2021公共基礎(chǔ)知識政治知識:關(guān)于行政賠償?shù)南嚓P(guān)規(guī)定
行政賠償一直是公共基礎(chǔ)知識考察的重難點(diǎn)之一,下面就帶著大家從行政賠償?shù)目疾斓母鱾€方面進(jìn)行剖析,讓大家能夠更清楚的了解和掌握行政賠償相關(guān)知識點(diǎn)。
首先是概述方面,根據(jù)《國家賠償法》的規(guī)定,我國國家賠償?shù)姆N類有三種:一是行政賠償;二是刑事賠償;三是民事、行政訴訟中國家侵權(quán)損害賠償也就是司法賠償。所以行政賠償是國家賠償?shù)囊环N,那么就有一個高頻考點(diǎn),行政賠償?shù)呢?zé)任主體是國家,而混淆選項就會換成責(zé)任主體是行政機(jī)關(guān)。
其次是形式方面,《國家賠償法》第三十二條規(guī)定,國家賠償以支付賠償金為主要方式。能夠返還財產(chǎn)或者恢復(fù)原狀的,予以返還財產(chǎn)或者恢復(fù)原狀。《國家賠償法》第三十五條規(guī)定,有本法第三條或者第十七條規(guī)定情形之一,致人精神損害的,應(yīng)當(dāng)在侵權(quán)行為影響的范圍內(nèi),為受害人消除影響,恢復(fù)名譽(yù),賠禮道歉;造成嚴(yán)重后果的,應(yīng)當(dāng)支付相應(yīng)的精神損害撫慰金。所以有一種混淆考察直接說行政賠償?shù)姆绞街挥兄Ц顿r償金,然而還有返還財產(chǎn)、恢復(fù)原狀、賠禮道歉等。
再者是內(nèi)容方面,賠償?shù)姆秶?,也就是什么時候需要賠,什么時候不賠也是重要考點(diǎn)之一。原則上需要賠償情況是行政機(jī)關(guān)和工作人員,在工作場合行使自己職權(quán)的時候是有侵權(quán)行為發(fā)生,對公民財產(chǎn)和人身上造成的傷害的就要賠,但是容易出考題的恰好是什么時候不賠,一般是以案例形式出現(xiàn)。《國家賠償法》第五條規(guī)定,屬于下列情形之一的,國家不承擔(dān)賠償責(zé)任:(一)行政機(jī)關(guān)工作人員與行使職權(quán)無關(guān)的個人行為;(二)因公民、法人和其他組織自己的行為致使損害發(fā)生的;(三)法律規(guī)定的其他情形??偨Y(jié)就是行政機(jī)關(guān)及其工作人員自己的行為國家不賠,行政相對人的自傷自殘行為國家不賠。
最后是義務(wù)主體方面,行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)是指代表國家處理賠償請求,支付賠償費(fèi)用,參加賠償訴訟的行政機(jī)關(guān)?!秶屹r償法》第七條規(guī)定:行政機(jī)關(guān)及其工作人員行使行政職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,該行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。兩個以上行政機(jī)關(guān)共同行使行政職權(quán)時侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,共同行使行政職權(quán)的行政機(jī)關(guān)為共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。法律、法規(guī)授權(quán)的組織在行使授予的行政權(quán)力時侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,被授權(quán)的組織為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。受行政機(jī)關(guān)委托的組織或者個人在行使受委托的行政權(quán)力時侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,委托的行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。賠償義務(wù)機(jī)關(guān)被撤銷的,繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān);沒有繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)的,撤銷該賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。主要的考點(diǎn)是要區(qū)分授權(quán)組織和被委托組織,授權(quán)組織本身是授權(quán)性的行政主體,所以有權(quán),但是權(quán)責(zé)要統(tǒng)一,所以可以擔(dān)責(zé)那就是自己賠;而委托組織不是行政主體,沒有權(quán)力也不能獨(dú)立擔(dān)責(zé),那么就是誰委托,誰來賠。
綜上所述,在行政賠償這一知識點(diǎn)中,雖然內(nèi)容多,但是考點(diǎn)只要梳理清楚,應(yīng)對考試足以。