時政熱點(diǎn)匯總
這項國家戰(zhàn)略取得歷史性成就
我國作為世界上生物多樣性最豐富的國家之一，將生物多樣性保護(hù)上升為國家戰(zhàn)略，成立中國生物多樣性保護(hù)國家委員會，建立國家生物安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，秉持生態(tài)文明理念，堅持保護(hù)優(yōu)先、綠色發(fā)展，形成政府主導(dǎo)、全民參與，多邊治理、合作共贏的機(jī)制，推動生物多樣性保護(hù)不斷取得新成效，為應(yīng)對全球生物多樣性挑戰(zhàn)作出新貢獻(xiàn)。
生態(tài)系統(tǒng)持續(xù)修復(fù)，野生動植物種群數(shù)量持續(xù)增加
實(shí)施系列生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理。我國森林面積和森林蓄積連續(xù)30年保持“雙增長”。2004年以來，荒漠化、沙化土地面積連續(xù)3個監(jiān)測期（每5年一個監(jiān)測期）實(shí)現(xiàn)“雙縮減”。2000—2017年全球新增的綠化面積中，我國貢獻(xiàn)比例約25%，居世界首位。2016—2020年期間，累計整治修復(fù)岸線1200公里，濱海濕地2.3萬公頃。
積極推動建立以國家公園為主體、自然保護(hù)區(qū)為基礎(chǔ)、各類自然公園為補(bǔ)充的自然保護(hù)地體系，建立各級各類自然保護(hù)地近萬處，約占陸域國土面積的18%，90%的陸地生態(tài)系統(tǒng)類型和71%的國家重點(diǎn)保護(hù)野生動植物物種得到有效保護(hù)。
初步劃定的全國生態(tài)保護(hù)紅線面積不低于陸域國土面積25%，劃定35個生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)域，野生動物棲息地空間不斷拓展。
近年來，四川省瀘州市著力打造生態(tài)城市，實(shí)施長江生態(tài)環(huán)境綜合治理工程，飛抵瀘州越冬的紅嘴鷗逐年增多。圖為2020年11月13日，市民在瀘州東門口長江邊觀賞紅嘴鷗。新華社發(fā) 牟科/攝
政策法規(guī)不斷健全，保護(hù)能力和水平顯著提升
發(fā)布并實(shí)施《中國生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動計劃》（2011—2030年），頒布和修訂森林法、草原法、漁業(yè)法、野生動物保護(hù)法、環(huán)境保護(hù)法、海洋環(huán)境保護(hù)法、種子法、長江保護(hù)法等20多部生物多樣性相關(guān)的法律法規(guī)。
實(shí)施生物多樣性保護(hù)重大工程，組織開展全國生物多樣性調(diào)查與評估，建立完善生物多樣性監(jiān)測觀測網(wǎng)絡(luò)，完善生物多樣性調(diào)查、觀測和評估等相關(guān)技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)體系。
深入實(shí)施生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度，2016—2020年，中央財政安排重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金3524億元，為平衡生態(tài)保護(hù)地區(qū)和生態(tài)受益地區(qū)之間的利益關(guān)系發(fā)揮了重要作用。
對破壞生態(tài)系統(tǒng)、物種和生物遺傳資源的行為“零容忍”，將非法侵占自然保護(hù)區(qū)、圍湖占湖、毀壞濕地等行為納入中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察范疇，連續(xù)5年開展“綠盾”自然保護(hù)地強(qiáng)化監(jiān)督，實(shí)施跨部門、跨區(qū)域和跨國聯(lián)合執(zhí)法行動，5000多個重點(diǎn)問題得到整改。
生物資源監(jiān)管嚴(yán)格，生物安全管理能力不斷加強(qiáng)
把生物安全納入國家安全體系，頒布實(shí)施生物安全法，系統(tǒng)規(guī)劃國家生物安全風(fēng)險防控和治理體系建設(shè)，建立健全生物安全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警、風(fēng)險調(diào)查評估、生物安全審查等基本制度。加快重要生物遺傳資源收集保存和利用，實(shí)施戰(zhàn)略生物資源計劃專項，實(shí)施一批種質(zhì)資源保護(hù)和育種創(chuàng)新項目。
加強(qiáng)對生物遺傳資源保護(hù)、獲取、利用和惠益分享的管理和監(jiān)督，開展重要生物遺傳資源調(diào)查和保護(hù)成效評估，生物遺傳資源收集保藏量位居世界前列。近10年來，我國平均每年發(fā)現(xiàn)植物新種約200種，占全球植物年增新種數(shù)的1/10。
持續(xù)加強(qiáng)對外來物種入侵的防范和應(yīng)對，完善外來入侵物種防控制度，建立外來入侵物種防控部際協(xié)調(diào)機(jī)制，推動聯(lián)防聯(lián)控。開展轉(zhuǎn)基因生物安全檢測與評價，嚴(yán)格規(guī)范生物技術(shù)及其產(chǎn)品的安全管理，積極推動生物技術(shù)有序健康發(fā)展。
我國系統(tǒng)實(shí)施瀕危物種拯救工程，多種瀕危野生動植物得到有效保護(hù)和恢復(fù)。這是一張拼版照片：左上圖為2021年5月11日，在湖北省宜昌市江邊，長江江豚在水中嬉戲（無人機(jī)照片，新華社記者 肖藝九/攝）；右上圖為2021年5月13日拍攝的陜西省漢中市洋縣朱鹮生態(tài)園內(nèi)的朱鹮（新華社記者 劉瀟/攝）；下圖為2021年4月20日，藏羚羊在三江源可可西里地區(qū)活動（新華社記者 吳剛/攝）。
深度參與全球治理，合作應(yīng)對生物多樣性喪失
作為最早簽署和批準(zhǔn)《生物多樣性公約》（以下簡稱《公約》）的締約方之一，我國堅定踐行多邊主義，積極開展生物多樣性保護(hù)國際合作，為推進(jìn)全球生物多樣性保護(hù)貢獻(xiàn)中國力量。積極履行《公約》及其議定書，“愛知目標(biāo)”執(zhí)行情況高于全球平均水平，已成為全球環(huán)境基金最大的發(fā)展中國家捐資國。
成立“一帶一路”綠色發(fā)展國際聯(lián)盟，在生物多樣性保護(hù)、全球氣候變化治理與綠色轉(zhuǎn)型等方面開展合作。建設(shè)“一帶一路”生態(tài)環(huán)保大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺，吸納100多個國家生物多樣性相關(guān)數(shù)據(jù)。在“南南合作”框架下積極為發(fā)展中國家保護(hù)生物多樣性提供支持，全球80多個國家受益。
成功舉辦COP15第一階段會議，達(dá)成《昆明宣言》，為后續(xù)“2020年后全球生物多樣性框架”磋商提供了政治指引、凝聚了廣泛共識，體現(xiàn)了各國采取有效行動，扭轉(zhuǎn)當(dāng)前生物多樣性喪失，并確保最遲在2030年使生物多樣性走上恢復(fù)之路的決心和意愿，為全球生物多樣性治理注入新動力。
新時代黨的民族工作幾個重要坐標(biāo)
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從實(shí)現(xiàn)兩個百年奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度出發(fā)，始終堅持馬克思主義關(guān)于民族問題的基本理論和基本觀點(diǎn)，始終堅持在繼承中發(fā)展、在發(fā)展中創(chuàng)新，圍繞怎樣堅持和完善中國特色解決民族問題的正確道路，提出了一系列新思想、新論斷、新要求，形成了習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想。
2021年6月30日，在中國共產(chǎn)黨成立100周年前夕，全國少數(shù)民族參觀團(tuán)來到中國共產(chǎn)黨歷史展覽館，參觀學(xué)習(xí)“‘不忘初心、牢記使命’中國共產(chǎn)黨歷史展覽”。中央統(tǒng)戰(zhàn)部供圖 民族畫報社 滕俊/攝
2012年11月，習(xí)近平總書記在參觀《復(fù)興之路》展覽時指出，“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，就是中華民族近代以來最偉大的夢想”，作出了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的重要宣示。
2014年9月，習(xí)近平總書記在中央民族工作會議上系統(tǒng)總結(jié)了中國特色解決民族問題正確道路的基本內(nèi)涵。
2017年10月，習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中提出“鑄牢中華民族共同體意識”的新論斷并寫入黨章。
2019年9月，習(xí)近平總書記在全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會提出“中華民族遼闊的疆域是各民族共同開拓的、悠久的歷史是各民族共同書寫的、燦爛的文化是各民族共同創(chuàng)造的、偉大的精神是各民族共同培育的”“四個共同”重要觀點(diǎn)，著重強(qiáng)調(diào)要以鑄牢中華民族共同體意識為主線，把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)作為基礎(chǔ)性事業(yè)抓緊抓好。
2019年10月，黨的十九屆四中全會把“堅持各民族一律平等，鑄牢中華民族共同體意識，實(shí)現(xiàn)共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”明確為我國國家制度和國家治理體系的顯著優(yōu)勢之一。
2021年8月，在中央民族工作會議上，習(xí)近平總書記全面系統(tǒng)總結(jié)了新時代我們黨關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想，歸納提煉了黨的百年民族工作理論和實(shí)踐經(jīng)驗，深刻揭示了中華民族發(fā)展內(nèi)在規(guī)律，科學(xué)回答了新時代民族工作“怎么看”“怎么辦”等重大問題，是黨的民族工作理論和實(shí)踐的智慧結(jié)晶，是馬克思主義民族理論中國化的最新成果，是中國特色民族理論建設(shè)的一次重大飛躍，是推動新時代黨的民族工作高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大思想武器。
六大舉措，確保實(shí)現(xiàn)全年發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)
綜合來看，前三季度，我國經(jīng)濟(jì)在恢復(fù)中邁向高質(zhì)量發(fā)展，韌性強(qiáng)、潛力大、動力足的特點(diǎn)進(jìn)一步彰顯。但要清醒地看到，三季度以來，全球疫情和國際環(huán)境更趨復(fù)雜，不穩(wěn)定不確定因素增多，國內(nèi)階段性結(jié)構(gòu)性周期性因素交織，能源原材料價格上漲，供給約束顯現(xiàn)，有效需求不足，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難加大，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)勢頭有所放緩。
面對復(fù)雜多變局面，我們要完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，大力推動高質(zhì)量發(fā)展，切實(shí)保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，確保完成全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)。
科學(xué)統(tǒng)籌抗疫和發(fā)展
毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控，著力穩(wěn)工穩(wěn)產(chǎn)穩(wěn)商穩(wěn)市，維護(hù)生產(chǎn)生活正常秩序。
積極的財政政策要提升效能，加快專項債發(fā)行進(jìn)度，盡快形成實(shí)物工作量。
穩(wěn)健的貨幣政策要靈活精準(zhǔn)，保持流動性合理充裕。
加強(qiáng)形勢研判和政策儲備，合理引導(dǎo)社會預(yù)期。
全力做好保供穩(wěn)價惠企工作
有效落實(shí)保障煤炭和電力供應(yīng)各項措施，確保迎峰度冬能源供給，確保人民群眾安全溫暖過冬。
有序推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，糾正運(yùn)動式“減碳”，避免“一刀切”。
穩(wěn)定大宗商品價格，保障農(nóng)業(yè)、能源、原材料有效供給。
落實(shí)好惠企紓困政策，支持中小微企業(yè)和多種所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈循環(huán)暢通和轉(zhuǎn)型升級
深入開展關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈專項行動，提升汽車芯片供給能力，解決基礎(chǔ)材料和運(yùn)輸環(huán)節(jié)約束問題。
積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，加快培育先進(jìn)制造業(yè)集群。
加強(qiáng)國家戰(zhàn)略科技力量，抓緊儲備和啟動一批新的關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項目。
積極釋放內(nèi)需潛力
瞄準(zhǔn)發(fā)展急需、升級急缺、民生急盼，積極擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等有效投資，加快推動“十四五”規(guī)劃重大項目落地，安排預(yù)算內(nèi)投資、專項債券和其他資金支持補(bǔ)短板強(qiáng)弱項。
千方百計增加居民收入，鞏固提升傳統(tǒng)消費(fèi)，促進(jìn)增加服務(wù)消費(fèi)，培育拓展新型消費(fèi)。
著力穩(wěn)就業(yè)保民生
強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，繼續(xù)做好重點(diǎn)群體和困難群體就業(yè)幫扶，積極發(fā)展新就業(yè)形態(tài)。
切實(shí)抓好秋冬種，穩(wěn)定農(nóng)資價格，保障農(nóng)資供應(yīng)。
落實(shí)穩(wěn)房價穩(wěn)地價穩(wěn)預(yù)期措施，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
強(qiáng)化防汛減災(zāi)各項工作，抓好災(zāi)后安置保障和恢復(fù)重建。
持續(xù)深化改革開放
深入推進(jìn)“放管服”改革，著力打造市場化法治化國際化營商環(huán)境。
加快推進(jìn)要素市場化配置綜合改革試點(diǎn)，更多依靠市場機(jī)制促進(jìn)節(jié)能減排降碳。
大力發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式，積極引進(jìn)國外資金、技術(shù)、管理和人才，以開放促改革促恢復(fù)促發(fā)展。
