關(guān)于現(xiàn)場處置和檢查的總結(jié)
現(xiàn)場處置中，哪些情形適用強行帶離現(xiàn)場？
強行帶離現(xiàn)場是公安機關(guān)為了維護社會治安秩序和社會穩(wěn)定，對嚴(yán)重危害社會治安秩序、威脅公共安全的行為人進行勸離無效后所采取的強行帶離的行政強制措施。也是專業(yè)科目考試中公安勤務(wù)能力考題中經(jīng)常出現(xiàn)的選項，經(jīng)常讓考生感到糾結(jié)，哪些情況適用強制帶離現(xiàn)場？這篇文章都講清了！
我國現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定公安機關(guān)對治安管理相對人可以適用強行帶離現(xiàn)場行政強制措施的主要有：
1.《中華人民共和國人民警察法》
（1995年2月28日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議通過 1995年2月28日中華人民共和國主席令第40號公布 根據(jù)2012年10月26日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過 2012年10月26日中華人民共和國主席令第69號公布 自2013年1月1日起施行的《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈中華人民共和國人民警察法〉的決定》修正）
第八條公安機關(guān)的人民警察對嚴(yán)重危害社會治安秩序或者威脅公共安全的人員可以強行帶離現(xiàn)場、依法予以拘留或者采取法律規(guī)定的其他措施。
2.《中華人民共和國治安管理處罰法》
（2005年8月28日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議通過2005年8月28日中華人民共和國主席令第三十八號公布自2006年3月1日起施行根據(jù)2012年10月26日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過2012年10月26日中華人民共和國主席令第67號公布自2013年1月1日起施行的《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改的決定》修正）
第二十四條有下列行為之一，擾亂文化、體育等大型群眾性活動秩序的，處警告或者二百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款：
（一）強行進入場內(nèi)的；
（二）違反規(guī)定，在場內(nèi)燃放煙花爆竹或者其他物品的；
（三）展示侮辱性標(biāo)語、條幅等物品的；
（四）圍攻裁判員、運動員或者其他工作人員的；
（五）向場內(nèi)投擲雜物，不聽制止的；
（六）擾亂大型群眾性活動秩序的其他行為。
因擾亂體育比賽秩序被處以拘留處罰的，可以同時責(zé)令其十二個月內(nèi)不得進入體育場館觀看同類比賽；違反規(guī)定進入體育場館的，強行帶離現(xiàn)場。
3.《中華人民共和國戒嚴(yán)法》
（中華人民共和國第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議于1996年3月1日通過并公布，自公布之日起施行）
第二十六條在戒嚴(yán)地區(qū)有下列聚眾情形之一、阻止無效的，戒嚴(yán)執(zhí)勤人員根據(jù)有關(guān)規(guī)定，可以使用警械強行制止或者驅(qū)散，并將其組織者和拒不服從的人員強行帶離現(xiàn)場或者立即予以拘留：
（一）非法進行集會、游行、示威以及其他聚眾活動的；
（二）非法占據(jù)公共場所或者在公共場所煽動進行破壞活動的；
（三）沖擊國家機關(guān)或者其他重要單位、場所的；
（四）擾亂交通秩序或者故意堵塞交通的；
（五）哄搶或者破壞機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)組織和公民個人財產(chǎn)的。
4.《中華人民共和國集會游行示威法》
（中華人民共和國第七屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議于1989年10月31日通過并公布，自公布之日起施行）
第二十七條舉行集會、游行、示威，有下列情形之一的，人民警察應(yīng)當(dāng)予以制止：
（一）未依照本法規(guī)定申請或者申請未獲許可的；
（二）未按照主管機關(guān)許可的目的、方式、標(biāo)語、口號、起止時間、地點、路線進行的；
（三）在進行中出現(xiàn)危害公共安全或者嚴(yán)重破壞社會秩序情況的。
有前款所列情形之一，不聽制止的，人民警察現(xiàn)場負(fù)責(zé)人有權(quán)命令解散；拒不解散的，人民警察現(xiàn)場負(fù)責(zé)人有權(quán)依照國家有關(guān)規(guī)定決定采取必要措施強行驅(qū)散，并對拒不服從的人員強行帶離現(xiàn)場或者立即予以拘留。
參加集會、游行、示威的人員越過依照本法第二十二條規(guī)定設(shè)置的臨時警戒線、進入本法第二十三條所列不得舉行集會、游行、示威的特定場所周邊一定范圍或者有其他違法犯罪行為的，人民警察可以將其強行帶離現(xiàn)場或者立即予以拘留。
第二十二條集會、游行、示威在國家機關(guān)、軍事機關(guān)、廣播電臺、電視臺、外國駐華使館領(lǐng)館等單位所在地舉行或者經(jīng)過的，主管機關(guān)為了維護秩序，可以在附近設(shè)置臨時警戒線，未經(jīng)人民警察許可，不得逾越。
第二十三條在下列場所周邊距離十米至三百米內(nèi)，不得舉行集會、游行、示威，經(jīng)國務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市的人民政府批準(zhǔn)的除外：
（一）全國人民代表大會常務(wù)委員會、國務(wù)院、中央軍事委員會、最高人民法院、最高人民檢察院的所在地；
（二）國賓下榻處；
（三）重要軍事設(shè)施；
（四）航空港、火車站和港口。
前款所列場所的具體周邊距離，由省、自治區(qū)、直轄市的人民政府規(guī)定。
5.《中華人民共和國集會游行示威法實施條例》
（1992年5月12日國務(wù)院批準(zhǔn)，1992年6月16日公安部令第8號發(fā)布，根據(jù)2011年1月8日《國務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定》修訂）
第二十三條依照《集會游行示威法》第二十七條的規(guī)定，對非法舉行集會、游行、示威或者在集會、游行、示威進行中出現(xiàn)危害公共安全或者嚴(yán)重破壞社會秩序情況的，人民警察有權(quán)立即予以制止。對不聽制止，需要命令解散的，應(yīng)當(dāng)通過廣播、喊話等明確方式告知在場人員在限定時間內(nèi)按照指定通道離開現(xiàn)場。對在限定時間內(nèi)拒不離去的，人民警察現(xiàn)場負(fù)責(zé)人有權(quán)依照國家有關(guān)規(guī)定，命令使用警械或者采用其他警用手段強行驅(qū)散；對繼續(xù)滯留現(xiàn)場的人員，可以強行帶離現(xiàn)場或者立即予以拘留。
6.《中華人民共和國反恐怖主義法》
（2015年12月27日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議通過根據(jù)2018年4月27日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法〉等六部法律的決定》修正）
第二十八條公安機關(guān)和有關(guān)部門對宣揚極端主義，利用極端主義危害公共安全、擾亂公共秩序、侵犯人身財產(chǎn)、妨害社會管理的，應(yīng)當(dāng)及時予以制止，依法追究法律責(zé)任。
公安機關(guān)發(fā)現(xiàn)極端主義活動的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即停止，將有關(guān)人員強行帶離現(xiàn)場并登記身份信息，對有關(guān)物品、資料予以收繳，對非法活動場所予以查封。
任何單位和個人發(fā)現(xiàn)宣揚極端主義的物品、資料、信息的，應(yīng)當(dāng)立即向公安機關(guān)報告。
7.《中華人民共和國鐵路法》
（1990年9月7日第七屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議通過；根據(jù)2009年8月27日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議《關(guān)于修改部分法律的決定》第一次修正；根據(jù)2015年4月24日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國義務(wù)教育法〉等五部法律的決定》第二次修正）
第五十三條對聚眾攔截列車或者聚眾沖擊鐵路行車調(diào)度機構(gòu)的，鐵路職工有權(quán)制止；不聽制止的，公安人員現(xiàn)場負(fù)責(zé)人有權(quán)命令解散；拒不解散的，公安人員現(xiàn)場負(fù)責(zé)人有權(quán)依照國家有關(guān)規(guī)定決定采取必要手段強行驅(qū)散，并對拒不服從的人員強行帶離現(xiàn)場或者予以拘留。
8.《大型群眾性活動安全管理條例》
（國務(wù)院令第505號，2007年8月29日國務(wù)院第190次常務(wù)會議通過，9月14日公布，自2007年10月1日起施行）
第二十三條參加大型群眾性活動的人員有違反本條例第九條規(guī)定行為的，由公安機關(guān)給予批評教育；有危害社會治安秩序、威脅公共安全行為的，公安機關(guān)可以將其強行帶離現(xiàn)場，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第九條參加大型群眾性活動的人員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）遵守法律、法規(guī)和社會公德，不得妨礙社會治安、影響社會秩序；
（二）遵守大型群眾性活動場所治安、消防等管理制度，接受安全檢查，不得攜帶爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性等危險物質(zhì)或者非法攜帶槍支、彈藥、管制器具；
（三）服從安全管理，不得展示侮辱性標(biāo)語、條幅等物品，不得圍攻裁判員、運動員或者其他工作人員，不得投擲雜物。
9.《公安機關(guān)處置群體性事件規(guī)定》（公通字〔2008〕56號）
第十三條公安機關(guān)處置群體性事件，可以根據(jù)現(xiàn)場情況，經(jīng)現(xiàn)場指揮批準(zhǔn)，依法采取下列強制性措施：
（三）對經(jīng)強行驅(qū)散仍拒不離去的人員或者進行煽動的人員，應(yīng)當(dāng)選擇有利時機將其強行帶離現(xiàn)場或者予以拘留；
（四）對沖擊黨政機關(guān)和重點要害單位、臥軌攔截列車、阻斷交通干線、聚眾滋事、械斗等情況以及發(fā)生打砸搶燒等嚴(yán)重違法犯罪行為的，應(yīng)當(dāng)采取果斷措施立即制止，并選擇有利時機將首要分子和骨干人員強行帶離現(xiàn)場或者予以拘留；
對于檢查傻傻分不清的，你們要的總結(jié)來啦！
大家在看書或者做題的時候，會遇到各種檢查，今天，應(yīng)大家要求，專門解決這個問題。
檢查這個知識點，還是要分治安領(lǐng)域還是刑事領(lǐng)域，然后還有盤查里面的證件檢查、人身檢查、物品檢查、車輛檢查，其實最容易混淆的還是治安領(lǐng)域，因為存在不同的分類標(biāo)準(zhǔn)，所以大家才會覺得亂。
一、治安領(lǐng)域
還是老規(guī)矩，先看法律規(guī)定：
《公安機關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》第82條規(guī)定：對與違法行為有關(guān)的場所、物品、人身可以進行檢查。檢查時，人民警察不得少于二人，并應(yīng)當(dāng)出示人民警察證和縣級以上公安機關(guān)開具的檢查證。對確有必要立即進行檢查的，人民警察經(jīng)出示人民警察證，可以當(dāng)場檢查；但檢查公民住所的，必須有證據(jù)表明或者有群眾報警公民住所內(nèi)正在發(fā)生危害公共安全或者公民人身安全的案（事）件，或者違法存放危險物質(zhì)，不立即檢查可能會對公共安全或者公民人身、財產(chǎn)安全造成重大危害。
從上述法條可以看出，檢查按照種類劃分，可以分為三種方式，對場所的檢查、對物品的檢查以及對人身的檢查；按照檢查的方式劃分，可以分為一般檢查和當(dāng)場檢查；按照檢查的情形劃分，可以分為住所檢查、當(dāng)場檢查以及對特殊對象的檢查。下面一一給大家說。
二、檢查種類
①場所檢查，是指實施違法行為的現(xiàn)場、現(xiàn)場周圍以及其他留有或者隱藏違法行為證據(jù)的地方，既可以是違法嫌疑人的住所，也可能是其他可能隱藏違法嫌疑人或者證據(jù)的人的住所和有關(guān)場所。
②物品檢查，是指用于實施違法行為的工具、違法所得的贓物、現(xiàn)場遺留物等，既包括現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的物品，也包括違法嫌疑人、被侵害人隨身攜帶的物品，也可以是其他人的物品。
③人身檢查，檢查對象是違法嫌疑人或者被侵害人的身體。進行人身檢查的目的在于監(jiān)察與違法行為有關(guān)的人身上是否藏有違禁品、槍支、兇器、贓物以及作案工具等；目的在于確定與違法行為有關(guān)的人的某些身體特征、傷害情況以及生理狀況等。
三、檢查方式
①一般檢查：應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，開具《檢查證》，由2名辦案民警持人民警察證和檢查證進行，簡稱“兩人兩證”
②當(dāng)場檢查：對與違法行為有關(guān)的場所、物品、人身可以進行檢查。檢查時，人民警察不得少于二人，并應(yīng)當(dāng)出示人民警察證和縣級以上公安機關(guān)開具的檢查證。對確有必要立即進行檢查的，人民警察經(jīng)出示人民警察證，可以當(dāng)場檢查。注意這里的與違法行為有關(guān)的場所不包括住所；確有必要立即檢查是指不立即進行檢查，就可能導(dǎo)致證據(jù)被轉(zhuǎn)移、毀滅或者導(dǎo)致違法嫌疑人逃脫等情況發(fā)生，影響案件調(diào)查工作的順利開展。
四、檢查情形
①住所檢查：一般情況下，都需要“兩人兩證”才能進行檢查，緊急情況下，出示警察證即可立即進行檢查，那么什么是緊急情況呢？就是必須有證據(jù)表明或者有群眾報警公民住所內(nèi)正在發(fā)生危害公共安全或者公民人身安全的案（事）件，或者違法存放危險物質(zhì)，不立即檢查可能會對公共安全或者公民人身、財產(chǎn)安全造成重大危害。
②安全檢查：對查獲或者到案的違法嫌疑人應(yīng)當(dāng)進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)違禁品或者管制器具、武器、易燃易爆等危險品以及與案件有關(guān)的需要作為證據(jù)的物品的，應(yīng)當(dāng)立即扣押；對違法嫌疑人隨身攜帶的與案件無關(guān)的物品，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定予以登記、保管、退還。安全檢查不需要開具檢查證。
其實安全檢查就是一種防范性的法律措施，而上述的人身、物品、場所檢查，是公安機關(guān)收集證據(jù)的重要途徑之一，是一種調(diào)查取證措施。
③特殊對象檢查。檢查婦女的身體，應(yīng)當(dāng)由女性工作人員進行；依法對賣淫、嫖娼人員進行性病檢查，應(yīng)當(dāng)由醫(yī)生進行。
五、刑事領(lǐng)域
刑事領(lǐng)域的檢查也是一種調(diào)查取證的途徑之一，是一種偵查措施，主要包括人身檢查和尸體檢查。老規(guī)律，先看法條規(guī)定。
《公安機關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》第218條規(guī)定：為了確定被害人、犯罪嫌疑人的某些特征、傷害情況或者生理狀態(tài)，可以對人身進行檢查，可以提取指紋信息，采集血液、尿液等生物樣本。
犯罪嫌疑人如果拒絕檢查、提取、采集的，偵查人員認(rèn)為必要的時候，經(jīng)辦案部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以強制檢查、提取、采集。
不得對被害人強制進行人身檢查、提取指紋信息和采集生物樣本。
檢查婦女的身體，應(yīng)當(dāng)由女工作人員或者醫(yī)師進行，必要時，可以指派或邀請法醫(yī)參加。
檢查的情況應(yīng)當(dāng)制作筆錄，由參加檢查的偵查人員、檢查人員、被檢查人員和見證人簽名。被檢查人員拒絕簽名的，應(yīng)當(dāng)在筆錄中注明。
六、人身檢查
①人身檢查的目的在于確定被害人、犯罪嫌疑人的某些特征、傷害情況或者生理狀態(tài)，為查明犯罪事實提供證據(jù)。
②檢查主體：偵查人員進行，或者偵查人員主持下，聘請有執(zhí)業(yè)資格證的法醫(yī)或者醫(yī)師進行。
③對被害人進行檢查，應(yīng)征得其同意，不得強制檢查；對犯罪嫌疑人的檢查，可以強制檢查。
④檢查婦女的身體，應(yīng)當(dāng)由女工作人員或者醫(yī)師進行，必要時，可以指派或邀請法醫(yī)參加。特別注意，醫(yī)師不分男女，再注意，跟上述治安案件的差別。關(guān)于何時由女性工作人員，何時醫(yī)師，遵循一般由女性工作人員進行，一時找不到女性工作人員的，可以由有執(zhí)業(yè)資格證的醫(yī)師進行。
七、尸體檢查
①為了確定死因，經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以解剖尸體或者開棺檢驗，并且通知死者家屬到場，并讓其在解剖尸體通知書上簽名。死者家屬無正當(dāng)理由拒不到場或者拒絕簽名的，不影響解剖或者開棺檢驗，但是應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核實死者家屬提出的不到場或者拒絕簽名的理由。對于有正當(dāng)理由的，應(yīng)當(dāng)予以妥善處理，爭取家屬的配合。對確無正當(dāng)理由的，應(yīng)當(dāng)在解剖尸體通知書上注明。對于身份不明的尸體，無法通知死者家屬的應(yīng)當(dāng)在筆錄中注明。
②檢查有尸體的現(xiàn)場，應(yīng)當(dāng)有法醫(yī)參加。
③尸體原位檢查：移動尸體前，應(yīng)當(dāng)對尸體的原始狀況及周圍的痕跡物品進行照相、錄像，并提取有關(guān)痕跡、物證。原位檢查的目的在于獲取有關(guān)證據(jù)。
④解剖尸體：經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)之后，才可以解剖；解剖尸體，應(yīng)當(dāng)在解剖室進行，確因條件限制或者情況緊急，需要在現(xiàn)場附近解剖的，應(yīng)當(dāng)采取隔離、遮擋措施。
