公安機關(guān)辦理輕傷案件的注意事項
辦理輕傷害案件,公安機關(guān)能對受害人進(jìn)行傷情強制鑒定嗎?
故意傷害案件是公安機關(guān)辦理案件過程中最經(jīng)常遇到的案件,不管是行政案件還是刑事案件,數(shù)量都非常巨大,問題也是相對多。
一、是否所有的傷害案件都必須要做傷情鑒定?
《公安機關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》人身傷害案件具有下列情形之一的,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行傷情鑒定:
(一)受傷程度較重,可能構(gòu)成輕傷以上傷害程度的;
(二)被侵害人要求作傷情鑒定的;
(三)違法嫌疑人、被侵害人對傷害程度有爭議的。
根據(jù)該規(guī)定,只要受害人提出做傷情鑒定或者雙方當(dāng)事人對傷情有爭議,公安機關(guān)就應(yīng)當(dāng)做傷情鑒定。
從這里可以看得出來,是否構(gòu)成輕傷以上傷情是追究刑事責(zé)任的一個構(gòu)罪標(biāo)準(zhǔn)。
如果一般傷情,當(dāng)事雙方對傷害程度沒有爭議的,并非一定要有傷情鑒定才可以做出治安拘留的處罰。應(yīng)當(dāng)正確的去看待鑒定意見,對于一些顯而易見、沒有爭議、可以直觀作出判斷的傷情,并不一定非得有個鑒定結(jié)論才能做出處罰。
二、受害人拒絕做傷情鑒定怎么辦?
受害人拒絕做傷情鑒定的原因可能很多,比如雙方私下民事部分達(dá)成諒解,受害人擔(dān)心傷情鑒定達(dá)不到輕傷以上不利于自己等原因。實際上,大多數(shù)的傷害案件都是由糾紛進(jìn)而引發(fā)爭執(zhí)、沖突,最終造成傷害。而糾紛一般是熟人之間發(fā)生,也就是說當(dāng)時雙方一般來說是互相認(rèn)識、有接觸,甚至是親戚朋友、家族成員甚至是家庭內(nèi)部關(guān)系。所以,一旦要追究刑事責(zé)任,雙方的關(guān)系會出現(xiàn)一些微妙、必然、又情理之中的變化!報案之后又拒絕做傷情鑒定的情形,并不少見。
《公安機關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》,對需要進(jìn)行傷情鑒定的案件,被侵害人拒絕提供診斷證明或者拒絕進(jìn)行傷情鑒定的,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況記錄在案,并可以根據(jù)已認(rèn)定的事實作出處理決定。
經(jīng)公安機關(guān)通知,被侵害人無正當(dāng)理由未在公安機關(guān)確定的時間內(nèi)做傷情鑒定的,視為拒絕鑒定。
根據(jù)上述規(guī)定,被害人拒絕做傷情鑒定應(yīng)該看時間點,如果是刑事尚未立案,就明確告知被害人拒絕做傷情鑒定的不利后果,按照已掌握情況處理,也就是可以直接治安處理;
如果是刑事立案以后,被害人依然拒絕做傷情鑒定,就在明確告知被害人不利后果后,按照撤案處理。
如果撤案,嫌疑人已經(jīng)被刑事拘留的,公安機關(guān)還要進(jìn)行國家賠償嗎?根據(jù)《國家賠償法》,嫌疑人有犯罪事實,公安機關(guān)也是按照《刑事訴訟法》程序進(jìn)行刑事拘留的,只是由于沒有傷情鑒定,不能進(jìn)行呈請逮捕和移送起訴而已,不需要承擔(dān)國家賠償。
三、受害人拒絕傷情鑒定能否強制鑒定呢?
根據(jù)《刑事訴訟法》,公安機關(guān)只能對犯罪嫌疑人進(jìn)行強制檢查等,而不能對受害人進(jìn)行強制鑒定。
第一,受害人已經(jīng)受到傷害,不能因為鑒定的問題而強制進(jìn)行,讓其再次受到傷害。
第二,故意傷害案件既可以公訴也可以自訴,選擇權(quán)由受害人自己決定,其拒絕做傷情鑒定,實質(zhì)上就是放棄了公訴,選擇了自訴。
第三,輕傷害案件根據(jù)刑法理論受害人本身就可以進(jìn)行承諾,就是自己承諾嫌疑人對自己造成傷害而不追究刑事責(zé)任,何況是程序權(quán)利的放棄呢?
四、當(dāng)事人要求重新鑒定,
公安機關(guān)就必須啟動重新鑒定程序嗎?
不管是行政案件還是刑事案件,雙方當(dāng)事人都可以對鑒定意見提出異議,申請重新鑒定(刑事案件還有補充鑒定)。
但不是當(dāng)事人提出重新鑒定申請,公安機關(guān)就必須重新鑒定,只有符合法律的要求,公安機關(guān)才需要啟動重新鑒定程序。如果不符合法律規(guī)定情形,經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),作出不準(zhǔn)予重新鑒定的決定。同一行政案件的同一事項重新鑒定以一次為限,但刑事案件的重新鑒定法律并沒有次數(shù)要求。
法律符合重新鑒定的條件為:
(一)鑒定程序違法或者違反相關(guān)專業(yè)技術(shù)要求,可能影響鑒定意見正確性的;
(二)鑒定機構(gòu)、鑒定人不具備鑒定資質(zhì)和條件的;
(三)鑒定意見明顯依據(jù)不足的;
(四)鑒定人故意作虛假鑒定的;
(五)鑒定人應(yīng)當(dāng)回避而沒有回避的;
(六)檢材虛假或者被損壞的;
(七)其他應(yīng)當(dāng)重新鑒定的。
也就是說受害人提出要重新做傷情鑒定,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)結(jié)合全案進(jìn)行審查,作出重新鑒定,或者不準(zhǔn)予重新鑒定的決定。
公安機關(guān)辦理輕傷害案件注意事項
輕傷害案件是公安機關(guān)辦理案件過程中經(jīng)常遇到的案件,不管是行政還是刑事,數(shù)量都非常巨大,問題也相對較多。
一、傷情不明時先行政受案還是刑事立案
輕傷害案件發(fā)生后,傷情鑒定往往需要一個過程,那在鑒定意見出來之前,是先行政受理還是刑事立案呢?
根據(jù)《公安機關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》,對發(fā)現(xiàn)或者受理的案件暫時無法確定為刑事案件或者行政案件的,可以按照行政案件的程序辦理。在辦理過程中,認(rèn)為涉嫌構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)按照《公安機關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》辦理。
二、輕傷害案件詢/訊問重點
傷害案件由于案發(fā)現(xiàn)場僅有受害人和嫌疑人,沒有其他證據(jù),就存在受害人夸大、嫌疑人避重就輕現(xiàn)象,那如何查清案件事實呢?只能從傷情、傷害部位等細(xì)節(jié)去印證、查清違法犯罪事實,因此,詢/訊問必須詳細(xì)進(jìn)行。
詢問被害人,應(yīng)當(dāng)重點問明傷害行為發(fā)生的時間,地點,原因,經(jīng)過,傷害工具、方式、部位,傷情,嫌疑人情況等。
詢問傷害行為人,應(yīng)當(dāng)重點問明實施傷害行為的時間,地點,原因,經(jīng)過,致傷工具、方式、部位等具體情節(jié)。多人參與的,還應(yīng)當(dāng)問明參與人員的情況,所持兇器,所處位置,實施傷害行為的先后順序,致傷工具、方式、部位及預(yù)謀情況等。
詢問目擊證人,應(yīng)當(dāng)重點問明傷害行為發(fā)生的時間,地點,經(jīng)過,雙方當(dāng)事人人數(shù)及各自所處位置、持有的兇器,實施傷害行為的先后順序,致傷工具、方式、部位,衣著、體貌特征,目擊證人所處位置及目擊證人與雙方當(dāng)事人之間的關(guān)系等。
詢問其他證人應(yīng)當(dāng)問清其聽到、看到的與傷害行為有關(guān)的情況。
三、哪些情況應(yīng)該作傷情鑒定
面對如此龐大數(shù)量的輕傷害案件,哪些案件必須做傷情鑒定呢?根據(jù)《公安機關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》人身傷害案件具有下列情形之一的,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行傷情鑒定:
(一)受傷程度較重,可能構(gòu)成輕傷以上傷害程度的;
(二)被侵害人要求作傷情鑒定的;
(三)違法嫌疑人、被侵害人對傷害程度有爭議的。
根據(jù)該規(guī)定,只要受害人提出作傷情鑒定或者雙方當(dāng)事人對傷情有爭議,公安機關(guān)就應(yīng)當(dāng)做傷情鑒定。
四、受害人拒絕作傷情鑒定怎么辦
受害人拒絕做傷情鑒定的原因可能很多,比如雙方私下民事部分達(dá)成諒解,受害人擔(dān)心再次傷情鑒定達(dá)不到輕傷以上不利于自己等原因,根據(jù)《公安機關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》,對需要進(jìn)行傷情鑒定的案件,被侵害人拒絕提供診斷證明或者拒絕進(jìn)行傷情鑒定的,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況記錄在案,并可以根據(jù)已認(rèn)定的事實作出處理決定。
經(jīng)公安機關(guān)通知,被侵害人無正當(dāng)理由未在公安機關(guān)確定的時間內(nèi)作傷情鑒定的,視為拒絕鑒定。
所以,根據(jù)上述規(guī)定,被害人拒絕做傷情鑒定應(yīng)該看時間點,如果是刑事尚未立案,就明確告知被害人拒絕做傷情鑒定的不利后果,按照已掌握情況處理,也就是可以直接治安處理;如果是刑事立案以后,被害人依然拒絕做傷情鑒定,就在明確告知被害人不利后果后,按照撤案處理。辦案民警有疑問,如果撤案,嫌疑人已經(jīng)被刑事拘留的,公安機關(guān)還要進(jìn)行國家賠償嗎?根據(jù)《國家賠償費》,嫌疑人有犯罪事實,公安機關(guān)也是按照《刑事訴訟法》程序進(jìn)行刑事拘留的,只是由于沒有傷情鑒定,不能進(jìn)行呈請檢察院逮捕和移送起訴而已,所以不需要承擔(dān)國家賠償。
受害人拒絕傷情鑒定能否強制鑒定呢?
根據(jù)《刑事訴訟法》,公安機關(guān)只能對犯罪嫌疑人進(jìn)行強制檢查等,而不能對受害人進(jìn)行強制鑒定。為什么?
第一,受害人已經(jīng)受到傷害,不能因為鑒定的問題而強制進(jìn)行,讓其再次受到傷害。
第二、故意傷害案件既可以公訴也可以自訴,選擇權(quán)由受害人自己決定,其決絕做傷情鑒定,實質(zhì)上就是放棄了公訴,選擇了自訴。
第三,輕傷害案件根據(jù)刑法理論受害人本身就可以進(jìn)行承諾,就是自己承諾嫌疑人對自己造成傷害而不追究刑事責(zé)任,何況是程序權(quán)利的放棄呢?
五、鑒定意見的審查和告知
辦案民警接到鑒定意見以后,要進(jìn)行審查,而不能只看鑒定結(jié)論,看案發(fā)時的診斷證明、活檢等和鑒定內(nèi)容是否一致,防止鑒定存在瑕疵。同時,公安機關(guān)拿到鑒定意見以后,應(yīng)當(dāng)告知嫌疑人和受害人。實務(wù)當(dāng)中辦案民警習(xí)慣會將傷情鑒定告知嫌疑人并進(jìn)行訊問告知,但對受害人往往電話告知,不進(jìn)行談話,容易出現(xiàn)程序瑕疵。
根據(jù)《公安機關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》
對經(jīng)審查作為證據(jù)使用的鑒定意見,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到鑒定意見之日起五日內(nèi)將鑒定意見復(fù)印件送達(dá)違法嫌疑人和被侵害人。
《公安機關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》
對經(jīng)審查作為證據(jù)使用的鑒定意見,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時告知犯罪嫌疑人、被害人或其法定代理人。行政案件規(guī)定了告知的時限規(guī)定,刑事案件沒有規(guī)定明確的時限規(guī)定。
六、當(dāng)事人要求重新鑒定怎么辦
不管是行政案件還是刑事案件,雙方當(dāng)事人都可以對鑒定意見提出異議,申請重新鑒定(刑事案件還有補充鑒定)。但不是當(dāng)事人提出重新鑒定申請,公安機關(guān)就必須重新鑒定,只有符合法律的要求,公安機關(guān)才需要啟動重新鑒定程序。如果不符合法律規(guī)定情形,經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),作出不準(zhǔn)予重新鑒定的決定。同一行政案件的同一事項重新鑒定以一次為限,但刑事案件的重新鑒定法律并沒有次數(shù)要求。法律符合重新鑒定的條件為:
(一)鑒定程序違法或者違反相關(guān)專業(yè)技術(shù)要求,可能影響鑒定意見正確性的;(二)鑒定機構(gòu)、鑒定人不具備鑒定資質(zhì)和條件的;(三)鑒定意見明顯依據(jù)不足的;(四)鑒定人故意作虛假鑒定的;(五)鑒定人應(yīng)當(dāng)回避而沒有回避的;(六)檢材虛假或者被損壞的;(七)其他應(yīng)當(dāng)重新鑒定的。
七、輕傷害案件處理程序
輕傷害案件既可公訴也可自訴,選擇權(quán)由受害人決定。所以:
1、如果受害人到公安機關(guān)報案,公安機關(guān)已經(jīng)刑事立案,那原則上就走公訴程序;
2、如果受害人到公安機關(guān)報案,后拒絕做傷情鑒定,公安機關(guān)尚未刑事立案,那就意味著被害人選擇自訴程序;如果已經(jīng)刑事立案,由于不具備起訴條件,告知受害人不作傷情鑒定后果后,可作撤案處理。
3、最常見的公安機關(guān)立案后,雙方當(dāng)事人民事達(dá)成調(diào)解,要求撤案自訴,怎么辦?原則上仍然進(jìn)行公訴,除非受害人要求去自訴,且法院已經(jīng)受理,意味著當(dāng)事人選擇自訴程序,公安機關(guān)可同意讓其自訴。
4、治安處罰,根據(jù)《中華人民共和國刑法》第十三條及《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條第一項規(guī)定,對故意傷害他人致輕傷,情節(jié)顯著輕微、危害不大,不認(rèn)為是犯罪的,以及被害人傷情達(dá)不到輕傷的,應(yīng)當(dāng)依法予以治安管理處罰。該規(guī)定需要慎重把握。
依據(jù):《刑事訴訟法》《公安機關(guān)辦理行政案件規(guī)定》《公安機關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》《公安機關(guān)辦理傷害案件規(guī)定》