公安科目的一些小考點(diǎn)，趕緊學(xué)習(xí)起來(lái)吧！
治安案件中哪些情況下詢問(wèn)查證時(shí)間不能延長(zhǎng)至24小時(shí)？
1.公安機(jī)關(guān)傳喚后應(yīng)當(dāng)及時(shí)詢問(wèn)查證，詢問(wèn)查證時(shí)間一般為8小時(shí)，可能適用行政拘留處罰，可以延長(zhǎng)至24小時(shí)。注意刑事傳喚時(shí)間一般為12小時(shí)，可能適用拘留、逮捕措施，經(jīng)辦案部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)至24小時(shí)；繼續(xù)盤(pán)問(wèn)時(shí)間一般12小時(shí)，可以延長(zhǎng)至24小時(shí)，特殊情況下還可以延長(zhǎng)至48小時(shí)，但不能直接從12小時(shí)延長(zhǎng)至48小時(shí)。
類(lèi)別 | 一般時(shí)限 | 延長(zhǎng)時(shí)限 | 再次延長(zhǎng)時(shí)限 |
治安傳喚 | 8 | 24 | 無(wú) |
刑事傳喚 | 12 | 24 | 無(wú) |
繼續(xù)盤(pán)問(wèn) | 12 | 24 | 48 |
2.治安傳喚中，可能適用行政拘留處罰才能將詢問(wèn)查證時(shí)間延長(zhǎng)至24小時(shí)，那么哪些情形不可能適用行政拘留處罰呢，這就成為考試的考點(diǎn)所在。
《治安管理處罰法》中規(guī)定最高只能處罰款的情形有：
①擅自進(jìn)入鐵路防護(hù)網(wǎng)（第36條）；②違法在鐵路上行走坐臥、搶越鐵路（第36條）；③不按照規(guī)定登記住宿旅客信息（第56條第1款）；④不制止住宿旅客帶入危險(xiǎn)物質(zhì)（第56條第1款）；⑤將房屋出租給無(wú)身份證件人居?。ǖ?7條第1款）；⑥不按規(guī)定登記承租人信息（第57條第1款）；⑦制造噪聲干擾正常生活（第58條）；⑧飼養(yǎng)動(dòng)物干擾正常生活（第75條第1款）；⑨放任動(dòng)物恐嚇?biāo)耍ǖ?5條第1款）。
上述九種情形中，⑦⑧⑨已經(jīng)反復(fù)多次考查，也是考查概率最高的三類(lèi)案由，需要牢記，其他幾種適當(dāng)掌握。在考試中，注意上述情況傳喚時(shí)間最長(zhǎng)為8小時(shí)，不能延長(zhǎng)至24小時(shí)。
涉及法律
《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》
第八十三條第一款：對(duì)違反治安管理行為人，公安機(jī)關(guān)傳喚后應(yīng)當(dāng)及時(shí)詢問(wèn)查證，詢問(wèn)查證的時(shí)間不得超過(guò)八小時(shí)；情況復(fù)雜，依照本法規(guī)定可能適用行政拘留處罰的，詢問(wèn)查證的時(shí)間不得超過(guò)二十四小時(shí)。
治安調(diào)解相關(guān)知識(shí)！
1.一名民警帶領(lǐng)警務(wù)輔助人員，在同步錄音錄像前提下，可以開(kāi)展以下工作：接報(bào)案、受案登記、接受證據(jù)、信息采集、調(diào)解、送達(dá)文書(shū)等工作。注意上述這些工作均是調(diào)查輔助工作。
下面這些工作必須兩名以上民警完成：詢問(wèn)、辨認(rèn)、檢查、勘驗(yàn)，實(shí)施行政強(qiáng)制措施等調(diào)查取證工作。這些工作均屬于調(diào)查取證工作。
2.治安調(diào)解時(shí)，被侵害人可以委托人員參與調(diào)解，但違法嫌疑人不能委托。
3.達(dá)成治安調(diào)解并履行屬于行政案件結(jié)案的方式之一，故達(dá)成調(diào)解協(xié)議并履行的，不再給予治安管理處罰。
4.以下情形禁止調(diào)解：
（一）雇兇傷害他人的；
?。ǘ┙Y(jié)伙斗毆或者其他尋釁滋事的；
（三）多次實(shí)施違反治安管理行為的；
?。ㄋ模┊?dāng)事人明確表示不愿意調(diào)解處理的；
?。ㄎ澹┊?dāng)事人在治安調(diào)解過(guò)程中又針對(duì)對(duì)方實(shí)施違反治安管理行為的；
?。┱{(diào)解過(guò)程中，違法嫌疑人逃跑的；
（七）其他不宜調(diào)解處理的。
涉及法律
《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》
第五十二條：公安機(jī)關(guān)進(jìn)行詢問(wèn)、辨認(rèn)、檢查、勘驗(yàn)，實(shí)施行政強(qiáng)制措施等調(diào)查取證工作時(shí)，人民警察不得少于二人，并表明執(zhí)法身份。
接報(bào)案、受案登記、接受證據(jù)、信息采集、調(diào)解、送達(dá)文書(shū)等工作，可以由一名人民警察帶領(lǐng)警務(wù)輔助人員進(jìn)行，但應(yīng)當(dāng)全程錄音錄像。
第一百八十條：調(diào)解處理案件，應(yīng)當(dāng)查明事實(shí)，收集證據(jù)，并遵循合法、公正、自愿、及時(shí)的原則，注重教育和疏導(dǎo)，化解矛盾。
第一百八十五條：調(diào)解達(dá)成協(xié)議并履行的，公安機(jī)關(guān)不再處罰。對(duì)調(diào)解未達(dá)成協(xié)議或者達(dá)成協(xié)議后不履行的，應(yīng)當(dāng)對(duì)違反治安管理行為人依法予以處罰；對(duì)違法行為造成的損害賠償糾紛，公安機(jī)關(guān)可以進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解不成的，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人向人民法院提起民事訴訟。
拘留不執(zhí)行情形及如何理解？
應(yīng)給予行政拘留，但不執(zhí)行行政拘留的情形：①已滿14周歲不滿16周歲的；②已滿16周歲不滿18周歲，初次違反治安管理或者其他公安行政管理的。但是，曾被收容教養(yǎng)、被行政拘留依法不執(zhí)行行政拘留或者曾因?qū)嵤_亂公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利，妨害社會(huì)管理的行為被人民法院判決有罪的除外；③70周歲以上的；④孕婦或者正在哺乳自己嬰兒的婦女。
注意1：第②點(diǎn)例外情形的理解，曾違反治安管理，但未被公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)或查處的；曾違反治安管理，經(jīng)公安機(jī)關(guān)調(diào)解結(jié)案的以及已滿16周歲不滿18周歲的未成年人除本次實(shí)施違反治安管理行為外，之前沒(méi)有因違反治安管理被處罰，但僅曾被決定專(zhuān)門(mén)矯治教育的，均屬于初次違反治安管理。（溫馨提示：書(shū)上均有，不用單獨(dú)做筆記）
初次是指行為人第一次被公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)或查處，如果已經(jīng)違反治安管理被治安處罰（包括警告、罰款、行政拘留等），再次違反治安管理，當(dāng)然就不屬于初次，作出拘留決定應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。比如李木15歲違反治安管理被處以警告，17歲再次違反治安管理將被處拘留，不屬于初次，行政拘留應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。
最后，討論初次前提是16周歲至18周歲違反治安管理，如果不在這個(gè)年齡范圍，不存在討論必要?？碱}容易將14周歲至16周歲，加上初次違反予以混淆。
注意2：第④點(diǎn)正在哺乳自己嬰兒的婦女，強(qiáng)調(diào)是哺乳自己嬰兒的婦女，而且是不滿一周歲的嬰兒，這里自己的嬰兒包括合法收養(yǎng)的嬰兒。
注意3：以上拘留不執(zhí)行情形，按照最有利于被處罰人以及人道主義的原則，只要在違法時(shí)或者執(zhí)行時(shí)存在上述情形之一，即不執(zhí)行行政拘留。
涉及法律
《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》
第一百六十四條 違法行為人具有下列情形之一，依法應(yīng)當(dāng)給予行政拘留處罰的，應(yīng)當(dāng)作出處罰決定，但不送拘留所執(zhí)行：
（一）已滿十四周歲不滿十六周歲的；
?。ǘ┮褲M十六周歲不滿十八周歲，初次違反治安管理或者其他公安行政管理的。但是，曾被收容教養(yǎng)、被行政拘留依法不執(zhí)行行政拘留或者曾因?qū)嵤_亂公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利，妨害社會(huì)管理的行為被人民法院判決有罪的除外；
（三）七十周歲以上的；
?。ㄋ模┰袐D或者正在哺乳自己嬰兒的婦女。
《治安管理處罰法》
第二十一條 違反治安管理行為人有下列情形之一，依照本法應(yīng)當(dāng)給予行政拘留處罰的，不執(zhí)行行政拘留處罰：
（一）已滿十四周歲不滿十六周歲的；
?。ǘ┮褲M十六周歲不滿十八周歲，初次違反治安管理的；
?。ㄈ┢呤軞q以上的；
?。ㄋ模言谢蛘卟溉樽约翰粷M一周歲嬰兒的。
治安中“黃賭毒”行為包括哪些案件？
涉及賣(mài)淫、嫖娼、賭博、毒品的案件，不適用居住地管轄，也不能當(dāng)場(chǎng)處罰。
“黃賭毒”案件具體包括：
①涉及賣(mài)淫、嫖娼案件包括賣(mài)淫，嫖娼，引誘、容留、介紹賣(mài)淫，拉客招嫖四種案件。
②涉及賭博的案件包括賭博和為賭博提供條件兩種案件。
③涉及毒品的案件包括吸毒，教唆、引誘、欺騙吸毒，非法持有毒品，提供毒品，非法種植毒品原植物，非法買(mǎi)賣(mài)、運(yùn)輸、攜帶、持有毒品原植物種苗，非法運(yùn)輸、買(mǎi)賣(mài)、儲(chǔ)存、使用罌粟殼，脅迫、欺騙開(kāi)具麻醉藥品、精神藥品八種案件。
扣押、追繳、收繳出現(xiàn)在一個(gè)題目中如何選擇：如果在案件辦理過(guò)程中，一般選擇扣押，若作出行政處理決定之時(shí)的處理措施，則選擇追繳或收繳。
（公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定釋義與實(shí)務(wù)指南2021版）
涉及法律
《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》
1.第十條第一款 行政案件由違法行為地的公安機(jī)關(guān)管轄。由違法行為人居住地公安機(jī)關(guān)管轄更為適宜的，可以由違法行為人居住地公安機(jī)關(guān)管轄，但是涉及賣(mài)淫、嫖娼、賭博、毒品的案件除外。
2.第三十七條第二款 涉及賣(mài)淫、嫖娼、賭博、毒品的案件，不適用當(dāng)場(chǎng)處罰。
3.第一百九十三條 在作出行政處理決定時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)涉案財(cái)物一并作出處理。
傳喚有哪些重要考點(diǎn)？
1.傳喚分為書(shū)面?zhèn)鲉竞涂陬^傳喚，以書(shū)面?zhèn)鲉緸橹?，口頭傳喚為輔，對(duì)象是違法嫌疑人。需要傳喚違法嫌疑人到案接受調(diào)查的，需要經(jīng)公安派出所、縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)辦案部門(mén)或者出入境邊防檢查機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，開(kāi)具傳喚證傳喚。
2.如果現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的違法嫌疑人，來(lái)不及開(kāi)傳喚證了，那民警經(jīng)出示人民警察證，可以口頭傳喚，但是需要在詢問(wèn)筆錄中注明違法嫌疑人到案經(jīng)過(guò)、到案時(shí)間和離開(kāi)時(shí)間。
3.現(xiàn)場(chǎng)的理解：是指發(fā)現(xiàn)違法嫌疑人的地點(diǎn)或者場(chǎng)所，可以是案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，也可以是案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)之外其他發(fā)現(xiàn)違法在嫌疑人的地點(diǎn)。
4.舉個(gè)例子：比如民警一尋去現(xiàn)場(chǎng)處警，發(fā)現(xiàn)毆打他人的違法嫌疑人李木還在現(xiàn)場(chǎng)，這時(shí)候?qū)⒗钅編Щ嘏沙鏊氖掷m(xù)就是口頭傳喚；
5.再比如：民警一尋處警處理一起毆打他人的糾紛，到現(xiàn)場(chǎng)違法嫌疑人已經(jīng)跑了，根據(jù)被侵害人玄武的指認(rèn)，發(fā)現(xiàn)違法嫌疑人就是李木。第二天民警一尋在街上巡邏，恰好偶遇了李木，這時(shí)候?qū)⒗钅編Щ嘏沙鏊瑤Щ嘏沙鏊氖掷m(xù)就是用口頭傳喚。
6.強(qiáng)制傳喚是經(jīng)過(guò)書(shū)面?zhèn)鲉净蛘呖陬^傳喚，逃避傳喚或者拒絕接受傳喚的，可以強(qiáng)制傳喚，強(qiáng)制傳喚就可以使用手銬、警繩等約束性警械。
7.因?yàn)閺?qiáng)制傳喚屬于行政強(qiáng)制措施，使用時(shí)就需要履行行政強(qiáng)制措施的一般程序，如事先經(jīng)過(guò)公安派出所、縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)辦案部門(mén)或者出入境邊防檢查機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，如果來(lái)不及，可以先采取后立即報(bào)告，并補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)。
8.書(shū)面?zhèn)鲉竞蛷?qiáng)制傳喚均需要經(jīng)過(guò)公安派出所、縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)辦案部門(mén)或者出入境邊防檢查機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)；口頭傳喚民警現(xiàn)場(chǎng)出示警官證就可以實(shí)施，也不需要回來(lái)補(bǔ)辦手續(xù)，但是需要在詢問(wèn)筆錄中注明。
傳喚只適用于違法嫌疑人，對(duì)證人、被侵害人不適用。
傳喚涉及的兩個(gè)告知：
告知本人，傳喚的原因和依據(jù)；
告知家屬：傳喚的原因和處所。
對(duì)本人而言，需要知道為什么被傳喚和傳喚的依據(jù)，不能不明不白就跟著走；對(duì)家屬而言，需要知道為什么被傳喚以及傳喚到哪個(gè)地方，避免找不到人。
不能異地傳喚，比如不能將甲從a縣傳喚至b縣。
涉及法律
《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》
1.第六十六條 詢問(wèn)違法嫌疑人，可以到違法嫌疑人住處或者單位進(jìn)行，也可以將違法嫌疑人傳喚到其所在市、縣內(nèi)的指定地點(diǎn)進(jìn)行。
2.第六十七條 需要傳喚違法嫌疑人接受調(diào)查的，經(jīng)公安派出所、縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)辦案部門(mén)或者出入境邊防檢查機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，使用傳喚證傳喚。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的違法嫌疑人，人民警察經(jīng)出示人民警察證，可以口頭傳喚，并在詢問(wèn)筆錄中注明違法嫌疑人到案經(jīng)過(guò)、到案時(shí)間和離開(kāi)時(shí)間。
單位違反公安行政管理規(guī)定，需要傳喚其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的，適用前款規(guī)定。
對(duì)無(wú)正當(dāng)理由不接受傳喚或者逃避傳喚的違反治安管理、出境入境管理的嫌疑人以及法律規(guī)定可以強(qiáng)制傳喚的其他違法嫌疑人，經(jīng)公安派出所、縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)辦案部門(mén)或者出入境邊防檢查機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以強(qiáng)制傳喚。強(qiáng)制傳喚時(shí)，可以依法使用手銬、警繩等約束性警械。
公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將傳喚的原因和依據(jù)告知被傳喚人，并通知其家屬。公安機(jī)關(guān)通知被傳喚人家屬適用本規(guī)定第五十五條第一款第五項(xiàng)的規(guī)定。
