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綠色發(fā)展 幸福底色
【熱點(diǎn)背景】
習(xí)近平總書記在參加內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。奮進(jìn)新征程，我們要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，馳而不息，久久為功，建設(shè)生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富的美麗中國(guó)。
公務(wù)員考試角度解讀
【綜合分析】
綠色發(fā)展的基本內(nèi)涵：
綠色發(fā)展是在傳統(tǒng)發(fā)展基礎(chǔ)上的一種模式創(chuàng)新，是建立在生態(tài)環(huán)境容量和資源承載力的約束條件下，將環(huán)境保護(hù)作為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展重要支柱的一種新型發(fā)展模式。
綠色發(fā)展的現(xiàn)實(shí)意義：
1.生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。生態(tài)環(huán)境污染得到遏制，生態(tài)環(huán)境轉(zhuǎn)好，促進(jìn)人與自然和諧相處。
2.打造生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系，加速經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色轉(zhuǎn)型。我國(guó)積極推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化改造、生態(tài)保護(hù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展體系綠色化，節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和生活方式基本形成。
3.繪制美麗中國(guó)藍(lán)圖，為世界提供可持續(xù)發(fā)展方案。綠色發(fā)展理念正在深刻改變著中國(guó)。解決中國(guó)的生態(tài)環(huán)境問題，實(shí)質(zhì)上是解決全球生態(tài)環(huán)境問題的重要組成部分，因而也在為世界可持續(xù)發(fā)展提供中國(guó)方案。
【對(duì)策措施】
1.完善法律法規(guī)。加快建立綠色生產(chǎn)和消費(fèi)的法律制度和政策，引導(dǎo)綠色發(fā)展。
2.構(gòu)建綠色經(jīng)濟(jì)體系。建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系，構(gòu)建市場(chǎng)導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系，發(fā)展綠色金融，壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)。
3.推進(jìn)能源革命。構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系。
4.推進(jìn)消費(fèi)革命。推進(jìn)資源全面節(jié)約和循環(huán)利用，倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式，反對(duì)奢侈浪費(fèi)和不合理消費(fèi)。
5.開展節(jié)約行動(dòng)。在全社會(huì)開展創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)和綠色出行等行動(dòng)。
醫(yī)保談判“靈魂砍價(jià)” 彰顯人民健康至上理念
【熱點(diǎn)背景】
在2021年國(guó)家醫(yī)保藥品目錄談判中，7種罕見病用藥納入醫(yī)保目錄，罕見病患者的用藥一直是國(guó)家醫(yī)保藥品目錄調(diào)整過程中重點(diǎn)關(guān)注的品種，在今年的談判中，治療罕見病脊髓性肌萎縮癥的藥物談判，進(jìn)行了一個(gè)半小時(shí)，全過程回顧下來，可謂異常艱難，企業(yè)第一輪報(bào)價(jià)中，給出的價(jià)格是53680每瓶，國(guó)家醫(yī)保局談判代表張?zhí)庨L(zhǎng)回答道：“希望企業(yè)拿出更有誠(chéng)意的報(bào)價(jià)，每一個(gè)小群體都不該被放棄?！薄?/span>
公務(wù)員考試角度解讀
【提出觀點(diǎn)】
醫(yī)保談判關(guān)乎的不僅是患者個(gè)人的生命健康安全，其背后體現(xiàn)的更是人民為中心的信念，將與百姓相關(guān)的健康、醫(yī)療、收入等問題均納入考量中，彰顯的是我國(guó)為患者幸福增量的決心，更體現(xiàn)了濃濃的人民情誼。
【綜合分析】
一直以來，我國(guó)進(jìn)口藥品價(jià)格高、且不在醫(yī)保報(bào)銷范圍的問題被很多人所詬病。高價(jià)藥問題加重了看病人的負(fù)擔(dān)，治病難治窮更難成為了人們心中一直以來的傷痛，不少家庭因病致貧或因病返貧。
醫(yī)保談判制度正是針對(duì)這樣的問題為群眾看病提供了最有力的保障，醫(yī)保基金是人民群眾的“保命錢”，事關(guān)國(guó)計(jì)民生，意義重大。對(duì)百姓來說，罕見藥品談判成功，能給患者減少極大的看病壓力，因?yàn)楹币姴〉乃幬镔M(fèi)用較高，社會(huì)的關(guān)注度也不夠；而對(duì)于市場(chǎng)來說，談判前期充分考量藥企研發(fā)成本，通過中國(guó)藥品足夠大的市場(chǎng)以量換價(jià)，在盡可能壓低藥價(jià)的前提下保障藥企的創(chuàng)新動(dòng)力；更重要的是，從政府管理的角度看，為確定合理的談判低價(jià)，醫(yī)保局在擬談判藥品、測(cè)算談判價(jià)格、與企業(yè)溝通等流程中嚴(yán)格保密，不僅充分發(fā)揮醫(yī)保部門“戰(zhàn)略購(gòu)買者”作用，更是通過“再努力一下”“你們已經(jīng)盡到最大的努力了嗎”體現(xiàn)了“錙銖必較為人民”“一分一毛總關(guān)情”的深意，獲得群眾的一片好評(píng)。
【對(duì)策措施】
醫(yī)保談判既要考慮公平，也需兼顧效率。因此報(bào)保證醫(yī)?；鸬男詢r(jià)比并不是盲目壓低價(jià)格，讓企業(yè)無利可圖，而是讓企業(yè)得利保持在合理范圍，其最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)企業(yè)、患者、醫(yī)保多贏。為此，需要政府、企業(yè)聯(lián)手解決。具體：
1.藥企自覺把握市場(chǎng)契機(jī)，結(jié)合實(shí)際需求提高研發(fā)水平加大研發(fā)投入力度，在多個(gè)重病領(lǐng)域的藥品研發(fā)上面取得更多突破，將更多的專利藥帶入市場(chǎng)。
2.國(guó)家醫(yī)保局要主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)各地醫(yī)保部門的指導(dǎo)，及時(shí)將談判藥品納入目錄范圍，并會(huì)同有關(guān)部門提前做好信息系統(tǒng)調(diào)試，指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)需要做好備藥準(zhǔn)備，確保順利啟用新版目錄。
3.衛(wèi)生健康部門要采取措施，做好談判藥品的供應(yīng)保障工作。各地衛(wèi)生健康部門應(yīng)指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照治療規(guī)范和診療能力配備必需藥品、優(yōu)化用藥結(jié)構(gòu)，促進(jìn)醫(yī)保范圍內(nèi)藥物在臨床規(guī)范合理使用。
人民城市建設(shè)為人民
【熱點(diǎn)背景】
“人民城市人民建，人民城市為人民”，習(xí)近平總書記在上?？疾煺{(diào)研時(shí)就強(qiáng)調(diào)，“在城市建設(shè)中，一定要貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，合理安排生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間，努力擴(kuò)大公共空間，讓老百姓有休閑、健身、娛樂的地方，讓城市成為老百姓宜居宜業(yè)的樂園?！?/span>
公務(wù)員考試角度解讀
【存在問題】
1.城市規(guī)劃不科學(xué)。生態(tài)問題嚴(yán)重，追求經(jīng)濟(jì)效益犧牲環(huán)境；缺乏特色，忽視文化歷史，沖擊文化氣息；土地利用不科學(xué)，不同產(chǎn)業(yè)用地比例失調(diào)，土地浪費(fèi)嚴(yán)重。缺乏群眾參與，公眾參與意識(shí)差，缺乏規(guī)定和組織依托。
2.城市建設(shè)不合理。重建輕管，存在面子工程；基礎(chǔ)設(shè)施落后，資金投入少，排水系統(tǒng)等方面落后；缺乏創(chuàng)新，缺乏人性化，生搬硬套忽視自身實(shí)際情況；工程質(zhì)量堪憂，只追求工期和成本，忽視質(zhì)量，建筑安全隱患大。
3.城市管理不到位。管理觀念落后，重建設(shè)輕管理、先建設(shè)后管理、重視經(jīng)濟(jì)效益忽視社會(huì)效益，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)；管理體制不順，缺乏長(zhǎng)效管理機(jī)制，權(quán)責(zé)不清，存在重復(fù)管理和管理真空；管理方式落后，無法跟上互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代步伐。
4.人民幸福感不強(qiáng)。老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施滯后，人口膨脹、交通擁堵、大氣污染、房?jī)r(jià)高漲、社會(huì)治理難度加大，城市發(fā)展節(jié)奏快，生活壓力大，城市公共空間嚴(yán)重不足，外來人口融入城市難等。
【建議措施】
1.把握人民城市的人本價(jià)值。要更好滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往，把人本價(jià)值作為推動(dòng)城市發(fā)展的核心取向，聚焦解決“老、小、舊、遠(yuǎn)”等問題，充實(shí)人民精神文化生活，打造公共空間、綠色空間，打造充滿活力的機(jī)遇之城。
2.把握人民城市的生命體征。城市是生命體、有機(jī)體，生命體征更復(fù)雜，城市治理需要更用心、更精細(xì)、更科學(xué)。要以政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”和城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”為牽引，以繡花般功夫推進(jìn)城市精細(xì)化管理。
農(nóng)業(yè)穩(wěn) 天下安
【熱點(diǎn)背景】
一分耕耘，一分收獲。糧食生產(chǎn)氣可鼓不可泄，重農(nóng)抓糧的勁頭絕不能放松。當(dāng)前，“三農(nóng)”工作重心歷史性地轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。確保重要農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食供給，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首要任務(wù)。保障國(guó)家糧食安全是一個(gè)永恒的課題，任何時(shí)候這根弦都不能松。習(xí)近平總書記深刻指出：“對(duì)我們這樣一個(gè)有著14億人口的大國(guó)來說，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位任何時(shí)候都不能忽視和削弱，手中有糧、心中不慌在任何時(shí)候都是真理。”
公務(wù)員考試角度解讀
【提出觀點(diǎn)】
當(dāng)前，“三農(nóng)”工作重心歷史性地轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。確保重要農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食供給，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首要任務(wù)。也應(yīng)當(dāng)看到，雖然目前我國(guó)糧食安全總體上是有保障的，但是隨著人口數(shù)量增長(zhǎng)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)和資源環(huán)境承載力趨緊，糧食產(chǎn)需在今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期里仍將維持緊平衡態(tài)勢(shì)，結(jié)構(gòu)性矛盾也將長(zhǎng)期存在。面向未來國(guó)內(nèi)國(guó)際緊張形勢(shì)，我國(guó)糧食安全的基礎(chǔ)仍有待進(jìn)一步鞏固增強(qiáng)，保障糧食安全的任務(wù)還十分艱巨。
【影響分析】
1.保證糧食產(chǎn)量，對(duì)保障糧食安全具有重要作用。糧食安全始終是關(guān)系我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家自立的全局性重大戰(zhàn)略問題。
2.經(jīng)濟(jì)意義。農(nóng)業(yè)仍然是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的薄弱環(huán)節(jié)，隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，我國(guó)糧食安全面臨的形勢(shì)出現(xiàn)了一些新情況和新問題，解決糧食生產(chǎn)問題，就是解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問題。
3.充分利用地理優(yōu)勢(shì)，增加糧食生產(chǎn)產(chǎn)量，維護(hù)貨架糧食安全：中部地區(qū)地處亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，水熱條件好是歷史上重要的糧食主產(chǎn)區(qū)。但是改革開放以來，為了推進(jìn)工業(yè)城鎮(zhèn)建設(shè)，占用了大量耕地，導(dǎo)致中部地區(qū)糧食產(chǎn)量和地位逐年下降。因此加強(qiáng)中部地區(qū)糧食生產(chǎn)保障國(guó)家主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，維護(hù)國(guó)家糧食安全具有十分重要的意義。
【措施對(duì)策】
糧食生產(chǎn)氣可鼓不可泄，重農(nóng)抓糧的勁頭絕不能放松。一方面，必須堅(jiān)持大歷史觀，保持戰(zhàn)略定力，強(qiáng)化底線思維，確保糧食面積、產(chǎn)量不掉下來，供給、市場(chǎng)不出問題，堅(jiān)決穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局提供堅(jiān)實(shí)支撐和回旋余地。另一方面，必須適應(yīng)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)需求從吃飽向吃好、吃得安全、吃得營(yíng)養(yǎng)健康轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，不只保數(shù)量，還要保多樣、保質(zhì)量，推動(dòng)糧食生產(chǎn)由“積累量”向“提升質(zhì)”跨越。
