公安?？贾R點重點講解
【公安知識】黃賭毒歸哪里管？
【考情分析】
近年來在公安專業(yè)科目的考試中，“黃賭毒”的考點可以說必出無疑，“黃賭毒”有三不：
第一，不適用居住地公安機關(guān)管轄（即由違法行為地公安機關(guān)管轄）；
第二，不適用調(diào)解原則；
第三，不適用當(dāng)場處罰。
以上知識點的考查可能出現(xiàn)在單選題中，直接體現(xiàn)小案例，也有可能放在情境題中作為大背景材料考查。其所占比重有逐年增加的趨勢。各位對于此部分的復(fù)習(xí)務(wù)必重視！
【魅力指數(shù)】☆☆☆☆☆
1.涉及賣淫、嫖娼、賭博、毒品的案件，不適用居住地管轄，也不能當(dāng)場處罰。
2.“黃賭毒”案件具體包括：
①涉及賣淫、嫖娼案件包括賣淫，嫖娼，引誘、容留、介紹賣淫，拉客招嫖四種案件。
②涉及賭博的案件包括賭博和為賭博提供條件兩種案件。
③涉及毒品的案件包括吸毒，教唆、引誘、欺騙吸毒，非法持有毒品，提供毒品，非法種植毒品原植物，非法買賣、運輸、攜帶、持有毒品原植物種苗，非法運輸、買賣、儲存、使用罌粟殼，脅迫、欺騙開具麻醉藥品、精神藥品八種案件。
法條溯源
1.《公安機關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》第十條：行政案件由違法行為地的公安機關(guān)管轄。由違法行為人居住地公安機關(guān)管轄更為適宜的，可以由違法行為人居住地公安機關(guān)管轄，但是涉及賣淫、嫖娼、賭博、毒品的案件除外。
2.第三十七條第二款 涉及賣淫、嫖娼、賭博、毒品的案件，不適用當(dāng)場處罰。
3.第一百九十三條 在作出行政處理決定時，應(yīng)當(dāng)對涉案財物一并作出處理。
違法行為地包括違法行為發(fā)生地和違法結(jié)果發(fā)生地。違法行為發(fā)生地，包括違法行為的實施地以及開始地、途經(jīng)地、結(jié)束地等與違法行為有關(guān)的地點；違法行為有連續(xù)、持續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的，違法行為連續(xù)、持續(xù)或者繼續(xù)實施的地方都屬于違法行為發(fā)生地。違法結(jié)果發(fā)生地，包括違法對象被侵害地、違法所得的實際取得地、藏匿地、轉(zhuǎn)移地、使用地、銷售地。
居住地包括戶籍所在地、經(jīng)常居住地。經(jīng)常居住地是指公民離開戶籍所在地最后連續(xù)居住一年以上的地方，但在醫(yī)院住院就醫(yī)的除外。
例題練習(xí)
1.趙某（某市甲區(qū)人）在該市乙區(qū)某酒吧吸食毒品后，在回家的途中被丙區(qū)巡邏民警查獲，關(guān)于此案的管轄，以下說法正確的是（ ）。
A.甲、乙區(qū)公安機關(guān)對此案均有管轄權(quán)
B.乙、丙區(qū)公安機關(guān)對此案均有管轄權(quán)
C.甲、丙區(qū)公安機關(guān)對此案均有管轄權(quán)
D.甲、乙、丙區(qū)公安機關(guān)對此案均有管轄權(quán)
【答案】B
【快速解答】快速讀題抓取信息，作答思路“吸食毒品”→“黃賭毒案件”→違法行為地管轄→違法行為地包括違法行為發(fā)生地和違法結(jié)果發(fā)生地→乙區(qū)吸食（行為地）＋丙區(qū)查獲（結(jié)果地）。最終快速鎖定答案B。
2.根據(jù)行政案件管轄規(guī)定，小劉說由違法行為人居住地公安機關(guān)管轄更為適宜的，可以由違法行為人居住地公安機關(guān)管轄。對下列案件可以適用居住地管轄的是（ ）。
A.毒品案件
B.賭博案件
C.介紹賣淫案件
D.毆打他人案件
【答案】D
【解析】抓取題干信息，涉及到“管轄”問題，必然是“黃賭毒”出來作妖。題干問“可以適用居住地管轄的是”立馬排除“黃賭毒”。A選項涉毒，B選項涉賭，C選項涉黃，統(tǒng)統(tǒng)都不選。那么只能選擇D嘍！最終鎖定D選項。
3.某市公安局110指揮中心接報：有人在金富豪娛樂城內(nèi)吸食毒品。屬地派出所民警迅速到現(xiàn)場核查，發(fā)現(xiàn)40余人在該娛樂城第三層一個大包廂內(nèi)狂歡。經(jīng)對現(xiàn)場人員控制并檢查，查獲吸毒工具及一些疑似毒品的粉狀物、藥丸。經(jīng)尿檢，有25人對吸食K粉檢驗呈陽性反應(yīng)。對本案現(xiàn)場處結(jié)，下列錯誤的有：（ ）（不定項，2017年公安聯(lián)考）
A.帶回涉案的吸毒人員
B.扣押并帶回現(xiàn)場的毒品和吸毒工具
C.現(xiàn)場處罰涉案人員
D.移交部分人員至其居住地公安機關(guān)
【答案】CD
【解析】C項涉嫌賣淫嫖娼賭博毒品的案件不適用當(dāng)場處罰。D項行政案件由違法行為地的公安機關(guān)管轄。有違法行為人居住地管轄更為適宜的，可以由違法行為人居住地管轄，但是涉及賣淫嫖娼賭博毒品的案件除外。
【公安知識】電信詐騙？關(guān)于信用卡詐騙在考試中的重點
【考情分析】近年來在公安專業(yè)科目的考試中，我們發(fā)現(xiàn)在公安招警考題中，信用卡詐騙罪的考點既是易錯點也是難點。各位對于此部分的復(fù)習(xí)務(wù)必重視！
【魅力指數(shù)】☆☆☆☆
1.概念
信用卡詐騙罪是指以非法占有為目的，違反信用卡管理法規(guī)，利用信用卡進行詐騙活動，騙取財物數(shù)額較大的行為。
2.法定情形
（1）使用偽造的信用卡，或者使用以虛假的身份證明騙領(lǐng)的信用卡。
（2）使用作廢的信用卡。
（3）冒用他人的信用卡：
①拾到他人的信用卡，并使用的；【注意】對機器使用：拾得他人信用卡并在自動柜員機（ＡＴＭ機）上使用的行為，屬于刑法第196條第1款第3項規(guī)定的“冒用他人信用卡”的情形。
②騙取他人的信用卡，并使用的；
③竊取、收買、騙取或者以其他非法方式獲取他人信用卡信息資料，并通過互聯(lián)網(wǎng)、通訊終端等使用的；
④其他冒用他人信用卡的情形。
（4）惡意透支：以非法占有為目的，超過規(guī)定限額或規(guī)定期限，并且經(jīng)發(fā)卡銀行催收無效的透支行為。
3.例外性規(guī)定
（1）盜竊他人信用卡并使用的，定盜竊罪；
（2）搶劫他人信用卡并使用的，定搶劫罪。
【筆記】盜竊、搶劫信用卡并使用的，定盜竊罪和搶劫罪；其他先前行為，定信用卡詐騙罪。
4.重要例題
當(dāng)今社會，信用卡和我們的生活密不可分，隨之而來的犯罪日趨增多，情況復(fù)雜。下列不屬于信用卡詐騙犯罪的是（ ）。
A.王二在不同銀行申辦了5張信用卡，均惡意透支
B.張三網(wǎng)上買了假身份證，到銀行騙領(lǐng)了兩張信用卡
C.李四猜對撿來的信用卡密碼，從自動取款機取出兩萬元
D.趙五猜對偷來的信用卡密碼，從自動取款機取出兩萬元
【答案】D
【解析】《刑法》第196條第1款規(guī)定，有下列情形之一，進行信用卡詐騙活動，數(shù)額較大的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處二萬元以上二十萬元以下罰金；數(shù)額巨大或者有其他嚴重情節(jié)的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處五萬元以上五十萬元以下罰金；數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處五萬元以上五十萬元以下罰金或者沒收財產(chǎn)：（一）使用偽造的信用卡，或者使用以虛假的身份證明騙領(lǐng)的信用卡的；（二）使用作廢的信用卡的；（三）冒用他人信用卡的；（四）惡意透支的。
A項：王二在不同銀行申辦了5張信用卡，均惡意透支，屬于上述第（四）項“惡意透支”的情形，構(gòu)成信用卡詐騙罪。A項正確。
B項：張三網(wǎng)上買了假身份證，到銀行騙領(lǐng)了兩張信用卡，屬于上述第（一）項“使用以虛假的身份證明騙領(lǐng)的信用卡”的情形，構(gòu)成信用卡詐騙罪。B項正確。
C項：《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理妨害信用卡管理刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》當(dāng)中指出：拾得他人信用卡并使用的構(gòu)成信用卡詐騙罪。本項中，李四猜對撿來的信用卡密碼，從自動取款機取出兩萬元，屬于上述第（三）項“冒用他人信用卡”的情形，構(gòu)成信用卡詐騙罪。C項正確。
D項：《刑法》第196條第3款規(guī)定，盜竊信用卡并使用的，依照本法第264條的規(guī)定定罪處罰。第264條規(guī)定，【盜竊罪】盜竊公私財物，數(shù)額較大的，或者多次盜竊、入戶盜竊、攜帶兇器盜竊、扒竊的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；數(shù)額巨大或者有其他嚴重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財產(chǎn)。本項中，趙五猜對偷來的信用卡密碼，從自動取款機取出兩萬元，構(gòu)成盜竊罪。D項錯誤。
本題為選非題，正確答案為D項。
【公安知識】關(guān)于公安考試中“回避”的重要例題！
【考情分析】回避是近年來考試中常會出現(xiàn)的一個考點，例如，公安機關(guān)辦理行政案件以及刑事案件都會涉及到回避問題，在回避決定主體問題上，既涉及民警又涉及到負責(zé)人。這些看似簡單但卻容易混淆的知識點常常把考生搞的焦頭爛額，今天特地為大家整理了這部分的考點，可要好好學(xué)習(xí)呦！
例題練習(xí)
1.根據(jù)《治安管理處罰法》規(guī)定，關(guān)于人民警察在辦理治安案件過程中的回避，下列說法錯誤的是（ ）。
A.人民警察的回避，由其所屬的公安機關(guān)決定
B.違反治安管理行為人是警察甲的兒子，甲應(yīng)當(dāng)回避
C.警察乙的母親是其辦理的治安案件的被侵害人，乙應(yīng)當(dāng)回避
D.公安機關(guān)負責(zé)人的回避，由同級人民檢察院檢察委員會決定
【答案】D
【解析】A項正確、D項錯誤：《公安機關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》第十六條：辦案人民警察的回避，由其所屬的公安機關(guān)決定；公安機關(guān)負責(zé)人的回避，由上一級公安機關(guān)決定。
B項正確，C項正確，《治安管理處罰法》第八十一條第一款規(guī)定：“人民警察在辦理治安案件過程中，遇有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避；違反治安管理行為人、被侵害人或者其法定代理人也有權(quán)要求他們回避：(一)是本案當(dāng)事人或者當(dāng)事人的近親屬的……”
本題為選非題，故正確答案為D。
2.在刑事訴訟中，公安機關(guān)負責(zé)人的回避由（ ）決定。
A.上級公安機關(guān)
B.同級人大常委會
C.同級政法委員會
D.同級人民檢察院檢察委員會
【答案】D
【解析】《刑事訴訟法》第三十一條第一款規(guī)定：“審判人員、檢察人員、偵查人員的回避，應(yīng)當(dāng)分別由院長、檢察長、公安機關(guān)負責(zé)人決定；院長的回避，由本院審判委員會決定；檢察長和公安機關(guān)負責(zé)人的回避，由同級人民檢察院檢察委員會決定?！?/span>
故正確答案為D。
【樣題分析】這兩道題是典型的回避題目，大家在做回避題目的時候，首先要看清是治安案件還是刑事案件，兩者有著根本的區(qū)別。
樣題1屬于治安案件，在治安案件中，其執(zhí)法主體就是公安機關(guān)，因此不管是民警的回避還是公安機關(guān)負責(zé)人的回避，都是公安體系內(nèi)來決定。（參見法條：《公安機關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》第十六條辦案人民警察的回避，由其所屬的公安機關(guān)決定；公安機關(guān)負責(zé)人的回避，由上一級公安機關(guān)決定。）這是記憶的關(guān)鍵點。因此樣題1秒選，正確答案為D選項。治安案件執(zhí)法主體不可能是檢察院，自然也不是檢委會來決定。這樣答案輕松搞定。
樣題2屬于刑事案件，公安機關(guān)、檢察機關(guān)以及法院在訴訟中都可以參與，因此較為復(fù)雜。（參見法條：《刑事訴訟法》：第三十一條：審判人員、檢察人員、偵查人員的回避，應(yīng)當(dāng)分別由院長、檢察長、公安機關(guān)負責(zé)人決定;院長的回避，由本院審判委員會決定；檢察長和公安機關(guān)負責(zé)人的回避，由同級人民檢察院檢察委員會決定。為了方便大家記憶，整理了一個口訣供大家參考：當(dāng)兵的找當(dāng)官的，當(dāng)官的找組織。也就是說如果是普通的偵查人員的回避，由公安機關(guān)負責(zé)人決定，而公安機關(guān)負責(zé)人的回避由同級檢委會決定。）記住口訣，樣題2秒選答案D。
