申論熱點(diǎn)賞析
發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì) 釋放經(jīng)濟(jì)新動能
熱點(diǎn)背景
習(xí)近平總書記在浙江考察時指出，“要抓住產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化賦予的機(jī)遇，加快5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓緊布局?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)、生命健康、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，著力壯大新增長點(diǎn)、形成發(fā)展新動能”。
公務(wù)員考試角度解讀
【觀點(diǎn)提出】
當(dāng)前，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，要把握機(jī)遇，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，以數(shù)字技術(shù)為支撐助力疫情防控工作，以數(shù)據(jù)為生產(chǎn)要素推動高質(zhì)量發(fā)展。
【價值意義】
1.數(shù)字化有助于提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，推動質(zhì)量變革。我國傳統(tǒng)制造業(yè)生產(chǎn)方式相對落后，自主創(chuàng)新能力弱，產(chǎn)品質(zhì)量總體不高。數(shù)字化轉(zhuǎn)型將改變傳統(tǒng)制造業(yè)的研發(fā)與生產(chǎn)流程，逐步打造數(shù)字化供應(yīng)鏈。以生產(chǎn)制造業(yè)環(huán)節(jié)為例，通過對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的大量數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，可以進(jìn)一步優(yōu)化生產(chǎn)流程參數(shù)，并對可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行預(yù)判，提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。
2.數(shù)字化有助于降低市場交易成本，推動效率變革。數(shù)字技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用使交易成本大幅下降成為可能，并更好地促進(jìn)市場出清，實(shí)現(xiàn)供需雙方的資源有效對接。隨著數(shù)字技術(shù)全面滲透到制造業(yè)的營銷、服務(wù)、生產(chǎn)、研發(fā)等環(huán)節(jié)，重點(diǎn)行業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)一步加快，推動了輕工、紡織、機(jī)械、建材等傳統(tǒng)行業(yè)全要素生產(chǎn)率整體提升。
3.數(shù)字化有助于加快培育增長新動能，推動動力變革。新一輪科技革命帶來的是更加激烈的科技競爭，只有從傳統(tǒng)要素驅(qū)動轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)新驅(qū)動，高質(zhì)量發(fā)展才會有不竭動力。數(shù)字技術(shù)本身就是科技革命產(chǎn)生的創(chuàng)新成果，并以數(shù)字化方式實(shí)現(xiàn)不同方式的創(chuàng)新，基于數(shù)據(jù)驅(qū)動的新動能正日趨成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力。比如，數(shù)字化還催生了一批極具活力的新模式、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)；目前企業(yè)層面開展的數(shù)字化轉(zhuǎn)型探索，有效推動了管理創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、營銷創(chuàng)新和品牌創(chuàng)新。
【建議措施】
1.加快數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展底座。數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代，在線的每一次點(diǎn)擊，都牽動著大量的數(shù)據(jù)調(diào)用，產(chǎn)生海量數(shù)據(jù)，亟須擴(kuò)大數(shù)據(jù)中心的建設(shè)。數(shù)據(jù)中心是基于新一代信息技術(shù)演化生成的算力基礎(chǔ)設(shè)施，加快建設(shè)全球領(lǐng)先的云計算數(shù)據(jù)中心，搶占未來發(fā)展制高點(diǎn)，抓住數(shù)字時代跨越式發(fā)展的歷史機(jī)遇，引領(lǐng)中國實(shí)現(xiàn)全面趕超。
2.構(gòu)建產(chǎn)業(yè)數(shù)字化平臺，發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。以大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新興信息技術(shù)應(yīng)用為手段，進(jìn)行商業(yè)模式和產(chǎn)品服務(wù)升級、實(shí)現(xiàn)智能化、平臺化、品牌化發(fā)展；以新興信息技術(shù)應(yīng)用為基礎(chǔ)，推動經(jīng)濟(jì)活動由線下到線上的轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)上下游在線上的無縫銜接、配合聯(lián)動，倒逼供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革；大力發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者與生產(chǎn)者無縫對接，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈整合和價值鏈優(yōu)化，發(fā)展先進(jìn)制造。
3.完善網(wǎng)絡(luò)治理體系，優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，催生一些不正當(dāng)競爭行為，導(dǎo)致詐騙、傳銷、非法集資等網(wǎng)絡(luò)犯罪和侵犯隱私現(xiàn)象頻繁發(fā)生。應(yīng)建立和完善監(jiān)管體系，明確網(wǎng)絡(luò)平臺責(zé)任，厘清政企治理權(quán)責(zé)，規(guī)范相關(guān)主體行為。強(qiáng)化政策引導(dǎo)，創(chuàng)新政策支持。建立系統(tǒng)性風(fēng)險防范機(jī)制和風(fēng)險監(jiān)測、預(yù)警、處置體系，及時發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險，提升風(fēng)險控制能力。
4.培育數(shù)字型人才，提升全民數(shù)字化素質(zhì)。加快推進(jìn)面向數(shù)字經(jīng)濟(jì)的學(xué)科建設(shè)，發(fā)展數(shù)字領(lǐng)域新興專業(yè)，促進(jìn)計算機(jī)科學(xué)、數(shù)據(jù)分析與其他專業(yè)學(xué)科間的交叉融合，擴(kuò)大互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等數(shù)字人才培養(yǎng)規(guī)模。加強(qiáng)對全體公民的數(shù)字技能普及培訓(xùn)。
厚植生態(tài)文明耕耘美麗中國
熱點(diǎn)背景
習(xí)近平總書記在《求是》雜志發(fā)表題為《推動我國生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺階》的署名文章，全面系統(tǒng)完整地闡述了生態(tài)文明思想。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，必須加快建立健全以生態(tài)價值觀念為準(zhǔn)則的生態(tài)文化體系，以產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化為主體的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心的目標(biāo)責(zé)任體系，以治理體系和治理能力現(xiàn)代化為保障的生態(tài)文明制度體系，以生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)和環(huán)境風(fēng)險有效防控為重點(diǎn)的生態(tài)安全體系。
公務(wù)員考試角度解讀
【綜合分析】
我國生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)正處于關(guān)鍵期、攻堅(jiān)期、窗口期，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)，但成效并不穩(wěn)固，重污染天氣、黑臭水體、垃圾圍城、農(nóng)村環(huán)境污染等問題成為全面小康目標(biāo)的生態(tài)環(huán)境短板，也影響人民對良好生態(tài)環(huán)境的美好期待，也不符合高質(zhì)量發(fā)展階段的要求。
【參考對策】
1.打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。
空氣是人類賴以生存的環(huán)境因素，藍(lán)天也是幸福。黨的十九大報告提出要堅(jiān)持全民共治、源頭防治，持續(xù)實(shí)施大氣污染防治行動，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。這就要求我們強(qiáng)化“散亂污”企業(yè)綜合整治、推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)污染治理升級改造、加快推進(jìn)北方地區(qū)冬季清潔取暖、加大燃煤鍋爐整治力度、強(qiáng)化柴油貨車污染治理、加強(qiáng)揚(yáng)塵綜合整治、深化揮發(fā)性有機(jī)物污染治理、有效應(yīng)對重污染天氣，最終改善大氣環(huán)境質(zhì)量，增強(qiáng)人民的藍(lán)天幸福感。
2.打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。
水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。我國一些地區(qū)是環(huán)境質(zhì)量差、水生態(tài)受損重、環(huán)境隱患多問題突出，影響和損害群眾健康，不利于經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展。今后一段時間，要以水源地保護(hù)、城市黑臭水體治理、長江保護(hù)修復(fù)、渤海綜合治理等攻堅(jiān)戰(zhàn)為抓手，著力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出水環(huán)境問題。
3.扎實(shí)推進(jìn)凈土行動。
土壤是人類生存、興國安邦的戰(zhàn)略資源。萬物土中生，土壤關(guān)系著家家戶戶的“米袋子”“菜籃子”“水缸子”。土壤污染是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中長期累積形成的，當(dāng)前我國土壤環(huán)境總體狀況堪憂，部分地區(qū)污染較為嚴(yán)重。要全面做好土壤污染防治行動，強(qiáng)化土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)，有效防范風(fēng)險，讓老百姓吃得放心、住得安心。
4.打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。
我國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)用地占據(jù)著六成以上的國土面積，居住著6億人口。但長期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的不平衡，致使我國農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多，農(nóng)村環(huán)境和生態(tài)問題比較突出，鄉(xiāng)村發(fā)展整體水平亟待提升。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“中國要強(qiáng)，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)。中國要美，農(nóng)村必須美。中國要富，農(nóng)村必須富?！蔽磥硪越ㄔO(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向，推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治、保護(hù)鄉(xiāng)村山水田園景觀、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面源污染防治、健全農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管長效機(jī)制，堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，讓人民群眾安全感、獲得感、幸福感更強(qiáng)。
文藝作品時代號角
熱點(diǎn)背景
2021年12月25日，習(xí)近平總書記在中國國家話劇院正式成立20周年之際給國家話劇院的藝術(shù)家回信強(qiáng)調(diào)，用情用力講好中國故事，創(chuàng)作出更多無愧于時代無愧于人民的優(yōu)秀作品。
習(xí)近平在回信中說，你們始終貫徹黨的文藝方針政策，秉承延安建院初心，賡續(xù)延安紅色血脈，積極踐行藝術(shù)為民崇高使命，為繁榮發(fā)展文藝事業(yè)發(fā)揮了重要作用。藝術(shù)家們在舞臺上默默耕耘、辛勤奉獻(xiàn)，創(chuàng)作了許多有筋骨、有道德、有溫度的精品力作，做到了德藝雙馨。
公務(wù)員考試角度解讀
【提出觀點(diǎn)】
文運(yùn)同國運(yùn)相牽，文脈同國脈相連；文化興國運(yùn)興，文化強(qiáng)民族強(qiáng)。文藝作品應(yīng)記錄新時代、書寫新時代、謳歌新時代。
【分析原因】
1.時代發(fā)展的需要。每到重大歷史關(guān)頭，文化都能感國運(yùn)之變化、立時代之潮頭、發(fā)時代之先聲，為億萬人民、為偉大祖國鼓與呼。且我們比歷史上任何時期都更接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，比歷史上任何時期都更有信心、有能力實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)，而文化和文藝一直是這一偉大歷史進(jìn)程中不可或缺的一條戰(zhàn)線。任何抽去文藝的社會價值、切斷文藝與民族歷史血肉聯(lián)系的觀點(diǎn)，本質(zhì)上都是“歷史虛無主義”。
2.影響社會風(fēng)氣。魯迅說過：“文藝是國民精神所發(fā)的火光，同時也是引導(dǎo)國民精神的前途的燈火?！眱?yōu)秀文藝作品，反映著一個國家、一個民族的文化創(chuàng)造能力和水平。文藝應(yīng)該預(yù)見未來，用自己最鼓舞人心的成果跑在人民的前面，拖著生活向前邁進(jìn)。
3.文化底蘊(yùn)豐厚。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華民族的精神命脈，是涵養(yǎng)社會主義核心價值觀的重要源泉，也是我們在世界文化激蕩中站穩(wěn)腳跟的堅(jiān)實(shí)根基。
【參考對策】
1.根植人民。推動文藝工作大發(fā)展大繁榮。堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，為人民抒寫、為人民抒情，經(jīng)得起人民檢驗(yàn)。
2.實(shí)事求是。真實(shí)反映中國社會高速發(fā)展、中國人民勤勞勇敢、中國文化源遠(yuǎn)流長的文藝作品為己任，秉承謙虛自信、不卑不亢的傳統(tǒng)美德，生動展示中國一以貫之的大國形象，做好中國故事的說書人，做好宣傳大國形象的使者，讓更多的世界友人關(guān)注中國、支持中國、愛上中國。
3.與時俱進(jìn)。文藝作品應(yīng)該回答時代課題，創(chuàng)新創(chuàng)作的主題，反映時代變化，描繪我們這個時代的精神圖譜，為時代畫像、為時代立傳、為時代明德。
鞏固基層減負(fù)效果，精抓干部求真務(wù)實(shí)
熱點(diǎn)背景
2021年已經(jīng)悄然成為過去，在我們滿懷希望地迎來2022年的同時，黨中央集中整治形式主義為基層減負(fù)也已經(jīng)經(jīng)歷了三年有余。在這三年里，黨中央為基層干部減負(fù)作出了一系列新部署、新舉措，基層減負(fù)呈現(xiàn)出常態(tài)化趨勢。這進(jìn)一步激發(fā)了基層干部為民做事的積極性，形式主義和官僚主義作風(fēng)有了很大程度的改觀。但我們不能盲目樂觀，應(yīng)該看到，形式主義的不正之風(fēng)在基層仍然存在，“吹”寒了人民群眾的心。
公務(wù)員考試角度解讀
【提出觀點(diǎn)】
實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，我們要奮力前行，鞏固好基層減負(fù)成效，尤其要精抓黨員干部落實(shí)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，切實(shí)為群眾辦實(shí)事、解難題，提高人民群眾的獲得感，幸福感。
【綜合分析】
基層黨員干部是黨為人民服務(wù)的先頭兵，基層也是黨密切聯(lián)系群眾的“最后一公里”，是黨執(zhí)政的根基。古者云“欲筑室者，先治其基”，基層各項(xiàng)工作不僅關(guān)乎群眾的切身利益，也關(guān)系黨的形象和長期執(zhí)政的千秋偉業(yè)。所以基層黨員干部不僅要有為人民服務(wù)的工作態(tài)度，更要有求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，只有這樣才能保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，鞏固黨長期執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。
三年來，黨中央開展對基層減負(fù)舉措，就是要解決基層的形式主義問題，將黨員干部從文山會海中解放出來，讓更多的基層黨員干部將時間和精力投入到服務(wù)廣大群眾的實(shí)際工作中，把黨的各項(xiàng)政策真正落到實(shí)處去。
【參考對策】
1.充分調(diào)查地方實(shí)際，作出符合實(shí)際的減負(fù)方案。上級領(lǐng)導(dǎo)不能只是坐在辦公室里，要走進(jìn)基層，了解基層實(shí)際，基層減負(fù)效果不好的原因到底是什么，上級領(lǐng)導(dǎo)要掌握具體情況，具體問題具體分析，根據(jù)不同原因制定具體的整改方案。
2.持續(xù)進(jìn)行破除形式主義，提倡求真務(wù)實(shí)的政策宣傳。思維定勢需要持續(xù)努力才能加以扭轉(zhuǎn)，求真務(wù)實(shí)的工作理念要從兩方面加大宣傳：一方面從上級角度，上級單位要轉(zhuǎn)變各類檢查和考核的標(biāo)準(zhǔn)，大力破除“無痕跡則無政績”的考核理念，更加注重人民群眾的口碑、滿意度和獲得感；另一方面，基層部門要轉(zhuǎn)變思想，真正樹立求真務(wù)實(shí)的理念，摒棄大量留痕以隨時應(yīng)對上級檢查的思想。
3.完善容錯機(jī)制，敢于擔(dān)當(dāng)敢于作為。要堅(jiān)決破除“不求有功但求無過”的思想，對于基層黨員干部既要嚴(yán)管也要厚愛，既要約束也要激勵。完善容錯糾錯機(jī)制，寬容實(shí)干中的失誤，激勵敢干事、干實(shí)事、有擔(dān)當(dāng)精神的基層干部力爭上游，敢為人先。樹立“能者上、庸者下”的工作導(dǎo)向，讓求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的“春風(fēng)”吹走形式主義的“寒風(fēng)”，既減輕基層干部的負(fù)擔(dān)，又溫暖人民群眾的心靈。
