公安機關(guān)辦理輕傷害案件注意事項
輕傷害案件是公安機關(guān)辦理案件過程中經(jīng)常遇到的案件，不管是行政還是刑事，數(shù)量都非常巨大，問題也相對較多。
一、傷情不明時先行政受案還是刑事立案
輕傷害案件發(fā)生后，傷情鑒定往往需要一個過程，那在鑒定意見出來之前，是先行政受理還是刑事立案呢？
根據(jù)《公安機關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》，對發(fā)現(xiàn)或者受理的案件暫時無法確定為刑事案件或者行政案件的，可以按照行政案件的程序辦理。在辦理過程中，認(rèn)為涉嫌構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)按照《公安機關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》辦理
二、輕傷害案件詢/訊問重點
傷害案件由于案發(fā)現(xiàn)場僅有受害人和嫌疑人，沒有其他證據(jù)，就存在受害人夸大、嫌疑人避重就輕現(xiàn)象，那如何查清案件事實呢？只能從傷情、傷害部位等細節(jié)去印證、查清違法犯罪事實，因此，詢/訊問必須詳細進行。
詢問被害人，應(yīng)當(dāng)重點問明傷害行為發(fā)生的時間，地點，原因，經(jīng)過，傷害工具、方式、部位，傷情，嫌疑人情況等。
詢問傷害行為人，應(yīng)當(dāng)重點問明實施傷害行為的時間，地點，原因，經(jīng)過，致傷工具、方式、部位等具體情節(jié)。多人參與的，還應(yīng)當(dāng)問明參與人員的情況，所持兇器，所處位置，實施傷害行為的先后順序，致傷工具、方式、部位及預(yù)謀情況等。
詢問目擊證人，應(yīng)當(dāng)重點問明傷害行為發(fā)生的時間，地點，經(jīng)過，雙方當(dāng)事人人數(shù)及各自所處位置、持有的兇器，實施傷害行為的先后順序，致傷工具、方式、部位，衣著、體貌特征，目擊證人所處位置及目擊證人與雙方當(dāng)事人之間的關(guān)系等。
詢問其他證人應(yīng)當(dāng)問清其聽到、看到的與傷害行為有關(guān)的情況。
三、哪些情況應(yīng)該作傷情鑒定
面對如此龐大數(shù)量的輕傷害案件，哪些案件必須做傷情鑒定呢？根據(jù)《公安機關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》人身傷害案件具有下列情形之一的，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)進行傷情鑒定：
（一）受傷程度較重，可能構(gòu)成輕傷以上傷害程度的；
（二）被侵害人要求作傷情鑒定的；
（三）違法嫌疑人、被侵害人對傷害程度有爭議的。
根據(jù)該規(guī)定，只要受害人提出作傷情鑒定或者雙方當(dāng)事人對傷情有爭議，公安機關(guān)就應(yīng)當(dāng)做傷情鑒定。
四、受害人拒絕作傷情鑒定怎么辦
受害人拒絕做傷情鑒定的原因可能很多，比如雙方私下民事部分達成諒解，受害人擔(dān)心再次傷情鑒定達不到輕傷以上不利于自己等原因，根據(jù)《公安機關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》，對需要進行傷情鑒定的案件，被侵害人拒絕提供診斷證明或者拒絕進行傷情鑒定的，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況記錄在案，并可以根據(jù)已認(rèn)定的事實作出處理決定。
經(jīng)公安機關(guān)通知，被侵害人無正當(dāng)理由未在公安機關(guān)確定的時間內(nèi)作傷情鑒定的，視為拒絕鑒定。
所以，根據(jù)上述規(guī)定，被害人拒絕做傷情鑒定應(yīng)該看時間點，如果是刑事尚未立案，就明確告知被害人拒絕做傷情鑒定的不利后果，按照已掌握情況處理，也就是可以直接治安處理；如果是刑事立案以后，被害人依然拒絕做傷情鑒定，就在明確告知被害人不利后果后，按照撤案處理。辦案民警有疑問，如果撤案，嫌疑人已經(jīng)被刑事拘留的，公安機關(guān)還要進行國家賠償嗎？根據(jù)《國家賠償費》，嫌疑人有犯罪事實，公安機關(guān)也是按照《刑事訴訟法》程序進行刑事拘留的，只是由于沒有傷情鑒定，不能進行呈請檢察院逮捕和移送起訴而已，所以不需要承擔(dān)國家賠償。
五、受害人拒絕傷情鑒定能否強制鑒定呢？
根據(jù)《刑事訴訟法》，公安機關(guān)只能對犯罪嫌疑人進行強制檢查等，而不能對受害人進行強制鑒定。為什么？
第一，受害人已經(jīng)受到傷害，不能因為鑒定的問題而強制進行，讓其再次受到傷害。
第二、故意傷害案件既可以公訴也可以自訴，選擇權(quán)由受害人自己決定，其決絕做傷情鑒定，實質(zhì)上就是放棄了公訴，選擇了自訴。
第三，輕傷害案件根據(jù)刑法理論受害人本身就可以進行承諾，就是自己承諾嫌疑人對自己造成傷害而不追究刑事責(zé)任，何況是程序權(quán)利的放棄呢？
六、、鑒定意見的審查和告知
辦案民警接到鑒定意見以后，要進行審查，而不能只看鑒定結(jié)論，看案發(fā)時的診斷證明、活檢等和鑒定內(nèi)容是否一致，防止鑒定存在瑕疵。同時，公安機關(guān)拿到鑒定意見以后，應(yīng)當(dāng)告知嫌疑人和受害人。實務(wù)當(dāng)中辦案民警習(xí)慣會將傷情鑒定告知嫌疑人并進行訊問告知，但對受害人往往電話告知，不進行談話，容易出現(xiàn)程序瑕疵。
根據(jù)《公安機關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》
對經(jīng)審查作為證據(jù)使用的鑒定意見，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到鑒定意見之日起五日內(nèi)將鑒定意見復(fù)印件送達違法嫌疑人和被侵害人。
《公安機關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》
對經(jīng)審查作為證據(jù)使用的鑒定意見，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時告知犯罪嫌疑人、被害人或其法定代理人。行政案件規(guī)定了告知的時限規(guī)定，刑事案件沒有規(guī)定明確的時限規(guī)定。
七、、當(dāng)事人要求重新鑒定怎么辦
不管是行政案件還是刑事案件，雙方當(dāng)事人都可以對鑒定意見提出異議，申請重新鑒定（刑事案件還有補充鑒定）。但不是當(dāng)事人提出重新鑒定申請，公安機關(guān)就必須重新鑒定，只有符合法律的要求，公安機關(guān)才需要啟動重新鑒定程序。如果不符合法律規(guī)定情形，經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn)，作出不準(zhǔn)予重新鑒定的決定。同一行政案件的同一事項重新鑒定以一次為限，但刑事案件的重新鑒定法律并沒有次數(shù)要求。法律符合重新鑒定的條件為：
（一）鑒定程序違法或者違反相關(guān)專業(yè)技術(shù)要求，可能影響鑒定意見正確性的；
（二）鑒定機構(gòu)、鑒定人不具備鑒定資質(zhì)和條件的；
（三）鑒定意見明顯依據(jù)不足的；
（四）鑒定人故意作虛假鑒定的；
（五）鑒定人應(yīng)當(dāng)回避而沒有回避的；
（六）檢材虛假或者被損壞的；
（七）其他應(yīng)當(dāng)重新鑒定的。
八、輕傷害案件處理程序
輕傷害案件既可公訴也可自訴，選擇權(quán)由受害人決定。所以：
1.如果受害人到公安機關(guān)報案，公安機關(guān)已經(jīng)刑事立案，那原則上就走公訴程序；
2.如果受害人到公安機關(guān)報案，后拒絕做傷情鑒定，公安機關(guān)尚未刑事立案，那就意味著被害人選擇自訴程序；如果已經(jīng)刑事立案，由于不具備起訴條件，告知受害人不作傷情鑒定后果后，可作撤案處理。
3.最常見的公安機關(guān)立案后，雙方當(dāng)事人民事達成調(diào)解，要求撤案自訴，怎么辦？原則上仍然進行公訴，除非受害人要求去自訴，且法院已經(jīng)受理，意味著當(dāng)事人選擇自訴程序，公安機關(guān)可同意讓其自訴。
4.治安處罰，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第十三條及《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條第一項規(guī)定，對故意傷害他人致輕傷，情節(jié)顯著輕微、危害不大，不認(rèn)為是犯罪的，以及被害人傷情達不到輕傷的，應(yīng)當(dāng)依法予以治安管理處罰。該規(guī)定需要慎重把握。
依據(jù)：《刑事訴訟法》《公安機關(guān)辦理行政案件規(guī)定》《公安機關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》《公安機關(guān)辦理傷害案件規(guī)定》
精神病人肇事警情處置主要法律依據(jù)
依據(jù)一《人民警察法》
第十四條公安機關(guān)的人民警察對嚴(yán)重危害公共安全或者他人人身安全的精神病人，可以采取保護性約束措施。需要送往指定的單位、場所加以監(jiān)護的，應(yīng)當(dāng)報請縣級以上人民政府公安機關(guān)批準(zhǔn)，并及時通知其監(jiān)護人。
依據(jù)二《精神衛(wèi)生法》
第二十八條除個人自行到醫(yī)療機構(gòu)進行精神障礙診斷外，疑似精神障礙患者的近親屬可以將其送往醫(yī)療機構(gòu)進行精神障礙診斷。對查找不到近親屬的流浪乞討疑似精神障礙患者，由當(dāng)?shù)孛裾扔嘘P(guān)部門按照職責(zé)分工，幫助送往醫(yī)療機構(gòu)進行精神障礙診斷。
疑似精神障礙患者發(fā)生傷害自身、危害他人安全的行為，或者有傷害自身、危害他人安全的危險的，其近親屬、所在單位、當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)應(yīng)當(dāng)立即采取措施予以制止，并將其送往醫(yī)療機構(gòu)進行精神障礙診斷。
醫(yī)療機構(gòu)接到送診的疑似精神障礙患者，不得拒絕為其作出診斷。
依據(jù)三《人民警察使用警械和武器條例》
第七條人民警察遇有下列情形之一，經(jīng)警告無效的，可以使用警棍、催淚彈、高壓水槍、特種防暴槍等驅(qū)逐性、制服性警械：（七）危害公共安全、社會秩序和公民人身安全的其他行為，需要當(dāng)場制止的。
《人民警察使用警械和武器條例》
第八條人民警察依法執(zhí)行下列任務(wù)，遇有違法犯罪分子可能脫逃、行兇、自殺、自傷或者有其他危險行為的，可以使用手銬、腳鐐、警繩等約束性警械：
（一）抓獲違法犯罪分子或者犯罪重大嫌疑人的；
（二）執(zhí)行逮捕、拘留、看押、押解、審訊、拘傳、強制傳喚的；
（三）法律、行政法規(guī)規(guī)定可以使用警械的其他情形。
第九條人民警察判明有下列暴力犯罪行為的緊急情形之一，經(jīng)警告無效的，可以使用武器：
（六）實施兇殺、劫持人質(zhì)等暴力行為，危及公民生命安全的。
（十三）實施放火、決水、爆炸、兇殺、搶劫或者其他嚴(yán)重暴力犯罪行為后拒捕、逃跑的。
人民警察依照前款規(guī)定使用武器，來不及警告或者警告后可能導(dǎo)致更為嚴(yán)重危害后果的，可以直接使用武器。
依據(jù)四《刑事訴訟法》
第三百零二條實施暴力行為，危害公共安全或者嚴(yán)重危害公民人身安全，經(jīng)法定程序鑒定依法不負刑事責(zé)任的精神病人，有繼續(xù)危害社會可能的，可以予以強制醫(yī)療。
第三百零三條根據(jù)本章規(guī)定對精神病人強制醫(yī)療的，由人民法院決定。
公安機關(guān)發(fā)現(xiàn)精神病人符合強制醫(yī)療條件的，應(yīng)當(dāng)寫出強制醫(yī)療意見書，移送人民檢察院。對于公安機關(guān)移送的或者在審查起訴過程中發(fā)現(xiàn)的精神病人符合強制醫(yī)療條件的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)向人民法院提出強制醫(yī)療的申請。人民法院在審理案件過程中發(fā)現(xiàn)被告人符合強制醫(yī)療條件的，可以作出強制醫(yī)療的決定。
對實施暴力行為的精神病人，在人民法院決定強制醫(yī)療前，公安機關(guān)可以采取臨時的保護性約束措施。
依據(jù)五《公安機關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》
第三百四十二條公安機關(guān)發(fā)現(xiàn)實施暴力行為，危害公共安全或者嚴(yán)重危害公民人身安全的犯罪嫌疑人，可能屬于依法不負刑事責(zé)任的精神病人的，應(yīng)當(dāng)對其進行精神病鑒定。
第三百四十三條對經(jīng)法定程序鑒定依法不負刑事責(zé)任的精神病人，有繼續(xù)危害社會可能，符合強制醫(yī)療條件的，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日以內(nèi)寫出強制醫(yī)療意見書，經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn)，連同相關(guān)證據(jù)材料和鑒定意見一并移送同級人民檢察院。
第三百四十四條對實施暴力行為的精神病人，在人民法院決定強制醫(yī)療前，經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn)，公安機關(guān)可以采取臨時的保護性約束措施。必要時，可以將其送精神病醫(yī)院接受治療。
第三百四十五條采取臨時的保護性約束措施時，應(yīng)當(dāng)對精神病人嚴(yán)加看管，并注意約束的方式、方法和力度，以避免和防止危害他人和精神病人的自身安全為限度。對于精神病人已沒有繼續(xù)危害社會可能，解除約束后不致發(fā)生社會危險性的，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時解除保護性約束措施。
依據(jù)六《治安管理處罰法》
第十三條精神病人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為的時候違反治安管理的，不予處罰，但是應(yīng)當(dāng)責(zé)令其監(jiān)護人嚴(yán)加看管和治療。間歇性的精神病人在精神正常的時候違反治安管理的，應(yīng)當(dāng)給予處罰。
依據(jù)七《刑法》
第十八條精神病人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為的時候造成危害結(jié)果，經(jīng)法定程序鑒定確認(rèn)的，不負刑事責(zé)任，但是應(yīng)當(dāng)責(zé)令他的家屬或者監(jiān)護人嚴(yán)加看管和醫(yī)療；在必要的時候，由政府強制醫(yī)療。
間歇性的精神病人在精神正常的時候犯罪，應(yīng)當(dāng)負刑事責(zé)任。
尚未完全喪失辨認(rèn)或者控制自己行為能力的精神病人犯罪的，應(yīng)當(dāng)負刑事責(zé)任，但是可以從輕或者減輕處罰。
