
編造、散布謠言的法律后果和不同的犯罪嫌疑人的訊問技巧學(xué)習(xí)
編造、散布謠言有什么法律后果?(附執(zhí)法依據(jù))
造謠的一張嘴,辟謠的跑斷腿,無論是為了好玩、起哄,還是為了吸引眼球、增加流量,造謠傳謠者的行為都很可恥,也必將受到公安機關(guān)的依法打擊。
那么編造、散布謠言要承擔(dān)哪些責(zé)任?
對于網(wǎng)絡(luò)上編造、散布謠言需要承擔(dān)的法律責(zé)任,主要分為三種:
一是民事責(zé)任。
即如果散布謠言侵犯了民事主體的名譽權(quán),依據(jù)我國民法典的規(guī)定,要承擔(dān)相應(yīng)民事責(zé)任。
二是行政責(zé)任。
即如果散布謠言,謊報險情、疫情、警情或者以其他方法故意擾亂公共秩序的,或者捏造事實誹謗他人的,尚不構(gòu)成犯罪的,要依據(jù)《治安管理處罰法》等規(guī)定給予拘留、罰款等行政處罰。
三是刑事責(zé)任。
構(gòu)成犯罪的要依據(jù)《刑法》的規(guī)定追究刑事責(zé)任。
相關(guān)法律依據(jù)
《網(wǎng)絡(luò)安全法》
第十二條 第二款
任何個人和組織使用網(wǎng)絡(luò)應(yīng)當(dāng)遵守憲法法律,遵守公共秩序,尊重社會公德,不得危害網(wǎng)絡(luò)安全,不得利用網(wǎng)絡(luò)從事危害國家安全、榮譽和利益,煽動顛覆國家政權(quán)、推翻社會主義制度,煽動分裂國家、破壞國家統(tǒng)一,宣揚恐怖主義、極端主義,宣揚民族仇恨、民族歧視,傳播暴力、淫穢色情信息,編造、傳播虛假信息擾亂經(jīng)濟秩序和社會秩序,以及侵害他人名譽、隱私、知識產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益等活動。
第四十七條
網(wǎng)絡(luò)運營者應(yīng)當(dāng)加強對其用戶發(fā)布的信息的管理,發(fā)現(xiàn)法律、行政法規(guī)禁止發(fā)布或者傳輸?shù)男畔⒌?,?yīng)當(dāng)立即停止傳輸該信息,采取消除等處置措施,防止信息擴散,保存有關(guān)記錄,并向有關(guān)主管部門報告。
《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》
第十五條
互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者不得制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播含有下列內(nèi)容的信息:
(一)反對憲法所確定的基本原則的;
(二)危害國家安全,泄露國家秘密,顛覆國家政權(quán),破壞國家統(tǒng)一的;
(三)損害國家榮譽和利益的;
(四)煽動民族仇恨、民族歧視,破壞民族團結(jié)的;
(五)破壞國家宗教政策,宣揚邪教和封建迷信的;
(六)散布謠言,擾亂社會秩序,破壞社會穩(wěn)定的;
(七)散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的;
(八)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權(quán)益的;
(九)含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。
《治安管理處罰法》
第二十五條
有下列行為之一的,處5日以上10日以下拘留,可以并處500元以下罰款;情節(jié)較輕的,處5日以下拘留或者500元以下罰款:
(一)散布謠言,謊報險情、疫情、警情或者以其他方法故意擾亂公共秩序的;
(二)投放虛假的爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質(zhì)或者傳染病病原體等危險物質(zhì)擾亂公共秩序的;
(三)揚言實施放火、爆炸、投放危險物質(zhì)擾亂公共秩序的。
第四十二條第二款
公然侮辱他人或者捏造事實誹謗他人的,處五日以下拘留或者五百元以下罰款;情節(jié)較重的,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款。
《刑法》
第二百九十一條之一
第二款【編造、故意傳播虛假信息罪】
編造虛假的險情、疫情、災(zāi)情、警情,在信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒體上傳播,或者明知是上述虛假信息,故意在信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒體上傳播,嚴(yán)重擾亂社會秩序的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制;造成嚴(yán)重后果的,處三年以上七年以下有期徒刑。
第二百四十六條
侮辱罪、誹謗罪是指,以暴力或者其他方法公然侮辱他人或者捏造事實誹謗他人,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利。
《突發(fā)事件應(yīng)對法》
第六十五條
違反本法規(guī)定,編造并傳播有關(guān)突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展或者應(yīng)急處置工作的虛假信息,或者明知是有關(guān)突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展或者應(yīng)急處置工作的虛假信息而進(jìn)行傳播的,責(zé)令改正,給予警告;造成嚴(yán)重后果的,依法暫停其業(yè)務(wù)活動或者吊銷其執(zhí)業(yè)許可證;負(fù)有直接責(zé)任的人員是國家工作人員的,還應(yīng)當(dāng)對其依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予處罰。
《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》
第五十二條
散布謠言、哄抬物價、欺騙消費者,擾亂社會秩序、市場秩序的,規(guī)定由公安機關(guān)或者工商行政管理部門依法給予行政處罰。
《中華人民共和國民法典》
第一千一百九十四條、一千一百九十五條及一千一百九十七條的規(guī)定
網(wǎng)絡(luò)用戶利用網(wǎng)絡(luò)侵害他人民事權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者知道或者應(yīng)當(dāng)知道網(wǎng)絡(luò)用戶利用其網(wǎng)絡(luò)服務(wù)侵害他人民事權(quán)益,未采取必要措施的,與該網(wǎng)絡(luò)用戶承擔(dān)連帶責(zé)任。承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任的方式主要包括賠禮道歉、消除影響、恢復(fù)名譽、賠償損失等。
公安提醒
網(wǎng)絡(luò)不是法外之地,對于編造、散布謠言,擾亂公共秩序的行為,公安機關(guān)將依法查處。同時也請廣大網(wǎng)民保持清醒的頭腦,關(guān)注本地政府機關(guān)及其他官方權(quán)威媒體發(fā)布的消息,不造謠、不傳謠、不信謠。
不同的犯罪嫌疑人與不同的訊問技巧
如何根據(jù)案件和犯罪嫌疑人的具體情況運用不同的訊問技巧
對犯罪嫌疑人的審訊工作是偵查人員的一項基本功,訊問的成功與否直接關(guān)系到整個案件的偵破進(jìn)度以及案件的質(zhì)量“優(yōu)劣”。
當(dāng)前,職務(wù)犯罪案件日趨復(fù)雜、作案手段日趨詭秘、證據(jù)調(diào)取難度也日益加大的社會形勢對審訊工作提出了更高的要求,偵查人員應(yīng)當(dāng)針對不同的案件和不同的犯罪嫌疑人靈活運用不同的訊問技巧。
根據(jù)不同的犯罪嫌疑人采用不同的訊問技巧
孫子說:“知己知彼”百戰(zhàn)不殆。在審訊犯罪嫌疑人這一斗智斗勇的“戰(zhàn)爭”中,首先摸清被訊問人的個性特點和心理狀態(tài)是非常必要的,審訊人員應(yīng)對被訊問人的性格、興趣、品行、能力、文化程度、社會經(jīng)歷、成長過程、氣質(zhì)類型、宗教信仰、家庭狀況等情況,在審訊準(zhǔn)備工作中盡可能詳細(xì)地了解和研究。同時根據(jù)案情分析和把握被訊問人的心理狀態(tài),針對不同類型的被訊問人采用不同的訊問方法:
1.悔罪型嫌疑人
此類犯罪嫌疑人又可分為壓力犯罪悔罪型和價值衡量悔罪型。
壓力犯罪悔罪型是指因為各種壓力(比如經(jīng)濟壓力)而一時糊涂利用職務(wù)之便走上犯罪道路,而事后對自己的行為有后悔心理的犯罪分子。
對這類訊問對象,應(yīng)當(dāng)給予其充分的尊重,對其犯罪時面臨的壓力表示理解和同情,從感情上接近他(她),同時向其宣傳好我國的法律是將犯罪情節(jié)、犯罪動機作為量刑的參考依據(jù)的,引導(dǎo)他走上坦白和積極配合的道路。
價值衡量悔罪型是指犯罪分子具有一定的社會地位或有較好的前途,犯罪時沒有考慮清楚或存有僥幸心理,案發(fā)后經(jīng)過內(nèi)心的價值衡量,覺得犯罪不值得。這類犯罪分子的行為表現(xiàn)是言語猶豫,心事過重,非常關(guān)心對自己的處理結(jié)果。
對這類訊問對象應(yīng)該注意多宣傳坦白從寬的實例,增加對其交代后將被從寬處理的心理誘導(dǎo),比如多贊揚他過去取得的成績,并使之明白有功勞并不能抵消犯罪,只有積極配合說清問題才有出路。
2.畏罪型嫌疑人
擔(dān)心和畏懼受到法律制裁是這類犯罪分子的典型心理狀態(tài),這類犯罪分子平時一般都有較好的信譽,案發(fā)后由于考慮到自己家人的處境、親友和社會對自己的評價等因素,內(nèi)心始終處于一種消極防御的狀態(tài)。其行為表現(xiàn)失常,對外界刺激的反應(yīng)非常敏感。
對這類訊問對象應(yīng)采取后發(fā)制人的策略,先給他一個總的問題讓他充分暴露自己,同時在訊問語氣上應(yīng)適當(dāng)增加入情味和親近感,然后選準(zhǔn)時機發(fā)問,擊中其要害,突破其心理防線。
3.賴罪型嫌疑人
這類犯罪分子要么具有較高的職務(wù)和社會地位,自信有人來“護駕”,要么認(rèn)為自己犯罪手段高明,不會被識破,存在能賴就賴的心理。
他們的表現(xiàn)通常是閉口不語,或者胡攪蠻纏,有的還采取投石問路的辦法企圖摸清偵查人員到底拿到了多少證據(jù),然后再避重就輕,盡量抵賴,甚至有的還編造謊言引誘審訊人員失誤。
對這類犯罪分子首先應(yīng)當(dāng)宣傳政策、指明出路,另外要注意設(shè)法加大其心理壓力。特別是對那些自恃素質(zhì)好、反審訊能力強的對象應(yīng)當(dāng)對先進(jìn)行“冷處理”。必要時可借助紀(jì)委的“兩規(guī)”措施,打擊他的優(yōu)越心理,控制好審訊節(jié)奏。在適當(dāng)?shù)臅r候適當(dāng)出示已掌握的證據(jù),有力地摧毀其心理防線使其認(rèn)識到再狡猾的犯罪也終究會露出破綻,從而將其引導(dǎo)到對審訊有利的方向上來。
對于自信有“關(guān)系”出面保護的訊問對象,則應(yīng)當(dāng)斷其后路,及時爭取組織和上級的支持,同時可用陳希同、成克杰、胡長清、李紀(jì)周等人的實例對其進(jìn)行說服教育,使其明白我黨打擊腐敗的決心,明白在法治的今天,頑抗到底只有死路一條。
4.共同犯罪嫌疑人
對于共同犯罪嫌疑人,特別是訂立了攻守同盟的共同犯罪嫌疑人,應(yīng)當(dāng)利用其暴露出來的互相之間的矛盾進(jìn)行分化瓦解,適時激化矛盾,尋找突破口。
比如讓其中人從窗外走過,告訴另一被訊問人“人家已經(jīng)說清楚回家了”,引誘其在激憤的心理狀態(tài)下講出對方的犯罪事實,然后再用這些事實去分別突破。
根據(jù)不同的案件采用不同的訊問技巧
1.貪污案件
貪污案的犯罪嫌疑人是國家工作人員或受委托從事公務(wù)的人員,其中很多人具有較高的文化水平,對法律政策有一定的了解。
對這類訊問對象,審訊前的準(zhǔn)備工作要做充分,防止準(zhǔn)備不足反被對方摸清底細(xì)。同時應(yīng)當(dāng)注意保障被訊問人在訊問中的合法權(quán)利,訊問時的態(tài)度、語氣也應(yīng)嚴(yán)肅自然。
對社會閱歷較淺、初次被訊問,又害怕罪行敗露后自己的社會地位劇降,還可能被長期監(jiān)禁的嫌疑人,可利用其畏罪心理、恐慌心理占上風(fēng)及缺乏反訊問經(jīng)驗的特點,采取正面出擊的辦法,有力地利用法律的震懾性,一舉突破其心理防線,促使其交代罪行。
對狡猾頑固的犯罪嫌疑人,應(yīng)當(dāng)采取側(cè)面攻擊的策略,先向他在輕松的氛圍下談一些細(xì)枝末節(jié)的事情,堵住他的退路,然后出其不意地出示有利證據(jù),令其無法狡辯。
對于破罐子破摔、自暴自棄的嫌疑人,則不宜開門見山,而應(yīng)注重疏導(dǎo),設(shè)法恢復(fù)其求生欲、自尊心和榮譽感,樹立其爭取寬大處理、重新做人的信心。比如贊揚其特長和優(yōu)點,在審訊環(huán)境、審訊態(tài)度和語氣等方面給予充分的尊重,并開導(dǎo)他“人非圣賢孰能無過”,從現(xiàn)代社會具有很好的寬容性等方面舉一些實例,鼓勵他悔過自新。
2.挪用公款案件
此類案件的犯罪嫌疑人具有與貪污犯罪嫌疑人相近的特點。但此類案件還有一大特點就是刑罰沒有死刑。
對這類案件的犯罪分子,除了使用前述訊問方法和技巧外,還可以向其暗示此類行為在處理上與貪污賄賂相比有其“寬大性”,從一定程度上打消被訊問人的恐懼心理。
3.受賄案件
此類案件在審訊中應(yīng)注意是否存在嫌疑人替人攬過的情況,不能漏過有助于查明事實的一切環(huán)節(jié)。
訊問中要注意抓住嫌疑人供述的矛盾之處,及時出擊??上染褪聦嵡宄?、數(shù)額較小的內(nèi)窯進(jìn)行訊問,然后針對有疑問的事實或關(guān)鍵情節(jié)訊問。此類案件的另一特點是有相對人——行賄人的存在,可利用行賄人來攻破受賄嫌疑人,使用對共同犯罪人的審訊方法一般可收到效果。比如在適當(dāng)?shù)臅r候讓行賄人露面等方法。
4.單位受賄案件
單位受賄案的“嫌疑人”是指受賄單位的主要領(lǐng)導(dǎo)人和直接責(zé)任人。這類案件的嫌疑人通常不止一人,而且大多是單位的領(lǐng)導(dǎo)班子全體,也有的人是在知情的情況下默許。
訊問時一方面通過正面工作促其交代,另一方面可利用領(lǐng)導(dǎo)班子中起決定作用的個人作為薄弱環(huán)節(jié),各個擊破。同時還可暗示其該罪的刑罰只有五年以下有期徒刑或拘役,如果能積極配合,爭取從輕處理,也許會有令其比較滿意的結(jié)果。
5.行賄案件
對此類案件的嫌疑人,除了利用其與受賄人之間的矛盾各個擊破外,還可先從法律攻心入手,即暗示其如能積極配合,可利用我國《刑法》第390條的規(guī)定,即“行賄人在追訴前主動交代行賄行為的,可以減輕或免除處罰”,這一誘人的條件往往可使被訊問人打消顧慮。
另外,還可采取避實擊虛的方法,避開被訊問人防備的問題,從其他問題入手,使其轉(zhuǎn)移注意力,在不知不覺中將問題暴露出來。
6.單位行賄案件
對此類案件的被訊問對象,可以參考單位受賄案件的方法,先訊問參與決定但未直接實施行為的非主要領(lǐng)導(dǎo)人。這些人在行賄中不起主要作用,因此心理壓力小。
只要闡明利害,大多數(shù)較易交代。然后再利用對這些人審訊中取得的證據(jù)去攻克主要領(lǐng)導(dǎo)人或直接行賄人。對這類案件的嫌疑人還可進(jìn)行情感感化,表示理解其某些情況下不得己而行賄的行為,暗示其坦白,可以爭取從寬處理。
7.隱瞞境外存款案件
此類案件的嫌疑人有些認(rèn)為財產(chǎn)存于境外不易被查獲,故僥幸心理較重。對此類案件的被訊問人應(yīng)當(dāng)向其指明申報境外存款是法定義務(wù)而非個人隱私,不如實申報要被判處二年以下有期徒刑或拘役,但我國法律又規(guī)定“情節(jié)較輕的,可不追究刑事責(zé)任,只由其單位或上級機關(guān)酌情給予行政處分”,促使其坦白交代,爭取寬大處理。
綜上所述,審訊工作是一項較為復(fù)雜的綜合性工作。它要求審訊人員不僅要能熟練運用各種訊問技巧,還要求對被訊問人和案件有細(xì)致深入的了解,根據(jù)不同的案件和不同的訊問對象,靈活和綜合運用訊問技巧,而不拘泥于某一種或某幾種模式。