疑人通風(fēng)報信的。
(3)威脅、恐嚇、蓄意報復(fù)他人的。
(4)毆打他人或者唆使他人打人的。
(5)酗酒滋事，擾亂工作秩序和公共秩序的。
(6)其他有必要采取禁閉措施的。
3.刑事處罰
對違反紀律構(gòu)成犯罪的人民警察，按照刑法規(guī)定，依法給予刑事處罰。
人民警察獎勵的類別、對象和等級
人民警察獎勵的類別、對象和等級：
獎勵分為集體獎勵和個人獎勵。集體獎勵的對象是各級公安機關(guān)建制單位和為完成專項工作臨時成立的非建制單位。個人獎勵的對象是各級公安機關(guān)在職在編的人民警察。
因公犧牲或者病故的人民警察，生前有重大貢獻或者突出事跡，符合獎勵條件的，可以追授獎勵。
集體獎勵由低至高依次為：嘉獎，記三等功、二等功、一等功，授予榮譽稱號。
個人獎勵由低至高依次為：嘉獎，記三等功、二等功、一等功，授予榮譽稱號。個人榮譽稱號是指全國公安系統(tǒng)二級英雄模范、一級英雄模范。
人民警察教育訓(xùn)練的種類
人民警察教育訓(xùn)練的種類有三種，分別為以下三類：
1.初任教育訓(xùn)練：適用于新錄用的人民警察，主要開設(shè)政治理論、法律知識、公安業(yè)務(wù)和警務(wù)技能訓(xùn)練。
2.晉升教育訓(xùn)練：包括警銜晉升和職務(wù)晉升兩個方面的訓(xùn)練，主要內(nèi)容是政治理論、公安法學(xué)、公安管理與領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、專題講座等。
3.業(yè)務(wù)教育訓(xùn)練：即針對不同警種與專業(yè)崗位的訓(xùn)練，內(nèi)容為專業(yè)知識與專業(yè)技能教育。
人民警察考核的等次
人民警察考核的結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次。
優(yōu)秀，是指正確貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策，模范遵守各項規(guī)章制度，熟悉業(yè)務(wù)，工作勤奮，有改革創(chuàng)新精神，成績突出，清正廉潔。
稱職，是指正確貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策，自覺遵守各項規(guī)章制度，熟悉或比較熟悉業(yè)務(wù)，工作積極，能夠完成工作任務(wù)，廉潔自律。
基本稱職，是指思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)一般，能基本完成本職工作，但工作作風(fēng)方面存在明顯不足，工作積極性、主動性不夠，完成工作質(zhì)量和效率不高，或在工作中有某些失誤。
不稱職，是指政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)較差，難以適應(yīng)工作要求，或工作責(zé)任心不強，不能完成工作任務(wù)，或在工作中因嚴重失誤造成重大損失或者惡劣社會影響，存在不廉潔問題。
公安與警察的區(qū)別
在日常生活中，我們經(jīng)常會見到各式各樣的人民警察。他們有的頂著炎炎烈日指揮交通，有的在機場車站持槍巡邏，有的在機關(guān)單位門口站崗執(zhí)勤，有的殫精竭慮的追捕罪犯……他們被我們稱之為“最可愛的人”，總是默默付出、不求回報，以他們的血肉之軀為我們筑起了平安中國的鋼鐵長城。他們就是光榮的人民警察，人民的忠誠衛(wèi)士。所以當(dāng)他們的辛苦和付出為人們所知，人們紛紛以他們?yōu)榕枷?。因此，近年來報考公?wù)員時選擇警察崗位的同學(xué)越來越多。那么今天就來聊一聊大家所要報考的公安機關(guān)的性質(zhì)。
首先，我們先來簡單說一下“公安”和“警察”的區(qū)別。很多人會有這樣一個疑惑，有的警車上寫著“公安”，有的則寫著“警察”，二者有何區(qū)別呢?其實非常簡單，“警察”說的是一種身份，或者說一種職業(yè)。警察是一個歷史范疇，它是隨著國家的產(chǎn)生而產(chǎn)生的，是為國家的統(tǒng)治服務(wù)的。而“公安”則指的是警察所隸屬的單位是公安機關(guān)，同時也表明了人民警察維護公共安全的基本任務(wù)。
其次，我們來說一下公安機關(guān)的性質(zhì)問題。我們中華人民共和國所屬的公安機關(guān)的性質(zhì)是人民民主專政的重要工具，是具有武裝性質(zhì)的治安行政力量和刑事司法力量。我們把這個性質(zhì)拆分來理解，第一是說公安機關(guān)是人民民主專政的重要工具。我們大家都知道人民民主專政是我國的國體和國家性質(zhì)，我們對人民是民主的，公安機關(guān)要為人民民主提供良好的社會秩序和治安環(huán)境。反之我們對敵人是專政的，也就是說要制裁和鎮(zhèn)壓那些反動分裂勢力和嚴重的刑事犯罪分子。那么我們怎么去制裁敵人和保護人民呢?就是要通過公安機關(guān)日常工作來實現(xiàn)這一目的。
最后說一下公安機關(guān)具有武裝性質(zhì)的理解，因為公安機關(guān)的工作往往需要與敵人作斗爭，所以我國的公安機關(guān)是配備槍支彈藥等武器裝備的，所以其具備武裝性質(zhì)。但是需要注意的是公安機關(guān)并不是武裝力量，在我國武裝力量一般指的是解放軍、武警和民兵。最后是公安機關(guān)是治安行政力量和刑事司法力量，因為在我國公安機關(guān)最主要的職責(zé)范圍就是處理治安案件和刑事案件，同時公安機關(guān)在性質(zhì)上屬于行政機關(guān)，而且其處理刑事案件時也會參與一些司法活動，所以其被稱為治安行政力量和刑事司法力量。這就是我們這一次要討論的公安機關(guān)的性質(zhì)，希望大家用心理解之后準確掌握。
公安執(zhí)法監(jiān)督
公安執(zhí)法監(jiān)督是指法律授權(quán)的機關(guān)、公民和社會組織對公安機關(guān)及其人民警察依法履行職責(zé)、行使職權(quán)和遵守紀律情況所實施的監(jiān)察和督促。對公安執(zhí)法行為的合法性進行監(jiān)督是保障其能夠在法律的范圍內(nèi)正確行使其職權(quán)，同時也能夠起到維護公民正當(dāng)權(quán)利的的作用。公安執(zhí)法監(jiān)督這一知識點在招警考試中考查相對較多。它的考查方式主要是給定監(jiān)督標準來選擇分類或給定分類選標準，以及描述具體案例來讓我們認定屬于監(jiān)督方式中的哪一種。接下來我們就來具體了解公安執(zhí)法監(jiān)督這一知識點。
將公安執(zhí)法行為是否合法進行監(jiān)督不僅能夠確保其按照正當(dāng)程序來行使職權(quán)，也是維護執(zhí)法對象權(quán)利的應(yīng)有之義，那么執(zhí)法監(jiān)督有哪些特征呢?
一、監(jiān)督方式和途徑多樣
公安執(zhí)法監(jiān)督的途徑可以運用諸多形式進行，如公安機關(guān)的上級主管部門或者其督察機構(gòu)可以通過對公安機關(guān)及其工作人員在執(zhí)法過程的合法性進行檢查或?qū)彶榈刃问竭M行監(jiān)督;同級檢察機關(guān)在辦理案件中可以通過對公安機關(guān)的偵查活動進行監(jiān)督;監(jiān)察機關(guān)可以通過調(diào)查的手段對執(zhí)法程序的合法性加以監(jiān)督;社會團體、媒體、公眾則可以通過批評、申訴、控告、檢舉等方式進行監(jiān)督。
二、監(jiān)督主體廣泛
對于公安機關(guān)的執(zhí)法監(jiān)督，主體范圍較為廣泛，國家權(quán)力機關(guān)、檢察機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)、公安機關(guān)內(nèi)部的督察監(jiān)督、社會團體、新聞媒體、公眾的監(jiān)督，這些來自不同主體的監(jiān)督，形成了較為完善的公安執(zhí)法監(jiān)督體系。
三、被監(jiān)督對象特定化
公安執(zhí)法監(jiān)督的對象是公安機關(guān)及其工作人員，主要是人民警察。公安執(zhí)法監(jiān)督是對公安機關(guān)及其警察執(zhí)行職務(wù)行為是否合法進行的監(jiān)督，從而認定其行為是否依法履職、是否嚴格遵守和執(zhí)行人民警察的義務(wù)和紀律。
公安執(zhí)法監(jiān)督根據(jù)不同的標準可以由不同的分類：
一、根據(jù)監(jiān)督主體不同，可以分為國家權(quán)力機關(guān)(人大人常)的監(jiān)督、司法機關(guān)(法院、檢察院)的監(jiān)督、公安機關(guān)內(nèi)部(督察部門)的監(jiān)督、公民、社會團體的監(jiān)督等。
二、根據(jù)監(jiān)督主體與監(jiān)督對象的隸屬關(guān)系不同，公安執(zhí)法監(jiān)督可以分為外部監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督。內(nèi)部監(jiān)督是指監(jiān)督主體與監(jiān)督對象之間有直接的隸屬關(guān)系，它是指是公安機關(guān)內(nèi)部的上下級的監(jiān)督，主要有公安督察部門的監(jiān)督、法制部門的監(jiān)督等。外部監(jiān)督是指監(jiān)督主體與監(jiān)督對象之間不具有直接的行政隸屬關(guān)系，它是指公安機關(guān)以外的其他機關(guān)、組織和個人，對公安機關(guān)的監(jiān)督;
三、根據(jù)實施監(jiān)督時間的不同，可分為事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督。事前監(jiān)督是指監(jiān)督主體在公安機關(guān)及其工作人員執(zhí)法行為前進行的監(jiān)督，如檢察機關(guān)對公安機關(guān)提請逮捕犯罪嫌疑人的審查批準;事中監(jiān)督是指監(jiān)督主體在公安機關(guān)及其工作人員執(zhí)法過程中對其執(zhí)法行為是否符合程序性進行的監(jiān)督，如督察機構(gòu)對警察的執(zhí)法活動進行現(xiàn)場督察;事后監(jiān)督是指監(jiān)督主體在公安機關(guān)及其工作人員執(zhí)法行為結(jié)束之后進行的監(jiān)督，如行政復(fù)議和訴訟。
四、根據(jù)監(jiān)督行為是否具有直接法律效力可以分為直接監(jiān)督和間接監(jiān)督。直接監(jiān)督是指監(jiān)督主體的監(jiān)督行為能對被監(jiān)督對象產(chǎn)生直接的法律效力，如公安機關(guān)的督察機構(gòu)有權(quán)對違法的警察給予政紀處分、法院給予其違法性的判決;間接監(jiān)督是指對被監(jiān)督對象不直接產(chǎn)生法律效力的監(jiān)督，如人民團體、公民、新聞媒體的輿論監(jiān)督都不具有直接的法律效力。
我們了解了公安執(zhí)法監(jiān)督的相關(guān)知識點，接下來用下列題目來鞏固該知識點。
1.( )是根據(jù)監(jiān)督主體與監(jiān)督對象的隸屬關(guān)系劃分的。
A.國家權(quán)力機關(guān)監(jiān)督 B.外部監(jiān)督
C.內(nèi)部監(jiān)督 D.社會監(jiān)督
1.答案：BC【解析】：根據(jù)監(jiān)督主體與監(jiān)督對象的隸屬關(guān)系不同，公安執(zhí)法監(jiān)督可以分為外部監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督。內(nèi)部監(jiān)督是指監(jiān)督主體與監(jiān)督對象之間有直接的隸屬關(guān)系，它是指是公安機關(guān)內(nèi)部的上下級的監(jiān)督。外部監(jiān)督是指監(jiān)督主體與監(jiān)督對象之間不具有直接的行政隸屬關(guān)系，它是指公安機關(guān)以外的其他機關(guān)、組織和個人，對公安機關(guān)的監(jiān)督。故本題答案為BC。
2.( )領(lǐng)導(dǎo)全國公安機關(guān)的督察工作。
A.公安部部長 B.公安部督察委員會
C.公安部黨委 D.公安部政治部
2.答案：B【解析】：公安機關(guān)督查監(jiān)督作為公安機關(guān)內(nèi)部監(jiān)督方式的一種，由公安部督察委員會領(lǐng)導(dǎo)全國公安機關(guān)的督察工作。故本題答案為B。
公安機關(guān)的刑事司法權(quán)
眾所周知，公安機關(guān)作為國家的治安行政力量和刑事司法力量“一肩挑兩件事”，即肩負著社會中的治安行政工作和刑事司法工作，其中，刑事司法工作作為公安機關(guān)依法開展的重要工作內(nèi)容，也體現(xiàn)了公安機關(guān)擁有刑事司法權(quán)，考試中，這部分我們需要掌握什么呢?今天，我們帶大家一起來學(xué)習(xí)一下：
公安機關(guān)的刑事司法權(quán)包括立案權(quán)、偵查權(quán)、刑事強制權(quán)、刑罰執(zhí)行權(quán)。
(一)立案權(quán)
公訴案件中，刑事訴訟的流程一般為：公安機關(guān)立案、偵查——檢察院審查起訴——法院審判——執(zhí)行，作為刑事公訴案件的第一個環(huán)節(jié)，公安機關(guān)對于符合立案條件的案件，應(yīng)當(dāng)立案。
(二)偵查權(quán)
立案之后，公安機關(guān)為了查明案情，掌握證據(jù)，會采取一系列的偵查措施，其中包括訊問犯罪嫌疑人、訊問證人、搜查、檢查、查封、扣押、鑒定、偵查實驗、技術(shù)偵查等。
(三)刑事強制權(quán)
公安機關(guān)在收集證據(jù)的同時，要對犯罪嫌疑人進行控制，因此，刑事強制權(quán)是公、檢、法針對犯罪嫌疑人、被告人采取的刑事強制措施，包括拘傳、取保候?qū)?、監(jiān)視居住、拘留、逮捕。
(四)刑罰執(zhí)行權(quán)
我國刑法規(guī)定的刑罰種類中，主刑有：管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑、死刑;附加刑有：剝奪政治權(quán)利、罰金、沒收財產(chǎn)、驅(qū)逐出境;其中，主刑——拘役、折抵后剩余刑期不足3個月的，由公安機關(guān)執(zhí)行;附加刑——剝奪政治權(quán)利、驅(qū)逐出境亦由公安機關(guān)執(zhí)行。其余刑罰種類由監(jiān)獄、社區(qū)矯正機構(gòu)、法院等去執(zhí)行。
綜上，我們需要對公安機關(guān)刑事司法權(quán)的種類以及每個類別項下一些小的種類進行識記，希望能夠幫助到大家!
例題：公安機關(guān)的刑事司法權(quán)包括 ( )。
A.立案權(quán) B.勞動教養(yǎng)審批權(quán)
C.刑事強制權(quán) D.刑罰執(zhí)行權(quán)
答案：ACD【解析】：公安機關(guān)刑事司法權(quán)包括：(1)立案權(quán);(2)偵查權(quán);(3)刑事強制權(quán);(4)刑罰執(zhí)行權(quán)。2013年12月28日全國人大常委會通過了關(guān)于廢止有關(guān)勞動教養(yǎng)法律規(guī)定的決定勞教制度被依法廢止。故本題正確答案為ACD。
