處警知識(shí)學(xué)習(xí)
人員昏臥公共場所該如何處置？
【操作規(guī)程】
1.近距離觀察昏臥者狀態(tài)并呼喚。
2.根據(jù)觀察和現(xiàn)場了解，初步判斷屬因傷還是因病昏臥，通知120急救中心。
3.在現(xiàn)場周圍查找有無昏臥者隨身物品，從物品中核實(shí)其身份，查找親友聯(lián)系方式。
4.現(xiàn)場走訪報(bào)警人和周圍群眾，設(shè)法弄清當(dāng)事人身份。
5.可能涉案的，保護(hù)現(xiàn)場開展初查，并通知有關(guān)部門；暫無涉案跡象的，待清醒后續(xù)查。
6.填寫、存儲(chǔ)接處警記錄；處警結(jié)果需要制作法律文書的，按有關(guān)規(guī)定辦理。
【注意事項(xiàng)】
1.有條件的，可以對(duì)昏臥現(xiàn)場進(jìn)行拍照。
2.妥善保管昏臥人員的隨身物品。
3.有親友聯(lián)系方式的及時(shí)通知親友到場。
【主要法律、法規(guī)依據(jù)】
與處置高空墜物傷人事故的法律依據(jù)相同。
文化商業(yè)經(jīng)營活動(dòng)噪聲擾民該如何處置？
【操作規(guī)程】
1.了解情況，區(qū)分噪聲的類別，明確管轄行政部門。
2.屬于公安機(jī)關(guān)管轄的，勸說經(jīng)營者采取措施降低或者消除噪聲。
3.對(duì)于不聽勸止的，當(dāng)場予以警告處罰，責(zé)令改正。
4.警告后不改正的，開展調(diào)查取證工作；收集周圍群眾證言，對(duì)音響設(shè)備拍照或者扣押，制作現(xiàn)場筆錄，必要時(shí)請(qǐng)求環(huán)境保護(hù)部門進(jìn)行噪聲分貝檢測。
5.對(duì)制造噪聲的單位和個(gè)人依法予以罰款處罰，對(duì)制造噪聲的設(shè)備按照違反治安管理的工具依法予以收繳。
6.對(duì)不屬公安機(jī)關(guān)管轄的，告知向環(huán)境保護(hù)部門投訴。
7.填寫、存儲(chǔ)接處警記錄；處警結(jié)果需要制作法律文書的，按有關(guān)規(guī)定辦理。
【注意事項(xiàng)】
1.在商業(yè)活動(dòng)中使用高音廣播喇叭或者其他發(fā)出高噪聲的方法招攬顧客的行為，由公安機(jī)關(guān)處理；經(jīng)營中的文化娛樂場所制造的邊界噪聲，以及在商業(yè)經(jīng)營活動(dòng)中使用空調(diào)器、冷卻塔等設(shè)備、設(shè)施產(chǎn)生的邊界噪聲，由環(huán)境保護(hù)部門處理。
2.在城市市區(qū)街道、公園等公共場所組織娛樂、集會(huì)等活動(dòng)，使用音響器材產(chǎn)生的噪聲，由公安機(jī)關(guān)管轄。
3.對(duì)路邊喝酒猜拳產(chǎn)生噪聲的合法攤點(diǎn)，可以向設(shè)立單位或者街道辦事處、政府反映；對(duì)非法攤點(diǎn)，可以要求城管、工商部門予以取締。
4.對(duì)晨練噪聲，在廣場跳舞產(chǎn)生的噪聲，要合理引導(dǎo)，以說服教育為主，避免激化矛盾。
【主要法律、法規(guī)依據(jù)】
依據(jù)一：
在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)，因商業(yè)經(jīng)營活動(dòng)中使用固定設(shè)備造成環(huán)境噪聲污染的商業(yè)企業(yè)，必須按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門的規(guī)定，向所在地的縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)擁有的造成環(huán)境噪聲污染的設(shè)備的狀況和防治環(huán)境噪聲污染的設(shè)施的情況。（《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》第42條）
依據(jù)二：
新建營業(yè)性文化娛樂場所的邊界噪聲必須符合國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)；不符合國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的，文化行政主管部門不得核發(fā)文化經(jīng)營許可證，工商行政管理部門不得核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。
經(jīng)營中的文化娛樂場所，其經(jīng)營管理者必須采取有效措施，使其邊界噪聲不超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。（《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》第43條）
依據(jù)三：
禁止在商業(yè)經(jīng)營活動(dòng)中使用高音廣播喇叭或者采用其他發(fā)出高噪聲的方法招攬顧客。
在商業(yè)經(jīng)營活動(dòng)中使用空調(diào)器、冷卻塔等可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的設(shè)備、設(shè)施的，其經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)采取措施，使其邊界噪聲不超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。（《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》第44條）
依據(jù)四：
違反本法第四十四條第一款的規(guī)定，造成環(huán)境噪聲污染的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可以并處罰款。（《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》第60條1款）
依據(jù)五：
違反關(guān)于社會(huì)生活噪聲污染的法律規(guī)定，制造噪聲干擾他人正常生活的，處警告；警告后不改正的，處二百元以上五百元以下罰款。（《中華人民共和國治安管理處罰法》第58條）
用刀具或服毒自殺該如何處置？
【操作規(guī)程】
1.查明現(xiàn)場是否確有人用刀具或服毒自殺，當(dāng)事人的基本情況，自殺的地點(diǎn)、方式、身體狀況等情況，并聯(lián)系其親屬、同事和相關(guān)人員到場。
2.對(duì)于民警敲門后無人應(yīng)答，無法確定是否發(fā)生自殺警情時(shí)，經(jīng)與接警人員核對(duì)報(bào)警線索，確定所到地點(diǎn)是報(bào)警地點(diǎn)，且現(xiàn)場情況與報(bào)案情況一致的，可破門入室處置。
3.對(duì)企圖用刀具或者服毒自殺的，民警到達(dá)現(xiàn)場后，可通過勸說，穩(wěn)定當(dāng)事人情緒，并伺機(jī)奪下刀具和藥物，制止自殺。
4.對(duì)傷者立即采取止血措施，并通知120急救中心；情況危急時(shí)，可用警車直接將當(dāng)事人送就近醫(yī)院搶救。
5.原位保護(hù)事主自殺所用的器具、藥品、包裝物等，切忌直接用手觸碰。
6.填寫、存儲(chǔ)接處警記錄；處警結(jié)果需要制作法律文書的，按有關(guān)規(guī)定辦理。
【注意事項(xiàng)】
1.對(duì)服毒的，應(yīng)在現(xiàn)場查找毒物的包裝物或了解毒物的種類，便于醫(yī)生搶救；如初步判斷當(dāng)事人已經(jīng)沒有生命跡象的，應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場，待120急救中心到場做出死亡結(jié)論后，通知刑偵部門派員勘驗(yàn)。
2.民警應(yīng)避免直接接觸當(dāng)事人的血液、嘔吐物等，必要時(shí)，應(yīng)戴上橡膠手套等防護(hù)器具，防止感染病毒。
3.對(duì)事主已經(jīng)明顯沒有生命跡象的，要開展必要的調(diào)查，排除偽造、偽裝現(xiàn)場的可能。
4.對(duì)于謊報(bào)警情的，除對(duì)其依法處罰外，還應(yīng)當(dāng)責(zé)令其賠償當(dāng)事人被破壞的門的經(jīng)濟(jì)損失。
【主要法律、法規(guī)依據(jù)】
與處置高空墜物傷人事故的法律依據(jù)相同。
過激討薪糾紛該如何處置？
【操作規(guī)程】
1.了解并報(bào)告現(xiàn)場情況，請(qǐng)求指令或支援。
2.及時(shí)通知消防部門、勞動(dòng)部門、用工單位、醫(yī)療救護(hù)等人員到場，形成處置合力，必要時(shí)通知家屬和親朋好友到場勸解。
3.依據(jù)現(xiàn)場情況，靈活采取勸解、阻止、解救、強(qiáng)行帶離現(xiàn)場等措施，制止過激行為，確保人員安全。
4.對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行教育，告知其向勞動(dòng)等主管部門申請(qǐng)解決。
5.填寫、存儲(chǔ)接處警記錄；處警結(jié)果需要制作法律文書的，按有關(guān)規(guī)定辦理。
【注意事項(xiàng)】
1.過激討薪行為往往圍觀群眾較多，現(xiàn)場秩序混亂，注意及時(shí)疏散圍觀群眾，維護(hù)好現(xiàn)場秩序。
2.處置結(jié)束后必須對(duì)過激討薪者進(jìn)行法制教育，促使其認(rèn)識(shí)行為的危害性，必要時(shí)根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定進(jìn)行處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
【主要法律、法規(guī)依據(jù)】
依據(jù)一：
人民警察遇到公民人身、財(cái)產(chǎn)安全受到侵犯或者處于其他危難情形，應(yīng)當(dāng)立即救助；對(duì)公民提出解決糾紛的要求，應(yīng)當(dāng)給予幫助；對(duì)公民的報(bào)警案件，應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處。（《中華人民共和國人民警察法》第21條1款）
依據(jù)二：
有下列行為之一的，處警告或者二百元以下罰款；情節(jié)較重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款：
（一）擾亂機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位秩序，致使工作、生產(chǎn)、營業(yè)、醫(yī)療、教學(xué)、科研不能正常進(jìn)行，尚未造成嚴(yán)重?fù)p失的；
（二）擾亂車站、港口、碼頭、機(jī)場、商場、公園、展覽館或者其他公共場所秩序的；
（三）擾亂公共汽車、電車、火車、船舶、航空器或者其他公共交通工具上的秩序的；
（四）非法攔截或者強(qiáng)登、扒乘機(jī)動(dòng)車、船舶、航空器以及其他交通工具，影響交通工具正常行駛的。（《中華人民共和國治安管理處罰法》第23條1款1、2、3、4項(xiàng)）
遇到墜跳自殺如何處置？
【操作規(guī)程】
1.觀察現(xiàn)場環(huán)境，訪問知情人或圍觀群眾，了解當(dāng)事人的身份和自殺原因等情況。
2.先期到場的民警對(duì)事件難以處置的，及時(shí)報(bào)告單位領(lǐng)導(dǎo)或所屬公安機(jī)關(guān)指揮中心，請(qǐng)求水上、消防、醫(yī)療、供電等相關(guān)部門增援。
3.劃定現(xiàn)場警戒區(qū)，防止當(dāng)事人的情緒受到圍觀群眾的影響和刺激，同時(shí)為后續(xù)增援力量順利到達(dá)現(xiàn)場打開通道。
4.搜尋并利用棉被、網(wǎng)狀物等現(xiàn)場物品準(zhǔn)備救援。
5.開展現(xiàn)場勸說，穩(wěn)定當(dāng)事人情緒；選擇有經(jīng)驗(yàn)的民警在適當(dāng)位置與當(dāng)事人進(jìn)行交流勸說，摸清當(dāng)事人的要求；及時(shí)通知相關(guān)部門或能夠幫助解決問題的人員盡快到場，幫助勸說。
6.合理分工，開展救援；可采取部分人負(fù)責(zé)與當(dāng)事人保持對(duì)話，設(shè)法吸引當(dāng)事人的注意力，部分人負(fù)責(zé)靠近施救。
7.填寫、存儲(chǔ)接處警記錄；處警結(jié)果需要制作法律文書的，按有關(guān)規(guī)定辦理。
【注意事項(xiàng)】
1.溝通中要耐心聽其訴說，一般不要反駁當(dāng)事人的觀點(diǎn)，以取得其信任，便于開展勸解工作。
2.當(dāng)事人對(duì)民警的勸說不予理睬的，要耐心溝通，不可操之過急，不可輕易放棄。
3.相關(guān)人員無法及時(shí)趕到現(xiàn)場的，可通過電話等形式聯(lián)系，進(jìn)行溝通勸說。
4.當(dāng)事人情緒未得到緩解的，救援工作須在相關(guān)保障措施到位的情況下進(jìn)行，以提高安全性。
5.接近途中被當(dāng)事人發(fā)現(xiàn)并不讓靠近的，可視情后退，再作打算；行動(dòng)前要做好充分估計(jì)，要充分考慮到施救對(duì)象和施救人員的安全。
6.對(duì)身處高位的當(dāng)事人，一般不宜實(shí)施強(qiáng)行救援，應(yīng)在做好安全防護(hù)準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，立足于通過耐心細(xì)致的勸說，促使其放棄自殺的念頭。
7.施救人員應(yīng)選擇當(dāng)事人不易發(fā)現(xiàn)的角度接近，力求出其不意、一舉成功。
【主要法律、法規(guī)依據(jù)】
與處置高空墜物傷人事故的法律依據(jù)相同。
