2023公共基礎(chǔ)知識(shí)經(jīng)濟(jì)知識(shí)：國(guó)民收入的分配
從廣義上來講，國(guó)民收入分配是指一個(gè)國(guó)家在一定時(shí)期內(nèi)，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)成果在各經(jīng)濟(jì)主體之間的分配。狹義上是指國(guó)民收入在國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門各生產(chǎn)單位和非生產(chǎn)單位以及居民中的分配過程。國(guó)民收入分配包括初次分配和再分配兩個(gè)過程。當(dāng)然在考試的時(shí)候也會(huì)出現(xiàn)第三次分配，第三次分配是建立在自愿的基礎(chǔ)上，以志愿、捐贈(zèng)等慈善公益方式，對(duì)社會(huì)資源和社會(huì)財(cái)富進(jìn)行的分配。而我們?cè)谶@里主要是去了解初次分配和再分配。
初次分配是以所有常住單位在一定時(shí)期內(nèi)參與生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)所形成的增加值為起點(diǎn)，最后形成各種經(jīng)濟(jì)主體的原始收入。這里表述的是一種微觀層次的分配方式，主要體現(xiàn)在從事生產(chǎn)服務(wù)活動(dòng)時(shí)，由市場(chǎng)為主體實(shí)現(xiàn)資源在各個(gè)市場(chǎng)主體之間進(jìn)行有效配置。而對(duì)于這個(gè)地方出現(xiàn)的增加值和原始收入，在考國(guó)民收入的名詞的時(shí)候需要重點(diǎn)去界定。GDP著重強(qiáng)調(diào)創(chuàng)造的增加值，GNP著重強(qiáng)調(diào)獲得的原始收入。
初次分配按照主體不同可以分為三部分，包括政府收入，企業(yè)收入，個(gè)人收入
(1)政府收入：包括生產(chǎn)稅凈額;政府對(duì)生產(chǎn)和服務(wù)單位所征收的各種稅、附加費(fèi)和規(guī)費(fèi);行政事業(yè)單位預(yù)算外收入。
(2)企業(yè)收入：包括固定資產(chǎn)折舊和營(yíng)業(yè)盈余。固定資產(chǎn)折舊是企業(yè)在生產(chǎn)和服務(wù)過程中所損耗或轉(zhuǎn)移的固定資產(chǎn)的價(jià)值。其實(shí)在此我們可以這樣理解。企業(yè)在生產(chǎn)之前必然會(huì)有成本的投入，而作為固定資產(chǎn)的投入會(huì)在生產(chǎn)過程中造成損耗，并在企業(yè)的收入中得到體現(xiàn)。而企業(yè)在生產(chǎn)中投入的流動(dòng)資產(chǎn)，會(huì)流轉(zhuǎn)給其他的主體。因此固定資產(chǎn)折舊，仍然會(huì)算為企業(yè)的收入。
(3)個(gè)人收入：包括勞動(dòng)者報(bào)酬和非勞動(dòng)收入。勞動(dòng)者報(bào)酬是勞動(dòng)者因從事生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)所獲得的全部報(bào)酬。因此作為勞動(dòng)者只要從事生產(chǎn)服務(wù)活動(dòng)，得到的回報(bào)都應(yīng)該算為勞動(dòng)者報(bào)酬。比如：日常勞動(dòng)中所獲得的工資、獎(jiǎng)金、津貼。除此外，還包括在從事工作中得到的由單位或者由社會(huì)提供的一系列的補(bǔ)貼，比如公費(fèi)醫(yī)療、住房公積金。在此處我們需要注意，作為行政體制內(nèi)的人員從事的是非生產(chǎn)服務(wù)活動(dòng)，因此行政體制內(nèi)所得到的回報(bào)不算為我們此處的個(gè)人收入，也就是說行政體制內(nèi)比如公務(wù)員，得到的收入不劃分為初次分配，而劃分為再分配。
再分配指國(guó)家的各級(jí)政府，以社會(huì)管理者的身份參與國(guó)民收入分配的過程，它是國(guó)家對(duì)初次分配的結(jié)果進(jìn)行調(diào)節(jié)的活動(dòng)。這里表述的是一種宏觀層次的分配方式，主要表現(xiàn)為再分配是政府在初次分配結(jié)果之上對(duì)初次分配后的資源，在全社會(huì)范圍內(nèi)進(jìn)行再配置，而不是再局限于某一個(gè)主體，因此初次分配屬于微觀層次，再分配屬于宏觀層次。
在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，國(guó)民收入再分配主要是通過國(guó)家預(yù)算、銀行信貸、勞務(wù)費(fèi)用、價(jià)格杠桿等途徑進(jìn)行調(diào)節(jié)。其中國(guó)家預(yù)算是國(guó)民收入再分配的主要途徑。
對(duì)于此處之所以進(jìn)行再分配，是因?yàn)槌醮畏峙涞慕Y(jié)果并不一定符合國(guó)家和政府的期望。主要體現(xiàn)在初次分配是以市場(chǎng)為主體進(jìn)行資源配置，形成優(yōu)勝劣汰，從而會(huì)造成兩極分化，因此需要政府介入提供一定的公平。在此處，我們常常用效率和公平的關(guān)系來進(jìn)行表示。但我們需要去注意，我們不能說初次分配更注重效率，再分配更注重公平。我們正確的表述應(yīng)該是初次分配和再分配要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配更加注重公平。
例題：(單選)經(jīng)過初次分配，國(guó)民收入形成的原始收入不包括（ ）
A.政府收入
B.企業(yè)收入
C.國(guó)外收入
D.個(gè)人收入
【答案】C【解析】國(guó)民收入初次分配，是指按照一定的原則和通過一定的機(jī)制把國(guó)民收入分解成不同經(jīng)濟(jì)主體收入的過程。國(guó)民收入的初次分配是在創(chuàng)造它的物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域進(jìn)行的分配。經(jīng)過這次分配得到的收入，也稱原始收入。國(guó)有企業(yè)創(chuàng)造的國(guó)民收入，在初次分配中分解為三部分①以稅金形式上繳國(guó)家，成為國(guó)家集中的純收入，由國(guó)家統(tǒng)籌安排，在全社會(huì)范圍內(nèi)使用②以企業(yè)基金形式留歸企業(yè)支配，用于企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)、集體福利、職工獎(jiǎng)勵(lì)等方面③以工資形式根據(jù)按勞分配原則分配給企業(yè)職工，由職工個(gè)人支配和使用。故本題答案為C。
