【公安聯(lián)考】公安專業(yè)科目疑問(wèn)解答，你會(huì)嗎？（一）
1、向治安違法嫌疑人通風(fēng)報(bào)信直接開除嗎？
答：根據(jù)《公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律條令》第七條規(guī)定：有下列行為之一的，給予開除處分：（四）向犯罪嫌疑人通風(fēng)報(bào)信的。
根據(jù)此規(guī)定，需要向犯罪嫌疑人通風(fēng)報(bào)信才給予開除處分，而治安違法嫌疑人違反的法律規(guī)范是《治安管理處罰法》，所以根據(jù)法條的理解，不宜將犯罪嫌疑人擴(kuò)大理解為包含治安違法嫌疑人，故此條不適用向治安違法嫌疑人通風(fēng)報(bào)信。
2、治安案件中，傳喚的依據(jù)需要不需要告知被傳喚人家屬，還是只要把原因和處所告知家屬就行了？
答：根據(jù)《治安管理處罰法》第82條第2款規(guī)定：公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將傳喚的原因和依據(jù)告知被傳喚人。對(duì)無(wú)正當(dāng)理由不接受傳喚或者逃避傳喚的人，可以強(qiáng)制傳喚。再根據(jù)《治安管理處罰法》第83條第2款規(guī)定：公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將傳喚的原因和處所通知被傳喚人家屬。
根據(jù)上述規(guī)定，告知被傳喚人原因和依據(jù)，告知被傳喚人家屬原因和處所。
3、開槍造成人員傷亡之后，立即向所屬公安機(jī)關(guān)報(bào)告，所屬公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通知檢察院還是監(jiān)察委？
答：根據(jù)《人民警察使用警械和武器條例》第12條第2款規(guī)定：當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)或者該人民警察所屬機(jī)關(guān)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行勘驗(yàn)、調(diào)查，并及時(shí)通知當(dāng)?shù)厝嗣駲z察院。
根據(jù)上述規(guī)定，因?yàn)椤度嗣窬焓褂镁岛臀淦鳁l例》屬于現(xiàn)行有效的法規(guī)，而檢察院屬于國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，按照此規(guī)定，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知當(dāng)?shù)厝嗣駲z察院，而非監(jiān)察委員會(huì)。
4、請(qǐng)問(wèn)對(duì)于家庭暴力警情，民警出警后要不要傳喚當(dāng)事人到派出所接受調(diào)查處理？如果當(dāng)事人沒有要求公安機(jī)關(guān)處理，公安機(jī)關(guān)可以處理嗎？
答：首先這是一個(gè)很好的問(wèn)題，家暴警情處置在公安聯(lián)考中也會(huì)經(jīng)常涉及。其次根據(jù)《反家庭暴力法》第15條第1款規(guī)定：公安機(jī)關(guān)接到家庭暴力報(bào)案后應(yīng)當(dāng)及時(shí)出警，制止家庭暴力，按照有關(guān)規(guī)定調(diào)查取證，協(xié)助受害人就醫(yī)、鑒定傷情。第16條第1款規(guī)定：家庭暴力情節(jié)較輕，依法不給予治安管理處罰的，由公安機(jī)關(guān)對(duì)加害人給予批評(píng)教育或者出具告誡書。
根據(jù)上述規(guī)定，如果家庭暴力情節(jié)較輕，現(xiàn)場(chǎng)可以進(jìn)行調(diào)解的，可以現(xiàn)場(chǎng)予以調(diào)解。如果確實(shí)有傷情，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解不成的，可以將加害人傳喚至公安機(jī)關(guān)進(jìn)一步詢問(wèn)查證。
5、請(qǐng)問(wèn)公安機(jī)關(guān)可以代為申請(qǐng)人身安全保護(hù)令嗎，還是必須告知當(dāng)事人自己申請(qǐng)人身安全保護(hù)令？
答：根據(jù)《反家庭暴力法》第23條規(guī)定：當(dāng)事人因遭受家庭暴力或者面臨家庭暴力的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)，向人民法院申請(qǐng)人身安全保護(hù)令的，人民法院應(yīng)當(dāng)受理。當(dāng)事人是無(wú)民事行為能力人、限制民事行為能力人，或者因受到強(qiáng)制、威嚇等原因無(wú)法申請(qǐng)人身安全保護(hù)令的，其近親屬、公安機(jī)關(guān)、婦女聯(lián)合會(huì)、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、救助管理機(jī)構(gòu)可以代為申請(qǐng)。
根據(jù)上述規(guī)定，原則上當(dāng)事人自己去法院申請(qǐng)人身安全保護(hù)令。在兩種情況下，公安等機(jī)關(guān)可以代為申請(qǐng)，①當(dāng)事人是無(wú)民事行為能力人、限制民事行為能力人；②當(dāng)事人因受到強(qiáng)制、威嚇等原因無(wú)法申請(qǐng)人身安全保護(hù)令。
6、請(qǐng)問(wèn)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停業(yè)整頓是一個(gè)措施嗎？屬于什么種類行政措施？還有暫扣駕駛證屬于什么種類行政措施？
答：這個(gè)問(wèn)題簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，就是責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停業(yè)整頓、暫扣駕駛證屬于什么樣的措施？根據(jù)《行政處罰法》第8條規(guī)定：
行政處罰的種類：
（一）警告；
（二）罰款；
（三）沒收違法所得、沒收非法財(cái)物；
（四）責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；
（五）暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；
（六）行政拘留；
（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。根據(jù)公安部法制局《關(guān)于責(zé)令停業(yè)整頓屬于何種性質(zhì)問(wèn)題的批復(fù)》（公法[2010]484號(hào)），責(zé)令停業(yè)整頓是對(duì)違反有關(guān)規(guī)定的行政相對(duì)人作出的最終處理決定，屬于可以獨(dú)立適用的行政處罰。
綜上所述，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停業(yè)整頓、暫扣駕駛證均屬于行政處罰。
7、可以總結(jié)民法的易考知識(shí)點(diǎn)嗎？
答：民法典相關(guān)知識(shí)點(diǎn)之前多次發(fā)過(guò)，在考前預(yù)測(cè)里面也重點(diǎn)予以預(yù)測(cè)，請(qǐng)后臺(tái)回復(fù)“我最棒”獲取考前預(yù)測(cè)，里面有相關(guān)的知識(shí)點(diǎn)。這個(gè)問(wèn)題簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，就是責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停業(yè)整頓、暫扣駕駛證屬于什么樣的措施？根據(jù)《行政處罰法》第8條規(guī)定：行政處罰的種類：
（一）警告；
（二）罰款；
（三）沒收違法所得、沒收非法財(cái)物；
（四）責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；
（五）暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；
（六）行政拘留；
（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。根據(jù)公安部法制局《關(guān)于責(zé)令停業(yè)整頓屬于何種性質(zhì)問(wèn)題的批復(fù)》（公法[2010]484號(hào)），責(zé)令停業(yè)整頓是對(duì)違反有關(guān)規(guī)定的行政相對(duì)人作出的最終處理決定，屬于可以獨(dú)立適用的行政處罰。
綜上所述，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停業(yè)整頓、暫扣駕駛證均屬于行政處罰。
8、面對(duì)謠言，調(diào)查事實(shí)后，是先公布還是先處罰人員？
答：面對(duì)謠言，需要及時(shí)查清事實(shí)，及時(shí)公布消息回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，至于先公布還是先處罰，規(guī)范未作規(guī)定，實(shí)踐通常做法需要先進(jìn)行處罰，再對(duì)外公布消息，因?yàn)樘幜P內(nèi)容也是公布的內(nèi)容之一，比如經(jīng)常看到涉疫的一些警情通報(bào)，已對(duì)某人行政拘留或刑事拘留，這里就是先進(jìn)行處罰再對(duì)外公布消息。
9、請(qǐng)問(wèn)，對(duì)于治安調(diào)解完畢，且當(dāng)事人履行了賠償協(xié)議，事后受害人反悔，要求公安機(jī)關(guān)處理，此時(shí)，公安機(jī)關(guān)能不能告知當(dāng)事人向法院提起民事訴訟？
答：根據(jù)《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》第185條第1款規(guī)定：調(diào)解達(dá)成協(xié)議并履行的，公安機(jī)關(guān)不再處罰。對(duì)調(diào)解未達(dá)成協(xié)議或者達(dá)成協(xié)議后不履行的，應(yīng)當(dāng)對(duì)違反治安管理行為人依法予以處罰；對(duì)違法行為造成的損害賠償糾紛，公安機(jī)關(guān)可以進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解不成的，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人向人民法院提起民事訴訟。
根據(jù)上述規(guī)定，公安機(jī)關(guān)已經(jīng)對(duì)違反治安管理的行為通過(guò)調(diào)解的方式予以結(jié)案。當(dāng)事人不服該調(diào)解協(xié)議，不能申請(qǐng)復(fù)議、也不能提起行政訴訟。但對(duì)于引起治安案件的民間糾紛，本身就可以到法院提起民事訴訟，如果當(dāng)事人雙方對(duì)此有異議，可以告知去法院提起民事訴訟，但僅限于引起治安案件的民間糾紛。
10、哪些鑒定需要計(jì)入辦案時(shí)限？
答：這個(gè)問(wèn)題分為刑事和行政，在刑事訴訟中，只有精神病鑒定不計(jì)入辦案時(shí)限，其他鑒定均計(jì)入辦案時(shí)限。在行政案件中，所有的鑒定均不計(jì)入辦案時(shí)限。
11、詢問(wèn)筆錄是書證嗎？治安管理處罰中，檢查必須有見證人嗎？
答：作為馬上就要上考場(chǎng)的問(wèn)出這個(gè)問(wèn)題，小編對(duì)你還是比較擔(dān)憂的，連最基本的證據(jù)分類都沒有弄清楚，當(dāng)然不是打擊，是希望能夠?qū)ψ约河袀€(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，腳踏實(shí)地，實(shí)事求是。
第一個(gè)問(wèn)題：以行政案件為例，根據(jù)《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》第26條第1款規(guī)定：可以用于證明案件事實(shí)的材料，都是證據(jù)。公安機(jī)關(guān)辦理行政案件的證據(jù)包括：
（一）物證；
（二）書證；
（三）被侵害人陳述和其他證人證言；
（四）違法嫌疑人的陳述和申辯；
（五）鑒定意見；
（六）勘驗(yàn)、檢查、辨認(rèn)筆錄，現(xiàn)場(chǎng)筆錄；
（七）視聽資料、電子數(shù)據(jù)。
根據(jù)上述規(guī)定，如果詢問(wèn)違法嫌疑人時(shí)制作的《詢問(wèn)筆錄》，那屬于違法嫌疑人的陳述和申辯；如果詢問(wèn)證人或者被侵害人制作的《詢問(wèn)筆錄》，那屬于被侵害人陳述或者證人證言。
第二個(gè)問(wèn)題：根據(jù)《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》第85條第2款規(guī)定：檢查場(chǎng)所時(shí)，應(yīng)當(dāng)有被檢查人或者見證人在場(chǎng)。
根據(jù)此規(guī)定，被檢查人或者見證人二者有一個(gè)在場(chǎng)即可。當(dāng)然根據(jù)《治安管理處罰法》第八十八條之規(guī)定，檢查筆錄需要檢查人、被檢查人和見證人簽字。這里的規(guī)定和《程序規(guī)定》有所沖突，但根據(jù)立法精神，檢查時(shí)，如果被檢查人在場(chǎng)，有被檢查人全程見證、監(jiān)督，也就沒有必要使用見證人，如果被檢查人不在現(xiàn)場(chǎng)，那么邀請(qǐng)見證人全程見證是必要的措施，所以小編個(gè)人傾向于二者屬于擇一的關(guān)系。
12、考前預(yù)測(cè)中，①關(guān)于滯納金的相關(guān)預(yù)測(cè)？②關(guān)于邊警的成立日期？
答：第一個(gè)問(wèn)題：關(guān)于滯納金的規(guī)定，根據(jù)《行政強(qiáng)制法》第45條之規(guī)定，行政機(jī)關(guān)依法作出金錢給付義務(wù)的行政決定，當(dāng)事人逾期不履行的，行政機(jī)關(guān)可以依法加處罰款或者滯納金。加處罰款或者滯納金的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人。
根據(jù)上述規(guī)定，加處罰款或者滯納金屬于或者的關(guān)系，在《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》中，只規(guī)定了加處罰款，所以可能會(huì)造成一定誤解。主要目的還是希望大家記住每日加處罰款3%的標(biāo)準(zhǔn)，加處的罰款不得超過(guò)罰款總額，并學(xué)會(huì)計(jì)算加處的費(fèi)用。
第二個(gè)問(wèn)題，延安市警察隊(duì)，也就是陜甘寧邊區(qū)人民警察于1938年5月成立，在此予以更正。此外，部分人手中可能是最先發(fā)出的一份考前預(yù)測(cè)，對(duì)國(guó)家政治保衛(wèi)局的性質(zhì)存在筆誤，其性質(zhì)為我國(guó)歷史上最早的人民政權(quán)的公安保衛(wèi)機(jī)關(guān)，希望看到的童鞋予以更正。
13、刑法修正案的內(nèi)容會(huì)考查嗎？需要按照最新版的來(lái)做題嗎？
答：這個(gè)問(wèn)題談?wù)勑【幍囊稽c(diǎn)個(gè)人看法，刑法修正案十一修訂的內(nèi)容較多，但是其于3月1日才生效，且刑法修正案十一通過(guò)時(shí)，應(yīng)該已經(jīng)出題完畢，所以考查的概率較小，做題建議按照現(xiàn)行有效的法律規(guī)范作答，而非未生效的刑法修正案十一。
14、個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)、集體獎(jiǎng)勵(lì)的嘉獎(jiǎng)、三等功、二等功、一等功、榮譽(yù)稱號(hào)分別由誰(shuí)授予？
答：這個(gè)問(wèn)題比較復(fù)雜，根據(jù)最新版的《公安機(jī)關(guān)人民警察獎(jiǎng)勵(lì)條令》（2016年1月1日實(shí)施）相關(guān)規(guī)定：
第十三條公安部的批準(zhǔn)權(quán)限：
（一）全國(guó)公安機(jī)關(guān)集體和個(gè)人授予榮譽(yù)稱號(hào)、記一等功獎(jiǎng)勵(lì)，其中授予全國(guó)公安系統(tǒng)一級(jí)英雄模范稱號(hào)，由人力資源社會(huì)保障部會(huì)同公安部審批；
（二）省級(jí)公安機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)班子成員嘉獎(jiǎng)、記三等功、二等功獎(jiǎng)勵(lì)；
（三）公安部機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及直屬單位集體和個(gè)人嘉獎(jiǎng)、記三等功、二等功獎(jiǎng)勵(lì)。
第十四條省級(jí)公安機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)權(quán)限：
（一）公安部批準(zhǔn)權(quán)限以外的本地區(qū)公安機(jī)關(guān)集體和個(gè)人記二等功；
（二）市（地）級(jí)公安機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)班子成員嘉獎(jiǎng)、記三等功獎(jiǎng)勵(lì)；
（三）省級(jí)公安機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及直屬單位集體和個(gè)人嘉獎(jiǎng)、記三等功獎(jiǎng)勵(lì)。
第十五條市（地）級(jí)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)上級(jí)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)權(quán)限以外的本地區(qū)公安機(jī)關(guān)集體和個(gè)人嘉獎(jiǎng)、記三等功獎(jiǎng)勵(lì)。
第十六條經(jīng)公安部批準(zhǔn)，省級(jí)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員以外的個(gè)人記一等功，可以由所在省級(jí)公安機(jī)關(guān)辦理；經(jīng)市（地）級(jí)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，縣級(jí)公安機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)班子成員以外的集體和個(gè)人嘉獎(jiǎng)，可以由所在縣級(jí)公安機(jī)關(guān)辦理。
