【公安聯(lián)考】刑事訴訟法、治安管理處罰法之回避考點(diǎn)！
刑事訴訟法之回避考點(diǎn)！
法條溯源
第二十九條 審判人員、檢察人員、偵查人員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)自行回避，當(dāng)事人及其法定代理人也有權(quán)要求他們回避：
（一）是本案的當(dāng)事人或者是當(dāng)事人的近親屬的；
（二）本人或者他的近親屬和本案有利害關(guān)系的；
（三）擔(dān)任過本案的證人、鑒定人、辯護(hù)人、訴訟代理人的；
（四）與本案當(dāng)事人有其他關(guān)系，可能影響公正處理案件的。
第三十條 審判人員、檢察人員、偵查人員不得接受當(dāng)事人及其委托的人的請(qǐng)客送禮，不得違反規(guī)定會(huì)見當(dāng)事人及其委托的人。
審判人員、檢察人員、偵查人員違反前款規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)依法追究法律責(zé)任。當(dāng)事人及其法定代理人有權(quán)要求他們回避。
第三十一條 審判人員、檢察人員、偵查人員的回避，應(yīng)當(dāng)分別由院長(zhǎng)、檢察長(zhǎng)、公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定；院長(zhǎng)的回避，由本院審判委員會(huì)決定；檢察長(zhǎng)和公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的回避，由同級(jí)人民檢察院檢察委員會(huì)決定。
對(duì)偵查人員的回避作出決定前，偵查人員不能停止對(duì)案件的偵查。
對(duì)駁回申請(qǐng)回避的決定，當(dāng)事人及其法定代理人可以申請(qǐng)復(fù)議一次。
第三十二條 本章關(guān)于回避的規(guī)定適用于書記員、翻譯人員和鑒定人。
辯護(hù)人、訴訟代理人可以依照本章的規(guī)定要求回避、申請(qǐng)復(fù)議。
考點(diǎn)1：回避的適用對(duì)象。
偵查人員、檢察人員、審判人員以及在偵查、起訴、審判活動(dòng)中的書記員、鑒定人和翻譯人員。
考點(diǎn)2：回避的理由。
1、是本案的當(dāng)事人或者當(dāng)事人的近親屬的。
2、本人或者他的近親屬和本案有利害關(guān)系的。
3、擔(dān)任過本案的證人、鑒定人、辯護(hù)人、訴訟代理人的。
4、與本案的辯護(hù)人、訴訟代理人有近親屬關(guān)系的。
5、與本案當(dāng)事人有其他關(guān)系，可能影響公正處理案件的。
6、審判人員、檢察人員、偵查人員等接受當(dāng)事人及其委托的人的請(qǐng)客送禮，或者違反規(guī)定會(huì)見當(dāng)事人及其委托的人的。
7、參加過本案?jìng)刹?、起訴的偵查、檢察人員不能再擔(dān)任本案的審判人員，或者參加過本案?jìng)刹榈膫刹槿藛T，不能再擔(dān)任本案的檢察人員。
8、在一個(gè)審判程序中參與過本案審判工作的合議庭成員，不能再參與本案其他程序的審判。
【單選】李明是某縣公安局的民警，負(fù)責(zé)處理張三毆打李四的案件，詢問過程中發(fā)現(xiàn)張三是自己的一個(gè)遠(yuǎn)房親戚。李明年幼時(shí)家境貧困，在讀小學(xué)、初中階段，張三的父母曾經(jīng)給予李明不少物質(zhì)上的幫助。關(guān)于該案回避的表述，下列說法錯(cuò)誤的是（ ）。
A.李明與本案當(dāng)事人有其他關(guān)系，可能影響本案件的公正處理，應(yīng)當(dāng)回避
B.李明提出回避申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)說明理由
C.李明的回避決定應(yīng)由所屬公安機(jī)關(guān)作出
D.李明在回避決定作出以前所進(jìn)行的筆錄無效
【答案】D【解析】《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》第十四條規(guī)定：“公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人、辦案人民警察有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)自行提出回避申請(qǐng)，案件當(dāng)事人及其法定代理人有權(quán)要求他們回避：（一）是本案的當(dāng)事人或者當(dāng)事人近親屬的；（二）本人或者其近親屬與本案有利害關(guān)系的；（三）與本案當(dāng)事人有其他關(guān)系，可能影響案件公正處理的。”
張三的父母曾經(jīng)給年幼的李明給予一定的物質(zhì)幫助，李明來處理這起案件，可能會(huì)影響本案的公正處理，李明應(yīng)當(dāng)回避，A項(xiàng)表述正確。《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》第十五條規(guī)定：“公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人、辦案人民警察提出回避申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)說明理由?！盉項(xiàng)表述正確?！豆矙C(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》第十六條規(guī)定：“辦案人民警察的回避，由其所屬的公安機(jī)關(guān)決定；公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的回避，由上一級(jí)公安機(jī)關(guān)決定。”C項(xiàng)表述正確。
《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》第二十二條規(guī)定：“被決定回避的公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人、辦案人民警察、鑒定人和翻譯人員，在回避決定作出前所進(jìn)行的與案件有關(guān)的活動(dòng)是否有效，由作出回避決定的公安機(jī)關(guān)根據(jù)案件情況決定?！崩蠲髟诨乇軟Q定做出以前進(jìn)行的筆錄是否有效，由公安機(jī)關(guān)根據(jù)案件情況決定。
故D項(xiàng)表述錯(cuò)誤。因此選擇D項(xiàng)。
考點(diǎn)3：回避的決定主體。
1、審判人員、檢察人員、偵查人員的回避，應(yīng)當(dāng)分別由院長(zhǎng)、檢察長(zhǎng)、公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定。
2、法院院長(zhǎng)的回避由本院審判委員會(huì)決定。檢察長(zhǎng)和公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的回避，由同級(jí)檢察院檢察委員會(huì)決定。
3、書記員、翻譯人員和鑒定人的回避，一般應(yīng)當(dāng)按照訴訟進(jìn)行的階段，分別由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人、檢察長(zhǎng)或者法院院長(zhǎng)決定。
【速記口訣】當(dāng)兵的找當(dāng)官的，當(dāng)官的找組織。
【單選】關(guān)于回避，下列哪一說法是正確的？（ ）
A.當(dāng)事人申請(qǐng)擔(dān)任審判長(zhǎng)的審判人員回避的，應(yīng)由審委會(huì)決定
B.當(dāng)事人申請(qǐng)陪審員回避的，應(yīng)由審判長(zhǎng)決定
C.法院駁回當(dāng)事人的回避申請(qǐng)，當(dāng)事人不服而申請(qǐng)復(fù)議，復(fù)議期間被申請(qǐng)回避人不停止參與本案的審理工作
D.如當(dāng)事人申請(qǐng)法院翻譯人員回避，可由合議庭決定
【答案】C【解析】本題考查回避的決定權(quán)，審判人員的回避由院長(zhǎng)決定，其他人員的回避由審判長(zhǎng)決定，院長(zhǎng)的回避由審委會(huì)決定。
A選項(xiàng)中，審判人員的回避均由院長(zhǎng)決定，只有院長(zhǎng)的回避由審委會(huì)決定，故審判長(zhǎng)屬于審判人員，其回避應(yīng)當(dāng)由院長(zhǎng)決定，A選項(xiàng)錯(cuò)誤；
B選項(xiàng)中，人民陪審員是審判人員，其回避由院長(zhǎng)決定，B選項(xiàng)表述錯(cuò)誤；
C選項(xiàng)是正確的，對(duì)駁回回避申請(qǐng)的決定不服，申請(qǐng)人可以申請(qǐng)復(fù)議一次，復(fù)議不停止原決定的執(zhí)行。
D選項(xiàng)，翻譯人員屬于其他人員，其回避由審判長(zhǎng)決定。D選項(xiàng)表述錯(cuò)誤。
綜上所述，本題答案為C。
考點(diǎn)4：回避的法律效果。
有關(guān)回避的決定一經(jīng)作出，一般立即發(fā)生法律效力。
當(dāng)事人及其法定代理人、辯護(hù)人、訴訟代理人對(duì)駁回申請(qǐng)的決定不服，可以申請(qǐng)復(fù)議一次。
在復(fù)議主體作出復(fù)議決定前，不影響被申請(qǐng)回避的人員參與案件的處理活動(dòng)。
【單選】甲涉嫌刑訊逼供罪被立案?jìng)刹椤＜滓栽摪競(jìng)刹槿藛T王某與被害人存在近親屬關(guān)系為由，提出回避申請(qǐng)。對(duì)此，下列哪一選項(xiàng)是錯(cuò)誤的（ ）？
A.王某可以口頭提出自行回避的申請(qǐng)
B.作出回避決定以前，王某不能停止案件的偵查工作
C.王某的回避由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定
D.如甲的回避申請(qǐng)被駁回，甲有權(quán)申請(qǐng)復(fù)議一次
【答案】C【解析】本題綜合考查回避的決定與復(fù)議。
A項(xiàng)，解題關(guān)鍵詞是“口頭”。自行回避的，應(yīng)當(dāng)口頭或者書面提出，并說明理由。本案中，王某可以口頭提出自行回避的申請(qǐng)，A正確。
B項(xiàng)，解題關(guān)鍵詞是“不能停止”、“偵查”。對(duì)偵查人員的回避作出決定前，基于辦案效率的考慮，偵查人員不能立即停止偵查工作。所以，在作出回避決定以前，王某不能停止案件的偵查工作，B正確。
C項(xiàng)，解題關(guān)鍵詞是“王某”、“公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定”。刑訊逼供罪系司法工作人員利用職權(quán)實(shí)施的犯罪，屬于檢察院管轄。因此，本案中的偵查人員王某是一名檢察官，其回避應(yīng)當(dāng)由檢察長(zhǎng)決定，公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人無權(quán)決定，C錯(cuò)誤。
D項(xiàng)，解題關(guān)鍵詞是“甲”、“駁回”、“復(fù)議一次”。對(duì)駁回申請(qǐng)回避的決定，當(dāng)事人、其法定代理人、辯護(hù)人、訴訟代理人可以申請(qǐng)復(fù)議。可見，甲作為當(dāng)事人有權(quán)申請(qǐng)復(fù)議一次，D正確。
綜上所述，本題答案為C項(xiàng)。
治安管理處罰法之回避考點(diǎn)！
回避主要分為兩類：一類是治安管理處罰類回避，另外一類是刑事訴訟類回避。那在做題的時(shí)候就要分清楚屬于哪類回避，再去選擇答案，今天政華公考就來和大家聊一聊治安管理處罰類回避。
法條
第八十一條 人民警察在辦理治安案件過程中，遇有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避；違反治安管理行為人、被侵害人或者其法定代理人也有權(quán)要求他們回避：
(一)是本案當(dāng)事人或者當(dāng)事人的近親屬的；
(二)本人或者其近親屬與本案有利害關(guān)系的；
(三)與本案當(dāng)事人有其他關(guān)系，可能影響案件公正處理的。
人民警察的回避，由其所屬的公安機(jī)關(guān)決定；
公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的回避，由上一級(jí)的公安機(jī)關(guān)決定。
【單選】民警王某負(fù)責(zé)辦理一起輕微傷害案件，該案當(dāng)事人申請(qǐng)王某回避，根據(jù)《治安管理處罰法》規(guī)定，公安機(jī)關(guān)決定王某不實(shí)行回避的情形是（ ）。
A.被侵害人是民警王某所屬派出所所長(zhǎng)的哥哥
B.違法行為人的舅舅是民警王某所在小區(qū)的清潔工
C.違法行為人是民警王某的大學(xué)同學(xué)
D.被侵害人是民警王某戰(zhàn)友的女兒
【答案】B【解析】《治安管理處罰法》第八十一條規(guī)定：人民警察在辦理治安案件過程中，遇有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避；違反治安管理行為人、被侵害人或者其法定代理人也有權(quán)要求他們回避：
（一）是本案當(dāng)事人或者當(dāng)事人的近親屬的；
（二）本人或者其近親屬與本案有利害關(guān)系的；
（三）與本案當(dāng)事人有其他關(guān)系，可能影響案件公正處理的。
綜合回避的情形可以得出，B項(xiàng)違法行為人的舅舅是民警王某所在小區(qū)的清潔工不需要回避。因此選擇B項(xiàng)。
回避決定主體
辦案人民警察的回避，由其所屬的公安機(jī)關(guān)決定。
公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的回避，由上一級(jí)公安機(jī)關(guān)決定。
在行政案件調(diào)查過程中，鑒定人、翻譯人員的回避，由指派或者聘請(qǐng)的公安機(jī)關(guān)決定。
【速記口訣】回避決定主體：人民警察找領(lǐng)導(dǎo)，公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人找上級(jí)。
【單選】李明是某縣公安局的民警，負(fù)責(zé)處理張三毆打李四的案件，詢問過程中發(fā)現(xiàn)張三是自己的一個(gè)遠(yuǎn)房親戚。李明年幼時(shí)家境貧困，在讀小學(xué)、初中階段，張三的父母曾經(jīng)給予李明不少物質(zhì)上的幫助。關(guān)于該案回避的表述，下列說法錯(cuò)誤的是（ ）。
A.李明與本案當(dāng)事人有其他關(guān)系，可能影響本案件的公正處理，應(yīng)當(dāng)回避
B.李明提出回避申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)說明理由
C.李明的回避決定應(yīng)由所屬公安機(jī)關(guān)作出
D.李明在回避決定作出以前所進(jìn)行的筆錄無效
【答案】D【解析】《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》第十四條規(guī)定：“公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人、辦案人民警察有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)自行提出回避申請(qǐng)，案件當(dāng)事人及其法定代理人有權(quán)要求他們回避：（一）是本案的當(dāng)事人或者當(dāng)事人近親屬的；（二）本人或者其近親屬與本案有利害關(guān)系的；（三）與本案當(dāng)事人有其他關(guān)系，可能影響案件公正處理的。”張三的父母曾經(jīng)給年幼的李明給予一定的物質(zhì)幫助，李明來處理這起案件，可能會(huì)影響本案的公正處理，李明應(yīng)當(dāng)回避，A項(xiàng)表述正確。
《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》第十五條規(guī)定：“公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人、辦案人民警察提出回避申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)說明理由。”B項(xiàng)表述正確。
《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》第十六條規(guī)定：“辦案人民警察的回避，由其所屬的公安機(jī)關(guān)決定；公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的回避，由上一級(jí)公安機(jī)關(guān)決定。”C項(xiàng)表述正確。
《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》第二十二條規(guī)定：“被決定回避的公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人、辦案人民警察、鑒定人和翻譯人員，在回避決定作出前所進(jìn)行的與案件有關(guān)的活動(dòng)是否有效，由作出回避決定的公安機(jī)關(guān)根據(jù)案件情況決定?！崩蠲髟诨乇軟Q定做出以前進(jìn)行的筆錄是否有效，由公安機(jī)關(guān)根據(jù)案件情況決定，故D項(xiàng)表述錯(cuò)誤。因此選擇D項(xiàng)。
回避的法律效果
1、在公安機(jī)關(guān)作出回避決定前，辦案人民警察不得停止對(duì)行政案件的調(diào)查。
2、作出回避決定后，公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人、辦案人民警察不得再參與該行政案件的調(diào)查和審核、審批工作。
3、被決定回避的公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人、辦案人民警察、鑒定人和翻譯人員，在回避決定作出前所進(jìn)行的與案件有關(guān)的活動(dòng)是否有效，由作出回避決定的公安機(jī)關(guān)根據(jù)是否影響案件依法公正處理等情況決定。
【速記口訣】回避決定前不得停止對(duì)案件調(diào)查，回避決定后不得再參與案件調(diào)查。
【單選】在辦理治安案件中，文化路派出所指派民警小李、小萬開展調(diào)查，張某提出對(duì)民警小李的回避申請(qǐng)，下列說法錯(cuò)誤的是（ ）。
A.小李的回避由文化路派出所決定
B.違法嫌疑人張某可口頭提出回避申請(qǐng)
C.回避決定作出前，小李應(yīng)當(dāng)停止對(duì)該案的調(diào)查
D.被侵害人馬某是小李的表弟，小李應(yīng)當(dāng)回避
【答案】C【解析】A項(xiàng)正確，“辦案人民警察的回避，由其所屬的公安機(jī)關(guān)決定；公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的回避，由上一級(jí)公安機(jī)關(guān)決定。”
B項(xiàng)正確，“當(dāng)事人及其法定代理人要求公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人、辦案人民警察回避的，應(yīng)當(dāng)提出申請(qǐng)，并說明理由?？陬^提出申請(qǐng)的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)記錄在案?！?/span>
C項(xiàng)錯(cuò)誤，“在公安機(jī)關(guān)作出回避決定前，辦案人民警察不得停止對(duì)行政案件的調(diào)查。作出回避決定后，公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人、辦案人民警察不得再參與該行政案件的調(diào)查和審核、審批工作?！币虼耍±畈坏猛Ｖ箤?duì)案件調(diào)查。
D項(xiàng)正確，“公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人、辦案人民警察有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)自行提出回避申請(qǐng)，案件當(dāng)事人及其法定代理人有權(quán)要求他們回避：（一）是本案的當(dāng)事人或者當(dāng)事人近親屬的；（二）本人或者其近親屬與本案有利害關(guān)系的；（三）與本案當(dāng)事人有其他關(guān)系，可能影響案件公正處理的。”
本題為選非題，故正確答案為C。
【多選】民警小李在辦理毆打他人的治安案件過程中，遇到下列情形之一，應(yīng)當(dāng)回避（ ）。
A.打人者是小李的弟弟
B.被打者是小李的姐姐
C.打人者是小李的同學(xué)
D.被打者是外地的法官
【答案】ABC【解析】第一步，本題考查治安案件應(yīng)當(dāng)回避的情形。第二步，《治安管理處罰法》第八十一條規(guī)定，人民警察在辦理治安案件過程中，遇有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避；違反治安管理行為人、被侵害人或者其法定代理人也有權(quán)要求他們回避：
（一）是本案當(dāng)事人或者當(dāng)事人的近親屬的；
（二）本人或者其近親屬與本案有利害關(guān)系的；
（三）與本案當(dāng)事人有其他關(guān)系，可能影響案件公正處理的。
人民警察的回避，由其所屬的公安機(jī)關(guān)決定；公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的回避，由上一級(jí)公安機(jī)關(guān)決定。本題中，AB選項(xiàng)符合（一），C選項(xiàng)符合（三），應(yīng)當(dāng)回避。
因此，選擇ABC選項(xiàng)。
