【公安知識】“逮捕”知識點學習
【公安知識】“逮捕”那些事
一、逮捕的適用條件
逮捕的類型 | 證據要件 | 刑罰 | 社會危險性要件 |
一般逮捕 | 有證據證明有犯罪事實 | 可能判處徒刑以上刑罰 | 采取取保候審尚不足以防止社會危險性 |
徑行逮捕 | 有證據證明有犯罪事實 | 可能判處10年有期徒刑以上刑罰 | |
有證據證明有犯罪事實 | 可能判處徒刑以上刑罰 | 曾經故意犯罪 | |
有證據證明有犯罪事實 | 可能判處徒刑以上刑罰 | 不講真實姓名、住址，身份不明 | |
轉化逮捕 | 違反取保候審、監(jiān)視居住規(guī)定，情節(jié)嚴重的 | ||
【知識點撥】一般逮捕需要三條件：證據、徒刑、有危險。
二、逮捕的批準、決定與執(zhí)行機關
逮捕犯罪嫌疑人、被告人，必須經過人民檢察院批準或者人民法院決定，由公安機關執(zhí)行。
【知識點撥】公安機關為執(zhí)行機關，無逮捕決定權。
三、逮捕的批準、決定程序
1.公安機關要求逮捕犯罪嫌疑人的時候，應當寫出提請批準逮捕書，連同案卷材料、證據，一并移送同級人民檢察院審查批準。必要的時候，人民檢察院可以派人參加公安機關對于重大案件的討論。
2.人民檢察院審查批準逮捕犯罪嫌疑人由檢察長決定。重大案件應當提交檢察委員會討論決定。人民檢察院對于公安機關提請批準逮捕的案件進行審查后，應當根據情況分別作出批準逮捕或者不批準逮捕的決定。對于批準逮捕的決定，公安機關應當立即執(zhí)行，并且將執(zhí)行情況及時通知人民檢察院。對于不批準逮捕的，人民檢察院應當說明理由，需要補充偵查的，應當同時通知公安機關。
【知識點撥】需要補充偵查的，應當同時通知公安機關。
四、逮捕的執(zhí)行程序
1.公安機關逮捕人的時候，必須出示逮捕證。
2.逮捕后，應當立即將被逮捕人送看守所羈押。除無法通知的以外，應當在逮捕后二十四小時以內，通知被逮捕人的家屬。
3.人民法院、人民檢察院對于各自決定逮捕的人，公安機關對于經人民檢察院批準逮捕的人，都必須在逮捕后的二十四小時以內進行訊問。在發(fā)現(xiàn)不應當逮捕的時候，必須立即釋放，發(fā)給釋放證明。
4.犯罪嫌疑人、被告人被逮捕后，人民檢察院仍應當對羈押的必要性進行審查。對不需要繼續(xù)羈押的，應當建議予以釋放或者變更強制措施。有關機關應當在十日以內將處理情況通知人民檢察院。
5.人民法院、人民檢察院和公安機關如果發(fā)現(xiàn)對犯罪嫌疑人、被告人采取強制措施不當的，應當及時撤銷或者變更。公安機關釋放被逮捕的人或者變更逮捕措施的，應當通知原批準的人民檢察院。
6.犯罪嫌疑人、被告人及其法定代理人、近親屬或者辯護人有權申請變更強制措施。人民法院、人民檢察院和公安機關收到申請后，應當在三日以內作出決定；不同意變更強制措施的，應當告知申請人，并說明不同意的理由。
【知識點撥】逮捕程序：兩個24小時。
五、考情分析
2021年廣東省考公務員考試《公安專業(yè)科目》試題第10題、2020年國家公務員考試《公安專業(yè)科目》試題第26題、2019年廣東省考公務員考試《公安專業(yè)科目》試題第30題等。
【真題感知】
（單選題）某自訴案件，人民法院在受理案件以后，認為有必要逮捕被告人，于是作出了逮捕被告人的決定，那么應當由（ ）來執(zhí)行逮捕。
A.公安機關
B.國家安全機關
C.人民檢察院
D.人民法院
【答案】A【解析】《刑事訴訟法》第三條規(guī)定：“對刑事案件的偵查、拘留、執(zhí)行逮捕、預審，由公安機關負責。檢察、批準逮捕、檢察機關直接受理的案件的偵查、提起公訴，由人民檢察院負責。審判由人民法院負責。除法律特別規(guī)定的以外，其他任何機關、團體和個人都無權行使這些權力?！钡诎耸畻l規(guī)定：“逮捕犯罪嫌疑人、被告人，必須經過人民檢察院批準或者人民法院決定，由公安機關執(zhí)行。”故正確答案為A。
逮捕的程序？
【操作規(guī)程】
1.確認符合逮捕法定條件。
2.制作《呈請逮捕報告書》。
3.經辦案部門同意、審核部門審核，報縣級以上公安機關負責人批準。
4.制作《提請批準逮捕書》一式三份。
5.將《提請批準逮捕書》連同案卷材料、證據，移送同級人民檢察院審查批準。
6.收到人民檢察院批準逮捕決定書后，憑批準逮捕決定書開具《逮捕證》。
7.出示工作證件，表明民警身份。
8.核實被逮捕犯罪嫌疑人的身份。
9.向犯罪嫌疑人出示《逮捕證》并宣布逮捕，令其在《逮捕證》上簽名（蓋章）、捺指印、填寫日期，拒絕簽名（蓋章）、捺指印的，應當注明。
10.將被逮捕的犯罪嫌疑人押送至看守所羈押。
11.執(zhí)行逮捕后，將執(zhí)行回執(zhí)及時送達做出批準逮捕決定的檢察機關；未能執(zhí)行的，將回執(zhí)送達檢察機關，并寫明未能執(zhí)行的原因。
12.制作《逮捕通知書》，除有礙偵查或者無法通知的情形以外，將逮捕的原因和羈押的處所，在24小時以內通知被逮捕人的家屬或者所在單位。
13.有礙偵查或者無法通知的，經縣級以上公安機關負責人批準，可以不在24小時以內通知，但應當在通知書上注明原因；有礙偵查或者無法通知的原因消除后，立即通知。
14.執(zhí)行逮捕后，在24小時內對犯罪嫌疑人進行訊問。
15.發(fā)現(xiàn)不應當逮捕的，立即報經縣級以上公安機關負責人批準，制作《釋放通知書》送達看守所，將其立即釋放，并在3日以內，將釋放理由書面通知原批準逮捕的檢察機關。
【注意事項】
1.采取取保候審、監(jiān)視居住等方法，尚不足以防止發(fā)生社會危險性，而有逮捕必要的，即社會危險性條件。
“有逮捕必要”是指具有下列情形之一的：
（1）可能繼續(xù)實施犯罪行為，危害社會的；
（2）可能毀滅、偽造證據，干擾證人作證或者串供的；
（3）可能自殺或逃跑的；
（4）可能實施打擊報復行為的；
（5）可能有礙其他案件偵查的；
（6）其他可能發(fā)生社會危險性的情形。
2.對于有組織犯罪、黑社會性質組織犯罪、暴力犯罪和多發(fā)性犯罪等嚴重危害社會治安和社會秩序，以及可能有礙偵查的犯罪嫌疑人，一般應予逮捕。
3.公安機關對被拘留的人，認為需要逮捕的，應當在拘留后的3日以內，提請人民檢察院審查批準。在特殊情況下，提請審查批準的時間可以延長1~4日。對于流竄作案、多次作案、結伙作案的重大嫌疑分子，提請審查批準的時間可以延長至30日。
4.有礙偵查或者無法通知的情形是指：
（1）同案的犯罪嫌疑人可能逃跑，隱匿、毀棄或者偽造證據；
（2）不講真實姓名、住址、身份不明的；
（3）其他有礙偵查或者無法通知的。
5.在羈押期間發(fā)現(xiàn)對犯罪嫌疑人逮捕不當的，應當在發(fā)現(xiàn)后的12小時以內，經縣級以上公安機關負責人批準將被逮捕人釋放，或者變更強制措施，并在3日以內，將釋放或者變更的原因及情況通知原批準逮捕的檢察機關。
6.對檢察機關不批準逮捕而未說明理由的，可以要求檢察機關說明理由。
7.對檢察機關不批準逮捕的決定，認為有錯誤需要復議的，應當在5日內制作《呈請復議報告書》，經縣級以上公安機關負責人批準，制作《要求復議意見書》，送交原批準逮捕的檢察機關復議；如果要求復議意見不被接受，需要復核的，應當在5日內制作《呈請復核報告書》，經縣級以上公安機關負責人批準后，制作《提請復核意見書》，連同《復議決定書》一并提請上一級檢察機關復核。
【主要法律、法規(guī)依據】
依據一：
逮捕犯罪嫌疑人、被告人，必須經過人民檢察院批準或者人民法院決定，由公安機關執(zhí)行。（《刑事訴訟法》第59條）
依據二：
對有證據證明有犯罪事實，可能判處徒刑以上刑罰的犯罪嫌疑人、被告人，采取取保候審、監(jiān)視居住等方法，尚不足以防止發(fā)生社會危險性，而有逮捕必要的，應即依法逮捕。（《刑事訴訟法》第60條1款）
依據三：
需要提請批準逮捕犯罪嫌疑人的，應當經縣級以上公安機關負責人批準，制作《提請批準逮捕書》一式三份，連同案卷材料、證據，一并移送同級人民檢察院審查。（《公安機關辦理刑事案件程序規(guī)定》第117條）
依據四：
公安機關逮捕人的時候，必須出示逮捕證。
逮捕后，除有礙偵查或者無法通知的情形以外，應當把逮捕的原因和羈押的處所，在二十四小時以內通知被逮捕人的家屬或者他的所在單位。（《刑事訴訟法》第71條）
依據五：
接到人民檢察院《批準逮捕決定書》后，應當由縣級以上公安機關負責人簽發(fā)《逮捕證》，立即執(zhí)行，并將執(zhí)行回執(zhí)及時送達作出批準逮捕的人民檢察院。如果未能執(zhí)行，也應當將回執(zhí)送達人民檢察院，并寫明未能執(zhí)行的原因。（《公安機關辦理刑事案件程序規(guī)定》第122條）
依據六：
執(zhí)行逮捕時，必須向被逮捕人出示《逮捕證》，并責令被逮捕人在《逮捕證》上簽名（蓋章）、捺指印，拒絕簽名（蓋章）、捺指印的，應當注明。
執(zhí)行逮捕的偵查人員不得少于二人。（《公安機關辦理刑事案件程序規(guī)定》第123條）
依據七：
對被逮捕的人，必須在逮捕后的二十四小時內進行訊問，發(fā)現(xiàn)不應當逮捕的，經縣級以上公安機關負責人批準，簽發(fā)《釋放通知書》。看守所憑《釋放通知書》發(fā)給被逮捕人《釋放證明書》，將其立即釋放，并將釋放理由書面通知原批準逮捕的人民檢察院。（《公安機關辦理刑事案件程序規(guī)定》第124條）
依據八：
對犯罪嫌疑人執(zhí)行逮捕后，應當在二十四小時內制作《逮捕通知書》，送達被逮捕人家屬或者單位，但有下列情形之一的，經縣級以上公安機關負責人批準，可以不予通知：
（一）同案的犯罪嫌疑人可能逃跑，隱匿、毀棄或者偽造證據的；
（二）不講真實姓名、住址，身份不明的；
（三）其他有礙偵查或者無法通知的。
上述情形消除后，應當立即通知被逮捕人的家屬或者他的所在單位。
對沒有在二十四小時內通知的，應當在逮捕通知書中注明原因。（《公安機關辦理刑事案件程序規(guī)定》第125條）
依據九：
在羈押期間發(fā)現(xiàn)對犯罪嫌疑人拘留或者逮捕不當的，應當在發(fā)現(xiàn)后的十二小時以內，經縣級以上公安機關負責人批準將被拘留或者逮捕人釋放，或者變更強制措施。
釋放被逮捕的人或者變更強制措施的，應當在作出決定后的三日以內，將釋放或者變更的原因及情況通知原批準逮捕的人民檢察院。（《公安機關適用刑事羈押期限規(guī)定》第8條2、3款）
依據十：
對人民檢察院不批準逮捕的決定，認為有錯誤需要復議的，應當在五日內制作《要求復議意見書》報經縣級以上公安機關負責人批準后，送交同級人民檢察院復議。
如果意見不被接受，認為需要復核的，應當在五日內制作《提請復核意見書》報經縣級以上公安機關負責人批準后，連同人民檢察院的《復議決定書》，一并提請上一級人民檢察院復核。（《公安機關辦理刑事案件程序規(guī)定》第121條）
