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2022公共基礎(chǔ)知識法律知識:行政調(diào)解與行政裁決
行政調(diào)解與行政裁決都是行政主體為解決民事爭議而采取的行為,但是二者顯然具有不同之處,下面就詳細(xì)介紹一下。
1.行政調(diào)解
我們在學(xué)習(xí)中遇到的行政調(diào)解行為通常是治安(公安機關(guān))調(diào)解,因此這里只介紹此類。治安調(diào)解是指公安機關(guān)依法對因民間糾紛引起的違反治安管理行為的調(diào)解處理。其特點為:(1)必須是因民間糾紛引起的違反治安管理且應(yīng)當(dāng)受到治安處罰的行為。(2)當(dāng)事人接受調(diào)解必須是自愿的。(3)調(diào)解產(chǎn)生兩種后果,其一調(diào)解成功,不再給予當(dāng)事人治安處罰。其二未達成協(xié)議或達成后不履行,應(yīng)給予相應(yīng)處罰,并告知當(dāng)事人可以就民事爭議依法向人民法院提起民事訴訟。
2.行政裁決
行政裁決是指行政主體依照法律授權(quán),對當(dāng)事人之間發(fā)生的與行政管理活動密切相關(guān)的特定的民事糾紛的審查與裁決的行政行為。其特點為:(1)主體是法律授權(quán)的對與民事糾紛有關(guān)的行政事項具有管理職權(quán)的特定的行政機關(guān)。(2)對象是特定的民事糾紛。主要有以下幾類:①違反行政管理的行為造成的損害賠償爭議。②土地、礦產(chǎn)、草原等自然資源權(quán)屬爭議。③拆遷補償安置爭議。(3)具有單向權(quán)威性。不論糾紛的雙方當(dāng)事人是否接受或同意,都不影響行政裁決的成立和實施。(4)是一種具體行政行為。
3.治安調(diào)解與行政裁決二者區(qū)別
(1)對象不同:行政裁決的對象是特定的民事糾紛,治安調(diào)解的對象是違反治安管理行為的民間糾紛。
(2)效力不同:行政裁決具有強制執(zhí)行力,當(dāng)事人在裁決生效后應(yīng)當(dāng)履行,治安調(diào)解不具有強制執(zhí)行力,以當(dāng)事人自愿為前提。
(3)救濟不同:行政裁決是具體行政行為,可以提起行政訴訟和行政復(fù)議,治安調(diào)解當(dāng)事人不服的,不能通過行政訴訟和行政復(fù)議的方式來救濟。
【試題練習(xí)】(單選)下列關(guān)于行政調(diào)解和行政裁決,說法正確的是:
A.行政治安調(diào)解的對象是行政糾紛
B.行政裁決是行政機關(guān)實施的司法行為
C.行政裁決是具體行政為
D.行政治安調(diào)解后當(dāng)事人不服,可據(jù)此提起行政訴訟
【答案】C【解析】治安調(diào)解對象是因民間糾紛引起的違反治安管理的行為,經(jīng)調(diào)解未達成協(xié)議或者達成協(xié)議后不履行的,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本法的規(guī)定對違反治安管理行為人給予處罰,并告知當(dāng)事人可以就民事爭議依法向人民法院提起民事訴訟。行政裁決,是指行政機關(guān)根據(jù)法律授權(quán),對當(dāng)事人之間發(fā)生的與行政管理活動密切相關(guān)的特定的民事糾紛的審查與裁決的行政行為。行政裁決屬于具體行政行為,不屬于司法行為,通常不是最終裁決。故本題正確答案選擇C。