事業(yè)單位公共基礎(chǔ)知識之政治知識：我國對外開放的格局
對外開放是建設(shè)中國特色社會主義的一項(xiàng)基本國策。改革開放以來，我國已基本形成了一個(gè)由沿海到內(nèi)地，由南向北全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對外開放格局。(這里多以判斷和多選形式考查對外開放的基本格局是什么，以及注意區(qū)分外交布局：外方位、多層次、立體化；還需注意單選或判斷形式考查：基本國策是對外開放不是改革開放。)
1.我國的對外開放是全方位的開放，即對所有國家的開放。
2.我國的對外開放是多層次的開放，即根據(jù)各地區(qū)的實(shí)際和特點(diǎn)，通過經(jīng)濟(jì)特區(qū)、沿海開放城市、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、沿海開放區(qū)、開發(fā)沿邊和沿江地區(qū)以及內(nèi)陸省區(qū)等不同開放程度的各種形式，形成全國范圍內(nèi)的對外開放。
3.我國的對外開放是寬領(lǐng)域的開放，即我國對外開放的范圍涵蓋了經(jīng)濟(jì)、政治、科技、教育、文化、體育、衛(wèi)生等眾多領(lǐng)域。
接下來，將圍繞我國對外開放的類型及進(jìn)程來梳理相關(guān)知識點(diǎn)。
(一)經(jīng)濟(jì)特區(qū)：1980年，全國人大五屆常委會第十五次會議決定：批準(zhǔn)國務(wù)院提出的廣東省的深圳、珠海、汕頭，福建省的廈門市設(shè)置經(jīng)濟(jì)特區(qū)。1988年，將海南島改制為海南省，辦成全國最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)。(這里多以判斷和多選形式考查經(jīng)濟(jì)特區(qū)有哪些以及分布地區(qū)；單選形式考查細(xì)節(jié)，比如開放年份、首批經(jīng)濟(jì)特區(qū)、目前我國最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)等。)
關(guān)于經(jīng)濟(jì)特區(qū)意義：經(jīng)濟(jì)特區(qū)是對外開放的窗口和基地。1984年，鄧小平同志說：“特區(qū)是個(gè)窗口，是技術(shù)的窗口，管理的窗口，知識的窗口，也是對外政策的窗口。從特區(qū)可以引進(jìn)技術(shù)，獲得知識，學(xué)到管理，管理也是知識。特區(qū)成為開放的基地，不僅在經(jīng)濟(jì)方面、培養(yǎng)人才方面使我們得到好處，而且會擴(kuò)大我國的對外影響?！边@是他對經(jīng)濟(jì)特區(qū)在我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的地位和作用的精辟概括，深刻揭示了創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)的目的和意義。(這里一般以多選的形式考查經(jīng)濟(jì)特區(qū)的意義——即“四個(gè)窗口”是哪些。)
(二)沿海開放城市：是指我國沿海地區(qū)對外開放的、并在對外經(jīng)濟(jì)活動中實(shí)行經(jīng)濟(jì)特區(qū)的某些特殊政策的一系列港口城市。1984年黨中央和國務(wù)院決定，在我國設(shè)立首批14個(gè)沿海開放城市，分別是大連、秦皇島、天津、煙臺、青島、連云港、南通、上海、寧波、溫州、福州、廣州、湛江、北海(含防城港)。(這里需熟悉1984年開放的城市有哪些。一般以多選或判斷的形式考查，注意和經(jīng)濟(jì)特區(qū)區(qū)分)
(三)沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū)以及沿邊、沿江和內(nèi)陸中心城市的開放：1985年我國又決定把長江三角洲、珠江三角洲和閩南三角地帶(即由廈門、泉州、漳州組成的三角地帶)開辟為對外經(jīng)濟(jì)開放地帶。1988年初，中央又決定將遼東半島和山東半島全部對外開放，同已經(jīng)開放的大連、秦皇島、天津、煙臺、青島等連成一片，形成環(huán)渤海開放區(qū)。1992年6月，黨中央、國務(wù)院決定開放長江沿岸的蕪湖、九江、岳陽、武漢和重慶5個(gè)城市。不久，黨中央、國務(wù)院又批準(zhǔn)了合肥、南昌、長沙、成都、鄭州、太原、西安、蘭州、銀川、西寧、烏魯木齊、貴陽、昆明、南寧、哈爾濱、長春、呼和浩特共17個(gè)省會為內(nèi)陸開放城市。
(四)進(jìn)入新境界
1990年，黨中央和國務(wù)院作出了開發(fā)和開放上海浦東新區(qū)的戰(zhàn)略決策。
2001年，我國加入了世界貿(mào)易組織，這標(biāo)志著我國對外開放事業(yè)進(jìn)入新境界。
2013年8月22日，黨中央、國務(wù)院決定設(shè)立中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。
2018年4月13日，習(xí)近平在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會上鄭重宣布，黨中央決定支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、自由貿(mào)易港。
因此，我國對外開放格局形成的過程，可以分為四個(gè)步驟：第一步是創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)；第二步是開放沿海港口城市；第三步是建立沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū)；第四步是開放沿江及內(nèi)陸和沿邊城市。
總體來說，主要掌握我國對外開放的格局是怎樣的，以及對外開放格局形成的過程。
【試題練習(xí)】(判斷)1.1988年，中共中央國務(wù)院正式將深圳定為中國第一個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)。（ ）
A.正確 B.錯(cuò)誤
【答案】B【解析】1980年，全國人大五屆常委會第十五次會議決定：批準(zhǔn)國務(wù)院提出的廣東省的深圳、珠海、汕頭，福建省的廈門市設(shè)置經(jīng)濟(jì)特區(qū)。故本題說法錯(cuò)誤。
【考點(diǎn)點(diǎn)撥】本題考查的知識點(diǎn)主要是中國特色社會主義理論體系中的經(jīng)濟(jì)特區(qū)這部分，大家備考時(shí)，對于經(jīng)濟(jì)特區(qū)的開放進(jìn)程、年份以及分布等，需要掌握，主要以識記性考查為主，細(xì)節(jié)知識點(diǎn)考查較多。
(單選)2.我國逐步形成的對外開放的基本格局是( )。
A.全方位、多層次、高起點(diǎn)
B.全方位、多層次、多渠道
C.寬領(lǐng)域、高起點(diǎn)、多層次
D.全方位、多層次、寬領(lǐng)域
【答案】D【解析】我國的對外開放是全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對外開放。全方位開放，就是不論對資本主義國家還是社會主義國家，對發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家都實(shí)行開放政策。多層次，就是根據(jù)各地區(qū)的實(shí)際和特點(diǎn)，通過經(jīng)濟(jì)特區(qū)、沿海開放城市、沿海經(jīng)濟(jì)開放地帶，開放沿邊和沿江地區(qū)以及內(nèi)陸中心城市的對外開放，充分發(fā)揮開放地區(qū)的輻射和帶動作用。寬領(lǐng)域，就是立足于我國國情，對國際商品市場、資本市場、技術(shù)市場、勞務(wù)市場的開放，把對外開放拓寬到能源交通等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)以及金融、保險(xiǎn)、房地產(chǎn)、科技教育、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域。故本題答案為D。
【考點(diǎn)點(diǎn)撥】本題考查的知識點(diǎn)主要是中國特色社會主義理論體系中的對外開放這部分，對于對外開放的進(jìn)程、類型以及形成的基本格局等，大家需要熟練掌握，這部分主要以識記性考點(diǎn)為主，雖不用過多理解，但需要區(qū)分出常考考點(diǎn)，抓住重點(diǎn)。
