處警知識學(xué)習(xí)
聚眾斗毆行為該如何處置？
【操作規(guī)程】
1.根據(jù)報警情況，安排足夠警力，攜帶武器、警械出警。
2.到達(dá)現(xiàn)場后，迅速判明參與斗毆的人數(shù)、所持器械，發(fā)現(xiàn)警力不足或情況危急的，立即請求支援。
3.表明民警身份，警告斗毆雙方立即停止斗毆行為。
4.拒絕停止斗毆的，采用必要手段制止斗毆行為，隔離斗毆雙方，控制現(xiàn)場局面。
5.收繳斗毆器械，抓捕斗毆人員。
6.救助傷員。
7.進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，收集、保全證據(jù)。
8.填寫、存儲接處警記錄；處警結(jié)果需要制作法律文書的，按有關(guān)規(guī)定辦理。
【注意事項(xiàng)】
1.民警在制止斗毆過程中，要注意保護(hù)自身安全。
2.有條件的，可以現(xiàn)場錄音、錄像。
3.通過控制各醫(yī)療機(jī)構(gòu)，查明受傷人員身份。
【主要法律、法規(guī)依據(jù)】
依據(jù)一：
對接報的符合本規(guī)則第十四條規(guī)定范圍中的重大案（事）件，應(yīng)當(dāng)根據(jù)警情的性質(zhì)、事態(tài)規(guī)模、緊急程度，及時報告分管負(fù)責(zé)人，并按照工作預(yù)案和分管負(fù)責(zé)人的指示，迅速派警處置。（《110接處警工作規(guī)則》第16條）
依據(jù)二：
公安派出所民警在處理案（事）件時，應(yīng)當(dāng)做到：
（一）接到出警指令后，在城市5分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場，在農(nóng)村以最快的速度到達(dá)現(xiàn)場；
（二）保持聯(lián)絡(luò)，及時報告案（事）件處理情況；
（三）依法、穩(wěn)妥、果斷處置；
（四）服從命令，嚴(yán)格履行法定職責(zé)。（《公安派出所執(zhí)法執(zhí)勤工作規(guī)范》第55條）
鄰里糾紛該如何處置？
【操作規(guī)程】
1.采取措施制止過激言行，穩(wěn)定雙方情緒。
2.及時展開調(diào)查，了解糾紛原因。
3.積極進(jìn)行勸解，化解矛盾、促成和解。
4.對屬于治安調(diào)解范圍的，經(jīng)雙方同意后進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，制作《治安調(diào)解協(xié)議書》或《現(xiàn)場治安調(diào)解協(xié)議書》。
5.雙方不愿意調(diào)解，或經(jīng)調(diào)解未達(dá)成協(xié)議或者達(dá)成協(xié)議不履行的，公安機(jī)關(guān)依法給予處罰，并告知當(dāng)事人就民事爭議事項(xiàng)和賠償通過訴訟或其他法律途徑解決。
6.不構(gòu)成違反治安管理行為的鄰里糾紛，雙方不愿意和解的，告知雙方通過訴訟或其他法律途徑解決。
7.告誡雙方在解決糾紛過程中不得再采取任何過激手段。
8.填寫、存儲接處警記錄；處警結(jié)果需要制作法律文書的，按有關(guān)規(guī)定辦理。
【注意事項(xiàng)】
1.因鄰里糾紛引起打架斗毆、損毀財(cái)物等構(gòu)成違反治安管理的行為屬于公安機(jī)關(guān)管轄。情節(jié)較輕的，公安機(jī)關(guān)可以調(diào)解處理。
2.民警不宜介入糾紛的實(shí)質(zhì)內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)明確告知當(dāng)事人通過民事途徑解決；必要時，可以邀請基層組織、相關(guān)單位、群眾自治組織、當(dāng)?shù)氐赂咄氐娜?、與雙方熟悉的有關(guān)人員到場協(xié)助處理。
3.及時掌握鄰里糾紛處置后情況，防止再次發(fā)生糾紛。
【主要法律、法規(guī)依據(jù)】
依據(jù)一：
人民警察遇到公民人身、財(cái)產(chǎn)安全受到侵犯或者處于其他危難情形，應(yīng)當(dāng)立即救助；對公民提出解決糾紛的要求，應(yīng)當(dāng)給予幫助；對公民的報警案件，應(yīng)當(dāng)及時查處。（《中華人民共和國人民警察法》第21條1款）
依據(jù)二：
對于因民間糾紛引起的打架斗毆或者損毀他人財(cái)物等違反治安管理行為，情節(jié)較輕的，公安機(jī)關(guān)可以調(diào)解處理。經(jīng)公安機(jī)關(guān)調(diào)解，當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議的，不予處罰。經(jīng)調(diào)解未達(dá)成協(xié)議或者達(dá)成協(xié)議后不履行的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本法的規(guī)定對違反治安管理行為人給予處罰，并告知當(dāng)事人可以就民事爭議依法向人民法院提起民事訴訟。（《中華人民共和國治安管理處罰法》第9條）
依據(jù)三：
對因鄰里糾紛引起治安案件進(jìn)行調(diào)解時，可以邀請當(dāng)事人居住地的居（村）民委員會的人員或者雙方當(dāng)事人熟悉的人員參加幫助調(diào)解。（《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》第156條）
供水、供電、供氣等公用設(shè)施險情該如何處置？
【操作規(guī)程】
1.了解現(xiàn)場情況，立即向上級報告，通知供水、供電、供氣、醫(yī)療急救、消防等相關(guān)部門到場處置。
2.疏散群眾，設(shè)置警戒線，禁止無關(guān)人員進(jìn)入。
3.根據(jù)現(xiàn)場情況，組織相關(guān)人員迅速關(guān)閉主水閥、主電閘和主氣閥。
4.組織搶救傷員。
5.組織轉(zhuǎn)移易燃、易爆等危險品。
6.進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查訪問，收集、保全證據(jù)。
7.注意發(fā)現(xiàn)、監(jiān)視和控制事故責(zé)任人或者肇事人。
8.填寫、存儲接處警記錄；處警結(jié)果需要制作法律文書的，按有關(guān)規(guī)定辦理。
【注意事項(xiàng)】
1.掌握用電、用氣和防火、防爆的常識。2.對專業(yè)性較強(qiáng)的排險工作，及時通知專業(yè)部門和技術(shù)人員到場處置，不要盲目行動。
【主要法律、法規(guī)依據(jù)】
依據(jù)一：
人民警察應(yīng)當(dāng)積極參加搶險救災(zāi)和社會公益工作。（《中華人民共和國人民警察法》第21條2款）
依據(jù)二：
處警民警到達(dá)現(xiàn)場后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定對警情妥善處置。處警結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時將處警情況向110報警服務(wù)臺反饋，并做好處警記錄。處警結(jié)果需要制作法律文書的，按有關(guān)規(guī)定辦理。（《110接處警工作規(guī)則》第24條）
依據(jù)三：
人民警察在巡邏執(zhí)勤中履行以下職責(zé)：
（六）參加處置災(zāi)害事故，維持秩序，搶救人員和財(cái)物。（《城市人民警察巡邏規(guī)定》第4條6項(xiàng)）
依據(jù)四：
對治安災(zāi)害事故的現(xiàn)場先期處置，應(yīng)當(dāng)做到：
（一）迅速報告情況，請求指令或者支援；
（二）布置警戒，保護(hù)現(xiàn)場，疏導(dǎo)圍觀人員；
（三）參加火災(zāi)撲救、人員救助或者排除其他險情的先期工作，但對于爆炸、放射等專業(yè)性較強(qiáng)的排險工作，應(yīng)當(dāng)在疏散現(xiàn)場人員的同時，請求并等候?qū)I(yè)人員處置；
（四）進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查訪問，收集、保全證據(jù)；
（五）注意發(fā)現(xiàn)、監(jiān)視和控制事故責(zé)任人或者肇事人。（《公安派出所執(zhí)法執(zhí)勤工作規(guī)范》第61條）
如何處置酒后肇事者？
【操作規(guī)程】
1.制止肇事行為。
2.對本人有危險或者對他人的人身、財(cái)產(chǎn)或者公共安全有威脅的，立即采取保護(hù)性措施，約束至酒醒；能夠聯(lián)系到家屬或所屬單位的，可以通知其家屬或者所屬單位來人將其領(lǐng)回看管。
3.現(xiàn)場有傷員的，立即采取止血措施，并通知120急救中心。
4.及時收集、固定證據(jù)；注意收集旁觀者、受害人證明肇事者醉酒狀態(tài)、違法經(jīng)過的證言，固定物品毀損、人身傷害等相關(guān)證據(jù)。
5.在肇事者酒醒后，及時對其進(jìn)行詢問查證。
6.調(diào)查結(jié)束后，構(gòu)成刑事、行政案件的，按相關(guān)程序辦理，并依法追究肇事者的法律責(zé)任。
7.填寫、存儲接處警記錄；處警結(jié)果需要制作法律文書的，按有關(guān)規(guī)定辦理。
【注意事項(xiàng)】
1.對行為失控的醉酒人，約束時可以使用約束帶或者警繩，但是不得使用手銬、腳鐐等警械。
2.民警在處置時應(yīng)盡量避免處于酒醉人的正面位置，防止受到攻擊。
3.對醉酒程度嚴(yán)重的，可以通知120急救中心，并在擔(dān)架或病床上采取必要的約束措施。
【主要法律、法規(guī)依據(jù)】
依據(jù)一：
公安機(jī)關(guān)的人民警察對嚴(yán)重危害社會治安秩序或者威脅公共安全的人員，可以強(qiáng)行帶離現(xiàn)場、依法予以拘留或者采取法律規(guī)定的其他措施。（《中華人民共和國人民警察法》第8條）
依據(jù)二：
醉酒的人違反治安管理的，應(yīng)當(dāng)給予處罰。
醉酒的人在醉酒狀態(tài)中，對本人有危險或者對他人的人身、財(cái)產(chǎn)或者公共安全有威脅的，應(yīng)當(dāng)對其采取保護(hù)性措施約束至酒醒。（《中華人民共和國治安管理處罰法》第15條）
依據(jù)三：
違法犯罪嫌疑人在醉酒狀態(tài)中，對本人有危險或者對他人的人身、財(cái)產(chǎn)或者公共安全有威脅的，可以對其采取保護(hù)性措施約束至酒醒，也可以通知其所屬單位或者家屬將其領(lǐng)回看管。對行為舉止失控的醉酒人，可以使用約束帶或者警繩等進(jìn)行約束，但是不得使用手銬、腳鐐等警械。（《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》第58條1款）
消費(fèi)糾紛該如何處置？
【操作規(guī)程】
1.控制局勢，制止過激行為，維護(hù)現(xiàn)場秩序。
2.通過聽取陳述、現(xiàn)場訪問等形式了解糾紛發(fā)生的原因、經(jīng)過，促成雙方自行和解。
3.告誡雙方在和解過程中不得再采取任何過激行為。
4.對不能自行和解的，告知向工商、衛(wèi)生、物價、質(zhì)量監(jiān)督等行政主管部門申請?zhí)幚?，或者向消費(fèi)者協(xié)會投訴、依法提起訴訟等方式解決。
5.對因消費(fèi)糾紛引起的打架斗毆、損毀財(cái)物等違反治安管理的行為，情節(jié)輕微的，依法進(jìn)行調(diào)解。
6.對雙方不愿意調(diào)解的，或者經(jīng)調(diào)解未達(dá)成協(xié)議或者達(dá)成協(xié)議后不履行的，對違法行為及時作出處理，并告知當(dāng)事人就民事爭議和賠償依法向人民法院提起民事訴訟。
7.填寫、存儲接處警記錄；處警結(jié)果需要制作法律文書的，按有關(guān)規(guī)定辦理。
【注意事項(xiàng)】
1.民警處警的主要任務(wù)是平息事態(tài)，預(yù)防和及時查處消費(fèi)糾紛引發(fā)的違法犯罪行為。
2.民警不宜介入消費(fèi)糾紛的實(shí)質(zhì)內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)明確告知當(dāng)事人通過行政或民事途徑解決；必要時，報告指揮中心通知消費(fèi)糾紛主管行政部門（工商行政、質(zhì)監(jiān)等）或消費(fèi)者協(xié)會派員到場協(xié)調(diào)處理。
3.在處置消費(fèi)糾紛時發(fā)現(xiàn)涉嫌制造、販賣假酒假煙、盜版光盤、書籍等違法行為，應(yīng)當(dāng)及時收集、固定證據(jù)，移送有管轄權(quán)的部門處理。
4.對婚托、茶托、酒托等騙取他人財(cái)物的行為，及時收集、固定證據(jù)，依法處理。
5.在經(jīng)營場所內(nèi)丟失物品，涉嫌盜竊、詐騙的，符合立案條件的，依法調(diào)查處理；經(jīng)營場所負(fù)有責(zé)任的，可告知事主通過法律途徑追究民事責(zé)任。
【主要法律、法規(guī)依據(jù)】
依據(jù)一：
人民警察遇到公民人身、財(cái)產(chǎn)安全受到侵犯或者處于其他危難情形，應(yīng)當(dāng)立即救助；對公民提出解決糾紛的要求，應(yīng)當(dāng)給予幫助；對公民的報警案件，應(yīng)當(dāng)及時查處。（《中華人民共和國人民警察法》第21條1款）
依據(jù)二：
對于因民間糾紛引起的打架斗毆或者損毀他人財(cái)物等違反治安管理行為，情節(jié)較輕的，公安機(jī)關(guān)可以調(diào)解處理。經(jīng)公安機(jī)關(guān)調(diào)解，當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議的，不予處罰。經(jīng)調(diào)解未達(dá)成協(xié)議或者達(dá)成協(xié)議后不履行的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本法的規(guī)定對違反治安管理行為人給予處罰，并告知當(dāng)事人可以就民事爭議依法向人民法院提起民事訴訟。（《中華人民共和國治安管理處罰法》第9條）
依據(jù)三：
非法搜查他人身體、住宅，或者非法侵入他人住宅的，處三年以下有期徒刑或者拘役。司法工作人員濫用職權(quán)，犯前款罪的，從重處罰。（《刑法》第245條）
依據(jù)四：
強(qiáng)買強(qiáng)賣商品，強(qiáng)迫他人提供服務(wù)或者強(qiáng)迫他人接受服務(wù)的，處五日以上十日以下拘留，并處二百元以上五百元以下罰款；情節(jié)較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。（《中華人民共和國治安管理處罰法》第46條）
