兩會(huì)訪談全國(guó)人大代表一覽
2021年9月，習(xí)近全國(guó)人大代表吳晨：著力培養(yǎng)大批卓越工程師
平總書(shū)記在中央人才工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“要培養(yǎng)大批卓越工程師，努力建設(shè)一支愛(ài)黨報(bào)國(guó)、敬業(yè)奉獻(xiàn)、具有突出技術(shù)創(chuàng)新能力、善于解決復(fù)雜工程問(wèn)題的工程師隊(duì)伍。”今年政府工作報(bào)告提出，“加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地，完善人才發(fā)展體制機(jī)制”。
如何培養(yǎng)大批卓越工程師？求是網(wǎng)記者采訪了全國(guó)人大代表、北京市建筑設(shè)計(jì)研究院有限公司總建筑師、首鋼集團(tuán)總建筑師吳晨。
全國(guó)人大代表吳晨
1.求是網(wǎng)：請(qǐng)您談一談當(dāng)前著力培養(yǎng)大批卓越工程師有何重大意義？
吳晨：習(xí)近平總書(shū)記指出：“綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)說(shuō)到底是人才競(jìng)爭(zhēng)。人才是衡量一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力的重要指標(biāo)。國(guó)家發(fā)展靠人才，民族振興靠人才?！敝袊?guó)工程師作為一個(gè)為社會(huì)發(fā)展和人民福祉作出巨大貢獻(xiàn)的職業(yè)群體，隨著近現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)革命和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程而逐步形成、發(fā)展并壯大，創(chuàng)造了“兩彈一星”、載人航天、探月工程等一大批重大工程科技成就。中國(guó)工程師隊(duì)伍是建設(shè)人才強(qiáng)國(guó)、制造強(qiáng)國(guó)的中堅(jiān)力量，“工程師紅利”已成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力。今天，中國(guó)工程師承擔(dān)著新時(shí)代賦予的新使命，要持續(xù)傳承和發(fā)揚(yáng)工程師的科學(xué)奉獻(xiàn)精神，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中不斷發(fā)揮更大作用、作出更大貢獻(xiàn)。
2.求是網(wǎng)：完善工程師培養(yǎng)體系，您認(rèn)為需要從哪些方面加強(qiáng)？
吳晨：2021年召開(kāi)的中央人才工作會(huì)議把“培養(yǎng)大批卓越工程師”作為“加快建設(shè)國(guó)家戰(zhàn)略人才力量”的重要內(nèi)容，為工程師隊(duì)伍的人才培養(yǎng)指明了方向。我國(guó)目前的工程師隊(duì)伍總量超7000萬(wàn)。截至2020年底，累計(jì)有3588萬(wàn)人取得各類專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書(shū)，初步建立了一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的工程師人才隊(duì)伍。我國(guó)高素質(zhì)勞動(dòng)力群體正在壯大，研發(fā)投入和勞動(dòng)力受教育程度的提高將助力“工程師紅利”逐步顯現(xiàn)。
卓越工程師培養(yǎng)對(duì)象按照什么專業(yè)繼續(xù)學(xué)習(xí)并完成學(xué)業(yè)，以及如何激發(fā)他們?cè)趯?shí)踐中的創(chuàng)新活力等，都是工程師培養(yǎng)中應(yīng)完善的地方。我們迫切需要?jiǎng)?chuàng)造有利于工程師成長(zhǎng)的開(kāi)發(fā)培養(yǎng)、選拔使用、引進(jìn)聚集的體制機(jī)制，為制造強(qiáng)國(guó)奠定人才基礎(chǔ)?？梢詮乃姆矫嬷郑?/span>
一是改進(jìn)教育體系，實(shí)行教育分流。從頂層設(shè)計(jì)上保障工程師培養(yǎng)工作的實(shí)施，建立科學(xué)的考評(píng)體系。根據(jù)不同學(xué)科領(lǐng)域人才成長(zhǎng)發(fā)展的規(guī)律，實(shí)行分類評(píng)價(jià)，形成并實(shí)施更具精準(zhǔn)性和靈活性、有利于潛心研究和創(chuàng)新的評(píng)價(jià)體系，突出工程師培養(yǎng)對(duì)于知識(shí)體系、能力素質(zhì)及創(chuàng)新能力的要求，圍繞智能制造要求構(gòu)建工程師培養(yǎng)教育平臺(tái)。
二是支持和引導(dǎo)“專精特新”企業(yè)為工程師提供機(jī)遇和平臺(tái)。鼓勵(lì)具有“專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化”特征的中小工業(yè)企業(yè)，完善以企業(yè)行業(yè)為主體、職業(yè)院校為基礎(chǔ)、學(xué)校教育與企業(yè)培養(yǎng)緊密聯(lián)系、政府推動(dòng)與社會(huì)支持相互結(jié)合的工程師人才培養(yǎng)體系，為工程師提供施展技藝的舞臺(tái)。
三是加強(qiáng)實(shí)踐投入，注重實(shí)訓(xùn)能力培養(yǎng)。通過(guò)校內(nèi)外聯(lián)合培養(yǎng)的方式構(gòu)建從實(shí)驗(yàn)到實(shí)踐的全流程培養(yǎng)平臺(tái)，加強(qiáng)工程師職業(yè)教育與培訓(xùn)，通過(guò)搭建綜合實(shí)訓(xùn)基地、加快儀器設(shè)備更新、搭建多領(lǐng)域校企共建平臺(tái)、廣泛采納意見(jiàn)并適時(shí)調(diào)整改進(jìn)工程師培養(yǎng)方案等方式，促進(jìn)工程師綜合實(shí)踐能力提升。
四是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)環(huán)境，鼓勵(lì)工程師參與實(shí)踐創(chuàng)新。加快進(jìn)行產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力評(píng)估，準(zhǔn)確識(shí)別“卡脖子”、“短板”環(huán)節(jié)，不斷夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，開(kāi)展共性技術(shù)、高端技術(shù)、前瞻技術(shù)的聯(lián)合攻關(guān)，解決制造業(yè)發(fā)展難題，助力工程師參與創(chuàng)新合作，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。
圖為2021年5月26日，來(lái)自清華大學(xué)的學(xué)生向現(xiàn)場(chǎng)師生介紹自己的畢業(yè)設(shè)計(jì)。當(dāng)日，中國(guó)機(jī)械行業(yè)卓越工程師教育聯(lián)盟第四屆“恒星杯”畢業(yè)設(shè)計(jì)大賽決賽在上海交通大學(xué)舉行，來(lái)自國(guó)內(nèi)多所高校的機(jī)械工程專業(yè)的本科生帶著自己的畢業(yè)設(shè)計(jì)亮相現(xiàn)場(chǎng)，碰撞創(chuàng)新思維，交流實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。新華社記者劉穎／攝
3.求是網(wǎng)：在營(yíng)造良好社會(huì)氛圍方面，您認(rèn)為有哪方面工作可以做？
吳晨：精神的力量是無(wú)窮的。習(xí)近平總書(shū)記指出：“要在全社會(huì)弘揚(yáng)精益求精的工匠精神，激勵(lì)廣大青年走技能成才、技能報(bào)國(guó)之路?！惫そ尘袷侵圃鞓I(yè)的靈魂，是一種精雕細(xì)琢、精益求精、追求完美的理念和精神。勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神是以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神的生動(dòng)體現(xiàn)，是鼓舞全黨全國(guó)各族人民風(fēng)雨無(wú)阻、勇敢前進(jìn)的強(qiáng)大精神動(dòng)力。工程師是踐行工匠精神的重要力量，重視工程師勞動(dòng)成果是中國(guó)向制造強(qiáng)國(guó)發(fā)展的必然條件之一。我們應(yīng)積極在全社會(huì)大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神，以此促進(jìn)社會(huì)對(duì)工程師的尊重和認(rèn)可。
此外，積極營(yíng)造崇尚工程科技、崇尚創(chuàng)新文化、尊重工程師，營(yíng)造有利于工程師職業(yè)成長(zhǎng)的良好社會(huì)氛圍，都能促進(jìn)中國(guó)工程師更好奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代。
全國(guó)人大代表次仁措旦：鄉(xiāng)村越振興，農(nóng)牧民越幸福
3月5日，習(xí)近平總書(shū)記在參加他所在的十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，促進(jìn)各民族在中華民族大家庭中像石榴籽一樣緊緊抱在一起，共同建設(shè)偉大祖國(guó)，共同創(chuàng)造美好生活。
次仁措旦是一位來(lái)自西藏羌塘草原的全國(guó)人大代表、“80后”村官，是西藏自治區(qū)那曲市比如縣恰則鄉(xiāng)那村黨支部書(shū)記。求是網(wǎng)記者采訪了她，聽(tīng)她講高原上比如縣恰則鄉(xiāng)那村在新時(shí)代創(chuàng)造的幸福生活。
全國(guó)人大代表次仁措旦
1.求是網(wǎng)：今年是您第五次參加全國(guó)人大會(huì)議，這次參加會(huì)議有何特別感受？
次仁措旦：每一次來(lái)參加全國(guó)人大會(huì)議，我都特別激動(dòng)。作為基層代表，農(nóng)牧民們對(duì)我寄予很多期望，我感到自己身上責(zé)任很大。同時(shí)，我每次來(lái)開(kāi)會(huì)前也會(huì)認(rèn)真總結(jié)我生活的地方發(fā)生了哪些變化，我身邊的農(nóng)牧民們有哪些新期待、新愿望。
這次來(lái)參會(huì)我更深刻地感受到，過(guò)去10年西藏各族群眾日子越過(guò)越幸福。黨的十八大以來(lái)，西藏基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)飛速發(fā)展，給我們帶來(lái)了許許多多的好處，老百姓建設(shè)美麗幸福家園的勁頭更大了。2018年，那村農(nóng)牧民人均收入達(dá)到10920元，173戶962人摘掉了貧困的帽子，實(shí)現(xiàn)了全村整體脫貧。如今，水、電、路、網(wǎng)連接各家各戶，學(xué)校、醫(yī)院就在身邊，大家收入節(jié)節(jié)攀升，2021年村民人均收入達(dá)到13096元。
現(xiàn)在，我們農(nóng)牧民的生活越過(guò)越紅火！村民們打心眼里感激習(xí)近平總書(shū)記和黨中央的特殊關(guān)懷，感謝全國(guó)人民的大力支援。
2.求是網(wǎng)：今年政府工作報(bào)告，有哪方面內(nèi)容讓您印象深刻？
次仁措旦：今年政府工作報(bào)告回顧了過(guò)去一年的工作成就，對(duì)今年工作任務(wù)進(jìn)行了部署。在今年任務(wù)安排中，有很多與民族地區(qū)、邊疆地區(qū)及基層群眾相關(guān)的內(nèi)容，讓我印象深刻。
例如，政府工作報(bào)告提出，“支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)加快發(fā)展”，“支持脫貧地區(qū)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)勞務(wù)協(xié)作、職業(yè)技能培訓(xùn)，促進(jìn)脫貧人口持續(xù)增收”，“深入開(kāi)展文明村鎮(zhèn)建設(shè)”，這些都有利于推動(dòng)民族地區(qū)鄉(xiāng)村發(fā)展。
再如，政府工作報(bào)告提出，促進(jìn)教育公平與質(zhì)量提升、提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力、加強(qiáng)社會(huì)保障和服務(wù)、豐富人民群眾精神文化生活，這些都能給農(nóng)牧民帶來(lái)實(shí)實(shí)在在好處。
我印象深刻的還有，政府工作報(bào)告提出促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，將完善和強(qiáng)化農(nóng)業(yè)支持政策，接續(xù)推進(jìn)脫貧地區(qū)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)豐收、農(nóng)民增收。我們深信，有黨的好政策，農(nóng)牧民致富的干勁會(huì)更足，產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的美景一定會(huì)在那村早日實(shí)現(xiàn)。
3.求是網(wǎng)：習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，鄉(xiāng)村振興不能只盯著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還必須強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。在這方面，那村有哪些舉措？
次仁措旦：作為來(lái)自西藏基層農(nóng)牧區(qū)的代表，我深感做好基層鄉(xiāng)村振興工作，必須加強(qiáng)基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織的“主心骨”作用。
近年來(lái)，為凝聚鄉(xiāng)村振興的人心，我們村黨支部開(kāi)展“無(wú)職黨員”設(shè)崗定責(zé)工作，為無(wú)職黨員提供“舞臺(tái)”，要求黨員從點(diǎn)滴小事做起，發(fā)揮先鋒模范作用。黨員帶頭開(kāi)展互助捐款活動(dòng)，給予“五保戶”及孤兒生活上的幫助，讓每一個(gè)人感受到黨的關(guān)懷關(guān)愛(ài)；黨支部廣泛開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義、反分裂斗爭(zhēng)和鑄牢中華民族共同體意識(shí)宣講教育，農(nóng)牧民群眾移風(fēng)易俗、主動(dòng)參與基層治理的的信念更加堅(jiān)定；大力開(kāi)展國(guó)家通用語(yǔ)言文字培訓(xùn)，中華民族共同體意識(shí)進(jìn)一步鑄牢；等等。
圖為那村黨員開(kāi)展志愿勞動(dòng)服務(wù)，在服務(wù)百姓、美化鄉(xiāng)村中發(fā)揮先鋒模范作用。
同時(shí)，我們激勵(lì)黨員干部扎根基層、服務(wù)百姓。近年來(lái)，有些村干部和農(nóng)牧民黨員在動(dòng)員群眾、維護(hù)穩(wěn)定、化解矛盾糾紛、鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接等工作中發(fā)揮了積極作用，我們把各類評(píng)先選優(yōu)和村級(jí)后備干部名額向他們傾斜，推動(dòng)基層黨建與鄉(xiāng)村振興融合。
我們要進(jìn)一步貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書(shū)記的要求，加強(qiáng)農(nóng)牧民思想道德教育和法治建設(shè)，推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系，深化村民自治實(shí)踐，有效發(fā)揮村規(guī)民約、家教家風(fēng)作用，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。
4.求是網(wǎng)：“鄉(xiāng)村振興，生態(tài)宜居是關(guān)鍵”。那村在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方面有什么突出成績(jī)，你們是怎么實(shí)現(xiàn)的？
次仁措旦：我在那村出生和長(zhǎng)大，對(duì)這片土地有著深厚情感，也見(jiàn)證了那村一天天變得美麗。過(guò)去，群眾對(duì)美麗鄉(xiāng)村認(rèn)識(shí)還不深入，村貌臟亂差、村民家庭衛(wèi)生差的現(xiàn)象還較為突出。為推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，我們村“兩委”班子挨家挨戶開(kāi)展思想工作，把環(huán)境整治作為工作的突破口和著力點(diǎn)，大搞環(huán)境衛(wèi)生清潔活動(dòng)，改善群眾的居住環(huán)境和生活質(zhì)量。
在當(dāng)?shù)卣罅χС窒?，按?/span>“四整治、兩提升、一建設(shè)”要求，我們治理生活垃圾、生活污水、如廁環(huán)境、國(guó)道公路環(huán)境衛(wèi)生，提升村容村貌、牲畜管理水平，轉(zhuǎn)變?nèi)罕娦l(wèi)生理念，那村整體面貌煥然一新。那村的模式在恰則鄉(xiāng)及部分其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了推廣，做到了典型引路、示范擴(kuò)面，形成了以點(diǎn)連線、以線帶面，實(shí)現(xiàn)了“點(diǎn)”上精彩、“線”上風(fēng)景、“面”上靚麗。
5.求是網(wǎng)：“鄉(xiāng)村振興，人才先行”。那村是如何培養(yǎng)留住人才、激發(fā)村莊活力的？
次仁措旦：那村海拔4600米，以牧業(yè)為主，常住人口僅1000人不到，是一個(gè)海拔高、人口少、氣候惡劣的村居。近年來(lái)，不少年輕人放棄在家采挖蟲(chóng)草、養(yǎng)殖牦牛等傳統(tǒng)工作，逐步向大城市轉(zhuǎn)移。
為了留住人才，重新激發(fā)村莊活力，村“兩委”、駐村工作隊(duì)努力思考解決問(wèn)題的辦法。從2021年開(kāi)始，我們提出了要培育“富口袋與富腦袋并重的新型牧民”的思路，以提升農(nóng)牧民、扶持農(nóng)牧民、富裕農(nóng)牧民為方向，以吸引年輕人務(wù)牧、培養(yǎng)新型職業(yè)牧民為重點(diǎn)，通過(guò)培訓(xùn)提高、發(fā)展培育，加快構(gòu)建一支有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的新型職業(yè)牧民隊(duì)伍。此外，我們鼓勵(lì)村民將牦牛讓有技術(shù)的年輕人科學(xué)統(tǒng)一管理，向外打通銷售渠道，適度擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，強(qiáng)化牧業(yè)品牌理念，積極推動(dòng)一三產(chǎn)業(yè)融合，用良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境吸引年輕人和大學(xué)生返鄉(xiāng)回村創(chuàng)業(yè)。
如今的那村，道路干凈了，房子漂亮了，群眾的腰包鼓起來(lái)了，感黨恩、聽(tīng)黨話、跟黨走的信心和決心更加堅(jiān)定了。在此，我代表家鄉(xiāng)的父老鄉(xiāng)親們向親愛(ài)的黨和偉大的祖國(guó)獻(xiàn)上潔白的哈達(dá)，祝愿?jìng)ゴ蟮闹袊?guó)共產(chǎn)黨永遠(yuǎn)年輕，祝愿?jìng)ゴ蟮淖鎳?guó)永遠(yuǎn)繁榮昌盛，扎西德勒！
全國(guó)政協(xié)委員張樹(shù)華：全過(guò)程人民民主具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)
黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出全過(guò)程人民民主重大理念并大力推進(jìn)，民主價(jià)值和理念進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為科學(xué)有效的制度安排和具體現(xiàn)實(shí)的民主實(shí)踐。全過(guò)程人民民主在中華大地展示出勃勃生機(jī)和強(qiáng)大生命力。
正在召開(kāi)的全國(guó)兩會(huì)，是我國(guó)政治生活中的一件大事，也是全過(guò)程人民民主的生動(dòng)實(shí)踐。我們邀請(qǐng)了全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院政治學(xué)研究所所長(zhǎng)、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)主義民主研究中心主任張樹(shù)華接受采訪，圍繞全過(guò)程人民民主理念與實(shí)踐進(jìn)行分析解讀。
求是網(wǎng)：習(xí)近平總書(shū)記指出“我們走的是一條中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，人民民主是一種全過(guò)程的民主”，強(qiáng)調(diào)要“發(fā)展全過(guò)程人民民主”。如何理解“全過(guò)程人民民主”？
張樹(shù)華：全過(guò)程人民民主，是中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民追求民主、發(fā)展民主、實(shí)現(xiàn)民主的偉大創(chuàng)造，是黨不斷推進(jìn)中國(guó)民主理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新的經(jīng)驗(yàn)結(jié)晶。
以人民為中心是全過(guò)程人民民主的底色和依歸。全過(guò)程人民民主堅(jiān)持以人民為中心的價(jià)值導(dǎo)向，堅(jiān)持國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民，廣泛體現(xiàn)人民意志、真實(shí)保障人民權(quán)益、有效激發(fā)人民創(chuàng)造活力。發(fā)展全過(guò)程民主，可以使億萬(wàn)人民群眾更好地通過(guò)各個(gè)領(lǐng)域的民主制度和各個(gè)層次的民主形式，共同行使管理國(guó)家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)、管理社會(huì)事務(wù)的權(quán)力。
全過(guò)程人民民主意味著民主的所有要素、所有環(huán)節(jié)一個(gè)都不能少。全過(guò)程人民民主不是僅僅行使周期性投票權(quán)的狹隘的民主，而是把選舉民主與協(xié)商民主結(jié)合起來(lái)，把民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督貫通起來(lái)，涵蓋經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等各個(gè)方面，確保人民依法通過(guò)各種途徑和形式當(dāng)家作主。全過(guò)程人民民主通過(guò)一系列行之有效的制度安排和活動(dòng)規(guī)范，真正將民主各個(gè)環(huán)節(jié)彼此貫通，實(shí)現(xiàn)了過(guò)程民主和結(jié)果民主、形式民主和實(shí)質(zhì)民主、直接民主和間接民主相統(tǒng)一，是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主，是最廣泛、最真實(shí)、最管用的民主。
全國(guó)兩會(huì)是展現(xiàn)全過(guò)程人民民主的重要窗口。兩會(huì)的“熱度”往往體現(xiàn)的是體恤民情、關(guān)懷民生的“溫度”，從中可以看到百姓對(duì)美好生活的向往和期盼，看到代表、委員們依法履職積極作為的責(zé)任感和使命感，看到公民在民主政治生活中的參與感和認(rèn)同感。
求是網(wǎng)：習(xí)近平總書(shū)記指出，“我國(guó)全過(guò)程人民民主不僅有完整的制度程序，而且有完整的參與實(shí)踐。”有哪些主要制度程序，保障全過(guò)程人民民主的實(shí)現(xiàn)？
張樹(shù)華：在中國(guó)，國(guó)家各項(xiàng)制度都是圍繞人民當(dāng)家作主構(gòu)建的，國(guó)家治理體系都是圍繞實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主運(yùn)轉(zhuǎn)的。
人民代表大會(huì)制度，是適應(yīng)人民民主專政國(guó)體的政權(quán)組織形式，是中國(guó)的根本政治制度，是中國(guó)人民當(dāng)家作主的根本途徑和最高實(shí)現(xiàn)形式，是實(shí)現(xiàn)全過(guò)程人民民主的重要制度載體。
中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是從中國(guó)土壤中生長(zhǎng)出來(lái)的新型政黨制度，在凝聚共識(shí)、優(yōu)化決策、協(xié)調(diào)關(guān)系、維護(hù)穩(wěn)定等方面發(fā)揮了獨(dú)特作用。
統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國(guó)共產(chǎn)黨凝聚人心、匯集力量的重要法寶。團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量、調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素，廣泛凝聚共識(shí)，尋求最大公約數(shù)、畫(huà)出最大同心圓。
民族區(qū)域自治制度，保障了少數(shù)民族公民享有平等自由權(quán)利以及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化權(quán)利，實(shí)現(xiàn)了各民族共同當(dāng)家作主。
基層群眾自治制度，是人民當(dāng)家作主制度體系的重要組成部分，是群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的制度創(chuàng)造。
這些制度程序，形成了全面、廣泛、有機(jī)銜接的人民當(dāng)家作主制度體系，構(gòu)建了多樣、暢通、有序的民主渠道，有效保證了黨的主張、國(guó)家意志、人民意愿相統(tǒng)一，有效保證了人民當(dāng)家作主。
求是網(wǎng)：全過(guò)程人民民主具有哪些特點(diǎn)優(yōu)勢(shì)？
張樹(shù)華：全過(guò)程人民民主植根于中華文化沃土，孕育形成于中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民書(shū)寫恢宏史詩(shī)的偉大實(shí)踐，展現(xiàn)了中國(guó)人民在政治制度上的偉大創(chuàng)造，符合近代以來(lái)中國(guó)人民長(zhǎng)期奮斗的歷史邏輯、理論邏輯、實(shí)踐邏輯，充分反映了中國(guó)人民意愿，適應(yīng)中國(guó)和時(shí)代發(fā)展進(jìn)步要求，在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中展現(xiàn)出獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。
實(shí)現(xiàn)民主高質(zhì)量與治理高效能的統(tǒng)一。民主與國(guó)家治理緊密相關(guān)。好的民主一定是實(shí)現(xiàn)良政善治的，一定是推動(dòng)國(guó)家發(fā)展的。人民代表是踐行全過(guò)程人民民主的重要紐帶。人民代表通過(guò)履行代表職責(zé)，及時(shí)把人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題通過(guò)適當(dāng)?shù)那婪从辰o黨委和政府。對(duì)于一時(shí)難以解決的問(wèn)題，給予正面引導(dǎo)和解釋；對(duì)于帶有普遍性的問(wèn)題，依法提出議案和建議，推動(dòng)從法律、政策層面予以解決。中國(guó)民主的高質(zhì)量，促進(jìn)了國(guó)家治理的高效能。
有效避免了民眾只有投票權(quán)而缺少日常表達(dá)利益訴求的渠道。習(xí)近平總書(shū)記指出：“人民只有投票的權(quán)利而沒(méi)有廣泛參與的權(quán)利，人民只有在投票時(shí)被喚醒、投票后就進(jìn)入休眠期，這樣的民主是形式主義的?！痹谝恍┨?hào)稱“自由民主”的國(guó)家，民主往往是即時(shí)性、間歇性的，民眾只有投票的權(quán)利而缺少日常表達(dá)利益訴求的渠道。在中國(guó)，民主懇談會(huì)、村民議事會(huì)、居民論壇、小區(qū)協(xié)商、業(yè)主協(xié)商、村（居）民決策聽(tīng)證等一系列豐富多樣的協(xié)商形式在城鄉(xiāng)社區(qū)蓬勃生長(zhǎng)，既實(shí)現(xiàn)了人民群眾更廣泛的政治參與和更有效的民意表達(dá)，又發(fā)揮了民主在了解民情、反映民意、疏解民憂方面的重要作用。全過(guò)程人民民主，有效地防止了西式民主制度中，政客在選舉時(shí)輕易承諾、漫天許愿，選舉后拋諸腦后、毫無(wú)擔(dān)當(dāng)?shù)让裰鱽y象。
有利于國(guó)家穩(wěn)定、防止社會(huì)分裂。與西方政治中“紙牌屋”式的暗箱操作、利益爭(zhēng)奪、黨派對(duì)立等現(xiàn)象截然不同，中國(guó)的全過(guò)程人民民主，實(shí)現(xiàn)各方面意志和利益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)各方面在共同思想、共同利益、共同目標(biāo)基礎(chǔ)上的團(tuán)結(jié)一致，保證了社會(huì)始終團(tuán)結(jié)和諧、穩(wěn)定有序。比如在全國(guó)兩會(huì)上，人大代表們認(rèn)真審議各項(xiàng)報(bào)告，既充分肯定成績(jī)，又不回避矛盾；政協(xié)委員們積極協(xié)商議政、建言獻(xiàn)策，寓支持于監(jiān)督之中；國(guó)務(wù)院及其有關(guān)部門、最高人民法院、最高人民檢察院認(rèn)真聽(tīng)取代表、委員意見(jiàn)建議，積極改進(jìn)工作，回應(yīng)人民關(guān)切。這種監(jiān)督與被監(jiān)督的良性互動(dòng)，使政權(quán)更加穩(wěn)固、人民更加團(tuán)結(jié)、社會(huì)更加和諧。
求是網(wǎng)：20世紀(jì)八九十年代，所謂“歷史終結(jié)論”、西式民主制度是“人類政府的最后形式”等論調(diào)曾風(fēng)靡一時(shí)。一些發(fā)展中國(guó)家照抄照搬，結(jié)果卻是政治動(dòng)蕩、社會(huì)動(dòng)亂、民生凋敝。如何看待這一現(xiàn)象？
張樹(shù)華：民主是全人類的共同價(jià)值，但不同國(guó)家的社會(huì)政治條件、歷史文化傳統(tǒng)不同，實(shí)現(xiàn)民主的具體道路也不相同。各國(guó)應(yīng)根據(jù)自身特點(diǎn)選擇符合自身現(xiàn)代化發(fā)展的民主形態(tài)，破除西式民主“迷思”。
西式民主并非放之四海而皆準(zhǔn)的。民主生成與發(fā)展需要經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、法治精神等一系列條件配套，貿(mào)然移至他國(guó)難免水土不服、南橘北枳。西式民主尚難千篇一律，而呈現(xiàn)美式總統(tǒng)共和制、德式議會(huì)共和制、英式君主立憲制等多種模式，世界各國(guó)國(guó)情各異，更需多樣民主政治模式，若被強(qiáng)行植入西式民主，難免導(dǎo)致政治生態(tài)紊亂。
把西式民主包裝成全人類“普世價(jià)值”，在世界強(qiáng)行推廣，并未帶來(lái)所謂人類“歷史終結(jié)”，也未帶來(lái)世界和平與發(fā)展，更未帶來(lái)公平正義、民主自由，西方社會(huì)自身也深陷政治極端化、社會(huì)民粹化、認(rèn)同分裂化等困境。
全國(guó)政協(xié)委員劉佳義：人民政協(xié)是具有中國(guó)特色的制度安排
為什么說(shuō)人民政協(xié)是具有中國(guó)特色的制度安排？人民政協(xié)協(xié)商民主具有哪些特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)？新形勢(shì)下，如何推進(jìn)人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)？就此，求是網(wǎng)記者專訪了全國(guó)政協(xié)委員劉佳義。
全國(guó)政協(xié)委員劉佳義
求是網(wǎng)：作為社會(huì)主義協(xié)商民主的重要組成部分，人民政協(xié)協(xié)商民主走過(guò)了怎樣的發(fā)展歷程？
劉佳義：我國(guó)的協(xié)商民主是社會(huì)主義民主政治的特有形式和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。它源自中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行革命、建設(shè)、改革的長(zhǎng)期實(shí)踐，具有深厚的文化基礎(chǔ)、理論基礎(chǔ)、實(shí)踐基礎(chǔ)、制度基礎(chǔ)。人民政協(xié)協(xié)商民主是社會(huì)主義協(xié)商民主的重要組成部分。1949年，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議召開(kāi)，標(biāo)志著中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度正式確立，也標(biāo)志著協(xié)商民主這種新型民主形式在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施。1954年，第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)召開(kāi)后，人民政協(xié)作為多黨合作和政治協(xié)商機(jī)構(gòu)、作為統(tǒng)一戰(zhàn)線組織繼續(xù)發(fā)揮重要作用。改革開(kāi)放以來(lái)，人民政協(xié)的性質(zhì)、作用被莊嚴(yán)載入憲法，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度被確立為我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度。實(shí)踐證明：協(xié)商運(yùn)行的好壞，直接關(guān)系國(guó)家運(yùn)行的水平和民主發(fā)展的水平。
人民政協(xié)從建立之日起，就在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，為黨和國(guó)家的中心任務(wù)而奮斗。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記深刻回答了新時(shí)代建設(shè)什么樣的人民政協(xié)、怎樣建設(shè)人民政協(xié)的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，科學(xué)闡明了新時(shí)代人民政協(xié)的地位作用、目標(biāo)任務(wù)、職責(zé)使命、實(shí)踐要求等一系列重大問(wèn)題，對(duì)發(fā)展黨的人民政協(xié)理論作出了原創(chuàng)性的貢獻(xiàn)，為新時(shí)代人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展指明了前進(jìn)方向，提供了根本遵循。其中，讓我感觸最深的是，人民政協(xié)從政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)到專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，這是我們黨對(duì)政協(xié)性質(zhì)和作用認(rèn)識(shí)的又一次飛躍，為新時(shí)代人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展開(kāi)辟了廣闊前景。在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)下，人民政協(xié)在繼承中發(fā)展、在發(fā)展中創(chuàng)新，緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，聚焦全面深化改革凝聚共識(shí)、匯集力量、建言獻(xiàn)策，作出了新的積極貢獻(xiàn)。
求是網(wǎng)：人民政協(xié)因團(tuán)結(jié)而生、依團(tuán)結(jié)而存、靠團(tuán)結(jié)而興，加強(qiáng)中華兒女大團(tuán)結(jié)是新時(shí)代人民政協(xié)的歷史責(zé)任。對(duì)此，請(qǐng)您談?wù)劺斫夂驼J(rèn)識(shí)。
劉佳義：加強(qiáng)團(tuán)結(jié)是今年全國(guó)政協(xié)常委會(huì)工作報(bào)告的主旋律。報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，擔(dān)當(dāng)責(zé)任使命，圍繞黨的二十大勝利召開(kāi)凝心聚力，為加強(qiáng)中華兒女大團(tuán)結(jié)努力奮斗。人民政協(xié)是大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的組織，根源于它統(tǒng)一戰(zhàn)線組織的性質(zhì)定位。統(tǒng)一戰(zhàn)線的出發(fā)點(diǎn)和根本使命就是，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量、調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素，最大限度匯聚起為實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興共同奮斗的磅礴力量。人民政協(xié)做好加強(qiáng)團(tuán)結(jié)工作，就必須實(shí)踐“雙向發(fā)力”。一方面以高質(zhì)量建言服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，另一方面，緊扣黨和國(guó)家工作大局廣泛凝聚共識(shí)。加強(qiáng)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)建設(shè)是人民政協(xié)做好團(tuán)結(jié)工作的基礎(chǔ)，必須努力在完善協(xié)商內(nèi)容、豐富協(xié)商形式、健全協(xié)商規(guī)則、培養(yǎng)協(xié)商文化、提高協(xié)商能力上有新進(jìn)步。我們要以共同歷史記憶、共有精神家園深化文化認(rèn)同、價(jià)值認(rèn)同，以偉大成就、奮斗目標(biāo)強(qiáng)化道路認(rèn)同、制度認(rèn)同，在勤勉履職、合作共事、交流交心中深化團(tuán)結(jié)，真正使人民政協(xié)成為大團(tuán)結(jié)的平臺(tái)，推動(dòng)形成全體中華兒女心往一處想、勁往一處使的生動(dòng)局面。
2022年3月3日，全國(guó)政協(xié)十三屆五次會(huì)議新聞發(fā)布會(huì)在北京人民大會(huì)堂舉行。為有效防控疫情，本次新聞發(fā)布會(huì)沿用前兩年做法，采用網(wǎng)絡(luò)視頻的形式舉行，主會(huì)場(chǎng)設(shè)在人民大會(huì)堂，分會(huì)場(chǎng)設(shè)在梅地亞中心。這是分會(huì)場(chǎng)。新華社記者陳鐘昊/攝
求是網(wǎng)：習(xí)近平總書(shū)記指出，全過(guò)程人民民主“是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主，是最廣泛、最真實(shí)、最管用的社會(huì)主義民主”。請(qǐng)您談?wù)劊嗣裾f(xié)作為人民民主的一種重要形式，是如何推進(jìn)全過(guò)程人民民主建設(shè)的？
劉佳義：黨的十八大以來(lái)，我們黨深化對(duì)民主政治發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，提出全過(guò)程人民民主的重大理念。我國(guó)全過(guò)程人民民主實(shí)現(xiàn)了過(guò)程民主和成果民主、程序民主和實(shí)質(zhì)民主、直接民主和間接民主、人民民主和國(guó)家意志相統(tǒng)一。
人民政協(xié)協(xié)商民主作為全過(guò)程人民民主的一種重要形式，貫穿政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政全過(guò)程。從政協(xié)協(xié)商的理念來(lái)看，我們堅(jiān)持有事多商量，遇事多商量，做事多商量，商量得越多越深入越好。在人民內(nèi)部各方面廣泛商量的過(guò)程，就是發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益的過(guò)程，就是交流思想、凝聚共識(shí)的過(guò)程，就是科學(xué)決策、民主決策的過(guò)程，就是實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的過(guò)程。從政協(xié)協(xié)商的范圍來(lái)看，它是多層次、寬領(lǐng)域的，協(xié)商包括發(fā)展好各項(xiàng)事業(yè)，促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系和諧發(fā)展，目的就是要通過(guò)民主集中制的辦法，廣開(kāi)言路，博采眾謀，凝心聚力，團(tuán)結(jié)海內(nèi)外中華兒女一起為民族復(fù)興貢獻(xiàn)智慧和力量。從政協(xié)協(xié)商的推進(jìn)來(lái)看，它是圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定重大問(wèn)題和涉及群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題，在決策之前和決策實(shí)施之中有序參與、廣泛協(xié)商、凝聚共識(shí)，是始終如一的持續(xù)性狀態(tài)。人民政協(xié)推進(jìn)協(xié)商民主，圍繞關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重大問(wèn)題進(jìn)行更加靈活、更為經(jīng)常的協(xié)商，在助力國(guó)家治理和社會(huì)治理方面發(fā)揮了作用、作出了貢獻(xiàn)。
2021年5月24日，全國(guó)政協(xié)在北京召開(kāi)“鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”專題協(xié)商會(huì)。本次專題協(xié)商會(huì)采取聯(lián)動(dòng)協(xié)商形式，100余位全國(guó)、省、市、縣級(jí)政協(xié)委員在全國(guó)政協(xié)機(jī)關(guān)主會(huì)場(chǎng)和貴州、云南分會(huì)場(chǎng)參會(huì)，28位委員、專家和基層代表在會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)或通過(guò)視頻連線方式發(fā)言，近140位委員通過(guò)移動(dòng)履職平臺(tái)發(fā)表意見(jiàn)。全國(guó)政協(xié)供圖齊波/攝
求是網(wǎng)：請(qǐng)您談?wù)劊嗣裾f(xié)是如何通過(guò)協(xié)商民主建設(shè)來(lái)保障協(xié)商履職有效有序開(kāi)展的？
劉佳義：人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。從工作力量看，全國(guó)政協(xié)委員有2100多名，全國(guó)各級(jí)政協(xié)委員有60多萬(wàn)名；人民政協(xié)設(shè)全國(guó)委員會(huì)和地方委員會(huì)，各級(jí)政協(xié)組織有全體會(huì)議、常委會(huì)會(huì)議、主席會(huì)議等和專門委員會(huì)、政協(xié)機(jī)關(guān)等工作機(jī)構(gòu)，保障協(xié)商履職有效有序開(kāi)展。從制度安排看，集協(xié)商、監(jiān)督、參與、合作于一體，把協(xié)商民主貫穿履行職能全過(guò)程，圍繞黨和國(guó)家重大方針政策和重要決策部署的貫徹落實(shí)情況開(kāi)展民主監(jiān)督，發(fā)揮社會(huì)主義協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，助推實(shí)現(xiàn)協(xié)商民主同選舉民主相互補(bǔ)充、相得益彰，是中國(guó)特色社會(huì)主義政治體制的獨(dú)特設(shè)計(jì)。從工作機(jī)制看，黨的十八大以來(lái)，在人民政協(xié)成立以來(lái)長(zhǎng)期努力的基礎(chǔ)上，全國(guó)政協(xié)形成了以全體會(huì)議為龍頭，以專題議政性常委會(huì)會(huì)議和專題協(xié)商會(huì)為重點(diǎn)，以雙周協(xié)商座談會(huì)、對(duì)口協(xié)商、提案辦理協(xié)商、網(wǎng)絡(luò)議政、界別協(xié)商、情況通報(bào)交流等為常態(tài)的協(xié)商議政格局，搭建了各具特色的協(xié)商平臺(tái)，建立了制度、細(xì)化了流程，以更好發(fā)揮政協(xié)委員專業(yè)背景和特長(zhǎng)，貢獻(xiàn)真知灼見(jiàn)。
當(dāng)前我國(guó)已開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，奮進(jìn)新時(shí)代，人民政協(xié)更要充分發(fā)揮界別眾多、聯(lián)系面寬、代表性強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)作用，通過(guò)發(fā)揚(yáng)民主、廣泛協(xié)商，做好宣傳政策、解疑釋惑、傳播共識(shí)、增進(jìn)團(tuán)結(jié)工作，努力使人民政協(xié)成為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)各項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)的重要陣地，用黨的創(chuàng)新理論團(tuán)結(jié)教育引導(dǎo)各族各界代表人士的重要平臺(tái)，在共同思想政治基礎(chǔ)上化解矛盾、凝聚共識(shí)的重要渠道。
從總書(shū)記與字典、詞典的故事說(shuō)開(kāi)去
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略，是包括產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興的全面振興。圍繞促進(jìn)鄉(xiāng)村文化振興，求是網(wǎng)記者對(duì)全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)出版集團(tuán)有限公司黨組成員于殿利進(jìn)行了專訪。
求是網(wǎng)：于殿利委員您好。3月6日，習(xí)近平總書(shū)記看望參加全國(guó)政協(xié)十三屆五次會(huì)議的農(nóng)業(yè)界、社會(huì)福利和社會(huì)保障界委員，并參加聯(lián)組會(huì)時(shí)指出，鄉(xiāng)村振興不能只盯著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還必須重視農(nóng)民思想道德教育。請(qǐng)談?wù)勀鷮?duì)這個(gè)問(wèn)題的理解。
于殿利：記者朋友好。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略，是包括產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興的全面振興?？倳?shū)記提到的“農(nóng)民思想道德教育”，是鄉(xiāng)村文化振興的重要方面。
習(xí)近平總書(shū)記指出，農(nóng)村精神文明建設(shè)很重要，物質(zhì)變精神、精神變物質(zhì)是辯證法的觀點(diǎn)，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要物質(zhì)文明和精神文明一起抓。
鄉(xiāng)村振興，既需要物質(zhì)文明的積累，更需要精神文明的升華。推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興，必須加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)和公共文化建設(shè)，改善農(nóng)民精神風(fēng)貌，提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度。
求是網(wǎng)：作為新聞出版界別的全國(guó)政協(xié)委員，請(qǐng)您談?wù)劤霭嫖镌谕七M(jìn)鄉(xiāng)村文化振興上起到了怎樣的作用？
于殿利：在回答這個(gè)問(wèn)題之前，我先給你講幾個(gè)總書(shū)記關(guān)于字典、詞典的小故事。
2012年12月9日，習(xí)近平總書(shū)記在廣東順德黃龍村看望村民張錫堯一家時(shí)，向張錫堯的女兒張儉娜贈(zèng)送了《現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典》《英漢詞典》等工具書(shū)和學(xué)習(xí)用具?？倳?shū)記鼓勵(lì)她要積極向上、自強(qiáng)不息：“古話說(shuō)，家貧子讀書(shū)。知識(shí)可以改變命運(yùn)。通過(guò)學(xué)習(xí)掌握一技之長(zhǎng)，既為社會(huì)作出貢獻(xiàn)，也能改善家庭經(jīng)濟(jì)狀況?！?/span>
2013年2月3日，農(nóng)歷小年，總書(shū)記在甘肅考察。在定西市渭源縣元古堆村、臨夏回族自治州東鄉(xiāng)族自治縣布楞溝村等地看望慰問(wèn)群眾時(shí)，總書(shū)記也向當(dāng)?shù)氐暮⒆觽兯腿チ嗽~典和學(xué)習(xí)用品。
2013年的五四青年節(jié)，總書(shū)記在同各界優(yōu)秀青年代表座談時(shí)，講起了自己在農(nóng)村插隊(duì)時(shí)的經(jīng)歷。他說(shuō)：“我到農(nóng)村插隊(duì)后，給自己定了一個(gè)座右銘，先從修身開(kāi)始。一物不知，深以為恥，便求知若渴。上山放羊，我揣著書(shū)，把羊拴到山峁上，就開(kāi)始看書(shū)。鋤地到田頭，開(kāi)始休息一會(huì)兒時(shí)，我就拿出新華字典記一個(gè)字的多種含義，一點(diǎn)一滴積累。我并不覺(jué)得農(nóng)村7年時(shí)光被荒廢了，很多知識(shí)的基礎(chǔ)是那時(shí)候打下來(lái)的?！?/span>
習(xí)近平總書(shū)記給村里的孩子送詞典、在農(nóng)村插隊(duì)時(shí)自己用字典的故事，都體現(xiàn)了出版物特別是工具書(shū)在鄉(xiāng)村教育和鄉(xiāng)村文化建設(shè)中的重要意義。
工具書(shū)是“無(wú)言的老師”、“教科書(shū)的教科書(shū)”，對(duì)國(guó)民教育有基礎(chǔ)性的作用。在一些師資力量相對(duì)薄弱的農(nóng)村地區(qū)，工具書(shū)發(fā)揮的作用更加顯著。
2012年，財(cái)政部、教育部聯(lián)合下發(fā)通知，將《新華字典》納入國(guó)家免費(fèi)提供教科書(shū)范疇。截至2020年，全國(guó)已有近2億農(nóng)村地區(qū)的孩子得到了免費(fèi)的《新華字典》。利用這本小小的字典，農(nóng)村的孩子們不僅可以學(xué)習(xí)漢字語(yǔ)言知識(shí)，而且可以學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)。
出版物是知識(shí)的載體。包括工具書(shū)在內(nèi)出版物不僅是文化產(chǎn)品，更構(gòu)成文化的根基。作為其他文化產(chǎn)品的初始形態(tài)，出版物在鄉(xiāng)村教育和鄉(xiāng)村公共文化建設(shè)中一直起著基礎(chǔ)且重要的作用。在未來(lái)的鄉(xiāng)村振興進(jìn)程中，出版物必將持續(xù)發(fā)揮作用，造福更多農(nóng)村群眾。
求是網(wǎng)：習(xí)近平總書(shū)記看望參加全國(guó)政協(xié)十三屆五次會(huì)議的農(nóng)業(yè)界、社會(huì)福利和社會(huì)保障界委員，并參加聯(lián)組會(huì)時(shí)特別提到了“鄉(xiāng)村振興讀書(shū)群”，今年的政府工作報(bào)告中也提到了“深入推進(jìn)全民閱讀”。請(qǐng)您談?wù)勆钊胪七M(jìn)全民閱讀對(duì)鄉(xiāng)村振興的重要意義。
于殿利：習(xí)近平總書(shū)記指出，要提倡多讀書(shū)，建設(shè)書(shū)香社會(huì)，不斷提升人民思想境界、增強(qiáng)人民精神力量。
閱讀是獲取知識(shí)、增長(zhǎng)智慧的重要方式，是傳承文明、提高國(guó)民素質(zhì)的重要途徑。2020年10月，中宣部印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)全民閱讀工作的意見(jiàn)》，明確到2025年基本形成覆蓋城鄉(xiāng)的全民閱讀推廣服務(wù)體系。
根據(jù)第十八次全國(guó)國(guó)民閱讀調(diào)查顯示，2020年我國(guó)城鎮(zhèn)居民的圖書(shū)閱讀率為68.3%，紙質(zhì)圖書(shū)閱讀量為5.54本；農(nóng)村居民的圖書(shū)閱讀率為49.9%，紙質(zhì)圖書(shū)閱讀量為3.75本?？梢钥吹?，我國(guó)廣大農(nóng)村地區(qū)的閱讀水平對(duì)比城鎮(zhèn)仍存在一定的差距。
提高全民族的文化素質(zhì)，推動(dòng)全民閱讀，首先應(yīng)該從農(nóng)民開(kāi)始，從鄉(xiāng)村開(kāi)始，從鄉(xiāng)村的孩子開(kāi)始。中國(guó)廣大農(nóng)民閱讀水平的提高，對(duì)鄉(xiāng)村振興特別是鄉(xiāng)村文化振興和鄉(xiāng)村人才振興都至關(guān)重要。
習(xí)近平總書(shū)記指出，下一代要過(guò)上好生活，首先要有文化，這樣將來(lái)他們的發(fā)展就完全不同。推動(dòng)鼓勵(lì)農(nóng)村的孩子通過(guò)閱讀提升文化素質(zhì)，這是一件功在當(dāng)代、利在千秋的好事，對(duì)鄉(xiāng)村振興乃至中華民族的偉大復(fù)興都具有非常積極的意義。
求是網(wǎng)：在助力鄉(xiāng)村文化振興的實(shí)踐中，出版領(lǐng)域可以作出哪些貢獻(xiàn)？
于殿利：出版有著引領(lǐng)國(guó)民整體素質(zhì)提高的責(zé)任和義務(wù)，是傳播文化、提升民智的主要陣地。在促進(jìn)鄉(xiāng)村文化振興方面，各出版單位重任在肩、大有可為。
首先，要在加大優(yōu)質(zhì)出版物供給上下功夫。堅(jiān)持內(nèi)容創(chuàng)新，把體現(xiàn)新時(shí)代的新知識(shí)和新思想進(jìn)行出版?zhèn)鞑?，策劃出版農(nóng)民群眾實(shí)用適用、喜聞樂(lè)見(jiàn)的好書(shū)。
同時(shí)，也要積極發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)，參與到全民閱讀工作中去，搭建文化服務(wù)平臺(tái)，整合多種社會(huì)資源，開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣的閱讀文化服務(wù)。比如為農(nóng)民朋友提供“農(nóng)民書(shū)單”，為鄉(xiāng)村兒童開(kāi)辟“鄉(xiāng)村閱讀中心”，推廣線上線下書(shū)店、圖書(shū)館建設(shè)等等。
總書(shū)記在論述推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興時(shí)，提出了“深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)農(nóng)耕文化蘊(yùn)含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范”的要求，出版行業(yè)在這方面也可以有所作為。以出版系列地方志等為抓手，記錄鄉(xiāng)村歷史、保護(hù)鄉(xiāng)村文化、挖掘鄉(xiāng)村道德，讓深埋在鄉(xiāng)土中國(guó)里的文化滋養(yǎng)成為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的積極力量。
全國(guó)人大代表伊彤：讓數(shù)字技術(shù)更廣泛、更便捷、更安全地惠及全體人民
習(xí)近平總書(shū)記指出，當(dāng)今時(shí)代，數(shù)字技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)是世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的先機(jī)，是新一輪國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)重點(diǎn)領(lǐng)域。今年兩會(huì)，圍繞促進(jìn)數(shù)字技術(shù)應(yīng)用、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展等相關(guān)問(wèn)題，求是網(wǎng)記者對(duì)全國(guó)人大代表，北京市科學(xué)技術(shù)研究院創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略研究所所長(zhǎng)、研究員伊彤進(jìn)行了專訪。
求是網(wǎng)：伊彤代表您好，很高興又與您相約兩會(huì)！作為科技領(lǐng)域的人大代表，今年您在審議政府工作報(bào)告時(shí)重點(diǎn)關(guān)注了哪些內(nèi)容？
伊彤：記者朋友好。
2021年，我國(guó)在常態(tài)化疫情防控和外部不確定性因素加大等多重壓力下，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)了8.1%的增長(zhǎng)。在這來(lái)之不易的成績(jī)當(dāng)中，科技功不可沒(méi)?？萍荚谕苿?dòng)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局、踐行新發(fā)展理念中發(fā)揮了重要關(guān)鍵作用，有力支撐北京冬奧、疫情防控等國(guó)家重大戰(zhàn)略任務(wù)。
政府工作報(bào)告中提到，2021年企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)15.5%，高技術(shù)制造業(yè)增加值增長(zhǎng)18.2%，數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)加速融合，信息技術(shù)服務(wù)業(yè)較快發(fā)展，產(chǎn)業(yè)鏈韌性提升。通過(guò)延續(xù)實(shí)施研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策，將制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例提高到100%。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化智能化改造加快，新興產(chǎn)業(yè)保持良好發(fā)展勢(shì)頭。這些都與我們?cè)谝粤?xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“四個(gè)面向”強(qiáng)化研發(fā)部署，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究、技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化等創(chuàng)新活動(dòng)的全鏈條部署息息相關(guān)。
近年來(lái)，江蘇省蘇州市吳江區(qū)大力推進(jìn)制造業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型。圖為2021年5月14日，位于吳江區(qū)盛澤鎮(zhèn)的恒力化纖工業(yè)絲智能車間內(nèi)，機(jī)器人在自動(dòng)作業(yè)。新華社記者李博/攝
2022年，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)重、挑戰(zhàn)多。越是這樣，科技越要發(fā)揮更加強(qiáng)有力的支撐引領(lǐng)作用。當(dāng)今世界雖然瞬息萬(wàn)變、充滿不確定性，但科技對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐和推動(dòng)作用是確定的。主導(dǎo)國(guó)家命運(yùn)的決定性因素一直是社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展水平，只有不斷推進(jìn)科技創(chuàng)新，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展。
求是網(wǎng)：習(xí)近平總書(shū)記指出，當(dāng)今時(shí)代，數(shù)字技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)是世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的先機(jī)，是新一輪國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)重點(diǎn)領(lǐng)域。在未來(lái)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，我國(guó)怎樣才能抓住先機(jī)、搶占未來(lái)發(fā)展制高點(diǎn)？
伊彤：當(dāng)前，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭依然十分強(qiáng)勁，新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)。要掌握數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展主動(dòng)權(quán)，保障網(wǎng)絡(luò)安全、國(guó)家安全，就必須早日突破核心技術(shù)難題。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用日益凸顯。圖為2021年11月拍攝的液冷計(jì)算節(jié)點(diǎn)，能夠?qū)?shù)據(jù)中心能效比PUE降至1.1以下，比傳統(tǒng)風(fēng)冷技術(shù)節(jié)電20%。中國(guó)科學(xué)院供圖
習(xí)近平總書(shū)記指出，要牽住數(shù)字關(guān)鍵核心技術(shù)自主創(chuàng)新這個(gè)“牛鼻子”，發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)、新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)、超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，提高數(shù)字技術(shù)基礎(chǔ)研發(fā)能力，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，盡快實(shí)現(xiàn)高水平自立自強(qiáng)，把發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)自主權(quán)牢牢掌握在自己手中。
為此，要加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)，如高端芯片、關(guān)鍵基礎(chǔ)軟件等領(lǐng)域的研發(fā)突破和迭代應(yīng)用，同時(shí)要提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈的創(chuàng)新能力，加強(qiáng)量子信息、先進(jìn)計(jì)算、未來(lái)網(wǎng)絡(luò)這些前沿技術(shù)布局。力爭(zhēng)在一些領(lǐng)域、一些方面實(shí)現(xiàn)“換道超車”，盡快實(shí)現(xiàn)高水平自立自強(qiáng)。只有夯實(shí)技術(shù)基礎(chǔ)、掌握核心技術(shù)，才能把控好數(shù)字經(jīng)濟(jì)的“命門”，把發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)自主權(quán)牢牢掌握在自己手中。
2021年，福建省福州市鼓樓區(qū)西河智慧體育公園向公眾開(kāi)放。公園內(nèi)設(shè)置30臺(tái)智能競(jìng)賽健身車、橢圓漫步機(jī)、體質(zhì)監(jiān)測(cè)器、智能健身驛站等智慧健身設(shè)備，采用太陽(yáng)能供電，市民鍛煉時(shí)可看到時(shí)間、步數(shù)、卡路里等數(shù)據(jù)，有效提升市民參與運(yùn)動(dòng)的互動(dòng)感和熱情度。圖為市民正在體驗(yàn)智慧健身設(shè)備。中新社發(fā)謝貴明/攝
習(xí)近平總書(shū)記指出，近年來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)加速創(chuàng)新，日益融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域全過(guò)程。希望未來(lái)，數(shù)字技術(shù)能夠更廣泛、更便捷、更安全地惠及全體人民，讓更多的人民群眾從數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中感受到更大的獲得感、幸福感、安全感。
