公安專業(yè)科目知識點(diǎn)回顧
公安法知識點(diǎn)回顧
【知識點(diǎn)一】：犯罪的情境預(yù)防
【問題】1.情境預(yù)防理論的依據(jù)2.情境預(yù)防理論的具體措施
【解析】1.情境預(yù)防理論的提出主要是基于理性選擇理論、日常生活理論、生活方式理論和犯罪形態(tài)理論。
（一）理性選擇理論作為犯罪學(xué)的一種理論，理性選擇理論源自古典犯罪學(xué)派的其中一個重要觀點(diǎn)，即人類具有自由思想，人類能夠自己選擇對錯。這里所說的“理性”是犯罪人在思考是否進(jìn)行犯罪行為時的理智性。理性選擇理論認(rèn)為，犯罪人僅僅有“有限理性"，即犯罪人在一定程度上說有理性的，是按照自己的思考決定是否進(jìn)行犯罪行為的,但是，這種理性要受到各種因素的制約，包括犯罪人自身的有關(guān)因素和大量的環(huán)境因素，這是一種“軟性理性”。
（二）日?；顒永碚撊粘；顒永碚撜J(rèn)為，非法活動與日?；顒又械暮戏ɑ顒泳哂泄泊骊P(guān)系，即非法活動的發(fā)生，在時間及空間方面必須與日常的合法活動相結(jié)合。此理論同時指出，隨著社會變遷，導(dǎo)致人類活動形態(tài)產(chǎn)生變化，直接造成犯罪機(jī)會的增加，而提高了犯罪發(fā)生率。
（三）生活方式理論生活方式理論特別聚焦在為犯罪行為做出“貢獻(xiàn)”的被害人活動。欣德朗等人認(rèn)為，個人的生活方式和行為選擇幫助決定他或她是否被害。一個人的生活方式有可能為犯罪實(shí)施提供條件，同時成為被害人。
（四）犯罪形態(tài)理論犯罪形態(tài)理論又稱為犯罪搜尋理論，是由加拿大的環(huán)境犯罪學(xué)學(xué)者布朗丁漢姆夫婦依據(jù)人類活動空間所發(fā)展的概念，主要探討人和事物如何在一個社區(qū)的時空移動而引發(fā)犯罪，并研究犯罪之空間形態(tài)及社區(qū)犯罪之分布形態(tài)。
2.經(jīng)過不斷發(fā)展和完善，科尼什和克拉克最后提出的情境預(yù)防措施包括5大類，每類中包括5小類，每個小類又有若干方法。
一是增加犯罪困難。其策略主要有五個方面：（1）目標(biāo)加固。（2）入口控制。（3）出口檢查。（4）轉(zhuǎn)移犯罪者。（5）工具控制。
二是增加犯罪被發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險。其策略主要有五個方面：（1）延伸守衛(wèi)。（2）促進(jìn)自然監(jiān)控。（3）減少匿名。（4）利用場所管理者。（5）加強(qiáng)正式監(jiān)控。
三是降低犯罪者預(yù)期收益。其策略主要有五個方面:（1）隱藏犯罪目標(biāo)。（2）轉(zhuǎn)移犯罪目標(biāo)。（3）財物辨別。（4）干預(yù)市場。（5）否認(rèn)利益。
四是減少誘發(fā)犯罪動機(jī)挑釁。它的策略主要包括五個方面：（1）減少沮喪和壓力。（2）避免爭論引發(fā)沖突。（3）減少情感沖動。（4）中立化儕輩壓力。（5）阻礙模仿。
五是消除犯罪借口。包括五個方面：（1）設(shè)定規(guī)則。（2）張貼提醒說明。（3）警示良知。（4）增進(jìn)方便。（5）藥品、酒精控制。
【知識點(diǎn)二】：偵查權(quán)的檢察監(jiān)督
【問題】檢察機(jī)關(guān)如何對偵查權(quán)進(jìn)行監(jiān)督？
【解析】（一）對公安機(jī)關(guān)的立案監(jiān)督
《刑事訴訟法》第113條規(guī)定，人民檢察院認(rèn)為公安機(jī)關(guān)對應(yīng)當(dāng)立案偵查的案件而不立案偵查的，或者被害人認(rèn)為公安機(jī)關(guān)對應(yīng)當(dāng)立案偵查的案件而不立案偵查，向人民檢察院提出的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)要求公安機(jī)關(guān)說明不立案的理由。人民檢察院認(rèn)為公安機(jī)關(guān)不立案理由不能成立的，應(yīng)當(dāng)通知公安機(jī)關(guān)立案，公安機(jī)關(guān)接到通知后應(yīng)當(dāng)立案。
（二）對公安機(jī)關(guān)提請批準(zhǔn)逮捕的審批《刑事訴訟法》第87條規(guī)定，公安機(jī)關(guān)要求逮捕犯罪嫌疑人的時候，應(yīng)當(dāng)寫出提請批準(zhǔn)逮捕書，連同案卷材料、證據(jù)，一并移送同級人民檢察院審查批準(zhǔn)。必要的時候，人民檢察院可以派人參加公安機(jī)關(guān)對于重大案件的討論。第90條規(guī)定，人民檢察院對于公安機(jī)關(guān)提請批準(zhǔn)逮捕的案件進(jìn)行審查后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況分別作出批準(zhǔn)逮捕或者不批準(zhǔn)逮捕的決定。對于批準(zhǔn)逮捕的決定，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即執(zhí)行，并且將執(zhí)行情況及時通知人民檢察院。對于不批準(zhǔn)逮捕的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)說明理由，需要補(bǔ)充偵查的，應(yīng)當(dāng)同時通知公安機(jī)關(guān)。
（三）對公安機(jī)關(guān)偵查終結(jié)案件的審查起訴《刑事訴訟法》第162條規(guī)定，公安機(jī)關(guān)偵查終結(jié)的案件，應(yīng)當(dāng)做到犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，并且寫出起訴意見書，連同案卷材料、證據(jù)一并移送同級人民檢察院審查決定。第175條規(guī)定，人民檢察院審查案件，對于需要補(bǔ)充偵查的，可以退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，也可以自行偵查。對于補(bǔ)充偵查的案件，應(yīng)當(dāng)在一個月以內(nèi)補(bǔ)充偵查完畢。補(bǔ)充偵查以二次為限。補(bǔ)充偵查完畢移送人民檢察院后，人民檢察院重新計算審查起訴期限。對于二次補(bǔ)充偵查的案件，人民檢察院仍然認(rèn)為證據(jù)不足，不符合起訴條件的，應(yīng)當(dāng)作出不起訴的決定。
（四）對公安機(jī)關(guān)偵查合法性的監(jiān)督《刑事訴訟法》第100條規(guī)定，人民檢察院在審查批準(zhǔn)逮捕工作中，如果發(fā)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)的偵查活動有違法情況，應(yīng)當(dāng)通知公安機(jī)關(guān)予以糾正，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將糾正情況通知人民檢察院。
（五）對公安機(jī)關(guān)相關(guān)羈押問題的監(jiān)督《刑事訴訟法》第91條規(guī)定，公安機(jī)關(guān)對被拘留的人，認(rèn)為需要逮捕的，應(yīng)當(dāng)在拘留后的三日以內(nèi)，提請人民檢察院審查批準(zhǔn)。在特殊情況下，提請審查批準(zhǔn)的時間可以延長一日至四日。對于流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案的重大嫌疑分子，提請審查批準(zhǔn)的時間可以延長至三十日。人民檢察院應(yīng)當(dāng)自接到公安機(jī)關(guān)提請批準(zhǔn)逮捕書后的七日以內(nèi)，作出批準(zhǔn)逮捕或者不批準(zhǔn)逮捕的決定。人民檢察院不批準(zhǔn)逮捕的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到通知后立即釋放，并且將執(zhí)行情況及時通知人民檢察院。對于需要繼續(xù)偵查，并且符合取保候?qū)?、監(jiān)視居住條件的，依法取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住。第96條規(guī)定，人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)如果發(fā)現(xiàn)對犯罪嫌疑人、被告人采取強(qiáng)制措施不當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)及時撤銷或者變更。公安機(jī)關(guān)釋放被逮捕的人或者變更逮捕措施的，應(yīng)當(dāng)通知原批準(zhǔn)的人民檢察院。
（六）對公安機(jī)關(guān)重大案件的提前介入《刑訴規(guī)則》（2019年12月30日施行）第256條規(guī)定，經(jīng)公安機(jī)關(guān)商請或者人民檢察院認(rèn)為確有必要時，可以派員適時介入重大、疑難、復(fù)雜案件的偵查活動，參加公安機(jī)關(guān)對于重大案件的討論，對案件性質(zhì)、收集證據(jù)、適用法律等提出意見，監(jiān)督偵查活動是否合法。
【知識點(diǎn)三】：治安秩序維護(hù)
【問題】1.治安秩序維護(hù)的過程2.治安秩序維護(hù)的基本原則3.治安秩序維護(hù)的規(guī)律
【解析】1.治安秩序維護(hù)分為以下四個階段：
（一）治安預(yù)防治安預(yù)防作為治安秩序維護(hù)的第一個階段，其目標(biāo)就是要最大限度地消除各種危害治安秩序的可能性。治安預(yù)防因此成為治安秩序維護(hù)整個過程的前提基礎(chǔ)。
（二）治安控制治安預(yù)防客觀上無法使所有危害治安秩序的因素都能夠得到預(yù)防?？刂剖侄瘟η笪：χ伟仓刃虻膯栴}不擴(kuò)散，治安控制因而成為治安秩序維護(hù)的核心環(huán)節(jié)。
（三）治安處置治安處置是依法處理危害治安秩序的各種問題，消除再次發(fā)生危害的可能，是維護(hù)治安秩序的關(guān)鍵階段。
（四）治安重建歷經(jīng)治安預(yù)防、治安控制、治安處置，治安重建就是要使治安秩序重新回歸到有條理、不紊亂的狀況，完成從失序到有序的轉(zhuǎn)變。治安重建是治安秩序維護(hù)的本質(zhì)要求。以上四個過程具有關(guān)聯(lián)性、層次性和銜接性，彼此影響，相互作用，從治安預(yù)防的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，到治安控制的核心過程，再到治安處置的關(guān)鍵作用，最后實(shí)現(xiàn)治安秩序的重建，構(gòu)成了治安秩序維護(hù)的有機(jī)整體和過程。
2. （一）治安秩序維護(hù)的一致性原則不同階段在目標(biāo)追求上具有高度的一致性。
（二）治安秩序維護(hù)的規(guī)范性原則依法進(jìn)行治安秩序維護(hù)，其規(guī)范性屬性最為突出，不但要求行為合法、合理，更要求程序正當(dāng)、權(quán)責(zé)合一。以法律法規(guī)的規(guī)范性為主，以規(guī)則、政策的規(guī)范性為輔助。
（三）治安秩序維護(hù)的適度性原則要處理好秩序與社會活力、秩序與公民自由之間的關(guān)系，在保障社會活力與公民自由的前提下，把握治安秩序運(yùn)行的規(guī)律，將治安秩序的有條理、不紊亂理解為整個過程中的平衡，適度地進(jìn)行控制和處置。
3. （一）內(nèi)部“三角穩(wěn)定”律治安秩序是由治安主體、治安規(guī)范和治安實(shí)體三個要素構(gòu)成，三因素的相互聯(lián)系和相互作用構(gòu)成了治安秩序運(yùn)行的狀態(tài)。
（二）外部需求供給平衡律當(dāng)治安供給滿足了不同主體的治安需求，治安秩序就會因這種平衡而得到維護(hù)；反之，供需關(guān)系失衡，治安秩序就會受到破壞。
（三）過程動態(tài)穩(wěn)定律由于治安主體和治安實(shí)體的相互作用，任何一種治安秩序都不會停留在一成不變的狀態(tài)，一定是以“秩序——失序——新秩序”的規(guī)律進(jìn)行，帶有突出的循環(huán)往復(fù)的動態(tài)特征。
公安專業(yè)知識：《人民警察法》常見考點(diǎn)
《人民警察法》是公安專業(yè)科目考試中經(jīng)常涉及到的一部法律，其中“警務(wù)保障”這一章節(jié)有哪些高頻考點(diǎn)呢?
法條原文
《人民警察法》第三十二條，人民警察必須執(zhí)行上級的決定和命令。人民警察認(rèn)為決定和命令有錯誤的，可以按照規(guī)定提出意見，但不得中止或者改變決定和命令的執(zhí)行;提出的意見不被采納時，必須服從決定和命令;執(zhí)行決定和命令的后果由作出決定和命令的上級負(fù)責(zé)。
《人民警察法》第三十三條，人民警察對超越法律、法規(guī)規(guī)定的人民警察職責(zé)范圍的指令，有權(quán)拒絕執(zhí)行，并同時向上級機(jī)關(guān)報告。
法條解讀：
“人民警察對于上級的命令和決定要堅決執(zhí)行，如果人民警察認(rèn)為決定和命令有錯誤，可以按照規(guī)定提出意見”。比如：人民警察要宣傳群眾，但所長指令民警在宣傳的小區(qū)里不分白天黑夜用高音喇叭巡回廣播，如果執(zhí)行宣傳工作的人民警察認(rèn)為所長的該項(xiàng)指令有錯誤，可以提出意見，那么，提出的意見不被接受采納，人民警察能不能夠拒絕執(zhí)行或者是更改執(zhí)行內(nèi)容呢?我們看到法條原文內(nèi)容——“但不得中止或者改變決定和命令的執(zhí)行;提出的意見不被采納時，必須服從決定和命令?！币虼?，結(jié)論是需要大家進(jìn)行熟知掌握的，但如果后續(xù)群眾覺得擾民，對于該行為進(jìn)行了投訴，那么結(jié)果如何承擔(dān)呢?由于此時執(zhí)行宣傳工作的警察已經(jīng)提出了意見，所以不利后果的承擔(dān)由作出該項(xiàng)指令的所長承擔(dān)。
再如，在偵破刑事案件時，由于犯罪嫌棄人三緘其口，所長急不可耐，指令詢問的偵查人員關(guān)閉錄音錄像，對于犯罪嫌疑人刑訊逼供，那此時該如何處理呢?因?yàn)椋藭r的指令內(nèi)容已經(jīng)超越了人民警察的職責(zé)范圍，辦案民警可以按照法條規(guī)定的內(nèi)容——“拒絕執(zhí)行，并同時向上級機(jī)關(guān)報告”。同樣，我們要對此種情況的結(jié)論進(jìn)行熟練掌握。
試題演練：
下列關(guān)于人民警察對待上級的決定和命令的說法，正確的是( )。
A.認(rèn)為該決定和命令錯誤的，可以不執(zhí)行
B.必須執(zhí)行上級的決定和命令
C.在可能危及自己生命安全的情況下，可以拒絕執(zhí)行上級的決定和命令
D.對超越法律、法規(guī)規(guī)定的職責(zé)范圍的指令，有權(quán)拒絕執(zhí)行，并同時向上級機(jī)關(guān)報告
【正確答案】BD。
公安專業(yè)科目法律知識點(diǎn)：犯罪過失
犯罪主觀方面是指行為人對其所實(shí)施的危害社會的行為及其危害結(jié)果所持的故意或過失的心理態(tài)度。犯罪過失是指行為人應(yīng)當(dāng)預(yù)見自己的行為可能發(fā)生危害社會的結(jié)果，因?yàn)槭韬龃笠舛鴽]有預(yù)見，或者已經(jīng)預(yù)見而輕信能夠避免，以致發(fā)生這種結(jié)果的心理態(tài)度。
根據(jù)法律規(guī)定，理論上一般把犯罪過失分為以下兩種類型：
(1)疏忽大意的過失。疏忽大意的過失，是指行為人應(yīng)當(dāng)預(yù)見自己的行為可能發(fā)生危害社會的結(jié)果，因?yàn)槭韬龃笠舛鴽]有預(yù)見，以致發(fā)生這種結(jié)果的心理態(tài)度。
甲、乙二人是建筑工人，在布滿石頭的工地上發(fā)生口角。甲猛推乙一把，乙倒地后后腦勺恰巧碰在一塊大石頭上，導(dǎo)致顱腦損傷，搶救無效死亡。甲對乙的死亡在主觀方面是( )。
A.間接故意 B.疏忽大意的過失
C.過于自信的過失 D.意外事件
【答案】B。【解析】甲、乙在布滿石頭的工地上發(fā)生口角，在這種環(huán)境中，甲應(yīng)當(dāng)預(yù)見自己猛推乙的行為可能導(dǎo)致乙受傷或死亡，但由于疏忽大意而沒有預(yù)見，以致發(fā)生了乙死亡的后果，其主觀方面是疏忽大意的過失。故本題答案選B。
(2)過于自信的過失。過于自信的過失，是指行為人已經(jīng)預(yù)見到自己的行為可能發(fā)生危害社會的結(jié)果，但輕信能夠避免，以致發(fā)生這種結(jié)果的心理態(tài)度。
