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全國公安機關扎實開展夏季治安打擊整治“百日行動”
讓人民群眾真切感受到安全就在身邊
全國公安機關扎實開展夏季治安打擊整治“百日行動”
“這么晚了，民警竟然還在工作”“民警加大檢查力度，我們感到安心踏實”……7月12日23時，重慶網(wǎng)紅景點洪崖洞景區(qū)門口的嘉濱路上，依舊車水馬龍?？吹街貞c市公安局渝中區(qū)分局朝天門交警大隊民警還在耐心開展檢查工作，往來群眾由衷地發(fā)出稱贊?！鞍踩弊鳛樯鐣铌P注的熱點之一，牽動著每一名群眾的心弦。
7月24日，河南省鄭州市公安局民警輔警開展巡邏防控。劉書亭攝
6月25日，公安部黨委部署全國公安機關開展夏季治安打擊整治“百日行動”，廣大公安民警輔警聽令而行、全力以赴，以雷霆萬鈞之勢推進打、防、管、治各項工作，全力擠壓違法犯罪空間，確保夏季社會治安穩(wěn)定，讓人民群眾真切感受到安全觸手可及、就在身邊。
下好先手棋、打好主動仗
層層擰緊“百日行動”責任鏈條
“天氣炎熱，要做好消防工作”“要加強員工安全知識培訓，高度重視航站樓安全”……7月18日晚，在北京首都國際機場二號航站樓內(nèi)一處施工現(xiàn)場，首都機場公安局民警打著手電筒，一邊仔細勘查安全通道，一邊對施工負責人進行安全提示?！鞍偃招袆印遍_展以來，首都機場公安機關不斷樹牢首位意識，發(fā)揚斗爭精神，扛起守土職責，持續(xù)推動轄區(qū)安全隱患問題清零見底，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。全國公安機關夏季治安打擊整治“百日行動”動員部署后，各級公安機關以時不我待的責任感使命感推動“百日行動”深入開展。第一時間研究貫徹，第一時間全面部署，從公安部直屬機關各單位開始，各警種下好先手棋、打好主動仗——7月15日、19日，公安部先后召開全國公安機關夏季治安打擊整治“百日行動”推進會和全國公安機關夏季治安打擊整治“百日行動”專項督察動員部署會，要求以更高站位、更大決心、更實舉措，推動打擊整治工作向縱深推進；公安部發(fā)出通知，部署全國公安派出所充分發(fā)揮基層綜合性戰(zhàn)斗實體的職能作用，全力投入夏季治安打擊整治“百日行動”，進一步加強派出所工作，夯實公安工作根基，堅決維護社會治安大局持續(xù)安全穩(wěn)定；公安部刑事偵查局迅速召開電視電話會議，部署全國公安刑偵部門強化責任擔當、問題導向和目標引領，重拳打擊各類突出違法犯罪活動；公安部交通管理局部署各地公安交管部門重拳打擊易肇事肇禍交通違法行為，攻堅化解各類交通安全隱患，堅決防范群死群傷交通事故；……
一級帶著一級干。各地公安機關第一時間召開會議進行專項部署，“百日行動”與嚴打突出犯罪、強化社會面管控等工作緊密結合。天津、浙江、湖北……責任鏈條層層擰緊，一場守護平安的雷霆行動在全國如火如荼開展。
零容忍、出重拳
堅決把打擊整治措施
落細落實落到位
“強化政治安全，全國公安機關堅決捍衛(wèi)國家政權安全、制度安全、意識形態(tài)安全，嚴格落實反恐防恐等各項措施?！?/span>
“強化突出違法犯罪打擊治理，全國公安機關堅持依法嚴打方針、問題導向，更快破大案、更多破小案，打出聲威、治出成效?！薄钊爰氈碌牟渴穑駣^人心的舉措。在7月15日召開的公安部新聞發(fā)布會上，公安部黨委對“百日行動”一抓到底、務求全勝的堅定決心充分彰顯，有力震懾違法犯罪、有效凈化治安環(huán)境的目標導向深入人心。開展“百日行動”，既是維護安全穩(wěn)定的形勢任務所需，也是保護人民群眾生命財產(chǎn)安全的必要之舉，只有出重拳、零容忍，才能確保打擊整治取得實效——聚焦群眾反映強烈的突出違法犯罪，公安刑偵部門統(tǒng)籌推進當前正在開展的打擊拐賣婦女兒童犯罪、養(yǎng)老詐騙、欺詐騙保等專項行動，有力震懾犯罪分子；聚焦黃賭突出違法犯罪，公安治安部門鐵腕整治社會治安亂象，堅決鏟除網(wǎng)絡黃賭毒瘤，及時鏟除了一批頂風作案的涉黃場所、流動賭場等；聚焦竊聽竊照及偷拍偷窺違法犯罪，公安網(wǎng)安部門深入推進打擊非法生產(chǎn)、銷售、使用竊聽竊照專用器材“斷源”行動和打擊偷拍偷窺“掃雷”行動；聚焦食藥環(huán)知領域突出犯罪，公安食藥偵部門充分發(fā)揮職能作用，緊密結合“昆侖2022”專項行動，確保打出聲威、打出成效；聚焦口岸邊境安全穩(wěn)定和正常出入境秩序，移民管理機構強化專案打擊，截至7月6日，共破獲妨害國（邊）境管理犯罪案件730余起，抓獲犯罪嫌疑人1400余名；……一張平安答卷，公安作答、百姓閱卷。在各地，廣大公安民警堅決把各項打擊整治措施落細落實落到位——
在山東，公安機關集中清查整治，持續(xù)開展治安清查行動，著力消除安全隱患；在陜西，渭南公安向涉黑涉惡、嚴重暴力、侵害弱勢群體、電信網(wǎng)絡詐騙等各類犯罪發(fā)起凌厲攻勢；在湖北，隨州公安鐵腕整治社會治安亂象，重拳打擊違法犯罪。
始終以人民為中心
給人間“煙火氣”裝上“安全閥”
7月12日20時，杭州西湖，人頭攢動，警燈閃爍。滾燙的太陽已經(jīng)下山，但此時溫度仍然高達36攝氏度。人群中，穿著反光背心、佩戴6千克執(zhí)勤裝備的杭州市公安局西湖風景名勝區(qū)分局岳廟派出所巡邏民警，正緊緊盯著進出白堤游客的安全情況?！帮L吹日曬、蚊蟲叮咬，都是家常便飯?！泵窬榻B，斷橋上巡邏一個來回就是1萬余步，每天要接受上百次的群眾詢問、求助，只要湖美人安，一切付出都是值得的?！鞍偃招袆印逼陂g，西湖風景名勝區(qū)分局累計投入警力近2000人次，通過不斷強化快速響應處置機制，有效凈化了社會面治安秩序和游覽環(huán)境。吉林、新疆、廣西……從東北林海到西南邊陲，從繁華夜市到旅游勝地，各級公安機關全力確保夏季社會治安穩(wěn)定。不斷強化社會面管控，給人間“煙火氣”裝上“安全閥”。在吉林，圖們公安不斷優(yōu)化勤務模式，增強網(wǎng)格化巡防實效，確保轄區(qū)社會治安秩序持續(xù)穩(wěn)定。不斷強化矛盾糾紛排查化解，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”。在新疆，且末公安結合“百萬警進千萬家”活動，對走訪發(fā)現(xiàn)的疑難糾紛進行分類梳理，開展聯(lián)調(diào)聯(lián)治。不斷強化執(zhí)法能力建設，讓執(zhí)法更嚴格、更精細、更有溫度。在廣西，玉林公安結合全警實戰(zhàn)大練兵，強化民警執(zhí)法培訓，確保打擊整治依法有序開展。最大限度把警力擺上街面、沉入社區(qū)，最大限度把群眾組織發(fā)動起來，“百日行動”不僅是對全警素質(zhì)能力的有力檢驗，更是全警踐行人民公安為人民誓言的生動實踐。烈日炎炎，熱在三伏。廣大公安民警將繼續(xù)扎實開展“百日行動”，在“烤”驗中彰顯忠誠擔當，以實際行動書寫動人的平安畫卷。
十年來，公安執(zhí)法規(guī)范化建設取得實質(zhì)性成效
2022年7月25日，中共中央宣傳部舉行“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會第17場，介紹公安機關推進更高水平平安中國建設成效。
公安機關從基本職責上講就是執(zhí)法機關，所以執(zhí)法辦案是公安機關的主責主業(yè)，是履行為民服務的基本載體和方式。黨的十八大以來，全國公安機關深入學習貫徹習近平法治思想，牢牢把握嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法要求，聚焦法治公安建設目標，持續(xù)深化執(zhí)法規(guī)范化建設。
執(zhí)法制度體系更加健全完備
配合推動重點領域公安立法，配合立法機關制定了反恐怖主義法、網(wǎng)絡安全法等重要法律法規(guī)。同時，不斷完善執(zhí)法標準，規(guī)范執(zhí)法程序，修訂完善公安機關辦理刑事案件、行政案件的程序規(guī)定，制定公安機關執(zhí)法細則、現(xiàn)場執(zhí)法指引，為基層執(zhí)法辦案提供明確、具體的操作規(guī)范和規(guī)程，減少執(zhí)法隨意性。
執(zhí)法監(jiān)督管理更加系統(tǒng)嚴密
持續(xù)深化執(zhí)法監(jiān)督管理機制改革，著力構建系統(tǒng)嚴密、運行高效的執(zhí)法監(jiān)督管理體系。深化受立案改革，推進由公安機關法制部門對刑事案件的重點執(zhí)法環(huán)節(jié)進行統(tǒng)一審核、統(tǒng)一對接檢察機關。在派出所等基層執(zhí)法單位實施法制員制度，加強執(zhí)法辦案質(zhì)量管控。健全完善公安機關、檢察機關協(xié)作配合和監(jiān)督制約機制，自覺接受各方面監(jiān)督。
執(zhí)法服務保障更加智能高效
全面完成了派出所等基層執(zhí)法場所辦案區(qū)規(guī)范化設置，同時按照安全、規(guī)范、集約、智能、高效的原則，在市、縣兩級公安機關建設一站式執(zhí)法辦案管理中心，推行執(zhí)法辦案監(jiān)督管理服務保障一體化運行模式。截至目前，全國公安機關共建成執(zhí)法辦案管理中心2994個，完成計劃率達到了97.4%。全面推行網(wǎng)上辦案，執(zhí)法辦案更加規(guī)范、透明，也更加高效，執(zhí)法監(jiān)督更加精準，依托信息化手段建立健全執(zhí)法全流程記錄制度，實現(xiàn)對執(zhí)法活動的全過程留痕和可回溯管理。
執(zhí)法能力水平取得顯著成效
深入開展習近平法治思想學習教育和宣傳，加強社會主義法治理念教育，深化全警實戰(zhàn)大練兵，組織開展“教科書”式執(zhí)法培訓，推行執(zhí)法資格等級考試，不斷提升民警的法治素養(yǎng)和運用法律的能力。截至目前，全國公安機關在職民警約有190余萬人取得了基本級執(zhí)法資格，6萬人取得了高級執(zhí)法資格。
中國是世界上最安全的國家之一
2022年7月25日，中共中央宣傳部舉行“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會第17場，介紹公安機關推進更高水平平安中國建設成效。
黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，全國公安機關深入推進平安中國建設，著力提升社會治理社會化、智能化、法治化、專業(yè)化水平，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。我國群眾安全感由2012年的87.55%上升至2021年的98.62%，十年來始終保持高位，國際社會普遍認為中國是世界上最安全的國家之一。
毫不動搖地將堅持黨的領導作為平安中國建設的根本原則
牢牢把握公安姓黨的根本政治屬性，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，深入落實黨中央決策部署，將黨的領導貫穿于平安中國建設各方面、全過程，始終保持堅定正確的政治方向，切實將政治優(yōu)勢、制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為平安中國建設的強大力量。
毫不動搖地將捍衛(wèi)國家政治安全作為平安中國建設的首要任務
緊盯影響政治安全的突出風險，以維護政權安全、制度安全為核心，嚴密防范、嚴厲打擊境內(nèi)外敵對勢力滲透顛覆搗亂破壞活動。深入貫徹新時代黨的治藏治疆方略，深化反恐怖反分裂斗爭，全國連續(xù)5年多未發(fā)生暴恐案事件。堅決維護港澳地區(qū)安全穩(wěn)定，推動實現(xiàn)港澳地區(qū)長治久安和“一國兩制”行穩(wěn)致遠。
毫不動搖地將維護社會安定作為平安中國建設的基本目標
充分發(fā)揮平安建設主力軍作用，緊盯重大經(jīng)濟金融風險，2013年以來，破獲經(jīng)濟犯罪案件90.8萬起，挽回經(jīng)濟損失4774.6億元。深入推進“長江大保護”等工作，切實維護國家生物、生態(tài)安全。加強鐵路、民航、港航和道路交通管理，有力服務國內(nèi)國際雙循環(huán)。圓滿完成新中國成立70周年、建黨100周年、北京冬奧會冬殘奧會等重大安保任務。堅持人民至上、生命至上，全力做好新冠肺炎疫情防控。圍繞“六穩(wěn)”、“六?！?，在戶籍、交管、移民出入境等方面推出系列便民利企措施，提前完成1億人進城落戶目標，1億多群眾享受到跨省異地駕考、車檢、補換證等便利。毫不動搖地將保障人民安寧作為平安中國建設的價值追求
以打擊黑惡勢力犯罪為突破口，2018年以來共打掉黑惡勢力組織集團1.66萬個，掃黑除惡斗爭成為黨的十九大以來最得人心的大事之一。保持對八類主要刑事犯罪的嚴打高壓勢頭，2021年立案數(shù)比2012年下降64.4%，全國現(xiàn)行命案破案率達99%，我國長期處于全球命案發(fā)案率最低國家行列。聚焦“黃賭毒”、“盜搶騙”、“食藥環(huán)”等多發(fā)性案件和拐賣婦女兒童等違法犯罪，更快破大案、更多破小案。2021年6月以來，電信網(wǎng)絡詐騙犯罪立案數(shù)連續(xù)12個月同比下降。
毫不動搖地將完善社會治安防控體系作為平安中國建設的重要支撐
以建立完善“情指勤輿”一體化實戰(zhàn)化運行機制為紐帶，以深化大數(shù)據(jù)智能化建設應用為支撐，涵蓋圈層查控、單元防控、要素管控的社會治安防控體系“四梁八柱”基本建成。全力推進“示范城市”創(chuàng)建活動，建成智能安防社區(qū)25.6萬個。全面開展“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建活動，推行“兩隊一室”、“一區(qū)（格）一警”、“一村一輔警”等警務模式，基層社會治安防范治理“立體網(wǎng)格”初步形成。持續(xù)深化平安校園、平安醫(yī)院建設，2021年與2012年相比，涉校涉醫(yī)案件大幅下降，治安案件查處數(shù)下降38.4%。
毫不動搖地將維護網(wǎng)絡安全作為平安中國建設的重要內(nèi)容
牢固樹立“沒有網(wǎng)絡安全就沒有國家安全”的理念，持續(xù)開展“凈網(wǎng)”專項行動。2017年以來，共偵破案件25.5萬起，抓獲犯罪嫌疑人38.5萬名。落實網(wǎng)絡安全等級保護、關鍵信息基礎設施安全保護制度，依法開展網(wǎng)絡安全監(jiān)管，切實保障關鍵信息基礎設施、重要網(wǎng)絡和數(shù)據(jù)安全。
毫不動搖地將深化警務體制機制改革作為平安中國建設的強大動力
聚焦戰(zhàn)斗力標準，立足實戰(zhàn)化要求，深化警務體制機制改革，堅持把機關做精、警種做優(yōu)、基層做強、基礎做實，公安改革實現(xiàn)了歷史性變革、系統(tǒng)性重塑、整體性重構，維護國家政治安全和社會穩(wěn)定的效能進一步提升，為忠實履行新時代使命任務提供了堅強保障。
毫不動搖地將建設“四個鐵一般”公安隊伍作為平安中國建設的堅實保障
牢牢把握對黨忠誠、服務人民、執(zhí)法公正、紀律嚴明總要求，強化政治建警，深化改革強警，抓好實戰(zhàn)實訓，嚴格隊伍管理，創(chuàng)新從優(yōu)待警，公安隊伍政治生態(tài)進一步優(yōu)化、能力素質(zhì)進一步提升、紀律作風進一步好轉(zhuǎn)。十年來，全國公安機關共有3700余名民警因公犧牲，5萬余名民警因公負傷；1人被追授“人民英雄”國家榮譽稱號，1人獲得“改革先鋒”稱號，1人獲授“七一勛章”，1人獲授“八一勛章”，9名個人和1個集體被授予（追授）“時代楷?！?，一大批先進典型榮獲省部級榮譽，240余萬人次、24萬余個集體被記功嘉獎。
