我國(guó)《行政處罰法》1996年頒布實(shí)施，2009年和2017年分別對(duì)部分條文進(jìn)行了修改，到2021年1月22日第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議，進(jìn)行了全面的調(diào)整和修訂。也就是說(shuō)，本次《行政處罰法》的修訂，已經(jīng)是這部法律第四次修改了，但是相對(duì)于前兩次的“不傷筋骨”，這次可謂是大修，因?yàn)檫M(jìn)行的是全面的調(diào)整，所以，內(nèi)容上有了很大不同。
為完善行政處罰和刑事司法銜接機(jī)制，推動(dòng)解決案件移送中的問(wèn)題，行政處罰法增加規(guī)定：一是依法不需要追究刑事責(zé)任或者免予刑事處罰，但應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將案件移送有關(guān)行政機(jī)關(guān)。二是行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)之間應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，建立健全案件移送制度，加強(qiáng)證據(jù)材料移交、接收銜接，完善案件處理信息通報(bào)機(jī)制。三是違法行為構(gòu)成犯罪判處罰金的，行政機(jī)關(guān)尚未給予當(dāng)事人罰款的，不再給予罰款。
進(jìn)一步細(xì)化過(guò)罰相當(dāng)原則，強(qiáng)化行政處罰的教育功能。行政處罰法規(guī)定，一是尚未完全喪失辨認(rèn)或者控制自己行為能力的精神病人有違法行為的，可以從輕或者減輕行政處罰。二是初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的，可以不予行政處罰。三是對(duì)當(dāng)事人的違法行為不予行政處罰的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行教育。
我覺(jué)得行政處罰法的修改是必須的，也是順應(yīng)時(shí)代潮流的應(yīng)有之義。更加符合依法治國(guó)的治國(guó)方針，建設(shè)社會(huì)主義國(guó)家的需要。這是一個(gè)總的立法形式的需要，要做到有法必依，就必須做到有法可依，要有法可依，就必須要有一整套完備的法律
試題：
某天你同學(xué)蔣某在馬路上闖紅燈，被交警滕某攔下，滕某口頭作出罰款20元的處罰決定，并要求當(dāng)場(chǎng)繳納。蔣某要求滕某出具書(shū)面處罰決定和罰款收據(jù)，滕某認(rèn)為該規(guī)定路人皆知，其要求完全是強(qiáng)詞奪理，不思悔改，故拒絕聽(tīng)其申辯。對(duì)該處罰的決定，以下哪個(gè)說(shuō)法是正確的( )
A.該處罰決定無(wú)效
B.該處罰決定不成立
C.該處罰決定違法
D.該處罰決定可以撤銷
【答案】B。解析：據(jù)《行政處罰法》第41條規(guī)定：行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員在作出行政處罰決定之前，不依照本法第三十一條、第三十二條的規(guī)定向當(dāng)事人告知給予行政處罰的事實(shí)、理由和依據(jù)，或者拒絕聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述、申辯，行政處罰決定不能成立;當(dāng)事人放棄陳述或者申辯權(quán)利的除外。本題中交警拒絕聽(tīng)當(dāng)事人申辯，行政處罰不成立，故本題答案為B。
