強制執(zhí)行,看這份指南就懂了,快來收藏吧!
一、民事強制執(zhí)行基本流程(金錢給付類)
人民法院受理執(zhí)行案件后,會通知申請執(zhí)行人提供財產(chǎn)線索,通知被執(zhí)行人報告財產(chǎn)狀況,同時也會通過執(zhí)行系統(tǒng)查詢被執(zhí)行人名下的財產(chǎn)。如果發(fā)現(xiàn)可供執(zhí)行的財產(chǎn),法院會根據(jù)財產(chǎn)類型的不同采取相應的執(zhí)行措施。銀行存款可進行凍結、劃撥。其他類型的財產(chǎn)查封(扣押或凍結)后,一般需要先確定財產(chǎn)處置參考價,然后通過司法拍賣進行變價。如果未發(fā)現(xiàn)可供執(zhí)行的財產(chǎn),法院通常會到被執(zhí)行人的住所地進行現(xiàn)場調查、對被執(zhí)行人進行限制消費,然后終結本次執(zhí)行程序,以后若發(fā)現(xiàn)可供執(zhí)行的財產(chǎn)可以恢復執(zhí)行。(附流程圖)
流程圖
二、常見名詞釋義
(1)終結本次執(zhí)行程序
終結本次執(zhí)行程序簡稱“終本”或“本終”,是執(zhí)行案件的一種結案方式。終結本次程序要同時符合以下幾個條件:
1.已向被執(zhí)行人發(fā)出執(zhí)行通知、責令被執(zhí)行人報告財產(chǎn)。
2.已向被執(zhí)行人發(fā)出限制消費令,并將符合條件的被執(zhí)行人納入失信被執(zhí)行人名單。
3.已窮盡財產(chǎn)調查措施,未發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有可供執(zhí)行的財產(chǎn)或者發(fā)現(xiàn)的財產(chǎn)不能處置。
4.自執(zhí)行案件立案之日起已超過三個月。
5.被執(zhí)行人下落不明的,已依法予以查找;被執(zhí)行人或者其他人妨害執(zhí)行的,已依法采取罰款、拘留等強制措施,構成犯罪的,已依法啟動刑事責任追究程序。
終結本次執(zhí)行程序后,申請執(zhí)行人發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有可供執(zhí)行財產(chǎn)的,可以向執(zhí)行法院申請恢復執(zhí)行。申請恢復執(zhí)行不受申請執(zhí)行時效期間的限制。
(2)失信被執(zhí)行人
失信被執(zhí)行人俗稱“老賴”。一般是指具備履行能力卻拒不履行,而被法院納入失信名單的被執(zhí)行人。另外,如果沒有履行生效法律文書確定的義務,且有以下幾種情況之一也會被納入失信被執(zhí)行人名單:
1.偽造證據(jù)、暴力、威脅等方法妨礙、抗拒執(zhí)行;
2.以虛假訴訟、虛假仲裁或者以隱匿、轉移財產(chǎn)等方法規(guī)避執(zhí)行;
3.違反財產(chǎn)報告制度;
4.違反限制消費令;
5.無正當理由拒不履行執(zhí)行和解協(xié)議。
失信被執(zhí)行人將在政府采購、招標投標、行政審批、政府扶持、融資信貸、市場準入、資質認定等諸多方面受到限制,可謂一處失信,處處受限。
(3)買賣不破租賃
買賣不破租賃指的是:租賃物在承租人按照租賃合同占有期限內發(fā)生所有權變動的,不影響租賃合同的效力。在執(zhí)行中,如果承租人在法院查封之前已簽訂合法有效的書面租賃合同并占有使用該不動產(chǎn),即使該不動產(chǎn)經(jīng)司法拍賣過戶至買受人名下,承租人仍可請求法院在租賃期內不向買受人移交占有被執(zhí)行的不動產(chǎn)。但如果承租人與被執(zhí)行人惡意串通,以明顯不合理的低價承租被執(zhí)行的不動產(chǎn)或者偽造交付租金證據(jù)則不受保護。
(4)財產(chǎn)處置參考價
財產(chǎn)處置參考價是確定司法拍賣保留價的依據(jù)。在司法拍賣前,法院首先要確定財產(chǎn)處置參考價,然后以財產(chǎn)處置參考價為依據(jù),本著最大化實現(xiàn)標的物價值及有利于成交的原則,根據(jù)實際情況(標的物的情況、案件情況、市場行情等)來確定拍賣保留價。財產(chǎn)處置參考價的確定方式包括:當事人議價、定向詢價、網(wǎng)絡詢價、委托評估。原則上按照上述順序進行。但有兩個例外情況:1.如果當事人一致選擇某一方式定價時,不受順序的影響;2.法律、行政法規(guī)規(guī)定必須委托評估的,人民法院應當委托評估機構進行評估。
(5)遲延履行期間債務利息
遲延履行期間的債務利息包括遲延履行期間的一般債務利息和加倍部分債務利息。遲延履行期間的一般債務利息,根據(jù)生效法律文書確定的方法計算;生效法律文書未確定給付該利息的,不予計算。加倍部分債務利息的計算方法為:加倍部分債務利息=債務人尚未清償?shù)纳Х晌臅_定的除一般債務利息之外的金錢債務×日萬分之一點七五×遲延履行期間。
(6)處置權
處置權是指執(zhí)行法院對被查封、扣押、凍結財產(chǎn)進行司法處置的權利。執(zhí)行過程中,首先查封、扣押、凍結(以下簡稱查封)法院擁有處置權,負責處分查封財產(chǎn),而輪候查封的法院一般沒有處置權。但如果自首先查封之日起已超過60日,且首先查封法院就該查封財產(chǎn)尚未發(fā)布拍賣公告或者進入變賣程序的,優(yōu)先債權(抵押權、質押權等)執(zhí)行法院可以要求將該查封財產(chǎn)移送執(zhí)行。財產(chǎn)移送執(zhí)行后,優(yōu)先債權執(zhí)行法院就擁有了處置權,在處分或繼續(xù)查封該財產(chǎn)時,可以持首先查封法院移送執(zhí)行函辦理相關手續(xù)。
(7)唯一住房
執(zhí)行中,經(jīng)常會有被執(zhí)行人以被查封的房產(chǎn)是其唯一住房為由,抗辯法院的執(zhí)行。但唯一住房并不是規(guī)避執(zhí)行的護身符。雖然法律規(guī)定法院不能對被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬生活所必需的居住房屋拍賣、變賣或者進行抵債,但以下情況例外:1.對被執(zhí)行人有扶養(yǎng)義務的人名下有其他能夠維持生活必需的居住房屋的;2.執(zhí)行依據(jù)生效后,被執(zhí)行人為逃避債務轉讓其名下其他房屋的;3.申請執(zhí)行人按照當?shù)亓庾》勘U厦娣e標準為被執(zhí)行人及所扶養(yǎng)家屬提供居住房屋,或者同意參照當?shù)胤课葑赓U市場平均租金標準從該房屋的變價款中扣除五至八年租金的。
三、執(zhí)行法官來支招
1.追加、變更被執(zhí)行人
被執(zhí)行人自身沒有償還能力,只能認倒霉?不一定!
如果符合《最高人民法院關于民事執(zhí)行中變更、追加當事人若干問題的規(guī)定》第十條至第二十五條的情況,可以申請追加、變更其他民事主體為本案的被執(zhí)行人,為實現(xiàn)債權增加了可能性。比如,被執(zhí)行人死亡或被宣告死亡,申請執(zhí)行人可申請變更、追加遺產(chǎn)管理人、繼承人、受遺贈人或其他因該被執(zhí)行人死亡或被宣告死亡取得遺產(chǎn)的主體為被執(zhí)行人,在遺產(chǎn)范圍內承擔責任。再比如,作為被執(zhí)行人的營利法人,財產(chǎn)不足以清償生效法律文書確定的債務,申請執(zhí)行人可以申請變更、追加未繳納或未足額繳納出資的股東、出資人或依公司法規(guī)定對該出資承擔連帶責任的發(fā)起人為被執(zhí)行人,在尚未繳納出資的范圍內依法承擔責任。
2.執(zhí)行懸賞
被執(zhí)行人一走了之,申請執(zhí)行人和法院均找不到被執(zhí)行人及財產(chǎn)線索,怎么辦?試試執(zhí)行懸賞,發(fā)動社會力量讓老賴無處遁形!
執(zhí)行懸賞是法院依據(jù)申請執(zhí)行人的書面申請,向社會發(fā)布懸賞公告,舉報人提供執(zhí)行法院尚未掌握的被執(zhí)行人下落或財產(chǎn)線索,經(jīng)查證屬實并實際執(zhí)行的,按照一定標準給予舉報人賞金的執(zhí)行措施。
3.律師調查令
被執(zhí)行人可能在某處有財產(chǎn)線索,但申請執(zhí)行人沒有權限直接調取,是否只能等執(zhí)行法官去查詢?當然不是!
執(zhí)行是在與時間賽跑,查詢、核實財產(chǎn)宜早不宜晚。律師調查令或許幫得上忙。律師調查令是指民事訴訟當事人及其代理律師因客觀原因不能自行收集涉訴案件相關證據(jù)時,經(jīng)代理律師申請,人民法院審查批準,由代理律師向接受調查的單位或個人調查收集相關證據(jù)的法律文件。接受調查單位或個人應當根據(jù)調查令指定的調查內容及時提供有關證據(jù)。相關單位或個人無正當理由拒不提供或者不如實提供的,將承擔由此產(chǎn)生的法律責任。
4.限制消費令
被執(zhí)行人欠錢不還,還想自在瀟灑?法律不允許!
根據(jù)法律規(guī)定,被執(zhí)行人未履行生效法律文書確定的給付義務,法院可以對被執(zhí)行人采取限制消費措施,以此來督促被執(zhí)行人盡快履行債務。被執(zhí)行人為自然人的,被采取限制消費措施后,不得有以下高消費及非生活和工作必需的消費行為:
1.乘坐交通工具時,選擇飛機、列車軟臥、輪船二等以上艙位;
2.在星級以上賓館、酒店、夜總會、高爾夫球場等場所進行高消費;
3.購買不動產(chǎn)或者新建、擴建、高檔裝修房屋;
4.租賃高檔寫字樓、賓館、公寓等場所辦公;
5.購買非經(jīng)營必需車輛;6.旅游、度假;
7.子女就讀高收費私立學校;
8.支付高額保費購買保險理財產(chǎn)品;
9.乘坐G字頭動車組列車全部座位、其他動車組列車一等以上座位等其他非生活和工作必需的消費行為。
被執(zhí)行人為單位的,被采取限制消費措施后,被執(zhí)行人及其法定代表人、主要負責人、影響債務履行的直接責任人員、實際控制人不得實施前款規(guī)定的行為。
5.參與分配
有的被執(zhí)行人涉及許多案件,但主要財產(chǎn)可能被某一個案件所查封。其他案件的申請執(zhí)行人不妨試試申請參與分配!
被執(zhí)行人為公民或者其他組織,在執(zhí)行程序開始后,被執(zhí)行人的其他已經(jīng)取得執(zhí)行依據(jù)的債權人發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人的財產(chǎn)不能清償所有債權的,可以向人民法院申請參與分配。對人民法院查封、扣押、凍結的財產(chǎn)有優(yōu)先權、擔保物權的債權人,可以直接申請參與分配,主張優(yōu)先受償權。申請參與分配,申請人應當提交申請書。申請書應當寫明參與分配和被執(zhí)行人不能清償所有債權的事實、理由,并附有執(zhí)行依據(jù)。參與分配申請應當在執(zhí)行程序開始后,被執(zhí)行人的財產(chǎn)執(zhí)行終結前提出。參與分配執(zhí)行中,執(zhí)行所得價款扣除執(zhí)行費用,并清償應當優(yōu)先受償?shù)膫鶛嗪螅瑢τ谄胀▊鶛?,原則上按照其占全部申請參與分配債權數(shù)額的比例受償。
四、常用網(wǎng)絡平臺
1.國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、天眼查、企查查
上述三個平臺均可查詢被執(zhí)行公司的企業(yè)基本信息,包括企業(yè)存續(xù)狀況、注冊地、法定代表人、社會統(tǒng)一信息代碼、對外投資情況、司法協(xié)助情況、股權質押等信息。其中國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)的主辦單位是國家市場監(jiān)督管理總局,信息權威可靠且使用者無需支付費用。天眼查、企查查的主辦單位是市場主體,部分信息可能需要使用者支付費用,平臺所公示的信息亦可作為參考,但最終需要相關部門核實確認。
2.中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)
中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)是全國法院司法公開四大平臺之一。中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)可以查詢失信被執(zhí)行人、限制消費人員、被執(zhí)行人信息、財產(chǎn)處置、終本案件、執(zhí)行法律文書、執(zhí)行法規(guī)、執(zhí)行數(shù)據(jù)等信息。
3.網(wǎng)絡司法拍賣平臺
網(wǎng)絡司法拍賣平臺主要包括人民法院訴訟資產(chǎn)網(wǎng)、淘寶網(wǎng)絡司法拍賣平臺、京東網(wǎng)絡司法拍賣平臺、公拍網(wǎng)、中國拍賣行業(yè)協(xié)會網(wǎng)、工行融e購等,可以登錄相應平臺查詢有關財產(chǎn)的司法拍賣進度,參加拍賣也需要登錄相應的平臺注冊賬號。
4.住建委或不動產(chǎn)登記中心官網(wǎng)
《最高人民法院關于人民法院司法拍賣房產(chǎn)競買人資格若干問題的規(guī)定》自2022年1月1日起開始實施,法拍房全面納入限購范圍。所以,司法拍賣競買人在參拍前需要查詢自己是否具備購房資格。以北京市為例,競買人可以登錄北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會網(wǎng)站查詢購房資格。