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切實(shí)增強(qiáng)基層干部的獲得感
熱點(diǎn)背景
“上面千條線，下面一根針；上面千把錘，下面一顆釘”?；鶎痈刹砍袚?dān)著較大的職責(zé)和壓力，他們多數(shù)默默無聞，扎實(shí)勤奮。新時(shí)代，新征程，需進(jìn)一步激發(fā)廣大基層干部在新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的工作激情，積極、主動(dòng)、創(chuàng)造性地做好各項(xiàng)工作，在帶領(lǐng)人民群眾實(shí)現(xiàn)中國夢的征程中貢獻(xiàn)才華、展現(xiàn)風(fēng)采。
公務(wù)員考試角度解讀
【提出觀點(diǎn)】
形式主義、官僚主義是黨和國家事業(yè)發(fā)展的大敵，是扶貧和鄉(xiāng)村振興的最大危害，習(xí)總書記指出，求好不求快，堅(jiān)決反對(duì)勞民傷財(cái)、搞形式擺樣子?？梢?，整治形式主義為基層減負(fù)，始終是習(xí)近平總書記的關(guān)切事。
【綜合分析】
整治形式主義為基層減負(fù)工作取得顯著成效，但一些新問題的出現(xiàn)值得高度警惕。有的地方和部門認(rèn)為形式主義、官僚主義難以根治，抓上幾年、有點(diǎn)成效就可以了，滋生了麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、松勁心態(tài)；有的地方和部門主體責(zé)任壓得不緊不實(shí)，基層減負(fù)的經(jīng)驗(yàn)和措施在長效化建設(shè)上做得還不夠，基層擔(dān)心抓抓停停、搞一陣風(fēng)；有的地方和部門仍習(xí)慣于放權(quán)放責(zé)但不同步下放資源，導(dǎo)致政策難以落地，有的仍以屬地管理為由把責(zé)任往基層推……由此可見，基層減負(fù)的可持續(xù)性不強(qiáng)、基層減負(fù)存在結(jié)構(gòu)性矛盾、屬地管理權(quán)責(zé)失衡等問題，在很大程度上影響基層減負(fù)的實(shí)質(zhì)效果。
基層干部可能遭受的形式主義、官僚主義的行政負(fù)擔(dān)：一是學(xué)習(xí)成本。比如，上級(jí)部門要求準(zhǔn)備的材料可能在內(nèi)容和形式上都有特殊規(guī)定，基層工作人員需要花費(fèi)時(shí)間和精力去學(xué)習(xí)和掌握。還有一些新引進(jìn)的信息系統(tǒng)，基層工作人員必須參加培訓(xùn)和反復(fù)練習(xí)，才能掌握正確的使用方法。二是合規(guī)成本。比如，為了達(dá)到上級(jí)部門的某些任務(wù)要求，人們需要準(zhǔn)備和填寫大量表格、到各個(gè)部門采集數(shù)據(jù)或辦事而花費(fèi)大量交通成本和時(shí)間成本，采購軟硬件設(shè)備則需要花費(fèi)大量金錢成本。三是心理成本。比如由于時(shí)間緊、任務(wù)重、能力弱而出現(xiàn)的焦慮、忐忑不安、緊張等，以及由于完不成任務(wù)而承受的沮喪、悲傷、痛苦、憤怒等，會(huì)使基層干部在忙和累的同時(shí)出現(xiàn)身心俱疲、職業(yè)倦怠和離職傾向。
【參考對(duì)策】
2022年是黨的二十大召開之年、“十四五”時(shí)期的關(guān)鍵之年，如何在基層減負(fù)1.0版的基礎(chǔ)上進(jìn)一步推進(jìn)基層減負(fù)2.0版，切實(shí)增強(qiáng)基層干部的獲得感？
首先，深化“放管服”改革，特別是在簡政放權(quán)的同時(shí)，讓基層組織和工作人員可以對(duì)上級(jí)部門不合理的任務(wù)要求說“不”。要鼓勵(lì)基層工作人員敢于向不合理的任務(wù)攤派說“不”，切實(shí)保護(hù)舉報(bào)上級(jí)不合理要求的基層工作人員，使監(jiān)督部門能夠及時(shí)準(zhǔn)確全面地掌握基層負(fù)擔(dān)動(dòng)態(tài)，并監(jiān)測、整頓和清理基層負(fù)擔(dān)。其次，讓上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和基層工作人員產(chǎn)生共情。要引導(dǎo)上級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)干部通過掛職鍛煉、走基層等方式熟悉基層治理，使他們能夠更真切地感受基層治理面臨的難題，并推動(dòng)政策設(shè)計(jì)更加人性化。最后，應(yīng)用信息技術(shù)降低行政負(fù)擔(dān)。比如，將行政負(fù)擔(dān)從基層轉(zhuǎn)向上級(jí)部門，或者通過技術(shù)創(chuàng)新而實(shí)質(zhì)性減少行政負(fù)擔(dān)。利用信息技術(shù)來打造共性信息基礎(chǔ)設(shè)施，則可以系統(tǒng)性降低許多基層組織面臨的行政負(fù)擔(dān)。但是也可能導(dǎo)致新的行政負(fù)擔(dān)。如“指尖上的形式主義”。因此，要善用信息技術(shù)來降低行政負(fù)擔(dān)，并避免信息技術(shù)誘發(fā)新的行政負(fù)擔(dān)。
穩(wěn)定大學(xué)生就業(yè)
熱點(diǎn)背景
就業(yè)是民生之本，是發(fā)展之基。2021年，中國圓滿完成就業(yè)目標(biāo)任務(wù)。全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1269萬人，高校畢業(yè)生就業(yè)總體穩(wěn)定，農(nóng)民工就業(yè)恢復(fù)至疫情前水平，脫貧勞動(dòng)力務(wù)工規(guī)模達(dá)到3145萬人。鮮亮的就業(yè)“成績單”，是中國打好穩(wěn)就業(yè)組合拳的有力印證。
公務(wù)員考試角度解讀
【提出觀點(diǎn)】
高校畢業(yè)生是就業(yè)保障的重點(diǎn)群體之一。幫助大學(xué)生順利走上工作崗位，是我們必須關(guān)心的話題。大學(xué)生就業(yè)難既有社會(huì)原因、政策原因，也有大學(xué)生自身的原因。
【綜合分析】
畢業(yè)生在就業(yè)中出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性矛盾，受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，經(jīng)濟(jì)相對(duì)較發(fā)達(dá)的地區(qū)，就業(yè)形勢好，就業(yè)渠道也比較暢通，而西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，就業(yè)情況比較糟糕。另外，存在學(xué)校專業(yè)設(shè)置與市場需求之間的矛盾。學(xué)校專業(yè)設(shè)置、教學(xué)方式與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)。關(guān)于就業(yè)，一些體制性障礙仍存在。相關(guān)部門相互之間溝通不夠，再加上一些地區(qū)還有地方保護(hù)主義，對(duì)生源是本地的畢業(yè)生大開綠燈，而對(duì)一些外地畢業(yè)生則加上各種條件加以限制。用人單位對(duì)人才的高消費(fèi)，也是造成當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)難的一個(gè)原因。一些用人單位不從實(shí)際出發(fā)，對(duì)本單位的用人標(biāo)準(zhǔn)盲目提高，追求人才高消費(fèi)，造成了人才的浪費(fèi)，給畢業(yè)生就業(yè)帶來難度。與此同時(shí)，高校缺乏有效的就業(yè)機(jī)制，就業(yè)指導(dǎo)體制不完善，對(duì)畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo)質(zhì)量不高。畢業(yè)生的就業(yè)觀念并沒有得到根本的轉(zhuǎn)變，就業(yè)期望值較高，理想與現(xiàn)實(shí)存在較大差距，眼高手低，致使高不成低不就。
【參考對(duì)策】
在當(dāng)前新形勢下，解決高校畢業(yè)生就業(yè)難問題也需要政府，學(xué)校及整個(gè)社會(huì)的努力。政府應(yīng)不斷深化改革，完善就業(yè)市場。政府要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段，對(duì)去西部地區(qū)和條件艱苦的一些重點(diǎn)單位和行業(yè)就業(yè)的大學(xué)生，在工資、待遇和生活條件上給予較大的優(yōu)惠，采取措施鼓勵(lì)大學(xué)生去那些地方就業(yè)。用人單位要樹立科學(xué)的人才觀。不要盲目追求人才的高消費(fèi)，而應(yīng)根據(jù)自己的實(shí)際情況從長遠(yuǎn)考慮，建立人才儲(chǔ)備機(jī)制。高校要強(qiáng)化內(nèi)部改革要主動(dòng)適應(yīng)市場，適時(shí)地調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科、應(yīng)用學(xué)科的建設(shè)，不斷更新教學(xué)內(nèi)容，重視教學(xué)方式的改革，提高教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)出高素質(zhì)的畢業(yè)生；同時(shí)還要根據(jù)市場需求，開設(shè)新專業(yè)，靈活地調(diào)整專業(yè)設(shè)置。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)，將就業(yè)指導(dǎo)貫穿于大學(xué)生活的全過程，根據(jù)學(xué)生成長和發(fā)展規(guī)律，將大學(xué)教育過程分為幾個(gè)階段，分別確定工作重點(diǎn)，合理安排不同階段就業(yè)工作的內(nèi)容。最后，大學(xué)生應(yīng)提高自身素質(zhì)，更新就業(yè)觀念。一方面，要全面提高自己的綜合素質(zhì)，要充分利用高校這一平臺(tái)，不斷地塑造自己，完善自己，注意培養(yǎng)自己的動(dòng)手能力。另一方面，應(yīng)更新自己的就業(yè)觀念，革除那些陳舊的觀念，對(duì)自己要有正確的認(rèn)識(shí)，合理地確定就業(yè)期望值。只有這樣，才能擺正自己的位置，在就業(yè)競爭中處于主動(dòng)地位。
培根固元、守正創(chuàng)新，發(fā)展中華文化
熱點(diǎn)背景
文化興則國運(yùn)興，文化衰則國運(yùn)衰。文化是一個(gè)國家、一個(gè)民族興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。近年來，各類文化節(jié)目興起，好評(píng)如潮。從《中華詩詞大會(huì)》到《經(jīng)典詠流傳》，文化魅力飄向五湖四海；從《舌尖上的中國》到《百姓的味道》，美食文化帶動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展；從《我在故宮修文物》到《國家寶藏》，破解歷史密碼，弘揚(yáng)中華文化。文明如水，匯聚“何以中國”的答案。
公務(wù)員考試角度解讀
【提出觀點(diǎn)】
文化是活的生命力，既需要傳承也需要?jiǎng)?chuàng)新。
【綜合分析】
文化自信是更基礎(chǔ)、更廣泛的自信，是一個(gè)國家、一個(gè)民族發(fā)展中更基本、更深沉、更持久的力量。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“沒有高度的文化自信，沒有文化的繁榮興盛，就沒有中華民族偉大復(fù)興”。近年來，我國文化事業(yè)不斷發(fā)展，高品質(zhì)的文化作品不斷涌現(xiàn)：《人民的名義》向我們展現(xiàn)我黨勇于自我革命、為民服務(wù)的優(yōu)秀傳統(tǒng)；《山海情》帶領(lǐng)我們走進(jìn)寧夏西海固人民脫貧奮斗史；《人世間》為我們真實(shí)刻畫城市平民百姓市井生活，訴說了國家百廢待興到繁榮強(qiáng)盛……
【參考對(duì)策】
習(xí)近平總書記指出：“文藝創(chuàng)作方法有一百條、一千條，但最根本的方法是扎根人民?！?，同時(shí)，“不忘本來才能開辟未來，善于繼承才能更好創(chuàng)新?！币虼?，要想推動(dòng)文化發(fā)展繁榮：
首先，要弘揚(yáng)和傳承優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化。堅(jiān)持古為今用、推陳出新，有鑒別地加以對(duì)待。
其次，要重點(diǎn)做好創(chuàng)新型發(fā)展。賦予其新的時(shí)代內(nèi)涵，對(duì)人有借鑒兼職的內(nèi)海和陳舊的表現(xiàn)形式加以改造，增強(qiáng)其影響力和感召力。
最后，文化來自人民，扎根人民。把人民作為文藝表現(xiàn)的主體，鑒賞者和評(píng)判者。
就業(yè)是民生之本
熱點(diǎn)背景
人社部在新聞發(fā)布會(huì)上展望2022年就業(yè)形勢談到“就業(yè)的基礎(chǔ)仍然穩(wěn)固”“就業(yè)形勢將繼續(xù)保持總體穩(wěn)定”，讓廣大勞動(dòng)者信心倍增。其中也談到：我國就業(yè)形勢將繼續(xù)保持總體穩(wěn)定，高校畢業(yè)生等青年就業(yè)將作為重中之重。
公務(wù)員考試角度解讀
【提出觀點(diǎn)】
就業(yè)是民生之本，青年就業(yè)則是重中之重。但是當(dāng)前卻出現(xiàn)部分大學(xué)生嫌苦嫌累，不愿意做基層崗位，不愿意慢慢成長，而急于求成的現(xiàn)象。
【綜合分析】
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2022年全國高校畢業(yè)生預(yù)計(jì)1076萬人，年度人數(shù)首次突破千萬大關(guān)，這將會(huì)使整個(gè)社會(huì)的就業(yè)市場面臨巨大的挑戰(zhàn)，不免讓人擔(dān)憂。一方面，國際大環(huán)境和新冠肺炎疫情的影響，2022年全球的經(jīng)濟(jì)形勢不容樂觀，我國的各大企業(yè)也遭受了一定的沖擊，能提供給廣大學(xué)子的崗位供小于求；另一方面，預(yù)計(jì)將有超過100萬左右的海外留學(xué)生回國求職這部分青年學(xué)子多為高學(xué)歷、好背景的精英人才，他們回國求職必會(huì)受到熱捧，那么也意味著將對(duì)同時(shí)期國內(nèi)高校畢業(yè)生就業(yè)，產(chǎn)生巨大的沖擊。
對(duì)于大學(xué)生畢業(yè)生而言，盡早實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)，不僅是對(duì)個(gè)人價(jià)值的直接體現(xiàn)，對(duì)家庭、社會(huì)、國家也同樣有著重要作用。一面是多個(gè)企業(yè)出現(xiàn)的“用工荒”，而一面則是高校畢業(yè)生非穩(wěn)定、非高薪待遇的工作不去，“白領(lǐng)”數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于“藍(lán)領(lǐng)”，形成強(qiáng)烈反差。這本質(zhì)上是部分大學(xué)生的擇業(yè)觀念出現(xiàn)了嚴(yán)重偏差，將不同的工作在主觀上進(jìn)行“三六九等”的區(qū)分，導(dǎo)致就業(yè)難在每年的畢業(yè)季重復(fù)上演。其實(shí)，對(duì)于大學(xué)生來說，“先就業(yè)再擇業(yè)”不失為一個(gè)更好的選擇，走出校門，選擇一份合適的工作先從頭做起，了解社會(huì)的運(yùn)行規(guī)則，掌握工作所需的技能，學(xué)會(huì)用職場思維來解決問題，最終“逆襲”為成熟、合格的職場精英。
大學(xué)生應(yīng)該早早明確目標(biāo)，做好職業(yè)生涯規(guī)劃，“咬定青山不放松”，積極尋找合適的企業(yè)與工作，實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。對(duì)于政府來說，要加大力度促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年就業(yè)，加大中小微企業(yè)吸收畢業(yè)生就業(yè)的有效舉措，多單位、多方位實(shí)施百萬青年見習(xí)崗位募集計(jì)劃，鼓勵(lì)更多的政府單位、國有企業(yè)、民營企業(yè)為青年人才提供見習(xí)崗位，簡化優(yōu)化畢業(yè)生就業(yè)手續(xù)，拓寬市場化就業(yè)渠道。
【參考對(duì)策】
解決大學(xué)生就業(yè)，有利于社會(huì)和諧。每年畢業(yè)季，關(guān)于大學(xué)生就業(yè)難的新聞便會(huì)屢見報(bào)端，就業(yè)形勢嚴(yán)峻可見一斑。當(dāng)前政府出臺(tái)各項(xiàng)政策，積極解決大學(xué)生就業(yè)難題，能為大學(xué)生提供生存保障以及實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的平臺(tái)。也能減少啃老現(xiàn)象，用工資收入減輕家庭負(fù)擔(dān)，承擔(dān)家庭責(zé)任，促進(jìn)家庭幸福。還能在一定程度上緩解企業(yè)的招工難，促進(jìn)企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。更重要的是，國家建設(shè)，特別是一些基層需要大量高素質(zhì)人才，而促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)，能夠充實(shí)基層人才隊(duì)伍，提高隊(duì)伍整體水平，從而實(shí)現(xiàn)國家建設(shè)的目標(biāo)?？梢姡龠M(jìn)大學(xué)生就業(yè)意義重大，要加強(qiáng)政策保障，幫助大學(xué)生就業(yè)。
